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PONTO 6 - SANÇÕES APLICÁVEIS AOS AGENTES PÚBLICOS NOS CASOS DE
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO NO EXERCÍCIO DE MANDATO, CARGO, EMPREGO
OU FUNÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, INDIRETA OU
FUNDACIONAL (LEI Nº 8.429/92)
1 - CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico - Administrativo
Um ato de improbidade administrativa praticado por servidor público não pode ser
simultaneamente enquadrado como um ilícito administrativo, o que exime a autoridade
competente de instaurar qualquer procedimento para apuração de responsabilidade de
natureza disciplinar.
Conforme entendimento recente do STJ, é possível a decretação de indisponibilidade e
sequestro de bens antes mesmo do recebimento da petição inicial da ação civil pública
destinada a apurar a prática de ato de improbidade administrativa.
A Lei de Improbidade Administrativa é aplicável a qualquer agente público que seja
servidor estatutário vinculado às pessoas jurídicas de direito público, não abrangendo
os empregados públicos vinculados à administração indireta.
2 - CESPE - 2013 - Polícia Federal - Delegado de Polícia
Um servidor público federal dispensou licitação fora das hipóteses previstas em lei, o
que motivou o MP a ajuizar a ação de improbidade administrativa, imputando ao
servidor a conduta prevista no art. 10, inc. VIII, da Lei nº 8.429/1993, segundo o qual
constitui ato de improbidade administrativa qualquer ação ou omissão, dolosa ou
culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou
dilapidação dos bens públicos, notadamente o ato que frustrar a licitude de processo
licitatório ou dispensá-lo indevidamente.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens que se seguem.
Caso o MP também ajuíze ação penal contra o servidor, pelo mesmo fato, a ação de
improbidade ficará sobrestada até a prolação da sentença penal a fim de se evitar bis
in idem.
Na hipótese de sentença condenatória, o juiz poderá, de acordo com a gravidade do
fato, aplicar ao servidor pena de multa e deixar de aplicar-lhe a suspensão de direitos
políticos, ambas previstas em lei.
Caso o MP não tivesse ajuizado a referida ação, qualquer cidadão poderia ter ajuizado
ação de improbidade subsidiária.
3 - CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de Polícia
No que se refere aos princípios básicos da administração pública federal,
regulamentados pela Lei n.º 8.429/1992 e suas alterações, julgue os itens
subsecutivos.
A contratação temporária de servidores sem concurso público bem como a prorrogação
desse ato amparadas em legislação local são consideradas atos de improbidade
administrativa.
A probidade, que deve nortear a conduta dos administradores públicos, constitui
fundamento do princípio da eficiência.
4 - CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário Federal
Somente são considerados atos de improbidade administrativa aqueles que causem
lesão ao patrimônio público ou importem enriquecimento ilícito.
5 - CESPE - 2013 - MPOG - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos
Não configura improbidade administrativa a conduta do servidor público que, ciente de
conduta ilícita de colega ímprobo, de mesma hierarquia, não comunica o fato ao
superior hierárquico.
6 - CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de Serviços de Notas e de Registros
A pedido do juiz da comarca, um oficial registrador de determinado município transferiu
a propriedade de um imóvel, mesmo havendo gravame sobre o bem. Os beneficiários
desse ato foram o próprio juiz, vendedor do imóvel, e um corretor de imóveis, que
pretendia transferir o imóvel para um cliente. Após investigação do MP, a fraude foi
constatada e o registro, anulado. A corregedoria do tribunal de justiça instaurou
procedimento disciplinar contra o juiz e o oficial registrador.
Considerando a situação acima, assinale a opção correta à luz da Lei n.º 8.429/1992
(Lei de Improbidade Administrativa).
a) O corretor de imóveis não pode ser sujeito passivo da ação de improbidade
administrativa.
b) A perda da função pública, a multa e a suspensão dos direitos políticos, sanções
previstas na referida lei, aplicam-se independentemente da efetiva ocorrência de dano
ao patrimônio público.
c) As sanções cominadas pela referida lei são sempre supletivas e subsidiárias à
responsabilização dos agentes nas esferas cível e criminal.
d) O oficial registrador não se sujeita às sanções previstas na referida lei, uma vez que
seu contrato de trabalho é regido pelo regime previsto na Consolidação das Leis do
Trabalho.
e) O juiz somente poderá perder o cargo por força de decisão judicial transitada em
julgado na esfera criminal.
7 - CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico - Administrativo
Com relação às improbidades administrativas, julgue os próximos itens.
Um servidor público que tenha por obrigação legal o dever de prestar contas, mas não
o cumpra, poderá ter os seus direitos políticos suspensos.
A pretensão de ressarcimento de danos causados ao erário por atos de improbidade
administrativa é imprescritível.
As sanções penais, civis e administrativas não podem ser aplicadas de forma
cumulativa em caso de cometimento de improbidade administrativa, pois haveria a
punição em dobro pelo mesmo fato.
A notificação dos réus é fase prévia e obrigatória nos procedimentos previstos para as
ações que visem à condenação por atos de improbidade administrativa. Somente após
a apresentação da defesa prévia é que o juiz analisará a viabilidade da ação e,
recebendo-a, mandará citar o réu.
8 - CESPE - 2013 - FUNASA - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 1 e
2
Com relação à disciplina jurídica dos serviços públicos e do controle legislativo, julgue
os próximos itens.
Considere que uma pessoa ocupante de cargo em comissão em determinada fundação
pública tenha sido presa em flagrante, durante operação da polícia federal, por desvio
de dinheiro público. Nessa situação, essa pessoa responderá criminalmente por esse
ato e poderá ser destituída do cargo. Entretanto, ela estará isenta das sanções
decorrentes do ato de improbidade administrativa, as quais são aplicadas somente aos
servidores públicos ocupantes de cargo efetivo.
9 - CESPE - 2013 - STF - Analista Judiciário - Área Judiciária
No que tange às disposições da Lei n.º 8.429/1992, julgue os itens subsequentes.
Considere que, alegando direito à privacidade, determinado servidor, ao tomar posse
em cargo público, tenha negado entregar a devida declaração dos bens e valores que
compõem o seu patrimônio privado. Nessa situação, persistindo a recusa, o servidor
poderá ser demitido a bem do serviço público.
O ressarcimento integral do dano, em matéria de improbidade administrativa, dar-se-á
se houver lesão ao patrimônio público por conduta comissiva ou omissiva,
exclusivamente dolosa, praticada por agente público ou por terceiro. Nesse caso,
caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministério
Público para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
10 - CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Analista Judiciário - Área Administrativa
No que se refere à improbidade administrativa, julgue os itens seguintes.
Não poderá responder por ato de improbidade administrativa o agente público que não
for servidor público.
Nas ações em que o objeto for ato de improbidade administrativa, não será possível a
transação, o acordo ou a conciliação.
11 - CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador
Considerando que o presidente de determinado TRT tenha nomeado sua esposa,
ocupante de cargo de provimento efetivo do próprio TRT, para exercer função de
confiança diretamente vinculada a ele, julgue o item a seguir.
Nessa situação hipotética, o presidente do TRT poderá responder por ato de
improbidade administrativa, estando sujeito, respeitados os requisitos legais, a medida
cautelar consistente na declaração de indisponibilidade de seus bens.
12 - CESPE - 2013 - TCE-ES - Analista Administrativo - Direito
Considere-se que, após o devido processo legal, determinado agente tenha sido
condenado pela prática de ato de improbidade administrativa inserido no rol daqueles
que atentam contra os princípios da administração pública. Entre as sanções impostas,
restou estabelecida a proibição de ele receber do poder público benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios. Quatro anos após a imposição da penalidade, a
empresa da qual o referido agente era sócio minoritário requereu ao poder público o
recebimento de certo incentivo fiscal, pedido que foi acolhido. Diante da situação
hipotética apresentada, é correto afirmar que:
a) não poderá o agente receber a sanção da multa civil, dada a prática de ato de
improbidade que atenta contra os princípios da administração pública.
b) a legislação aplicável, independentemente da participação do agente na sociedade,
estabelece que a sanção imposta deve ter a duração de cinco anos, razão pela qual
não poderia a administração pública ter concedido o incentivo à empresa.
c) a lei veda expressamente a concessão do benefício ou incentivo quando o agente
tiver participação na empresa, ainda que na qualidade de sócio minoritário embora já
tenha sido ultrapassado o prazo de incidência da sanção imposta, que é de dois anos
para os atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da
administração pública.
d) a administração pública agiu corretamente ao conceder o incentivo, visto que, à luz
da legislação de regência, é de três anos o prazo de duração da sanção que lhe fora
imposta, além do fato de não ser o agente sócio majoritário da empresa.
e) a sanção imposta pela administração pública foi irregular, visto que as condutas
inseridas entre aquelas que atentam contra os princípios da administração não
ensejam a incidência da sanção de proibição de receber do poder público benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios.
13 - CESPE - 2013 - AGU - Procurador
No que tange aos deveres do servidor público federal e aos atos de improbidade
praticados por agente público, julgue os itens subsequentes.
Se um agente público conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância
das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie, ficará caracterizado
ato de improbidade administrativa, mesmo que o agente não tenha atuado de forma
dolosa, ou seja, sem a intenção deliberada de praticar ato lesivo à administração
pública.
14 - CESPE - 2013 - BACEN - Procurador
No que se refere à responsabilidade civil do Estado, aos servidores públicos e à
improbidade administrativa, assinale a opção correta à luz das legislações aplicáveis e
da jurisprudência do STJ.
b) Considere que o MP postule, em ação referente a improbidade administrativa, a
decretação da indisponibilidade de bens do indiciado, em razão da prática de ato lesivo
ao patrimônio público. Nessa situação, a medida poderá recair sobre os bens, inclusive
os de família, que o indiciado tenha adquirido antes ou depois dos fatos descritos na
inicial.
c) Em ação de improbidade administrativa ajuizada com fundamento na prática de ato
que atente contra os princípios da administração pública, é indispensável a prova do
dano.
15 - CESPE - 2013 - PC-DF - Escrivão de Polícia
Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue os itens subsecutivos.
O conceito de agente público para a aplicação da Lei de Improbidade Administrativa
abrange aqueles que exerçam, sem remuneração, função no âmbito da PCDF.
16 - CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP) - Analista Judiciário - Área
Administrativa
Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa, assinale a opção
correta.
a) Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público, caberá à
autoridade administrativa responsável pelo inquérito determinar a indisponibilidade dos
bens do indiciado.
b) Os atos de improbidade administrativa praticados por todas as categorias de
agentes públicos, servidores ou não, serão punidos na forma da Lei de Improbidade
Administrativa, estando o sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público
sujeito às cominações dessa lei, até o limite da herança.
c) O agente que adquire para outrem, no exercício do mandato, bem cujo valor seja
desproporcional à evolução do seu patrimônio ou renda pratica ato de improbidade
administrativa que atenta contra os princípios da administração pública.
d) O servidor que permite a utilização de veículo de propriedade do ente público em
serviço particular pratica ato de improbidade que importa enriquecimento ilícito.
e) O servidor que, indevidamente, retardar a prática de ato de ofício não estará sujeito
a qualquer sanção prevista na Lei de Improbidade, pois, segundo a legislação de
regência, a conduta descrita como ato de improbidade que atenta contra os princípios
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Legislação extravagante pf - ponto 6 lei 8429-92

  • 1. PONTO 6 - SANÇÕES APLICÁVEIS AOS AGENTES PÚBLICOS NOS CASOS DE ENRIQUECIMENTO ILÍCITO NO EXERCÍCIO DE MANDATO, CARGO, EMPREGO OU FUNÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA, INDIRETA OU FUNDACIONAL (LEI Nº 8.429/92) 1 - CESPE - 2013 - MJ - Analista Técnico - Administrativo Um ato de improbidade administrativa praticado por servidor público não pode ser simultaneamente enquadrado como um ilícito administrativo, o que exime a autoridade competente de instaurar qualquer procedimento para apuração de responsabilidade de natureza disciplinar. Conforme entendimento recente do STJ, é possível a decretação de indisponibilidade e sequestro de bens antes mesmo do recebimento da petição inicial da ação civil pública destinada a apurar a prática de ato de improbidade administrativa. A Lei de Improbidade Administrativa é aplicável a qualquer agente público que seja servidor estatutário vinculado às pessoas jurídicas de direito público, não abrangendo os empregados públicos vinculados à administração indireta. 2 - CESPE - 2013 - Polícia Federal - Delegado de Polícia Um servidor público federal dispensou licitação fora das hipóteses previstas em lei, o que motivou o MP a ajuizar a ação de improbidade administrativa, imputando ao servidor a conduta prevista no art. 10, inc. VIII, da Lei nº 8.429/1993, segundo o qual constitui ato de improbidade administrativa qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens públicos, notadamente o ato que frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo indevidamente. Com base nessa situação hipotética, julgue os itens que se seguem. Caso o MP também ajuíze ação penal contra o servidor, pelo mesmo fato, a ação de improbidade ficará sobrestada até a prolação da sentença penal a fim de se evitar bis in idem. Na hipótese de sentença condenatória, o juiz poderá, de acordo com a gravidade do fato, aplicar ao servidor pena de multa e deixar de aplicar-lhe a suspensão de direitos políticos, ambas previstas em lei. Caso o MP não tivesse ajuizado a referida ação, qualquer cidadão poderia ter ajuizado ação de improbidade subsidiária. 3 - CESPE - 2013 - PC-BA - Investigador de Polícia No que se refere aos princípios básicos da administração pública federal, regulamentados pela Lei n.º 8.429/1992 e suas alterações, julgue os itens subsecutivos.
  • 2. A contratação temporária de servidores sem concurso público bem como a prorrogação desse ato amparadas em legislação local são consideradas atos de improbidade administrativa. A probidade, que deve nortear a conduta dos administradores públicos, constitui fundamento do princípio da eficiência. 4 - CESPE - 2013 - PRF - Policial Rodoviário Federal Somente são considerados atos de improbidade administrativa aqueles que causem lesão ao patrimônio público ou importem enriquecimento ilícito. 5 - CESPE - 2013 - MPOG - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos Não configura improbidade administrativa a conduta do servidor público que, ciente de conduta ilícita de colega ímprobo, de mesma hierarquia, não comunica o fato ao superior hierárquico. 6 - CESPE - 2013 - TJ-RR - Titular de Serviços de Notas e de Registros A pedido do juiz da comarca, um oficial registrador de determinado município transferiu a propriedade de um imóvel, mesmo havendo gravame sobre o bem. Os beneficiários desse ato foram o próprio juiz, vendedor do imóvel, e um corretor de imóveis, que pretendia transferir o imóvel para um cliente. Após investigação do MP, a fraude foi constatada e o registro, anulado. A corregedoria do tribunal de justiça instaurou procedimento disciplinar contra o juiz e o oficial registrador. Considerando a situação acima, assinale a opção correta à luz da Lei n.º 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa). a) O corretor de imóveis não pode ser sujeito passivo da ação de improbidade administrativa. b) A perda da função pública, a multa e a suspensão dos direitos políticos, sanções previstas na referida lei, aplicam-se independentemente da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. c) As sanções cominadas pela referida lei são sempre supletivas e subsidiárias à responsabilização dos agentes nas esferas cível e criminal. d) O oficial registrador não se sujeita às sanções previstas na referida lei, uma vez que seu contrato de trabalho é regido pelo regime previsto na Consolidação das Leis do Trabalho. e) O juiz somente poderá perder o cargo por força de decisão judicial transitada em julgado na esfera criminal. 7 - CESPE - 2013 - MS - Analista Técnico - Administrativo Com relação às improbidades administrativas, julgue os próximos itens.
  • 3. Um servidor público que tenha por obrigação legal o dever de prestar contas, mas não o cumpra, poderá ter os seus direitos políticos suspensos. A pretensão de ressarcimento de danos causados ao erário por atos de improbidade administrativa é imprescritível. As sanções penais, civis e administrativas não podem ser aplicadas de forma cumulativa em caso de cometimento de improbidade administrativa, pois haveria a punição em dobro pelo mesmo fato. A notificação dos réus é fase prévia e obrigatória nos procedimentos previstos para as ações que visem à condenação por atos de improbidade administrativa. Somente após a apresentação da defesa prévia é que o juiz analisará a viabilidade da ação e, recebendo-a, mandará citar o réu. 8 - CESPE - 2013 - FUNASA - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 1 e 2 Com relação à disciplina jurídica dos serviços públicos e do controle legislativo, julgue os próximos itens. Considere que uma pessoa ocupante de cargo em comissão em determinada fundação pública tenha sido presa em flagrante, durante operação da polícia federal, por desvio de dinheiro público. Nessa situação, essa pessoa responderá criminalmente por esse ato e poderá ser destituída do cargo. Entretanto, ela estará isenta das sanções decorrentes do ato de improbidade administrativa, as quais são aplicadas somente aos servidores públicos ocupantes de cargo efetivo. 9 - CESPE - 2013 - STF - Analista Judiciário - Área Judiciária No que tange às disposições da Lei n.º 8.429/1992, julgue os itens subsequentes. Considere que, alegando direito à privacidade, determinado servidor, ao tomar posse em cargo público, tenha negado entregar a devida declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado. Nessa situação, persistindo a recusa, o servidor poderá ser demitido a bem do serviço público. O ressarcimento integral do dano, em matéria de improbidade administrativa, dar-se-á se houver lesão ao patrimônio público por conduta comissiva ou omissiva, exclusivamente dolosa, praticada por agente público ou por terceiro. Nesse caso, caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar ao Ministério Público para a indisponibilidade dos bens do indiciado. 10 - CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Analista Judiciário - Área Administrativa No que se refere à improbidade administrativa, julgue os itens seguintes. Não poderá responder por ato de improbidade administrativa o agente público que não for servidor público.
  • 4. Nas ações em que o objeto for ato de improbidade administrativa, não será possível a transação, o acordo ou a conciliação. 11 - CESPE - 2013 - TRT - 17ª Região (ES) - Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador Considerando que o presidente de determinado TRT tenha nomeado sua esposa, ocupante de cargo de provimento efetivo do próprio TRT, para exercer função de confiança diretamente vinculada a ele, julgue o item a seguir. Nessa situação hipotética, o presidente do TRT poderá responder por ato de improbidade administrativa, estando sujeito, respeitados os requisitos legais, a medida cautelar consistente na declaração de indisponibilidade de seus bens. 12 - CESPE - 2013 - TCE-ES - Analista Administrativo - Direito Considere-se que, após o devido processo legal, determinado agente tenha sido condenado pela prática de ato de improbidade administrativa inserido no rol daqueles que atentam contra os princípios da administração pública. Entre as sanções impostas, restou estabelecida a proibição de ele receber do poder público benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. Quatro anos após a imposição da penalidade, a empresa da qual o referido agente era sócio minoritário requereu ao poder público o recebimento de certo incentivo fiscal, pedido que foi acolhido. Diante da situação hipotética apresentada, é correto afirmar que: a) não poderá o agente receber a sanção da multa civil, dada a prática de ato de improbidade que atenta contra os princípios da administração pública. b) a legislação aplicável, independentemente da participação do agente na sociedade, estabelece que a sanção imposta deve ter a duração de cinco anos, razão pela qual não poderia a administração pública ter concedido o incentivo à empresa. c) a lei veda expressamente a concessão do benefício ou incentivo quando o agente tiver participação na empresa, ainda que na qualidade de sócio minoritário embora já tenha sido ultrapassado o prazo de incidência da sanção imposta, que é de dois anos para os atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da administração pública. d) a administração pública agiu corretamente ao conceder o incentivo, visto que, à luz da legislação de regência, é de três anos o prazo de duração da sanção que lhe fora imposta, além do fato de não ser o agente sócio majoritário da empresa. e) a sanção imposta pela administração pública foi irregular, visto que as condutas inseridas entre aquelas que atentam contra os princípios da administração não ensejam a incidência da sanção de proibição de receber do poder público benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios.
  • 5. 13 - CESPE - 2013 - AGU - Procurador No que tange aos deveres do servidor público federal e aos atos de improbidade praticados por agente público, julgue os itens subsequentes. Se um agente público conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie, ficará caracterizado ato de improbidade administrativa, mesmo que o agente não tenha atuado de forma dolosa, ou seja, sem a intenção deliberada de praticar ato lesivo à administração pública. 14 - CESPE - 2013 - BACEN - Procurador No que se refere à responsabilidade civil do Estado, aos servidores públicos e à improbidade administrativa, assinale a opção correta à luz das legislações aplicáveis e da jurisprudência do STJ. b) Considere que o MP postule, em ação referente a improbidade administrativa, a decretação da indisponibilidade de bens do indiciado, em razão da prática de ato lesivo ao patrimônio público. Nessa situação, a medida poderá recair sobre os bens, inclusive os de família, que o indiciado tenha adquirido antes ou depois dos fatos descritos na inicial. c) Em ação de improbidade administrativa ajuizada com fundamento na prática de ato que atente contra os princípios da administração pública, é indispensável a prova do dano. 15 - CESPE - 2013 - PC-DF - Escrivão de Polícia Acerca do regime jurídico dos servidores públicos, julgue os itens subsecutivos. O conceito de agente público para a aplicação da Lei de Improbidade Administrativa abrange aqueles que exerçam, sem remuneração, função no âmbito da PCDF. 16 - CESPE - 2013 - TRT - 8ª Região (PA e AP) - Analista Judiciário - Área Administrativa Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa, assinale a opção correta. a) Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público, caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito determinar a indisponibilidade dos bens do indiciado. b) Os atos de improbidade administrativa praticados por todas as categorias de agentes públicos, servidores ou não, serão punidos na forma da Lei de Improbidade Administrativa, estando o sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público sujeito às cominações dessa lei, até o limite da herança.
  • 6. c) O agente que adquire para outrem, no exercício do mandato, bem cujo valor seja desproporcional à evolução do seu patrimônio ou renda pratica ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública. d) O servidor que permite a utilização de veículo de propriedade do ente público em serviço particular pratica ato de improbidade que importa enriquecimento ilícito. e) O servidor que, indevidamente, retardar a prática de ato de ofício não estará sujeito a qualquer sanção prevista na Lei de Improbidade, pois, segundo a legislação de regência, a conduta descrita como ato de improbidade que atenta contra os princípios da administração pública consiste em deixar de praticar ato de ofício.