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Qualità di genere per
sostenere la crescita
ALESSANDRA PERRAZZELLI
Vice Direttrice Generale | Banca d'Italia
30.11-1.12//2021
o Nel 2019 l’Italia era l’ultimo paese tra quelli dell’UE per tasso di partecipazione femminile (56,5
per cento, 68,1 nella media UE27), penultimo per tasso di occupazione
o Il gender gap era ancora più elevato tra le posizioni di lavoro apicali: tra i dirigenti le donne sono
solo il 27,3 per cento (quasi sette punti in meno del dato medio per UE)
o Il divario retributivo delle donne rispetto agli uomini era marcato. Secondo l’ultima edizione
dell’IBF del 2016, il gender pay gap orario per i lavoratori dipendenti è pari a circa il 10 per cento
quando si tiene conto delle caratteristiche individuali e del datore di lavoro
o Le disparità nei redditi da lavoro influiscono sul processo di accumulazione della ricchezza,
determinando una minore capacità di resilienza economica per le donne. Il divario in termini di
ricchezza, diminuito nel tempo, risultava prima della crisi ancora elevato, soprattutto per le attività
finanziarie - quelle più facilmente liquidabili per fare fronte a shock reddituali avversi, come quello
innescato dalla pandemia
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
La condizione lavorativa delle donne italiane prima della crisi
2
o She-cession: la recessione che colpisce relativamente più le donne degli uomini
o Rispetto alle principali economie dell’area, solo nel nostro paese si può parlare di she-cession
Variazione percentuale del gender gap relativo per occupazione e partecipazione nel 2020 rispetto al 2019
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
La crisi economica innescata dalla pandemia da Covid-19
3
-3,0
-2,5
-2,0
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
Germania Area euro Francia Spagna Italia
occupazione partecipazione
Emerge un accresciuto divario di genere nella cura dei lavori domestici
o Secondo l’indagine straordinaria sulle famiglie della Banca d’Italia, prima della crisi pandemica il
carico di lavoro domestico ricadeva principalmente sulle donne
o Tale carico sarebbe aumentato nel corso della pandemia, soprattutto a causa delle accresciute
necessità di cura dei figli minori determinate dalla chiusura delle scuole
o Per far fronte a tale necessità, nel 10 per cento delle famiglie con figli minori qualcuno dei
componenti ha dovuto lavorare di meno o smettere di lavorare per accudire i figli. Il peso di tali
scelte è ricaduto verosimilmente sulle donne, alle quali corrisponde tipicamente l’attività lavorativa
famigliare meno redditizia
o Le nuove modalità di lavoro a distanza possono avere in parte contenuto tale fenomeno. Una
famiglia su sette dichiara che un genitore si è avvalso dello smart-working per conciliare l’attività
lavorativa e la cura dei figli
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
Cura dei lavori domestici e offerta di lavoro durante la crisi pandemica
4
In seguito alla crisi pandemica, le condizioni
economiche sono peggiorate maggiormente per
le donne
Prima della pandemia le famiglie che arrivano a fine
mese con difficoltà erano solo leggermente più diffuse
tra quelle con capofamiglia donna, soprattutto per
titoli di studio più bassi
Il divario di genere è chiaramente aumentato dopo la
crisi pandemica, a prescindere dal titolo di studio
Gli strumenti predisposti dal Governo hanno
attenuato le perdite reddituali delle famiglie
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
5
La condizione economica delle donne dopo la pandemia
o Quando si analizzano la povertà e le condizioni di benessere delle persone, la dimensione individuale
viene annullata dalla redistribuzione delle risorse all’interno della famiglia, che si suppone egualitaria, e
le donne non risultano più povere degli uomini
o Non significa che la questione femminile sul mercato del lavoro debba essere liquidata: avere
un lavoro è emancipazione e integrazione sociale, indipendenza e capacità di decisione
autonoma
o I dati relativi ai primi mesi del 2021 segnalano un recupero dell’occupazione femminile, ma non basta:
la scarsa partecipazione delle donne è un problema strutturale in Italia e non è sufficiente
tornare alla situazione pre-pandemia
o Non è solo questione di equità: la scarsa partecipazione femminile mina le future prospettive di
crescita in considerazione anche dei bassi tassi di fecondità e la maggiore longevità
o Dati i livelli nei tassi di attività pre-pandemia, il calo demografico stimato dall’Eurostat (8,7 milioni di
persone nel 2050) comporterebbe meccanicamente una diminuzione del PIL del 7,6 per cento nel 2050
rispetto al 2018. Se il tasso di attività femminile raggiungesse quello maschile entro il 2040, la maggiore
partecipazione femminile conterrebbe la perdita complessiva del PIL, pari all’1,7 per cento
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
L’offerta di lavoro femminile e la crescita economica
6
o L’effetto sulla crescita non deriva esclusivamente dalla considerazione meccanica che una maggiore
partecipazione al mercato del lavoro permette di raggiungere il pieno potenziale economico di un
paese; la letteratura economica ha evidenziato che donne e uomini portano sul posto di lavoro
competenze e prospettive diverse, comprese diverse attitudini al rischio e alla collaborazione
o Molteplici cause del divario tra uomini e donne sul mercato del lavoro. Il PNRR interviene su alcune di
queste, rappresenta un’opportunità unica di rilancio della nostra economia che passa attraverso
l’occupazione femminile
o Sostegno alla domanda di lavoro (imprenditoria femminile) e all’offerta di lavoro (potenziamento
dei servizi di cura)
o Certificazione di genere per le imprese: per incentivare l’adozione di politiche aziendali volte a ridurre
il divario di genere in termini, per esempio, di opportunità di crescita di carriera o di tutela della
maternità
QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
IL PNRR
7
Come?
 Garantendo l’accesso alle risorse economiche (tra cui servizi finanziari)
 Promuovendo l’innalzamento delle competenze digitali delle donne per favorire la loro
partecipazione al mercato del lavoro, per potenziare l’autostima e la consapevolezza
(empowerment)
 Con politiche per la promozione dell’autostima e della consapevolezza di tutte le donne,
bambine e ragazze di tutti i livelli
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
L’obiettivo 5 dell’Agenda 2030 ONU per lo sviluppo sostenibile
Obiettivo 5:
Raggiungere l’uguaglianza di genere ed emancipare tutte le donne e le ragazze
8
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
9
Innescare circoli virtuosi anche facendo leva sull’alfabetizzazione
finanziari ed economica
Empowerment
Alfabetizzazione
finanziaria
Inclusione
economica
Inclusione
finanziaria
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
10
In Italia le donne sanno meno di finanza già a 15 anni…
Indagine OCSE-PISA sugli studenti quindicenni:
Punteggi medi nel test di alfabetizzazione
finanziaria
Indagine OCSE-PISA sugli studenti
quindicenni:
Differenza di punteggio tra ragazzi e ragazze
Fonte: Indagine OCSE/PISA, 2018
A parità di competenze di base in matematica e
comprensione del testo, le ragazze dicono di
essere:
 più in difficoltà nel rispondere ...
 hanno più paura di sbagliare....
 dicono di avere meno familiarità con gli
argomenti..
Emerge chiaramente un gap di autostima
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
11
… il divario riflette una minore autostima e familiarità con i temi
finanziari che va colmato già sui banchi di scuola….
-0,4
-0,3
-0,2
-0,1
0
0,1
0,2
0,3
0,4
difficoltà (percepita) del
test
paura di sbagliare familiarità (percepita) con
gli argomenti finanziari
Le ragazze sono più in difficoltà dei ragazzi nei test di FL a parità di
competenze di base*
(*) Differenza di coefficiente di impatto su alfabetizzazione finanziaria delle ragazze
rispetto ai ragazzi nella risposta alle domande indicate.
Fonte: Nostre elaborazioni su dati OCSE/PISA, 2018
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
12
Il gap di competenze finanziarie, autostima e consapevolezza prosegue
nell’età adulta…
10,96
11,10
10,95
11,44
donne uomini donne uomini
2017 2020
0
5
10
15
20
25
30
35
2017 2020
donne uomini
(*) Soggetti che valutano le proprie competenze sotto
la media ma ottengono punteggi sopra la media.
sottostima delle proprie conoscenze finanziarie*
(Indagine IACOFI, 2017-2020; valori percentuali)
Alfabetizzazione finanziaria in Italia per genere
(Indagine IACOFI, 2017-2020; punteggi)
FONTE: D’ALESSIO, DE BONIS, NERI E RAMPAZZI (2020)
autonoma dipendente
casalinga
in cerca di lavoro
pensionata
studentessa
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
autonomo
dipendente
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in cerca di lavoro
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0,0
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2,0
3,0
4,0
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DONNE UOMINI
… ma il gap di competenze si annulla con la partecipazione attiva alla
vita economica
Alfabetizzazione finanziaria della popolazione adulta in Italia
(Indagine IACOFI 2020)
FONTE: D’ALESSIO, DE BONIS, NERI E RAMPAZZI (2020)
 Le donne che lavorano mostrano un livello di alfabetizzazione equivalente a quello degli
uomini.
 Il livello è addirittura superiore per le lavoratrici autonome
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
FONTE: BANCA D’ITALIA; INDAGINE MICROIMPRESE, 2021.
14
Nel mondo delle microimprese non c’è un gap di genere nelle
competenze finanziarie
Manifattura
Trasporti
Altri serv pers
Agricoltura
Alloggio e rist
Servizi inform
Costruzioni
Commercio
Altri serv non fin
Attività
professionali
5
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Trasporti
Agricoltura
Altri serv pers
Manifattura
Alloggio e rist
Costruzioni
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Commercio
Attività
professionali
Servizi inform
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7
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Alfabetizzazione finanziaria dei micro-imprenditori/imprenditrici italiani
(Indagine microimprese 2021)
DONNE UOMINI
QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
grazie
ALESSANDRA PERRAZZELLI
Vice Direttrice Generale | Banca d'Italia
per l’attenzione

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  • 1. Qualità di genere per sostenere la crescita ALESSANDRA PERRAZZELLI Vice Direttrice Generale | Banca d'Italia 30.11-1.12//2021
  • 2. o Nel 2019 l’Italia era l’ultimo paese tra quelli dell’UE per tasso di partecipazione femminile (56,5 per cento, 68,1 nella media UE27), penultimo per tasso di occupazione o Il gender gap era ancora più elevato tra le posizioni di lavoro apicali: tra i dirigenti le donne sono solo il 27,3 per cento (quasi sette punti in meno del dato medio per UE) o Il divario retributivo delle donne rispetto agli uomini era marcato. Secondo l’ultima edizione dell’IBF del 2016, il gender pay gap orario per i lavoratori dipendenti è pari a circa il 10 per cento quando si tiene conto delle caratteristiche individuali e del datore di lavoro o Le disparità nei redditi da lavoro influiscono sul processo di accumulazione della ricchezza, determinando una minore capacità di resilienza economica per le donne. Il divario in termini di ricchezza, diminuito nel tempo, risultava prima della crisi ancora elevato, soprattutto per le attività finanziarie - quelle più facilmente liquidabili per fare fronte a shock reddituali avversi, come quello innescato dalla pandemia QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI La condizione lavorativa delle donne italiane prima della crisi 2
  • 3. o She-cession: la recessione che colpisce relativamente più le donne degli uomini o Rispetto alle principali economie dell’area, solo nel nostro paese si può parlare di she-cession Variazione percentuale del gender gap relativo per occupazione e partecipazione nel 2020 rispetto al 2019 QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI La crisi economica innescata dalla pandemia da Covid-19 3 -3,0 -2,5 -2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 Germania Area euro Francia Spagna Italia occupazione partecipazione
  • 4. Emerge un accresciuto divario di genere nella cura dei lavori domestici o Secondo l’indagine straordinaria sulle famiglie della Banca d’Italia, prima della crisi pandemica il carico di lavoro domestico ricadeva principalmente sulle donne o Tale carico sarebbe aumentato nel corso della pandemia, soprattutto a causa delle accresciute necessità di cura dei figli minori determinate dalla chiusura delle scuole o Per far fronte a tale necessità, nel 10 per cento delle famiglie con figli minori qualcuno dei componenti ha dovuto lavorare di meno o smettere di lavorare per accudire i figli. Il peso di tali scelte è ricaduto verosimilmente sulle donne, alle quali corrisponde tipicamente l’attività lavorativa famigliare meno redditizia o Le nuove modalità di lavoro a distanza possono avere in parte contenuto tale fenomeno. Una famiglia su sette dichiara che un genitore si è avvalso dello smart-working per conciliare l’attività lavorativa e la cura dei figli QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI Cura dei lavori domestici e offerta di lavoro durante la crisi pandemica 4
  • 5. In seguito alla crisi pandemica, le condizioni economiche sono peggiorate maggiormente per le donne Prima della pandemia le famiglie che arrivano a fine mese con difficoltà erano solo leggermente più diffuse tra quelle con capofamiglia donna, soprattutto per titoli di studio più bassi Il divario di genere è chiaramente aumentato dopo la crisi pandemica, a prescindere dal titolo di studio Gli strumenti predisposti dal Governo hanno attenuato le perdite reddituali delle famiglie QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI 5 La condizione economica delle donne dopo la pandemia
  • 6. o Quando si analizzano la povertà e le condizioni di benessere delle persone, la dimensione individuale viene annullata dalla redistribuzione delle risorse all’interno della famiglia, che si suppone egualitaria, e le donne non risultano più povere degli uomini o Non significa che la questione femminile sul mercato del lavoro debba essere liquidata: avere un lavoro è emancipazione e integrazione sociale, indipendenza e capacità di decisione autonoma o I dati relativi ai primi mesi del 2021 segnalano un recupero dell’occupazione femminile, ma non basta: la scarsa partecipazione delle donne è un problema strutturale in Italia e non è sufficiente tornare alla situazione pre-pandemia o Non è solo questione di equità: la scarsa partecipazione femminile mina le future prospettive di crescita in considerazione anche dei bassi tassi di fecondità e la maggiore longevità o Dati i livelli nei tassi di attività pre-pandemia, il calo demografico stimato dall’Eurostat (8,7 milioni di persone nel 2050) comporterebbe meccanicamente una diminuzione del PIL del 7,6 per cento nel 2050 rispetto al 2018. Se il tasso di attività femminile raggiungesse quello maschile entro il 2040, la maggiore partecipazione femminile conterrebbe la perdita complessiva del PIL, pari all’1,7 per cento QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI L’offerta di lavoro femminile e la crescita economica 6
  • 7. o L’effetto sulla crescita non deriva esclusivamente dalla considerazione meccanica che una maggiore partecipazione al mercato del lavoro permette di raggiungere il pieno potenziale economico di un paese; la letteratura economica ha evidenziato che donne e uomini portano sul posto di lavoro competenze e prospettive diverse, comprese diverse attitudini al rischio e alla collaborazione o Molteplici cause del divario tra uomini e donne sul mercato del lavoro. Il PNRR interviene su alcune di queste, rappresenta un’opportunità unica di rilancio della nostra economia che passa attraverso l’occupazione femminile o Sostegno alla domanda di lavoro (imprenditoria femminile) e all’offerta di lavoro (potenziamento dei servizi di cura) o Certificazione di genere per le imprese: per incentivare l’adozione di politiche aziendali volte a ridurre il divario di genere in termini, per esempio, di opportunità di crescita di carriera o di tutela della maternità QUALITÀ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI IL PNRR 7
  • 8. Come?  Garantendo l’accesso alle risorse economiche (tra cui servizi finanziari)  Promuovendo l’innalzamento delle competenze digitali delle donne per favorire la loro partecipazione al mercato del lavoro, per potenziare l’autostima e la consapevolezza (empowerment)  Con politiche per la promozione dell’autostima e della consapevolezza di tutte le donne, bambine e ragazze di tutti i livelli QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI L’obiettivo 5 dell’Agenda 2030 ONU per lo sviluppo sostenibile Obiettivo 5: Raggiungere l’uguaglianza di genere ed emancipare tutte le donne e le ragazze 8
  • 9. QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI 9 Innescare circoli virtuosi anche facendo leva sull’alfabetizzazione finanziari ed economica Empowerment Alfabetizzazione finanziaria Inclusione economica Inclusione finanziaria
  • 10. QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI 10 In Italia le donne sanno meno di finanza già a 15 anni… Indagine OCSE-PISA sugli studenti quindicenni: Punteggi medi nel test di alfabetizzazione finanziaria Indagine OCSE-PISA sugli studenti quindicenni: Differenza di punteggio tra ragazzi e ragazze Fonte: Indagine OCSE/PISA, 2018
  • 11. A parità di competenze di base in matematica e comprensione del testo, le ragazze dicono di essere:  più in difficoltà nel rispondere ...  hanno più paura di sbagliare....  dicono di avere meno familiarità con gli argomenti.. Emerge chiaramente un gap di autostima QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI 11 … il divario riflette una minore autostima e familiarità con i temi finanziari che va colmato già sui banchi di scuola…. -0,4 -0,3 -0,2 -0,1 0 0,1 0,2 0,3 0,4 difficoltà (percepita) del test paura di sbagliare familiarità (percepita) con gli argomenti finanziari Le ragazze sono più in difficoltà dei ragazzi nei test di FL a parità di competenze di base* (*) Differenza di coefficiente di impatto su alfabetizzazione finanziaria delle ragazze rispetto ai ragazzi nella risposta alle domande indicate. Fonte: Nostre elaborazioni su dati OCSE/PISA, 2018
  • 12. QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI 12 Il gap di competenze finanziarie, autostima e consapevolezza prosegue nell’età adulta… 10,96 11,10 10,95 11,44 donne uomini donne uomini 2017 2020 0 5 10 15 20 25 30 35 2017 2020 donne uomini (*) Soggetti che valutano le proprie competenze sotto la media ma ottengono punteggi sopra la media. sottostima delle proprie conoscenze finanziarie* (Indagine IACOFI, 2017-2020; valori percentuali) Alfabetizzazione finanziaria in Italia per genere (Indagine IACOFI, 2017-2020; punteggi) FONTE: D’ALESSIO, DE BONIS, NERI E RAMPAZZI (2020)
  • 13. autonoma dipendente casalinga in cerca di lavoro pensionata studentessa 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 autonomo dipendente casalingo in cerca di lavoro pensionato 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 DONNE UOMINI … ma il gap di competenze si annulla con la partecipazione attiva alla vita economica Alfabetizzazione finanziaria della popolazione adulta in Italia (Indagine IACOFI 2020) FONTE: D’ALESSIO, DE BONIS, NERI E RAMPAZZI (2020)  Le donne che lavorano mostrano un livello di alfabetizzazione equivalente a quello degli uomini.  Il livello è addirittura superiore per le lavoratrici autonome QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
  • 14. FONTE: BANCA D’ITALIA; INDAGINE MICROIMPRESE, 2021. 14 Nel mondo delle microimprese non c’è un gap di genere nelle competenze finanziarie Manifattura Trasporti Altri serv pers Agricoltura Alloggio e rist Servizi inform Costruzioni Commercio Altri serv non fin Attività professionali 5 5,5 6 6,5 7 7,5 8 8,5 9 Trasporti Agricoltura Altri serv pers Manifattura Alloggio e rist Costruzioni Altri serv non fin Commercio Attività professionali Servizi inform 5 5,5 6 6,5 7 7,5 8 8,5 9 Alfabetizzazione finanziaria dei micro-imprenditori/imprenditrici italiani (Indagine microimprese 2021) DONNE UOMINI QUALITA’ DI GENERE PER SOSTENERE LA CRESCITA| ALESSANDRA PERRAZZELLI
  • 15. grazie ALESSANDRA PERRAZZELLI Vice Direttrice Generale | Banca d'Italia per l’attenzione