Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь
2. 1. Экономическое положение Республики Бе-
ларусь в первой половине 1990-х гг. Поиск
путей перехода к рынку
2. Разработка белорусской модели социаль-
но-экономического развития. Социально
ориентированная рыночная экономика
3. Реализация белорусской модели социаль-
но-экономического развития
4. Приоритеты социально-экономического
развития Республики Беларусь
5. Государственная молодёжная политика
3. Беларусь во время распада СССР и образования СНГ была одной из самых индус-
триально развитых республик. Она лидировала среди стран СНГ по показате-
лям дохода на душу населения. Кризис белорусской экономики начался позже,
чем в других республиках СССР. Только в 1991 г. в результате падения производ-
ства произошло снижение валового внутреннего продукта, представляющего
собой стоимость произведённого внутри страны в течение года конечного про-
дукта (продукции, товаров, услуг).
СНГ
4. С распадом СССР произошёл разрыв единого экономического пространства, что
имело отрицательный итог для стран СНГ. Экономические связи между бывши-
ми советскими республиками разрушились. Произошло падение уровня показа-
телей промышленного производства и сельского хозяйства. Это привело к рез-
кому снижению доходов населения, его денежные сбережения обесценились в
связи с высокой инфляцией.
Очередь за хлебом.
Начало 1990-х гг.
5. В условиях распада СССР каждая бывшая союзная республика должна искать
свой выход из кризиса. Поэтому приоритетным направлением деятельности
Правительства Беларуси стал поиск путей преодоления кризисных явлений и
восстановления хозяйственных связей между бывшими советскими респуб-
ликами на новой рыночной основе. По этому поводу была разработана прог-
рамма перехода от командно-административной системы управления народ-
ным хозяйством к рыночной экономике.
Дом Правительства
Республики Беларусь
6. Рыночная система экономических отношений обеспечивает эффективное функ-
ционирование хозяйства на основе заинтересованности товаропроизводителей
в получении прибыли. Определяющей чертой рыночных отношений является
ориентация на спрос потребителей в условиях постоянного превышения пред-
ложения товаров. Это вызывает конкуренцию (соревнование) товаропроизво-
дителей за рынок сбыта своей продукции, вынуждает их добиваться высокого
качества товаров и услуг, учитывать новые технические достижения.
ЦУМ. Минск.
Середина 1990-х гг.
7. Значительный вклад в развитие экономической
науки внёс уроженец Пинска, лауреат Нобелевс-
кой премии 1971 г. в области экономики Саймон
Смит (Кузнец). Он проводил исследования по
изучению валового национального продукта. В
экономике общепринятым стало понятие «цикл
Кузнеца», что означает 20-летний период коле-
баний быстрого и медленного экономического
роста. Он же стал первооткрывателем роли че-
ловеческого фактора в развитии экономики.
Саймон Смит (Кузнец)
8. В начале 1990-х гг. в Беларуси стали проявляться рыночные отношения. Нача-
лось проведение приватизации – разгосударствления, передачи объектов из
государственной собственности в частную. Но реформирование народного хо-
зяйства в этот период проводилось медленно, непоследовательно, недостаточ-
но продуманно и неэффективно. За 1991-1994 гг. выпуск промышленной про-
дукции сократился более чем на 30%. Резко снизились доходы населения, кото-
рые не соответствовали необходимым расходам на товары и продукты первой
необходимости.
введение свободных цен на
подавляющее большинство товаров и
услуг
разрешение аренды и
индивидуальной трудовой
деятельности
становление предпринимательских,
банковских и коммерческих структур
начало проведения приватизации
Проявления рыночных
отношений в Беларуси в
начале 1990-х гг.
9. В связи с охватившим страну глубоким экономическим кризисом и гиперинф-
ляцией главной задачей Правительства в середине 1990-х гг. стало осуществле-
ние программы вывода экономики из кризиса. В 1996 г. была разработана На-
циональная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2010 г.
Заседание Правительства Республики Беларусь
Устойчивое развитие – это
такое развитие, при кото-
ром удовлетворение пот-
ребностей нынешнего
поко-ления происходит без
ущемления возможностей
будущих поколений.
10. В 1996 г. на I Всебелорусском народном собрании были утверждены «Основные
направления социально-экономического развития Республики Беларусь на
1996-2000 годы». В качестве главных задач выделялись рост экспорта бело-
русских товаров, строительство жилья для жителей города и села, обеспечение
населения продуктами питания. Главное направление деятельности в области
экономики определило и Правительство Республики Беларусь.
I Всебелорусское народное собрание
11. В программе деятельности Правительства Республики Беларусь, принятой в
1997 г., в качестве национальной модели развития Республики Беларусь была
определена социально ориентированная рыночная экономика. Она пред-
ставляет собой модель экономического развития, при которой сосуществуют
государственный и частный секторы экономики, а государство играет опреде-
ляющую роль в регулировании экономических процессов и формировании ус-
ловий для обеспечения потребностей населения.
Характерные
черты социально
ориентированной
рыночной
экономики
• сосуществование государственного и частного сек-
торов экономики;
• приватизация как средство поиска тех, кто заинте-
ресован в долгосрочном развитии предприятий с
социальной защитой их работников;
• повышение конкурентоспособности отечествен-
ных товаров;
• обеспечение экономической безопасности государ-
ства;
• повышение материального благосостояния насе-
ления;
• развитие экономических связей со странами СНГ.
12. В экономической политике изначально была сделана ставка не на поддержание
мелкого и среднего бизнеса, а на сохранение и модернизацию крупных пред-
приятий, сохранившихся со времён СССР. Важное значение имело государствен-
ное финансирование крупных промышленных предприятий и колхозов. Благо-
даря усилиям власти удалось предотвратить «обвальную» приватизацию, что
происходило в других странах СНГ. В Беларуси приватизация проводилась с
целью внедрения в производство эффективных методов управления предприя-
тиями. Частный сектор экономики был подчинён государственным интересам.
Приватизационный чек «Имущество»
13. Наиболее значимые результаты были достигнуты в строительстве, которое
рассматривалось как приоритетное направление развития экономики. Прово-
дилась государственная политика, направленная на защиту интересов населе-
ния, оказание помощи тем, кто чувствовал в ней необходимость, в частности
пенсионерам и малообеспеченным гражданам. Ставилась задача улучшения ус-
ловий охраны здоровья и получения образования.
Важнейшие объекты
промышленности, транспорта,
образования, культуры и спорта,
созданные в Беларуси в 1990-2006 гг.
14. Был разработан курс на проведение экономической интеграции Беларуси –
сближения и объединения в одно единое в экономической сфере со странами
СНГ и в первую очередь с Россией. Необходимость интеграции для Беларуси бы-
ла обусловлена экономическими и историческими обстоятельствами и направ-
лялась на восстановление постсоветского экономического пространства ради
сохранения традиционных рынков сбыта белорусской продукции. Одним из ре-
шающих факторов интеграции являлась сырьевая и энергетическая зависи-
мость Беларуси.
СНГ
15. Выполнение основных направлений социально-экономического развития Рес-
публики Беларусь на 1996-2000 гг. позволило нашей стране первой на постсо-
ветском пространстве преодолеть кризисные тенденции в экономике и восста-
новить в 2000 г. уровень производства промышленной продукции 1990 г. Вмес-
те с тем оставалась нерешённая проблема структурной перестройки промыш-
ленности.
Проблема структурной перестройки промышленности
Вымывание
высокотехнологичной
продукции
Увеличение доли
убыточных предприятий
Наращивание объёмов
производства в условиях
отсутствия спроса на неё
и затоваривания складов
16. Преодоление кризиса 1990-х гг. позволило вывести страну в первом десятиле-
тии XXI в. на путь устойчивого развития. В 2001 г. на II Всебелорусском народ-
ном собрании были приняты основные положения Программы социально-эко-
номического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. Эти годы стали
важнейшим этапом в достижении стратегической цели социально-экономичес-
кого развития – повышения благосостояния народа и приближения уровня его
жизни у ровню жизни населения экономически развитых европейских госу-
дарств.
II Всебелорусское народное собрание
17. Стратегическим курсом стал ло-
зунг «За сильную и процветающую
Беларусь». Выполнение програм-
мы вывело нашу страну на путь
экономического роста, темпы ко-
торого превышали аналогичные
показатели ведущих стран СНГ. За
исключительные заслуги в со-
циально-экономическом развитии
страны ряд граждан был удостоен
звания «Герой Беларуси». Среди
них – генеральный директор
производственного объединения
«БелАЗ» П.Л.Мариев. Звание Героя
он получил 29 июня 2001 г. «за са-
моотверженный труд и выдающие-
ся усилия в развитие отечествен-
ного автомобилестроения».
П.Л.Мариев
18. Звания «Герой Беларуси» был удостоен в 2006 г. генеральный конструктор по
автомобильной технике Республики Беларусь М.С.Высоцкий, получивший на
Западе уважительное имя Майкл Грузовик. Его имя широко известно в области
машиностроения. Председатель правления Национального банка Республики
Беларусь П.П.Прокопович в 2006 г. был награждён медалью Героя Беларуси за
вклад в обеспечение устойчивых темпов экономического развития.
М.С.Высоцкий
П.П.Прокопович
19. Первым Героем Беларуси среди представителей аграрной сферы стал в 2001 г.
председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Агро-
комбинат «Снов»» Несвижского района М.А.Карчмит. Агрокомбинат стал насто-
ящей визитной карточкой агропромышленного комплекса нашей страны. За
исключительные заслуги перед государством и обществом посмертно звания
«Герой Беларуси» был удостоен председатель Гродненского областного
исполнительного комитета А.И.Дубко.
А.И.Дубко
М.А.Карчмит
20. Звание Героя Беларуси получил в 2006 г. председатель сельскохозяйственного
производственного кооператива «Прогресс-Вертелишки» Гродненского района
В.А.Ревяко, который вывел своё предприятие в число лучших в стране, превра-
тив его в школу передового хозяйственного опыта. В 2001 г. звания «Герой Бе-
ларуси» был удостоен и председатель сельскохозяйственного предприятия «Ок-
тябрь» Гродненского района В.И.Кремко.
В.И.Кремко
В.А.Ревяко
21. Принятая III Всебелорусским народным собранием в 2006 г. Программа соци-
ально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 гг. была
направлена на обеспечение социально-экономического развития нашей страны
в рамках постепенного перехода к постиндустриальному (информационному)
обществу. Главной целью такого развития остаётся дальнейший рост благосос-
тояния населения на основе повышения конкурентоспособности экономики и
создания государства, удобного для жизни людей. Девиз пятилетки – «Государ-
ство для народа».
III Всебелорусское народное
собрание
22. В 2006 г. была принята Директива Президента Республики Беларусь №2 «О ме-
рах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата». 2010 г. Ука-
зом Президента Республики Беларусь был объявлен Годом качества. Это означа-
ло, что основными приоритетами в выполнении планов пятилетки стали качес-
тво товаров и услуг, качество управления и качество жизни людей.
А.И.Лукашенко,
Президент Республики
Беларусь
23. Результатами развития нашей страны в 2006-2010 гг. стали высокие темпы рос-
та внутреннего валового продукта. Более 10% годового прироста дала промыш-
ленность. По темпам роста производства основных видов сельскохозяйствен-
ной продукции в расчёте на душу населения Беларусь занимала в эти годы пер-
вое место среди стран СНГ. Выполнялась программа строительства агрогород-
ков. Осуществлялась Государственная программа возрождения и развития села
на 2005-2010 гг.
Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь
за 2006-2010 гг.
Показатели
В сопоставимых ценах, 2010 г. в % к
2005 г.
Программные
показатели
Оценка
выполнения
Валовой внутренний продукт 146-155 146
Продукция промышленности 143-151 144
Продукция сельского хозяйства 134-145 123
24. Значительные успехи были достигнуты в социальной сфере. Интенсивно проис-
ходило строительство жилья. Уровень регистрируемой безработицы снизился в
2010 г. к социально допустимой границе в 0,9%. Уровень бедности с 47% в 1999
г. снизился до 6% в 2008 г. По обобщённым показателям социально-экономи-
ческого развития, связанным с индексом развития человеческого потенциала,
Беларусь в 2010 г. заняла 61-е место в мире, а по индексу благосостояния – 54-е
место среди 182 стран мира, опередив все страны СНГ.
Итоги социально-экономического развития Республики Беларусь
за 2006-2010 гг.
Показатели
В сопоставимых ценах, 2010 г. в % к
2005 г.
Программные
показатели
Оценка
выполнения
Производство потребительских товаров 150-157 158
Реальные денежные доходы населения 149-156 175
Розничный товарооборот 157-165 191
25. На ряде показателей социально-экономического развития отрицательно ска-
зался мировой финансово-экономический кризис, который разразился в 2008 г.
В условиях валютного кризиса и нестабильности валют была проведена де-
вальвация белорусского рубля – снижение его курса по отношению к иност-
ранным валютам. Резкое снижение курса рубля было вызвано разницей цен на
товары внутри страны и за её пределами, т.е. Беларусь покупала за границей го-
раздо больше, чем продавала.
Темпы роста экономики
Беларуси (в %)
26. В середине 2011 г. возник острый дефицит валюты, который преимущественно
носил внутренний характер. Потребители отдавали предпочтение импортным
товарам, для чего переводили денежные средства в валюту, покупая её в бан-
ках. В результате валютные резервы страны уменьшились, сложилась множест-
венность обменных курсов валюты. Для её преодоления была проведена ещё
одна девальвация белорусского рубля по отношению к иностранным валютам.
В этих условиях резко выросли темпы инфляции. Правительством был разрабо-
тан ряд мер по выходу из сложившейся ситуации.
Изменение курса
белорусского
рубля по
отношению к
доллару США
27. Перспективы социально-экономического развития на 2011-2015 гг. определе-
ны в соответствующей программе, принятой на IV Всебелорусском народном
собрании в 2010 г. Главной целью является рост благосостояния и улучшение
условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономи-
ческих отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспо-
собности национальной экономики.
IV Всебелорусское
народное собрание
28. Приоритетным направлением развития Беларуси определено развитие челове-
ческого капитала (совокупность знаний, умений, навыков, которые исполь-
зуются для удовлетворения разнообразных потребностей человека и общест-
ва). Развитие человеческого капитала предусматривает повышение уровня бла-
госостояния, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни, укреп-
ление здоровья, повышение качества образования.
Современные
приоритеты
социально-
экономического
развития
Республики
Беларусь
• создание новых наукоёмких высокотехнологичных
импортозамещающих производств;
• повышение эффективности агропромышленного
комплекса;
• устойчивое развитие регионов в соответствии с Го-
сударственной программой развития малых и сред-
них городов;
• рост экспорта отечественных товаров;
• строительство качественного и доступного жилья.
29. Стимулирование предпринимательства и деловой активности осуществляется
через переход от разрешительного к заявительному принципу при регистрации
субъектов хозяйственной деятельности. Создаются условия для увеличения ко-
личества инвестиций, т.е. вложения капиталов в отрасли экономики или пред-
приятия с целью получения доходов.
30. В декабре 2010 г. Президентом Республики Беларусь была принята Директива
№4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании дело-
вой активности в Республике Беларусь». 2011 г. был объявлен Указом Прези-
дента Республики Беларусь Годом предприимчивости.
Характерные черты белорусской модели социально-
экономического развития
структурная перест-
ройка экономики, пре-
дусматривающая уве-
личение доли отраслей
с высокой степенью пе-
реработки исходного
сырья и материалов и
использование совре-
менных технологий
повышение качества
экономического роста
за счёт модернизации
основных средств
производства и эконо-
мических отношений,
увеличения конкурен-
тоспособности и эф-
фективности экономи-
ки
либерализа-
ция экономи-
ки и предпри-
нимательской
инициативы
создание
привлекатель
ного инвес-
тиционного
климата
31. Каждый четвёртый житель Беларуси от-
носится к категории «молодёжь». В Рес-
публике Беларусь принят ряд докумен-
тов и программ, которыми определяются
основные направления молодёжной по-
литики. Указами Президента Республики
Беларусь были утверждены государст-
венные программы «Молодёжь Белару-
си» и «Молодые таланты Беларуси» на
2006-2010 гг. Программы имели своей
целью обеспечить полноценный право-
вой и социальный статус молодым граж-
данам республики. Были созданы и дей-
ствуют Специальный фонд Президента
Республики Беларусь по социальной под-
держке одарённых учащихся и студентов
и Специальный фонд по поддержке та-
лантливой молодёжи.
Молодёжь Беларуси. Информация Белстата.