2. Orígenes de los programas de Atención a la
Primera Infancia
• En la década de los 50 - UNESCO
apoyó los programas destinados a la
primera infancia de la Organización
Mundial para la Educación Preescolar
(OMEP) – niños desde el nacimiento
hasta los 8 años de edad.
3. 1979 - los programas de primera infancia empezaron a ser considerados cada
vez más. Se hizo hincapié en la elaboración de una estrategia amplia para la
primera infancia y un contexto propicio para que el niño aprenda y se exprese.
Esta tendencia desembocó en la creación del concepto de “Atención y
Educación de la Primera Infancia” (AEPI), que describe las actividades
destinadas a los niños de edad preescolar - noviembre de 1981 Consulta
Internacional Preescolar patrocinada por la UNESCO-.
1989 UNESCO – proyecto de cooperación intersectorial e interinstitucional
denominado “El niño pequeño y el entorno familiar” – para promover el
desarrollo de los niños pequeños y velar porque realicen una transición
armoniosa del hogar a los servicios de la primera infancia y posteriormente a la
enseñanza primaria
4. ¿Qué es un programa de atención a la
primera infancia?
Primera infancia:
Va del nacimiento a los 8 años de edad.
Etapa de desarrollo extraordinario del cerebro
5. • Los programas AEPI (Atención y Educación de la Primera Infancia) fomentan el desarrollo y aprendizajes
integrales de los niños.
Atención: salud, alimentación, higiene en un contexto seguro y estimulante
Educación: estímulo, socialización, orientación, participación y actividades de aprendizaje y
desarrollo.
• La “atención” y la educación” son inseparables – base sólida para el aprendizaje y el bienestar a lo largo
de la vida.
• Algunos programas:
Programas de educación para los padres;
Programas de cuidado infantil con base en el hogar
Programas de alfabetización familiar (capacidad de lectura, escritura y conocimientos de puericultura de
los cuidadores)
Programas de base comunitaria (combinan salud, alimentación y estimulación precoz)
Centros de preescolar y guarderías
Programas de preparación a la escolaridad (facilitan transición a la enseñanza primaria)
Entre otros
6. ¿Quiénes tienen acceso a estos programas?
A menudo los países fomentan
servicios para los pobres que tienen
poco o ningún acceso a los dispositivos
generales de atención a la primera
infancia
Los gobiernos centrales deben velar
porque exista una distribución
equitativa de recursos entre los
diversos grupos de población.
7. ¿Cuánto es la inversión en los programas?
La movilización de recursos es la mayor dificultad que
confrontan los países en sus esfuerzos por ampliar y
mejorar la calidad de atención y educación a la primera
infancia.
La asignación presupuestaria que se destina a la primera
infancia es sumamente modesta. Por eso una estrategia
eficaz puede ser el establecimiento de contactos con el
sector privado (el empresarial y el que opera sin ánimo
de lucro).
8. ¿Cuáles son las Estrategias de la UNESCO para
fomentar esos programas?
Ese periodo de la vida comprende a un grupo
muy variado de niños en distintas fases de
desarrollo.
La UNESCO promueve dos estrategias de
planificación que sirven para abordar las
necesidades de los niños menores de tres
años: proceder por etapas y ejecutar proyectos
conjuntos.
9. Importancia de un programa de Atención
Si los niños y niñas de corta edad no reciben en esos años formativos
la atención y el cuidado que necesitan, las consecuencias son
acumulativas y prolongadas.
Tanto los factores biológicos como el medio ambiente afectan el
desarrollo cerebral y el comportamiento. [Los niños y niñas de corta
edad que sufren presiones extremas corren mayor peligro de sufrir
problemas cognoscitivos, emocionales y de comportamiento]
Esos impedimentos pueden afectar a largo plazo la capacidad de los
niños y niñas de iniciar sus estudios escolares y, posteriormente, su
desempeño escolar.
10. Las oportunidades más propicias para ayudar a los niños y niñas
en situación de desventaja a comenzar sus estudios escolares en
un plano de mayor paridad con los demás niños se producen
durante la primera infancia, cuando el desarrollo cerebral de los
niños es más veloz y se sientan las bases de su desarrollo
cognoscitivo, social y emocional.
El derecho de los niños de corta edad al desarrollo cognoscitivo,
social y emocional saludable amerita la atención prioritaria de
todos los gobiernos, organizaciones, comunidades, familias y
personas responsables.
11. Características de los programas de atención
y educación a la primera infancia
El material de aprendizaje debería ser
adecuado en cuanto a la cantidad, la cultura
y el grado de desarrollo.
12. El personal encargado de la atención y
educación de la primera infancia debe estar
compuesto por un grupo heterogéneo de
maestros de preescolar, asistentes sociales,
cuidadores informales y otros profesionales.
13. La infraestructura puede variar
considerablemente de un país a otro - un
seguimiento de salud y nutrición son
decisivos para que pueda desarrollarse
un aprendizaje.
14. La participación activa de los padres y las
comunidades garantizan que los servicios destinados
a la primera infancia corresponden a las necesidades
de los niños.
16. Orígenes de los
programas en
Latinoamérica
XVI-XIX
Ordenes religiosas
Destinadas a los hijos de
familias obreras.
XIX
“jardines infantiles”, “kindergarten”,
“escuelas para párvulos” orientación
pedagógica.
Formación de maestras en nivel inicial
XIX-XX
Beneficencia pública
Grandes ciudades.
consideración como actividades
de "guardería"
17. Políticas públicas a favor de la infancia y de la
educación inicial
Convención de los Derechos del Niño
Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia – OEA
Proyecto Metas Educativas 2021: lograr pleno acceso de los niños
de 3 a 6 años en programas educativos y el incremento significativo
en niños menores de esas edades.
19. PROGRAMAS
• Ambas modalidades son necesarias para responder a
la diversidad familiar, social, cultural, lingüística, y geográfica del
país.
Ambas deben garantizar la calidad de atención.•
Escolarizado No escolarizado
Ciclo I
Niños/as menores
de 3 años
Ciclo II
Niños/as 3 a 5
años
20. Características de los Programas No escolarizados
Flexibles
Integrales
ArticuladosPertinentes.
Equitativos
21. PROGRAMAS
de crianza
Programas de Educación Inicial
dirigidos a niños De 3 a 5 años
Programas de Educación Integral
dirigidos a menores de 3 años
Promoción de prácticas
Programas Infantiles
Comunitarios
No escolarizado
22. PROGRAMAS
3 a 5 años
Ludotecas itinerantes
Programa de Atención Integral para
madres Gestantes y padres
PAIGRUMAo “Familias que
aprenden”
Cuna Jardín
Programa Integral
de Educación Temprana con base
en la familia PIETBAF o
“Aprendiendo en el hogar”
Cuna
0 a 2 años
JardínPRONOEI
3 a 5 años
Programa Integral
de Educación Temprana
PIET o “Wawapukllana”
EscolarizadoNo escolarizado
23. Población atendida de niños de 0 a 2 años Ciclo I
Servicios:
Escolarizados:
Cuna jardín - 1214
Cunas – 31
Programas no escolarizados:
SET - 2308
PIET - 518
PIETBAF - 2428
PAIGRUMA - 73
WAWAPUKLLANA - 52
Aprendiendo en el Hogar -
Ludotecas Itinerantes - 147
Familias que aprenden - 20
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN–UEE-Estadística Básica2010.
28
Cobertura en servicios
93,938 Niños
5 474 servicios
3.5%
25. PEN: asegurar el desarrollo óptimo de la infancia
a través de una acción intersectorial
Generación de oportunidades y
condiciones favorables desde la familia y
comunidad.
26. Población de niños de
Ciclo II
3 a 5 años
Servicios:
• Escolarizados: 21 378 (1,1 millones niños)
• No escolarizada: 18 931 (300 mil niños)
PRONOEI
Urbana Rural
27%
73%
Privada
25% Atendidos por 65 mil docentes de
Inicial y 18 931 mil promotoras
educativas comunitarias
Pública
75%
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN–UEE-Estadística Básica2010.
Cobertura en servicios
1, 4 millón niños
34 835 servicios
27. 50.0
60.0
40.0
Educación de la primera infancia:
lenta evolución y grandes brechas
Evolución de la matrícula en
educación inicial (3 a 5 años)
80.0
l
Urbana l
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de
Estadística e Informática.
70.0
74.3%
57%
61%
Tota
Urb
Rura
48.7%
30.0
20.0
10.0
0.0
29. Programas de Educación Integral dirigidos a niños y
niñas menores de 3 años
* PROGRAMAS QUE
SE REALIZAN EN EL
HOGAR
Programa Integral
de Educación
Temprana con Base
en la Familia
Atiende a niños
menores de tres
años de familias
de comunidades
en riesgo o
lejanas.
* PROGRAMAS QUE SE
REALIZAN EN
AMBIENTES CON LA
PRESENCIA DEL PADRE
DE FAMILIA
Programa Integral
de Educación
Temprana (PIET) o
Wawa Pukllana:
Atiende a niños de 6
meses a 2 años, en
ambientes
Organizados Con
promotoras y padres
de familia
* PROGRAMAS QUE SE
REALIZAN EN
AMBIENTES SIN
PRESENCIA DE LOS
PADRES DE FAMILIA
Salas de Educación
Temprana (SET):
Atienden a niños de
6 meses a 2 años,
trabajan dos
promotoras con 6
niños cada una en el
aula.
30. Programas de Educación Inicial dirigidos a niños y
niñas de 3 a 5 años de edad.
• Programa no Escolarizado de Educación Inicial
(PRONOEI)
Brinda atención a niños y niñas de 3 a 5 años de zonas
rurales, urbano marginales, asentamientos humanos o
pueblos jóvenes.
Los niños son atendidos por una promotora
31. Iniciativas dedicadas a atender los niños más vulnerables y desfavorecidos
a) Proyecto de Educación en Áreas Rurales (PEAR)
modelos de atención para niños de 0 a 2 años:
Aprendiendo en el Hogar
Familias que Aprenden
Wawa Pukllana (Lugar donde juegan los niños)
b) Proyecto de Atención Integral a Niños y Niñas menores de 6 años de la
Sierra Rural (PAIN
Tiene como objetivo , revertir los factores que limitan la posibilidad de que todos
los niños y las niñas menores de 6 años en situación de pobreza y pobreza
extrema alcancen su desarrollo integral óptimo ; líneas de intervención:
Componente niño (educación, salud y nutrición)
Componente padre y madre de familia
Componente líderes y autoridades comunales
32. Otros Programas de Distintas Entidades Peruanas
a) Cuna mas
Este programa busca mejorar el desarrollo infantil de niñas y
niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y pobreza
extrema.
• ¿Cómo implementa CUNA MÁS sus servicios?
Comités de Gestión (CG), órganos conformados por miembros de
la comunidad para la administración de los servicios Cuna Más.
• Ámbito de Intervención
Zonas urbanas y rurales en situación de pobreza y pobreza
extrema.
33. Modalidad de Intervención
Servicio de Cuidado Diurno: atención integral a niñas y niños
entre 6 a 36 meses de edad, que viven en zonas de pobreza y
pobreza extrema.
Servicio de Acompañamiento a Familias: se realiza a través de
visitas a hogares y sesiones de socialización e inter
aprendizaje en locales comunales.
34. b) Programa aprendo jugando en el hogar
Mejorar la atención de los niños en situación de pobreza mediante fichas y cartillas de
orientación que proporcionen a madres y padres de familia información actualizada y
pertinente para atender en forma integral a sus hijos menores de 4 años.
Puede ser desarollado por diversos organismos
El programa consiste en el diseño, elaboración y
edición de fichas y cartillas diversificadas.
Cada entidad promotora determina el tiempo que
dura el programa, que deberá ser no menor de
un año
35. C)Programa papá y mamá
Este es un programa de estimulación temprana que se
desarrolla en los Centros y Programas de Educación Inicial.
Desarrollar en las madres y en los padres de familia la
conciencia de la importancia de la atención integral y la
estimulación temprana para el desarrollo de sus hijos
menores de 4 años.
El programa consiste en desarrollar sesiones de trabajo
regulares en forma quincenal o mensual con madres y
padres de familia
36. d)Programa de cuidado infantil
Taller de Capacitación e Investigación Infantil -TACIF
El programa atiende a niños y niñas de 2 a 5 años, e incluso
más pequeños. Tiene cobertura local en sectores urbano-
marginales.
La Cuidadora debe convertirse en un agente promotor de los
derechos del niño.
En cuanto a gestión del programa, el equipo está conformado
por 1 Jefe, 4 Educadoras Iniciales y 2 psicólogas.
37. e) Cunas municipales
Municipalidad de Lima. División de Asistencia Materno Infantil.
Brindar atención y protección integral complementaria en
relación con la alimentación, educación, atención psicológica y
social a niños menores de 6 años, cuyos padres laboran fuera
del hogar.
La admisión de los niños es anual, por un proceso de selección
al iniciar el año.
Equipo interdisciplinario conformado por 3 administradoras, 1
psicólogo, 1 asistente social, 1 nutricionista; 35 auxiliares de
niños; personal de servicio; 12 profesoras de educación
inicial que pertenecen al Ministerio de Educación.
39. Principales Programas de Atención que
existen en otros países de Latinoamérica
En los marcos normativos y políticos de la
mayoría de los países de la región se asume
plenamente la importancia sobre la
educación durante la primera infancia . La
tasa de matrícula neta (escolarización) de 3 a
6 años, es bastante diferente. En países
como México y Cuba la escolarización a esas
edades es casi universal, mientras que hay
países que solamente tienen escolarizados
entre un tercio y la mitad de los niños y niñas
de 3 a 6 años.
40. • En noviembre de 2007 los ministros de Educación
de los Estados miembros de la Organización de
Estados Americanos (OEA) suscribieron el
Compromiso por la Educación de la Primera
Infancia, reconociendo su importancia en el
proceso de desarrollo integral del niño y
acordaron implementar marcos legales y
mecanismos de financiamiento para asegurar lo
propuesto para la primera infancia.
• .
A continuación podemos veremos algunos
programas que se realizan en países de
Latinoamérica.
41. PROGRAMAS EN AMÉRICA DEL SUR
ARGENTINA:
Programa: “Primeros Años”
Año: 2005
Población destinataria: Desde
su nacimiento hasta los 4 años
de edad
BOLIVIA:
Programa: Desnutrición Cero
Año: 2007
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 5 años de
edad.
BRASIL:
Programa: Pro-Infancia: Programa
Nacional de Reestructuración y
Adquisición de Equipamiento para la
Red de Escuelas Públicas de Educación
Infantil
Año: 2007
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 5 años de edad
CHILE
Programa: Chile crece contigo
Año: 2006
Población destinataria: Desde la
gestación materna hasta los 4
años de edad
COLOMBIA
Programa: De cero a siempre
Año: 2011
Población destinataria: Desde la
gestación materna hasta los 5 años
de edad.
ECUADOR
Programa:
Creciendo con Nuestros Hijos
Año: 2007
Población destinataria: Desde los 2
hasta los 5 años de edad
42. PARAGUAY
Programa: Plan Nacional de
Desarrollo Integral a la Primera
Infancia
Año: 2011
Población destinataria: Desde
la gestación materna hasta los 8
años de edad
URUGUAY
Programa: Uruguay crece
contigo
Año: 2012
Población destinataria: Desde la
gestación materna hasta los 4
años de edad
VENEZUELA
Programa: Simoncito Comunitario
Año: 2004
Población destinataria: Desde los 0
a los 6 años
43. PROGRAMAS EN AMÉRICA CENTRAL
COSTA RICA
Programa: Política Nacional
para la Niñez y la Adolescencia
Año: 2011
Población destinataria: Entre 0
y 18 años.
CUBA
- Programa: Educa a tu hijo
- Año: 1992
- Población destinataria: Desde
su nacimiento hasta los 6 años
de edad..
EL SALVADOR
Programa: Política Centros de Bienestar
Infantil
Año: 2011
Población destinataria: Desde los 2 a los
7 años de edad
GUATEMALA
Programa: Proyecto de Atención
Integral al Niño (PAIN)
Año: 1986
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 6 años de
edad.
HONDURAS
Programa: Programa de Educación
Preprimaria e Integración
Tecnológica Educatrachos.
Año: 2011
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 6 años de
edad.
NICARAGUA
Programa: Amor para los más
Chiquitos y Chiquitas
Año: 2011
Población destinataria: Desde la
gestación materna hasta los 6 años de
edad.
44. PROGRAMAS EN AMÉRICA CENTRAL
PANAMA
Programa: Política Nacional
para la Niñez y la Adolescencia
Año: 2009
Población destinataria: Desde
la gestación materna hasta los 6
años de edad
REPUBLICA DOMINICANA
Programa: Quisqueya Empieza
Contigo
Año: 2013
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 5 años de
edad
45. Programas en América del Norte
MEXICO
Programa: Fortalecimiento a la
Educación Temprana y el
Desarrollo Infantil
Año: 2007
Población destinataria: Desde
su nacimiento hasta los 3 años
de edad
MEXICO
Programa: Modelo de Atención
con Enfoque Integral- Educación
Inicial
Año: 2008
Población destinataria: Desde su
nacimiento hasta los 3 años de
edad
48. ESTADOS UNIDOS
• Brinda la oportunidad de
orientar la formación del
niño, ofreciéndoles un
ambiente que se ajuste
a sus necesidades,
intereses y niveles de
desarrollo.
High Scope
• Proporciona
experiencias educativas
en el aula de alta
calidad para mejorar la
preparación escolar de
niños de cuatro años de
edad
PRE -
KINDERGARTEN
• Controla
cuidadosamente los
beneficios potenciales
de la educación en la
primera infancia, para
los niños de familias de
bajos ingresos
ABECEDARIAN
PROJECT
49. CANADÁ
• Ha ayudado a las
comunidades para promover
la salud pública y brindar
apoyo para mejorar la salud y
el bienestar de las mujeres
embarazadas, las nuevas
madres y bebés que
enfrentan difíciles
circunstancias de la vida.
Programa de
Nutrición Prenatal
del Canadá
• Invertir en el bienestar de
los niños vulnerables.
• Apoyos y actividades están
a disposición de los niños y
sus familias que enfrentan
difíciles circunstancias de la
vida.
Programa de
Acción Comunitaria
para la Infancia
50.
51. Apoyar a los padres primerizos:
el Programa “Madres
Comunitarias” de Dublín
• Las madres comunitarias
visitan a los padres una vez
por mes y aplican un programa
de desarrollo del niño de
concepción especial, centrado
en los cuidados sanitarios, la
mejora de la nutrición y el
desarrollo global.
Programa de desarrollo infantil
de Bermudas
• Este programa ofrece una gran
variedad de servicios de apoyo
gratuitos, como por ejemplo
manejo de la conducta, terapia
física y ocupacional y servicios
psicológicos.
• Se examina a los niños de dos
años para determinar si su
bienestar físico, psicológico,
social y emocional se ajusta a
los objetivos marcados.
52. • Iniciativa del Gobierno de
España para ofrecer una
Educación Infantil de
calidad en la etapa 0-3 años
a la vez que da respuesta a
la necesidad que tienen las
familias de conciliar la vida
familiar, personal y laboral.
Educa3
• Tiene como objetivo
fundamental promover
servicios destinados a la
atención a la primera
infancia y a las familias.
Trabaja el vínculo afectivo
padres-hijos y pretende ser
una medida de prevención
de la salud mental infantil
Espai Familiar
‘Camp Redó’
53.
54. Programa Bicultural de la Primera Infancia de
Nueva Zelanda: " Te Whãriki”
• Ha sido diseñado específicamente para los niños de
edades comprendidas entre el nacimiento hasta el ingreso
a la escuela. Hace hincapié en el papel fundamental del
contexto social en el aprendizaje de los niños.
El Servicio de la Función Parental en
Filipinas
• Se trata de una intervención domiciliaria para ayudar a
los padres, los padres sustitutos, tutores y otros
cuidadores, para mejorar sus conocimientos,
habilidades y actitudes en la crianza de los hijos para
que puedan asumir el papel educativo importante en el
crecimiento y desarrollo de sus hijos.
55. Los programas para la primera infancia en
el Hogar en Camboya
• El programa basado en el hogar se centra en las madres
como el primer y más importante maestro de los niños y
pretende apoyarlos como primeros educadores.
• Se enseña a las madres cómo involucrar a sus hijos en
las actividades de aprendizaje temprano en el entorno del
hogar, promoviendo así el desarrollo del niño y la
preparación escolar.
Servicios de Desarrollo Infantil Integral en
la India
• Ha sido la estrategia más importante de intervención en
la primera infancia del Gobierno de la India
• Los niños hasta la edad de seis años y madres gestantes
y lactantes, se benefician de un paquete de servicios que
incluye exámenes médicos, vacunas, servicios de
referencia, alimentación suplementaria, la educación
preescolar y la educación en salud y nutrición.
56.
57. • Esta visión concibe el ciclo de
educación básica que abarca las
etapas de la primera infancia de 0
a 6 años, seguida de un
ininterrumpido de nueve años de
educación básica (7-15 años)
asegurando la continuidad de las
experiencias educativas de edad
0 a 15 años, con sucesivas
etapas en la construcción de los
anteriores.
Programa de
Educación Básica
en África (BEAP)
• El principal objetivo es la creación
de una plataforma regional para la
creación de capacidades, la
programación y el intercambio de
conocimientos sobre el cuidado
de la primera infancia, la
educación y el desarrollo en el
marco del Grupo de Trabajo de la
Asociación para el Desarrollo de
la Educación (ADEA)
La Iniciativa
Africana de la Isla
Mauricio
58. • El objetivo general del Plan
Estratégico es garantizar que
los niños africanos sobrevivan,
prosperen y tiene un buen
comienzo en la vida a través de:
• Mejorar el acceso y uso de los
servicios básicos de calidad
• Intervenciones de Atención y
educación en la primera
infancia.
• La integración de la AEPI en
los planes y programas de
desarrollo nacionales
Plan Estratégico
ADEA WGECD de
Acción (2008-2013):
• Los Loipi son recintos
donde los niños se
encuentran al amparo del
sol y del peligro.
• El programa Loipi está
arraigado en los enfoques
tradicionales de la
educación de los niños,
pero al mismo tiempo
ofrece servicios sanitarios
El programa Loipi
para las
poblaciones
pastorales de Kenya