Tesis final rsm objetivo 2 de las dimensiones sociales

3.2.- OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 2: DE LAS DIMENSIONES SOCIALES 95
3.2.1.- Dimensión Salud……………………………………………. 96
a) Salud Física……………………………………………… 96
b) Salud Mental……………………………………………. 101
c) Tratamiento de Salud y Atención Preferencial……… 102
d) Somatización versus Enfermedad…………………… 103
e) Estigma Social en ámbito Salud……………………… 105
3.2.2.- Dimensión Educación…..…………………………………… 107
a) Aspectos: Cognitivos – Conductuales – Psicomotores... 107
b) Atención Preferencial…………………………………….. 110
c) Estigma Social en ámbito Escolar……………………… 113
3.2.3.- Dimensión Vivienda…………………………………………. 115
a) Erradicación - Mitigación - Postura pro permanencia… 115
b) Calidad Estructural de la Vivienda………………………. 118
3.2.4.- Dimensión Laboral…………….……………………………. 120
3.2.5.- Dimensión Recreación…………………………………….. 124
3.2.6.- Dimensión Participación…………………………………… 126
3.2.7.- Dimensión Legal…………..………………………………… 130
a) Efectos jurídicos y sociales de la Demanda…………. 132
b) Instrumentalización de la Demanda…………………… 140
3.2.8.- Dimensión Psicosocial………………………………………. 142
3.2.9.- Dimensiones más Relevantes……………………………… 146
3.2.10.- Medidas Implementadas……………………………………. 148

3.2.- OBJETIVO ESPECÍFICO Nº 2: DE LAS DIMENSIONES SOCIALES

“Analizar las dimensiones sociales que están a la
base de los problemas ambientales”.

Al igual que en la sección anterior en la que se estudió el concepto de
problema ambiental en un sentido amplio, para fines de este objetivo, se
analizaron las diferentes dimensiones sociales que están a la base de los
problemas ambientales vivenciados por los entrevistados.

Por ello se hace necesario entender, indagar, descubrir aquellos
aspectos vitales para el desarrollo de las personas, de su propia vida; como
infiere Pounds (1992; cit. en Henao y Villegas, 2002) la vida es un compuesto
de necesidades fisiológicas, aspiraciones intelectuales y temores, siendo las
primeras fáciles de catalogar y evaluar: comida, cobijo y el abrigo corporal
que el clima exija. Pero es imposible trazar una línea definida de separación
entre la satisfacción de las necesidades corporales y el desarrollo de
conceptos intelectuales e incluso espirituales. Ambos se hallan íntimamente
entrelazados.

Es en este sentido, que se intentará develar las dimensiones sociales
de los problemas ambientales acaecidos en el territorio, teniendo en cuenta
su dimensión política y social observada desde la perspectiva de los actores
sociales, las organizaciones ciudadanas, el sector público y el sector privado.

Las Dimensiones se entienden para este Estudio en un sentido amplio,
al abordar aspectos vinculados a los derechos sociales esenciales que
constituyen una condición inherente para el desarrollo adecuado de la vida
en sociedad, y en el ejercicio pleno de derecho, considerando las
particularidades del conflicto ambiental que afecta a los habitantes de las
poblaciones Cerro Chuño y Los Industriales I, II, III y IV, hace más de dos
décadas (Bizzozero, 2004).

Las dimensiones que se abordaron de modo consecutivo durante la
entrevista son: salud, educación, trabajo, vivienda, recreación y participación.
Luego aparecieron otros aspectos relevantes, tales como la dimensión legal y
psicosocial, respectivamente.

95

3.2.1.- Dimensión Salud

Esta dimensión da cuenta de los posibles problemas que han incidido
en el estado de bienestar de las y los entrevistados a distintos niveles, y no
se limita a la identificación de patologías o enfermedades producidas por la
exposición a Polimetales.

Esta unidad abarca las percepciones de los entrevistados en relación a
la Salud Física; Salud Mental; los Tratamientos de Salud y las demandas de
Atención Preferencial; Somatización versus Enfermedad; y el Estigma Social
en Salud.

a) Salud Física

La Salud es el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo
a nivel micro. La forma física, es la capacidad que tiene el cuerpo para
realizar cualquier tipo de ejercicio donde muestra que tiene resistencia,
fuerza, agilidad, habilidad, subordinación, coordinación y flexibilidad.

Desde los problemas ambientales identificados anteriormente por los
actores sociales, el que resulta de mayor connotación, es la contaminación
atmosférica o del aire, la cual es provocada por compuestos tóxicos como
plomo, cobre, zinc y óxidos de carbono, azufre y nitrógeno que son arrojados
como consecuencia de actividades humanas: quema de basuras,
emanaciones de gases, etc. En el corto plazo, el cuerpo humano sometido a
tales contaminantes manifiesta estragos a través de enfermedades en piel,
ojos y sistema respiratorio, entre ellas: conjuntivitis, dermatitis, salpullido,
envejecimiento de la piel, resfriado y gripe, bronquitis, faringitis y laringitis,
sinusitis, otitis, neumonía o pulmonía, tos ferina o pertussis,1 cáncer
pulmonar.

Respecto del plomo, este es un metal pesado neurotóxico que, cuando
está presente en la sangre, circula por todo el organismo ocasionando daños
neurológicos irreversibles al llegar al cerebro. Se denomina saturnismo o
plumbosis, al envenenamiento que produce el plomo (Pb) cuando entra en el
cuerpo humano;

1 Tos convulsiva

96

En un Artículo de Revisión de Balparda JK. (2008), éste señala que el
Saturnismo es una patología relativamente común originada por una
exposición crónica al metal, ya sea por fuente ambiental, laboral o accidental.
El cuadro clínico es variado, pudiendo incluir disminución en el nivel
cognitivo, insomnio, irritabilidad, alucinaciones, anemia, debilidad, cólicos
abdominales, náuseas y vómito. Diversos estudios han relacionado la
exposición crónica al Plomo en niños, incluso a niveles bajos, con una
disminución de su coeficiente intelectual, lo cual genera una preocupación
acerca de los actuales protocolos de vigilancia y promoción de la salud. El
diagnóstico se basa principalmente en la medición del metal en distintos
elementos del paciente, tales como cabello y uñas; otros exámenes de
utilidad son las radiografías convencionales. El tratamiento se basa en la
descontaminación del tracto gastrointestinal, medidas generales de soporte y
el uso de terapia de quelación.
El Pb puede generar sintomatología clínica en virtualmente todos los
sistemas de la economía; sin embargo, los más agredidos son los sistemas
nervioso, gastrointestinal, renal y hematopoyético; contribuyendo la alteración
de este último a una importante palidez que se presenta en los pacientes que
sufren de anemia secundaria a la mencionada toxicidad. Los pacientes
jóvenes tienden a presentar una sintomatología más marcada que los
adultos, y tienen un índice de letalidad mayor.
Los estudios han demostrado que aún exposiciones a niveles muy
bajos del metal pueden generar consecuencias neurológicas a largo plazo en
la población pediátrica, por lo que se dibuja necesaria la generación de
protocolos de vigilancia epidemiológica adecuados y acordes con la situación
del país.

En un artículo denominado Intoxicación por plomo en humanos, el cual
fue publicado por el Profesor de Medicina Clínica de la Universidad de
Illinois, Chicago - EEUU., Pedro Poma (2008), éste señala en el Abstract “El
plomo es un metal que se ha usado extensamente desde la antigüedad, por
lo que se le puede demostrar en la mayoría de personas. Este metal afecta
sistemas, órganos y tejidos y su efecto puede ser proporcional a la cantidad
presente en el organismo. Pero los umbrales de sus efectos tóxicos varían en
diferentes individuos.

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Los niños generalmente absorben una mayor proporción del plomo y
con un efecto más severo que los adultos, porque están en un proceso activo
de desarrollo y por ciertas características fisiológicas, patológicas y de
conducta. Los servicios de salud pública pueden identificar áreas en que la
población tiene un riesgo mayor de intoxicación con plomo y establecer
condiciones para el despistaje, identificación temprana y tratamiento de las
personas afectadas. La determinación de plomo en sangre venosa es la
prueba más sensible de exposición al plomo. Se recomienda que los niveles
en sangre se mantengan debajo de 10 µg/dl.2 Este artículo revisa las fuentes
de contaminación, efectos, diagnóstico y tratamiento del plomo. Luego, el
mismo autor presenta una Tabla que informa sobre signos y síntomas de una
exposición continua a plomo.

Exposición muy baja: Disminución de memoria, aprendizaje, cociente de
inteligencia, habilidad verbal, atención, pronunciación y audición. Signos de
hiperactividad.

Exposición leve: Parestesias, mialgias, fatiga leve, irritabilidad, letargia,
molestias abdominales.

Exposición moderada: Artralgias, fatiga general, dificultad de concentración,
cansancio muscular, tremor, cefaleas, dolor abdominal difuso, vómitos,
pérdida de peso, estreñimiento.

Exposición alta: Parestesias, parálisis, encefalopatía (puede causar
convulsiones, alteración de la conciencia, coma y muerte), línea azul oscura
en las encías, cólicos intermitentes y severos.

Del conjunto de actores sociales, que señaló como problema ambiental
la intoxicación por polimetales, existe una gran mayoría que tiende a co-
relacionarla con una serie de enfermedades. En algunos casos estos
malestares los ha afectado de manera directa a ellos mismos ó bien, a un
miembro de su grupo familiar en particular. Otros casos, identifican la
presencia de enfermedades de vecinos cercanos. Se presume que las
enfermedades que aparecen, son consecuencia de la prolongada exposición
de los contaminantes, que se han ido declarando en razón de habitar en
estos sectores por casi dos décadas.

2índice de análisis que se expresa y se lee en microgramos de plomo por decilitro de sangre ( g/dl).
Por ejemplo otras medidas son ml= mililitro= 0,001 litro; cl=centilitro= 0,01 litro; dl= decilitro= 0,1 litro

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“Como le había dicho anteriormente a la dama, hipertensión, diabetes, la
leucemia, resfriados continuos en los niños, manchas en la piel, la vista, ceguera
no porque corte de vista no más se le llama y eso, sin saber de otras personas…
ah lo otro la gestación, malformación fetal se dice, la guagüita nacen con
malformación y otros no nacen de tres meses se mueren y vienen con
malformación.” [Entrevistado Nº 6]

“El cáncer... ehhh, los dolores de hueso.... ehhh, la artritis, reumatismo y todo eso.
Todo eso lo asocian "a".... Igual que las muertes de los bebés en gestación.... y las
guagüitas que no se forman también. También lo asocian a eso. Claro que pa'l
sector de allá se ve más todavía, más que pa' acá. Ósea, no sé si será porque el
circulo de gente que uno conoce, justo les tocó a ellos, o es porque toda la gente
lo va asociando, y uno va dándose cuenta que: "ahhhh, ella perdió la guagüita,
ella también, ella también"......” [Entrevistado Nº 1]

Al contrastar nuevamente la información proporcionada por los
entrevistados con el Estudio sobre el plomo, al respecto el Profesor Poma
(2008) refiere a que: “el plomo que no es excretado permanece en el cuerpo
por periodos prolongados y se intercambia entre 3 compartimientos -sangre,
huesos y dientes- que contienen casi la totalidad del plomo, y en otros
tejidos, como el hígado, riñones, pulmones, cerebro, bazo, músculos y
corazón. El plomo almacenado en los huesos y dientes puede volver a entrar
a la circulación durante periodos de deficiencia de calcio, como el embarazo,
lactancia y osteoporosis.” Y luego agrega, “Bajo ciertas circunstancias, el
plomo del compartimiento inerte vuelve a entrar a la sangre y a otros tejidos.
La movilización del plomo del compartimiento inerte a la sangre aumenta en
condiciones de deficiencia de calcio, como durante el embarazo, lactancia,
menopausia, condiciones de estrés, enfermedades crónicas, hipertiroidismo,
enfermedad renal, fracturas y edad avanzada. Este componente inerte
permanece como una fuente endógena de plomo que puede causar niveles
elevados de plomo en sangre años después que la exposición al metal ha
pasado. Por lo que, los síntomas pueden aparecer en ausencia de exposición
actual al plomo. En la mayoría de los casos, los niveles de plomo en sangre
representan una mezcla de exposición actual y contribución endógena de
exposiciones anteriores. Pero, una exposición aguda puede acompañarse
brevemente de niveles sanguíneos muy elevados y causar síntomas de
toxicidad.

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“Uyyy… Son hartas, son hartas complicaciones, y debo decir que hay muchas
que yo creo que desconozco. Yo me he enterado como te dije cuando me
estaban haciendo la pesquisa de que enfermedades habían en mi familia y me
empezaron a nombrar enfermedades y yo tuve que preguntarle: “¿y esas
enfermedades ¿de que… lo que es...?” ¿Me entiende? Pero dentro de eso están
la pancreatitis, la gastritis, el colon irritable, cáncer a la mama, cáncer al
estomago, ehhhh… los abortos, los embarazos molares, ehhhh… ahhh… y las
infecciones a la piel, que mi hija también, ehhhh… que te salen alergias, que te
salen manchas… (…).” [Entrevistado Nº 10]

“La hoja de lo que padezco esta acá.... No requiere reevaluación, esto lo dice la
secretaria del Compin y ministro de fe Julia Edith Roldán Erazo y la doctora
Ximena Guzmán Uribe Presidenta de la Compin de la Seremía de la región de
Arica y Parinacota y este certificado de la discapacidad lo entregaron como
resolución del Nº 159 del 30 de Abril del 2010... Reciente.... Y después de eso,
esto es la solicitud. (Lectura) del Examen efectuado a (…) ha dado el siguiente
resultado: el 2003… 17 de Enero del 2003. Tomografía Axial computada de
tórax, campos pulmonares de… morfología y volumen normal. Se reconocen
múltiples imágenes de aspecto intersicial que se distribuyen en ambas bases de
forma difusa y bastante simétrica. Se aprecia algunos bronquios de paredes
engrosadas y tortuosas parailiares y hacia el lóbulo mediano... ilios de
morfología normal sin evidencia de linforiodos del carácter patológico. Árbol
plaquebronquial de calibre y trayecto conservado, cardiovascular dentro de
límites normales, convulsión radiológica bronquiestasias parailiares y de lóbulos
medios... Aquí está la enfermedad.... Neuropatía intersicial basal bilateral. Esta
alteración parece ser de tipo crónico sin poder descartar algún componente
agudo agregado y esto lo firma el doctor Alonso Insulza Contardo, médico
radiólogo del Ministerio de Salud del Hospital Juan Noé y servicio
Imagenología. .... Esa copia la tiene la PDI también cuando serví de testigo... y
otras copias más de otros documentos también.” [Entrevistado Nº 2]

En sus discursos, los participantes del Estudio, identifican
mayoritariamente una serie de enfermedades que afectan a nivel físico como:
la hipertensión, el cáncer, la leucemia, la artritis, las malformaciones de los
fetos en gestación y los abortos molares. También durante las entrevistas, se
visualizan casos emblemáticos y conocidos, producto de la contaminación.

Al contrastar nuevamente la información proporcionada por los actores
sociales, con el artículo de la FIMA, respecto del fallo judicial, se puede
observar plena concordancia en las críticas, que justifican las posteriores
resoluciones legales, puesto que un estudio de salud hecho en la zona,
detectó que el 50% de los niños del sector presentaba altos índices de plomo
en la sangre, metal que provoca desde cefaleas a daños neurológicos
irreversibles. Además se acreditó con informes técnicos que los residuos
eran tóxicos por su alto contenido de mercurio, plomo, arsénico, cobre y otras
materias, todas las que son peligrosas para la salud pública y el ambiente.
(Hervé & Pizarro, 2009).

100

b) Salud Mental

Otro aspecto relevante que es recurrente en los discursos de las y los
entrevistados, dice relación con la Salud Mental. Este se refiere al bienestar
emocional y psicológico del individuo, se caracteriza por el equilibrado estado
psíquico de una persona; en palabras clínicas, es la ausencia de cualquier
tipo de enfermedad mental.

La contaminación o deterioro del aire, agua y suelo del ambiente debido
a la presencia o aumento exagerado de sustancias que perjudican al ser
humano, no solo tienen impactos negativos en su Salud Física, sino que
inevitablemente también en su Salud Mental.

La mayoría de los participantes señala que debido a la contaminación y
la forma en que se ha intervenido el problema, estas les han ocasionado
serios daños en el equilibrio emocional y psicológico, generando procesos de
frustración, sentimientos de desesperanza, hasta sensaciones de ‘psicosis
colectiva’. Refieren además que esto repercute en la participación social-
vecinal con cambios fluctuantes en el estado anímico afectando con ello el
clima emocional, especialmente cuando estos refieren a las expectativas de
vida a futuro y en los contextos donde deben utilizar sus capacidades
cognitivas y emocionales, como en el trabajo, la escuela y la familia, además
de resolver las demandas ordinarias de la vida en comunidad.
“Ahora se participa más, pero yo creo que afecta en el aspecto de que… las
ganas porque como te decía yo, la principal, uno de los principales problemas de
salud es la salud mental, entonces uno cuando trata de participar, uno de lo que
más se gasta o de lo que más se cansa es mentalmente, y si uno tiene problemas
mentales no puede ser una muy buena participación social, o sea por ejemplo si
yo voy a participar en una agrupación póngale y pasa un momento en que yo
me voy a estresar demasiado y quizás mis ánimos van a decaer, entonces uno no
está constantemente en un estado de ánimo, sino que el estado de ánimo sube y
uno participa, hace las cosas, quiere hacer todo y llega un momento en que el
estado de ánimo baja cae, cae, cae y uno ya no quiere hacer nada, uno se
quiere retirar, entonces hasta las mismas sedes, las mismas agrupaciones en las
poblaciones, las mismas juntas de vecinos cuando hacen actividades se ve eso, o
sea se ve que los jóvenes participan y hacen de todo y se hacen parte de lo que
se hace, pero es solamente por un momento, llega un momento en que decae y
decae y ya desaparece esa agrupación. Por ejemplo yo jugaba futbol, había un
equipo de futbol jugábamos todos jugábamos futbol pero al final la gente se
agota, solamente dura un momento y después ya eso se acaba y se acabó y
después nace otro equipo de futbol, se vuelve a hacer todo de nuevo, entonces
al final en el aspecto de lo que es participación social afecta demasiado porque
la gente no es constante y no es constante. Yo en un aspecto personal tampoco
soy constante llega un momento en que me agoto y ya no participo mas y
después uno de nuevo esta bien y de nuevo quiere participar y el problema de
lo que es salud mental afecta demasiado…” [Entrevistado Nº 4]

101

“(…) Un problema psicológico tremendo porque no, no teni’ como…canalizar too’
lo que está pasando, no sabi’ como afrontar la realidad que te está tocando
vivir , no sabi’ cuales son las formas de resolverlo y como te digo más ha influio’
la parte que estamos desarticulao’ no estamos organizao’ entonces too’ eso
influye en la salud mental y si tu estas con una mala salud mental tu parte física
también…se te bajan las defensas, comienzas enfermarte mas, entonces
no…contribuye a empeorarte… Tenemos a una señora, una viejita…una señora
de edad ya, que dice no…si nosotros ya estamos contaminaos’ que vamos a
hacer…nos quedamos mejor en nuestra casa a morir…pa’ que nos vamos a ir de
acá si ya estamos contaminaos’ así las palabras textuales… no nos saquen de
acá, no nos saquen de acá total estamos contaminados (…)” [Entrevistado Nº 8]

“… y es algo de todos los días piensas, todos los días… En algún momento siempre
algo se presenta en que tu tiras la talla ya po’, entonces, “ay es que el plomo me
tiene así”, es como si fuera casi una sicosis… ¡claro po’! es que es una cosa de
que… te… “me trajiste lo que te pedí” ósea, yo te digo: “hig… ¿y que era?”
entonces… tu: … ya… “el plomo”, “el plomo te tiene así” entonces, claro, te
puedes olvidar de algo, claro… por ultimo del día antes… pero yo a veces… yo
me devolvía a la pieza a buscar algo y ni siquiera sentá … porque como la
señoras decían ante … las abuelas: “siéntate, siéntate tres veces”… algo así… Ni
con eso (risas)… ni con ningún secreto, ni mito, ni na’…. Osea.. Se te olvidó y se
olvidó…. Entonces también es… mujeres que viven preocupadas… imagínate
que se me olvide que el niño está en el colegio… y se me olvide ir a buscarlo…
que se me olvide que la comida está en la cocina… y salga a comprar… entonces
eso… (…).” [Entrevistado Nº 10]

c) Tratamiento de Salud y Atención Preferencial

En el área de Tratamiento, se definió este nodo como todas aquellas
acciones de salud pública, sean de diagnóstico, prevención, curación y/o
rehabilitación, que deben realizarse desde un nivel primario y local en
beneficio de los miembros de la comunidad.

También se abrió un nodo libre respecto del la necesidad de visibilizar o
implementar el funcionamiento de un Sistema de Atención Preferencial para
personas embarazadas, discapacitadas, niños, adultos mayores, y personas
en tratamiento, a causa de la contaminación por polimetales, a fin de facilitar
su acceso al sistema de salud y el mejoramiento de su calidad de vida.

Las y los actores sociales señalan no recibir un adecuado tratamiento
en salud, en la atención pública, sea en el diagnóstico, prevención, curación
y/o rehabilitación, que deben realizarse desde un nivel primario y local, en
beneficio de las personas afectadas por la contaminación. Estos critican al
funcionamiento del sistema y demandan atención preferencial. Si bien, la

102

mayoría de los entrevistados identifica medidas en la atención preferencial en
los niños, no se vislumbra conformidad a nivel general.

“Ehhh, una mejor salud, nada más… Mejor salud, y tener más… más ehhhh…
beneficios a la gente de acá… a la gente que realmente está contaminada po’
cachai… a la gente que está como mi hermana. Porque ella… ella tiene más
plomo que otras personas… entonces ella necesita un régimen de salud diferente
a los demás. Yo creo que eso, na’ más. Yo creo que toda la cuestión del plomo
debería basarse en pura salud no más. ¿Qué sacan con echarlas, si el plomo ya lo
tienen?, ¿Qué sacan con desarmar las casas? ¡¡si el plomo ya lo tení ya!!...... Yo
creo que va hacer lo mismo. Yo creo que: ¡¡Salud!!, ¡¡Salud!!, ¡¡Salud!!”
[Entrevistado Nº 1]

“(…) yo trabajé en un colegio que está ahí pu'..... ehhmmm a los niños del sector
era una colación, y a los niños de Industriales, Sica-sica: eran 3 colaciones....
porque necesitaban mas alimentación, que un niño.... porque tenían... porque
decían que necesitaban más alimentación que uno que no estaba
contaminado....” [Entrevistado Nº 1]

“(…)... Una vez pedimos una nutricionista pero con un programa especial para
esto, nos mandaron una nutricionista tradicional, a nosotros no nos servía la
pedimos tres veces nos mandaron a tres nutricionista a la Junta de Vecinos... ella
daba una charla de una alimentación normal nosotros no queríamos eso, cosa
que por ejemplo dijera, bajar el consumo de carne rojas, comer esto, comer lo
otro por eso ella…le agradecimos las charlas pero les dijimos que no nos servían…
(…).” [Entrevistado Nº 11]

“(…) Nadie tiene acceso a esa información. Tú no puedes pedir en el CECOF tu
ficha clínica. Si tú vas al CECOF y dices: “sabes, que necesito mi Ficha…”… no, así
no sale ni con fotocopia, ninguna cuestión. Es mas hay personas que le han
hecho desaparecer ehhh, parte de la historia de la Ficha Clínica porque por
ejemplo cuando ehhh, yo, yo me he dao’ cuanta cuando uno va a tener la
guagua por ejemplo uno en el hospital tiene la ficha cierto y ahí están tooo’ los
antecedentes de todas las enfermedades que has tenido y de todo y tu lo
revisas, no te lo llevas para la casa pero si lo revisas…ahí esta…están los papeles
amarillos, pero hay gente que tiene graves problemas y le han sacado hojas…
que ellos cuando han tenido acceso a revisarlas se dan cuenta que hay
antecedentes que ya no están ya (silencio) y yo les creo, de verdad que les creo,
porque en realidad esta cuestión parece una mafia (risas) si a mi me da
miedo…da miedo (silencio) es que uno no entiende ¿cómo?… ¿a donde esta el
gobierno que tiene que proteger a la gente y velar por la salud?... y que tiene
que… no esta cuestión… eso es mentira.(…).” [Entrevistado Nº 8]

d) Somatización Versus Enfermedad

Otro aspecto que emergió de las entrevistas fue el de la Somatización
v/s la Enfermedad, fenómeno que se manifiesta en las distintas percepciones
que tienen las y los habitantes de los sectores contaminados, quienes se

103

quejan crónica y persistentemente de varios síntomas físicos que no tienen
en sí un origen físico identificable (diagnosticado por profesionales del área
de la salud), produciendo inestabilidad en el estado de la salud física y
mental.

Según el Manual DSM IV3 señala que para el diagnóstico de los
Trastornos de somatización, deben concurrir una serie de características
sintomatológicas. Un posible Trastorno de Somatización o la existencia de
Enfermedad física derivada por la contaminación ambiental, deben ser
abordadas en cualquiera de los dos casos, por profesionales de la Salud,
quienes puedan despejar y certificar el diagnóstico. De otro modo, las
personas que viven en estos sectores contaminados se ven expuestas a la
constante crítica y estigma social, por el hecho de manifestar diversos
síntomas, muchos de los cuales también están presentes en la intoxicación
por polimetales.

Esta dualidad entre enfermedad y somatización, tiende a aumentar la
desesperanza de la persona involucrada y de su grupo familiar, desarrolla
cuadros de deterioro a la salud mental, y lo que puede llegar a ser peor:
tiende también a postergar la posibilidad de brindarse a si misma/o atención
médica inmediata para tratar profesionalmente una potencial enfermedad.

La siguiente cita refleja la vivencia de estos procesos:

“De hecho nos hizo un comentario bastante importante a mi madre, que el
Programa Contacto no iba a salir al aire si no encontraban a una persona con
mi enfermedad.... la encontraron y se pudo lanzar al aire porque no tenían
pruebas suficientes como para hacer el Programa. Entonces algo quiere decir
que no solamente está hecho mi enfermedad porque se me metió la idea en la
cabeza de que: "ayyy, no estoy enfermo de los Polimetales porque está de
moda… no!".... ¡¡No!! Estoy relacionado con eso. Además que la enfermedad
que tengo no la obtiene un niño así porque: "Ahh, mire me enfermé un día, me
enfermé de BRONQUIESTASIS y se me pasó”..... No se puede, es una
enfermedad que contiene una persona… progresiva y una enfermedad que
puede contraer una persona de 65, 66 años de trabajar en una mina toda su
vida. Entonces yo no he trabajado todo mi vida en una mina y nadie más me
ha dado explicaciones.” [Entrevistado Nº 2]

3 Manual de Diagnostico y Estadístico de los Trastornos Mentales de la American Psychiatric Association, define
los Criterios para el diagnóstico de F45.0 Trastorno de somatización.

104

“(…) Afecta a la Salud Mental... bastante porque nosotros formábamos grupos
y dejábamos todo botado, dejamos a los niños en el colegio y salíamos toda la
mañana a investigar porque no sabíamos nada del daño que hacía y a
medida que fuimos averiguando era como mas fuerte el enterarse de esto, era
más fuerte saber todo el daño que causaba hepático , renal, los huesos, yo creo
que nos entramos a preocupar cuando el efecto era como más notorio, pero
no es así, aparte del dolor de cabeza que es permanente que sufren algunos
niños, el dolor de los huesos decían que era por el crecimiento, el dolor de
estomago porque tenían gastritis, los nervios, a todo le daban una justificación,
así que la verdad nosotros estábamos muy asustados.... Algunos tuvieron
herpes, pero no era herpes que le salía acá algunos niños nacieron con manchas
como inexplicables, que con el tiempo las manchas les quedaron pero los niños
que tenían eso parecido al herpe pero que no era herpe, se les quitó, bueno en
ese tiempo con el miedo que teníamos todo lo asociábamos y le echábamos la
culpa a la contaminación cosa que nos pasaba en salud todo le echábamos la
culpa a ello es obvio que no era, yo tengo soriasis pero no le voy a echar la
culpa a la contaminación porque no lo es, eso me lo hice ver en Santiago,
entonces el miedo de mamá nos hizo aprender a investigar y aprender y al
final aprendimos a vivir con esto, porque en un principio fue difícil aceptar
niveles alto de arsénico y de plomo, es un daño que se ve en el tiempo no es
algo que se pueda ver así una cosa visible, como el smog no lo puedo tocar
pero lo veo y lo siento en el momento y me hace efecto altiro. (…).”

“En pleno desarrollo, en el hombre si lo pilla mal alimentado es irreversible
hasta le da esquizofrenia, entre todo lo que averigüé yo en ese tiempo, si lo
pilla mal alimentado en pleno desarrollo en el hombre es irreversible, porque
en la mujer si tiene guagua se le caen los dientes, puede entrar en una anemia,
que generalmente son tratadas… pero en el hombre es irreversible quedan con
retardo, esas preocupaciones una las vivió mirando casos ajenos, imagínate a
mi me pasa, allí hay que esperar no más que Dios se apiade de nosotros no
queda otra.” [Entrevistado Nº 11]

e) Estigma Social en ámbito Salud

Consecuencialmente con lo anterior, algunos entrevistados señalaron
haber sido estigmatizados por parte del Sistema de Salud, dado que tanto las
características, como la condición de víctimas, producto de la contaminación,
se les percibe como poco creíbles, marcándolos e incorporándolos como
sujetos en una categoría social hacia cuyos miembros se les da respuesta
negativa y prejuiciosa.
Un principio ético de todo servicio público que atiende personas en
diferentes áreas, debiera garantizar el Buen Trato, esto es que cada persona
tiene derecho a ser tratado con respeto y deferencia por las autoridades y
funcionarios, facilitando el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de sus

105

obligaciones. Un buen trato, es un trato digno y respetuoso, que pasa no sólo
por lo que se hace sino el cómo se hace. Los ciudadanos que usan nuestro
sistema deben ser tratados de buena forma, pero además tienen el deber de
tratar en buena forma a quien lo atiende. Esta, se constituye en una relación
de respeto a los derechos humanos, unida al principio de reciprocidad.

“De hecho no, esto no lo dicen sino.... la entrevista es: me sientan en una silla.... es
una mesa enorme, llena de doctores y una secretaria que está de pie. "Bien
¿usted es el señor (….) tanto... tanto?... ¡¡Si!!. Bien ¿Qué es lo que padece? Bueno
padezco...le expliqué todo eso.... "¿Desde cuándo que la padece?... Empecé a
decirle "desde que tenía 13 años... empecé con los problemas... "¿tiene alguna
relación o cree usted que se haya producido por algo?". Y le expliqué: "Bueno,
no tengo idea... hasta cierta etapa no tenía idea de que... podía ser por
contaminante externo. Después vinieron los de Canal 13 se armó la historia y
resultó que tal vez mi enfermedad sea producible a contaminantes plomo o
polimetal"... y me dijo: "mmmm…eso habrá que verlo, pero no estamos muy
seguros".... como quitándole... bajándole el perfil.... Y a lo que yo respondo:
"Siii..... eso era predecible a lo que iban a decir"... pero es lo de menos...Porque si
uno habla de contaminantes, que la cosa está llena de plomo o arsénico, dicen:
"Hummm.... hay que investigar". No, no lo tienen muy claro.” [Entrev. Nº 2]

“(…) En un principio nos trataron súper mal, el Doctor Matus, el doctor Juan
Rojas decían que aquí había tiña, piojos y sarna, no estábamos contaminados, se
presto para varios problemas para bromas de mal gusto cuando uno tomaba
locomoción, voy a industriales, se presto para bromas de mal gusto por lo que
ellos dijeron salió en Telenorte en ese tiempo, en el diario salió que aquí había
pediculosis, sarna y tiña... eso fue lo que dijeron como que en un tiempo fuimos
discriminados, fue bien desagradable, entonces si él era el director y el
subdirector del Servicio de Salud que, opinando eso, que podíamos esperar
nosotros, nada, yo me agarre con al Claudio Matus varias veces, varias veces,
dentro del respeto que se merece y yo también, nos golpeamos la mesa nos
anduvimos alterando pero siempre con el respeto que el merece y que yo
merezco, porque da respuesta, nosotros íbamos a preguntarle por una niña que
tenía muchos resultados altos pero diferentes, y dicen “no sé por qué, pero ¿por
qué pasa esto? no se... no tengo idea”, nunca nos daba una respuesta de un
medico que corresponde a un médico (…)” [Entrevistado Nº 11]

Los entrevistados del estudio, en este punto señalan que las personas
han percibido el estigma en el sistema de salud, principalmente a través de la
“puesta en duda” (o sospecha) de sus propias sintomatologías que ellas les
expresan a los profesionales del área.

106

3.2.2.- Dimensión Educación

El sistema educativo chileno se caracteriza por estar descentralizado.
Los municipios o entes privados se encargan de la administración de los
establecimientos educacionales de los niveles de educación primaria y
secundaria. De este modo, a través de la descentralización, el Estado se
encarga de: definir los objetivos de la educación; crear las condiciones para
lograr la igualdad de oportunidades; propiciar el incremento de la calidad;
fomentar la investigación e innovación educativa; asegurar la unidad del
sistema.

En este Estudio, esta dimensión da cuenta de los posibles problemas
por causa de la contaminación, que han surgido en el ámbito educacional,
comprendiendo aspectos tales como lo cognitivo, lo conductual y lo
psicomotor que inciden en el desarrollo y procesos de formación de la
población infanto-juvenil y a sus respectivas familias. Además, se visibilizan
las exigencias sociales, en relación a las demandas de atención preferencial
en educación y la percepción de estigma social que se presenta en los
establecimientos educacionales.

a) Aspectos Cognitivos- Conductuales- Psicomotores

Para efectos de la descripción de cada uno de los nodos que
componen la dimensión educación, se entenderá por aspectos Cognitivos, el
grado en que el alumno conoce, comprende, aplica analiza, sintetiza y evalúa
los contenidos del aprendizaje. En tanto los aspectos Conductuales, permiten
la detección, análisis y manejo de los factores que coadyuvan en la aparición
de los trastornos psicológicos de las personas. Y por último, los aspectos
Psicomotores juegan un papel muy importante, porque influyen
significativamente en el desarrollo intelectual, afectivo y social del niño
favoreciendo la relación con su entorno, tomando en cuenta las diferencias
individuales, necesidades e intereses de las y los niños en constante
desarrollo.

La mayoría de los entrevistados al momento de preguntarles por las
áreas que se ven afectadas producto de la contaminación, señalaron que
esta incide de manera transversal en lo cognitivo, conductual y psicomotor.
Refieren además, que los niños serian los más afectados, quienes

107

presentarían déficit atencional, problemas de hiperactividad y bajo coeficiente
intelectual. Estos problemas lo han asociado a la exposición a polimetales.
También esta dimensión da indicios de afectar las expectativas que las
personas tienen en relación al proyecto de vida profesional, especialmente
ante la posibilidad de proseguir estudios superiores.

“¿Qué problemas? Los que te había dicho, ó sea lo que es la falta de
concentración de los niños. En mi caso personal a mí siempre me había costado
para poder concentrarme en clases. Eh… yo podía estudiar, pero no podía
aspirar a muy buena nota tampoco porque cuando llegaba al momento de la
prueba… no me concentraba, yo sabía la materia pero resulta que el tiempo
me pillaba porque yo no estaba en mi cien por ciento de concentración….
Incluso hoy en día en el colegio Leonardo da Vinci se está viendo que a los niños
que tienen mucho arsénico se les están tomando las pruebas personalizadas,
porque por lo mismo por el problema de concentración que están teniendo los
niños... en el aspecto de que… por ejemplo yo tenía clases de Educación Física,
las clases de Educación Física muchas veces me evaluaron mal porque tenía
que correr y no podía correr bien porque me dolía un tobillo o porque me dolía
una rodilla. Entonces en el aspecto de educación afecta demasiado. Cuando yo
ahora voy a entrar a la Universidad, ya estoy más grande, ya tengo la
madurez para poder dedicarme más a los estudios, pero los dolores de cabeza
te impiden principalmente lo que es dolor de cabeza cuando vas a dar una
prueba no tení’ las mismas capacidades que un compañero para rendir la
prueba sobretodo cuando estás con dolores de cabeza constante. Entonces en
el aspecto de educación te afecta demasiado, incluso eso es lo que yo había
estado hablando en la mañana que a uno que le cuesta tiene que esforzarse el
doble para poder estudiar más, deberían también ayudarnos el doble para
estudiar…esa es mi opinión.” [Entrevistado Nº 4] [Estudiante 2º año INGECO]

“Ó sea no es muy cómoda mi posición con respecto a la vida normal de una
persona, entonces trabajar o estar estudiando, seguir los estudios en la
Universidad: ¡¡No!! … para mí es casi nulo. Tener que estar aguantando 7, 8
horas ¿cuánto dura una clase con un montón de gente, cuántos resfriados, que
estén fumando? … Mi cuerpo no aguantaría… y yo, mi cuerpo, quiero por lo
menos aguantar un poquito más, no, no quiero gastar energías.” [Entrevistado
Nº 2] [Joven con enfermedad: Bronquiestasis]

“Ehhhhh yo creo que… (Silencio) en la educación…. (Silencio) por los problemas
ambientales... Ehhh sipo, ehhh los que estoy viendo yo po’ si po’ o sea en la
parte del plomo, en mi hija, mi hijo, se desconcentran muy… déficit
atencional…claro… no pueden estar tranquilos ni callaos’ o’ weon, cachai y ese
problema los dos lo tienen po’…. Mi hija y mi hijo… pero ella tiene, tiene ese
problema. Mi hija sufre de pánico escénico cachai…pero ahora…” [Entrevistado
Nº 5] [Aspectos Conductuales]

“Los que mencione anteriormente, los problemas de aprendizaje lento ehhhh
de retraso en estudios de… incluso hasta coordinación… de coordinación física
porque muchos no… quizás decían… levanta la mano izquierda y el pie
derecho y no lo podían hacer… entonces… puede ser, hay problemas tanto de
aprendizaje como de funciones motoras.” [Entrevistado Nº 9] [Aspectos
psicomotores]

108

“De la contaminación de los Polimetales surge el problema de la…del bajo C.I.
de los niños que viven en el sector y…incluso nosotros tenimos acceso a los
informes de que…por ejemplo acá en Arica nos ha habido hartos jóvenes con
altos puntajes en la PSU, claro porque si consideramos que todo Arica esta
contaminado a todos…todos ‘tamos bajo en el CI po’ (risas) ¿te das cuenta?.
Ahora, ehhh, por ejemplo ahora con esta nueva ehhh, ley que salió que el
SIMCE se va a dar a conocer por cada colegio y cada sector y too’ eso, yo
pienso que ahí eso va a servir pa’ pesquisar, como para poner antecedentes,
como para decir, pa’ corroborar que se piensa… porque nunca antes se ha
hecho, porque se entregan los resultados del SIMCE y dicen que la educación
esta así na’ mas, pero igual nunca ha habido un informe así ¿Cómo se dice?
localizao’… entonces… pero igual si consideramos que todo Arica esta
contaminao’ ¿Qué podríamos esperar del rendimiento de los jóvenes y el
colegio?...si estamos toos’ contaminaos’… el CI les bajó a toos’ po’, la gente del
frente ponte tu aspirando too’ este tiempo toa’ la cantidad de plomo que
llegaba al puerto… ¿Por qué hace cuánto tiempo que esta en bodega? No
hace mucho po’....” [Entrevistado Nº 8]

“(…) Entonces, uno más o menos ya… algo de experiencia tiene en la materia
(risas) entonces yo la observo así, o que de un tema pasa a otro, o que de
repente esta triste, me dice: “mama estoy triste”, es que a mí eso me llama
mucho la atención, que ella tenga 5 años y que me diga: “yo estoy muy triste”
yo le digo: “¿por qué estas triste?” “es que no se” me dice “pero estoy triste”.
Entonces a uno le preocupa po’, entonces le afectan las cosas y de repente se
pone muy agresiva, entonces de que… “ya no te quiero” y que… así como unos
ataques de agresividad acumulada, entonces… impacta po’, porque tu esto
conversas con otras personas, y es más común de lo que uno espera. Mira… Es
todo un problema, porque por la situación económica que se vive, muchas de
las mujeres acá trabajan, entonces, hay un sentimiento de culpa por la horas
que tu pasas con tu hijo o tu hija, porque no puedes estar ahí en la tareas, no
sabes, si de repente ¿llego? … y uno está más machucado que el otro porque se
golpearon, y como ¡no puedes controlar esa situación y no puedes dejar de
trabajar!, entonces después, ó llega tu marido ó llega tu pareja “que por culpa
tuya el niño no rinde en la escuela, que es tu culpa…” no se po’ entonces… Al
final la carga es fuerte ya po’. Entonces, ehhhh… acá las mujeres andan todas
como… muy… habemos todas muy aceleradas, muy enfermas, depresivas,
enojonas… de repente “buenos días, ¡y queee tienen de bueno!” es una cosa de
contestar mal, ehhhh… por contestar mal. Entonces, como que… Yo a veces me
he pillao’ en esa también… pero llego a una parte y llego como… como
acelerá’, como… “¿qué paso aquí?” entonces... ¿me entiende? Y uno dice: ¿Pero
por qué? Si no, no pase ninguna rabia en la casa, ¿me entiendes? , estaba
tranquila, me vine despacio… entonces esos cambios de… en la conducta, en las
emociones, en los sentimientos… ahhh… Porque todas conversamos lo mismo, ya
sea en la escuela, en la esquina, en donde uno se junte, conversamos eso, ósea,
de repente estoy viendo algo y me dan ganas de llorar o a veces me levanto
con ganas de no existir más, con ganas de matarme, de mandar todo a la
cresta ¿me entendí? Entonces… no tengo ganas de nada y… es raro, es raro…
(…)”. [Entrevistado Nº 10]

109

“Mira, puedo decir de que el problema de… los niños y las niñas, es problema
de aprendizaje, de lenguaje, problema de conducta también, de disciplina,
ehhhh… de falta de memoria, ehhhh… creo que es lo que más, una de las cosas
que más… yo tenía a mi hija en el jardín acá y era increíble ver como los chicos
también de un año y tanto ya tenían agresividad en el actuar y que a la Tía
también le llamaba mucho la atención. Si es normal que un niño sea de
repente egoísta pero era un nivel de agresividad que decían: “esto…” no lo
entendían en ese minuto porque era. Entonces quizás, porque después nos
acusan de que todos de los afectados por el… ¡pero es que no es casual po’! Si
ahora yo voy a otro jardín con mi otro nieto y ¡claro! hay un niño, que toma un
juguete, pero los niños andan contentos y de repente… estos eran no… porque
los niños llegaban con pataletas, llegaban agresivos, se ponían en lo oscuro, y se
apretaban y rechinaban los dientes y era muy difícil calmarlos o llegaban
demasiado pasivos, tú los dejabas ahí en el coche y ahí quedaban y no se
movían… Entonces… se demoraban para gatear, se demoraban para caminar,
y se demoraban para hablar, entonces cuando llegaban a la escuela,
presentaban esto. (…).” [Entrevistado Nº 10]

b) Atención Preferencial

A partir de los discursos de los entrevistados, se creo un nuevo nodo
que pudiera abordar el tema de la implementación de un Sistema de
Atención Preferencial, para niños y apoderados, a fin de facilitar su acceso al
sistema educacional y por ende favorecer el mejoramiento de su calidad de
vida. La dimensión educación se correlaciona con la dimensión salud, por
ello que es necesario explicitar aquellos aspectos que inciden en la salud en
el mundo infanto juvenil.

Los participantes del estudio refieren por lo general que hay una
ausencia de atención preferencial para niños que se vean menoscabados
producto de la contaminación, puesto que exponen la necesidad de contar
con un sistema especializado y flexible para niñas y niños que presentan
ciertas condiciones adversas a la realidad del sector, como por ejemplo, los
problemas psicosociales concomitantes al tema medioambiental.

Cuando esta información es nuevamente contrastada con el estudio
sobre Intoxicación del plomo en el ser humano de la Universidad de Illinois,
los resultados son sorprendentes: “En niños, se ha asociado la exposición al
plomo con ausencias más frecuentes a la escuela, menor rendimiento
escolar, intervalos de reacción prolongados y coordinación mano-ocular
disminuida (…)”. (Poma 2008).

110

Contrastando la información con las citas de los entrevistados, se
puede observar congruencia con la realidad local.

“Incluso hoy en día en el colegio Leonardo da Vinci se está viendo que a los niños
que tienen mucho arsénico se les están tomando las pruebas personalizadas,
porque por lo mismo por el problema de concentración que están teniendo los
niños...” [Entrevistado Nº 4]

“(…) yo tenía problemas con mi niño en el bus porque le decían tu vivi en Cerro
Chuño, tu vivi en el Cerro, estai contaminado, yo tuve que ir al colegio y hablar
con la profesora para que ella pusiera un alto en el curso y hablara con los niños
y cuál era el problema, ah por le dicen teni plomo, pero lo relacionan con un
material pesado, porque es pesao pesao contamina es pesao, porque uno lo
relaciona de otra manera con los niños, los niños son inocentes en ese sentido
pero a la vez son crueles pero son niños más fácil es con un adulto porque a
conciencia, un niño no sabe... Ellos dijeron que iban a tener más apoyo de
profesores, reforzamiento, pero yo pienso que no todos los colegios, por ejemplo
en el Samore mi hija, de los mismos profesores no tiene apoyo no se como en los
otros colegios como será si lo ayudaran más a los niños, les cuesta estudiar
porque les baja el intelecto a los niños les cuesta más estudiar no sé si en los otros
colegios será igual, eso si que no lo manejo. (…)” [Entrevistado Nº 6]

Poma (2008) señala que, al realizar una comparación entre adultos y
niños, estos últimos absorben más el plomo que ingieren. Los niños a
menudo se colocan las manos y los objetos en la boca, ingieren más tierra o
polvo contaminado. Además, muchos niños tienden a comer productos no
alimenticios (pica)4, su frecuencia respiratoria es más alta, respiran más
volumen por kilos de peso y, como son más pequeños, están más cerca del
aire contaminado con el polvo, así como con emisiones del subsuelo”.

“Mientras menos edad tienen, el intestino absorbe más plomo, 5 a 10
veces, que niños mayores y los adultos, especialmente con el estómago
vacío. La absorción intestinal de plomo en niños aumenta en casos de
deficiencia de hierro, calcio y zinc, que son condiciones comunes. Todas
estas condiciones favorecen un mayor riesgo de toxicidad en los niños.” (op.
cit.).

“En EE UU, desde 1991, se recomienda que niños con un nivel de diez
microgramos por decilitro (10 µg/dL) de plomo en sangre requieren acción
inmediata (CDC, Center for Disease Control and Prevention, Atlanta, GA). Se

4 La Pica es un tipo de fagia que, según el Manual Diagnóstico y Estadístico de los Trastornos Mentales (DSM),
es un trastorno de la ingestión y de la conducta alimentaria, en el que existe un deseo irresistible de comer o
lamer sustancias no nutritivas y poco usuales como tierra, tiza, yeso, virutas de la pintura, bicarbonato de sosa,
almidón, pegamento, moho, cenizas de cigarrillo, insectos, papel o cualquier otra cosa que no tiene, en
apariencia, ningún valor alimenticio.

111

indica que todos los niños que viven en zonas reconocidas como de riesgo
alto de intoxicación tengan pruebas de sangre y que sus niveles se
mantengan bajo 10 µg/dL, porque varios estudios han demostrado
alteraciones neurológicas y de conducta, aún a niveles más bajos que 10
µg/dL.” (op. cit.).

“La FDA (Food and Drug Administration, Department of Health and
Human Services, Washington, DC) recomienda acción si se encuentra el
plomo a un nivel 0,5 µg/dL en alimentos destinados para infantes y niños y
ha eliminado el uso de envases que usan soldadura de plomo.” (op. cit.).

“Yo trabajé en un colegio que está ahí pu'..... ehhmmm a los niños del sector
era una colación, y a los niños de Industriales, Sica-sica: eran 3 colaciones....
porque necesitaban mas alimentación, que un niño.... porque tenían... porque
decían que necesitaban más alimentación que uno que no estaba
contaminado....” [Entrevistado Nº 1]

“En el aprendizaje,… en el aprendizaje, en la falta de oportunidades en los
jóvenes, porque sabemos toos’ que lo único que te va a sacar a ti de la pobreza
es la educación, si tu no tienes acceso a una educación… una, primero por el
asunto de la parte socioeconómica y otra por la falta del… o sea por… por el
hecho de estar contaminaos’ que tienes menos posibilidades po’ …o sea, por
ejemplo para que un joven rindiera lo que tuviera que rendir tendría que estar
más apoyado en forma… en la parte alimentación pero tu estay viendo por
ejemplo cuando hace na’ que hicieron el paro la gente de la, de la JUNAEB ¿y
qué? ¿Qué denuncian ellos? Que la leche que dan en el colegio es una mugre si
esa cuestión es leche… esa cuestión es cualquier cosa menos leche, entonces ¿de
qué estamos hablando? Si eso que tendría que reforzar la alimentación a los
jóvenes no existe, no hay, no hay un reforzamiento en alimentación… y nosotros
too’ el sector es… no es secreto que es… que pertenece a estrato bajo social,
entonces ¿qué posibilidades podría tener po’?...si incluso hace poco vimos la, la
entrega de la, del informe de la gestión del alcalde y él hablo, ósea dentro de
la gestión que se hizo el año pasao’ porque él rindió por el año que esta… él
rindió lo que había hecho durante el año y se hablo de un preuniversitario,
adonde se le pago la locomoción a los jóvenes, se les dio apoyo y casi el 70% de
los jóvenes que hicieron el preuniversitario quedaron en la universidad, pero
tuvo que haber un apoyo extra ¿te das cuenta? Pero si no hubiera un apoyo
extra los jóvenes no quedan porque no tienen, una que no tienen recursos pa’
pagar un preuniversitario. (…) si en los sectores pobres el niño no falta a clase
porque este enfermo… en los sectores pobres los niños no faltan a clases porque
estén enfermos, como pasa en los otros sectores mas acomodao’ que el niño
cuando falta es porque está enfermo, lleva una licencia pero en los sectores
pobres no pasa eso… el niño falta a clase porque no tiene zapatos, el niño falta
a clase porque no tiene el uniforme o los materiales ¡por eso falta a clase!
...entonces… son realidades y acompaña todo eso (risas) mas encima con la
contaminación (silencio) entonces la falta de oportunidad es terrible para los
jóvenes”… [Entrevistado N°8]

112

c) Estigma Social en ámbito Escolar

Referido al ámbito educacional, el estigma social escolar para las y los
entrevistados, está relacionado una vez más con el tema de las
contaminaciones sea por polimetales, los microbasurales, o por vivir en un
sector poblacional excluido de los procesos de desarrollo. A esto se adhieren
además, todos las demás problemáticas concomitantes asociadas a los
problemas ambientales. El estigma siempre va en desmedro de la persona,
pudiendo tener diversas fuentes de origen, sea que éste se manifieste entre
los miembros de la comunidad, en una autoridad o en algún servicio público
determinado.

Para la mayoría de los entrevistados, el estigma social escolar, se da al
interior de los colegios y afecta directamente a los niños, jóvenes y sus
familias, y también a la comunidad escolar cuando esta se encuentra en el
territorio. No obstante, una persona entrevistada refiere a que no existiría tal
estigma escolar; ya que los problemas ella los atribuye a la formación familiar
en la crianza y la estimulación dada su experiencia personal. En su discurso,
reconoce la existencia de estigmas generados desde algunos profesores, y
los estigmas sociales hacia la población.

“Por lo que yo he sabido…a los niños lo que le afecto en discriminación, ah tu
estas contaminado por plomo, tú viví en Cerro Chuño teni plomo , soy pesao’
como el plomo, no vamos para allá porque teni plomo, y a muchos le bajo la
autoestima para ir al colegio, otros niños salieron adelante con la ayuda de sus
padres, no pue’ hijo usted tiene que ir al colegio, no dejarse guiar por lo que
dicen o no hablar del tema con los niños, como yo, no hablo del tema con mis
hijos a pesar que ellos ven la tele y escuchan, yo no los tengo tan psicoseados con
el tema porque me ha resultado bien, pero los otros niños no... han dejado de
estudiar, han sido discriminados, yo tenía problemas con mi niño en el bus
porque le decían: “tu vivi en Cerro Chuño, tu viví en el Cerro, estai
contaminado”, yo tuve que ir al colegio y hablar con la profesora para que ella
pusiera un alto en el curso y hablara con los niños y cuál era el problema, ah
porque le dicen teni plomo, pero lo relacionan con un material pesado, porque
es pesao pesao contamina es pesao, porque uno lo relaciona de otra manera
con los niños, los niños son inocentes en ese sentido pero a la vez son crueles pero
son niños más fácil es con un adulto porque a conciencia, un niño no sabe... Ellos
dijeron que iban a tener más apoyo de profesores, reforzamiento, pero yo pienso
que no todos los colegios, por ejemplo en el Samoré mi hija, de los mismos
profesores no tiene apoyo no se como en los otros colegios como será si lo
ayudaran más a los niños, les cuesta estudiar porque les baja el intelecto a los
niños les cuesta más estudiar no sé si en los otros colegios será igual, eso si que no
lo manejo. A mi hija le ha pasado, incluso yo vivía con mi nieta y tuvieron que
llevar porque tenía muchos problemas de crecimiento, problemas a los dientes,
problemas a los oídos nació con una pequeña malformación al oído, a la oreja
no al oído, y todo eso porque mi nieta se gestó acá si mi hija vivía acá y tuvieron
que llevársela entonces ella se va a salvar un poco más de no estar acá”.

113

“(…) yo llevo viviendo 19 años acá, me embaracé acá, ehhhh... mi hija nació
acá, y mi hija dentro de todo está bien po... ¿me entendí?.... Ósea, en lo que es
estudio, lo que es conducta, no he tenido problemas yo con ella. No sé yo creo
que más de focalizarse en lo que es la contaminación del plomo en el sector, es
una cuestión que va de más allá.... cachai, de familia, y de crianza, y de
estimulación y todo eso.” [Entrevistado Nº 1]

“Pa' mi.... yo creo que lo que más se basa en lo que es educación en la
familia.... porque yo trabajo en un colegio y también lo asocian al plomo, al
sector, cachai.... Yo trabajo en el área diferencial, entonces.... ehhhh, llegan los
niños que les cuesta aprender: "Ahhh nooo, este niño está contaminado por el
plomo por eso esto… y esto", "Ahhhh nooo, este niño porque es del sector Los
Industriales, es así" cachai..... Lo que es conducta y lo que es educación.”

“Y acá hay profesores que los marginan porque son cabros de Los Industriales,
e Industriales es vulnerable, es marginal, es.... no sé.... "ohhh, los cabros
picantes" cachai, y no po', no porque son picantes porque vivimos en Los
Industriales.... No, estai loco cachai. Acá en Los Industriales acá hay hueones
que son universitarios ¿por qué van a ser picantes?... hay weones que saben
más que tu cachai. Y si yo lo tengo que pelear, lo voy a pelear porque no es
así.... tu no podís tratar a un cabro chico o a un adolescente así po, porque lo
marcai po'. Y son cabros que ellos si están estudiando es porque quieren ser
alguien. Porque sino estarían en la calle, en la esquina, fumando, pitiando,
piloteando. Pero no po'. Por algo van al liceo....” [Entrevistado Nº 1]

“Al principio, un problema que yo, cuando vino la Michelle Bachelet la
presidenta le planteamos, le dijimos, que hay todo tipo de discriminación, mi
hijo estaba en el liceo, por ejemplo, como él me escuchaba hablar a mi sobre
todo lo que nosotros íbamos aprendiendo y sabiendo, la profesora habla sobre
este problema y él levanto la mano y como él había escuchado podía decir
algo y después la profesora antes de preguntar dijo todos esos alumnos van a
terminar trastornados, deficientes mentales, paralíticos, o sea, así que se fue
metiendo en la silla, se discriminó, más que el doctor Matus salió diciendo que
había sarna , pediculosis y tiña, más discriminados todavía. Lo otro no se
informó en el colegio de la gente que estaban acá que son niños del sector, de
informarle de enseñarle de decirle que algo les quedaría, a esta edad como
que no pescan mucho, pero que algo les hubiera quedado sobretodo
enseñarle que tienen que comer y que no tienen que comer, por ahí se
hubiera agarrado un poco en cuanto a enseñarle a los niños, pienso yo, hay
niños que lo absorben bien lo que les puede decir el profesor.... Ahora yo creo
que sí los profesores están preparados... En ese tiempo no, para nada, ahora si
los que están en el Leonardo Da Vinci y cuando salió que estaban todos
contaminados, los profesores tienen que estar bien informados y tendrán que
de alguna manera traspasar la información a los alumnos, yo creo que tiene
que ser así, hay mucha deserción escolar .... Muchos niños que dejaron de
estudiar. A mí, mi hijo me dejó los estudios... era flojo, esa es la verdad era
flojo... no terminó la secundaria... Tenía su cierta dificultad pero él no tiene
ningún retardo, ninguna cosa, tenía su cierta dificultad, pero yo creo que eso
se supera por lo menos el caso de él, se superaba, no era para que el dejará
los estudios, después empezó a trabajar.” [Entrevistado Nº 11]

114

3.2.3.- Dimensión Vivienda

Esta dimensión abarca las opiniones y percepciones que tienen los
entrevistados, en relación a los procesos de construcción de la vivienda.
También da cuenta de las sensaciones y emociones vivenciadas por los
vecinos en relación con las expectativas que tenían con el sueño de la casa
propia; y luego los problemas que surgen a raíz de la contaminación
existente. La información que emergió en las entrevistas y que fueron
atendidas en las unidades de análisis, se relacionan con las medidas de
erradicación, mitigación y postura de pro permanencia en el territorio y a la
calidad estructural de las viviendas; todo lo anterior desde la incidencia que
tiene la contaminación ambiental por los polimetales y los microbasurales.

a) Erradicación, Mitigación y Postura Pro Permanencia

La acción de erradicar refiere a la extracción total o la eliminación de
plano de aquello que por “X” motivo provoca una situación desagradable,
revistiendo algún peligro para la comunidad, entre otras cosas, es decir, la
erradicación es una medida que se lleva a cabo cuando un escenario como
el de una enfermedad, una epidemia, una catástrofe ambiental, entre otros,
provoca serias desestabilizaciones en el sistema en cuestión.

A este respecto, la medida propuesta por las autoridades en el Plan
Maestro, consiste en la reubicación de familias desde los sectores afectados
por contaminación de plomo, a sectores no contaminados. Esta erradicación
ha sido pensada por las autoridades pertinentes para determinados sectores
poblacionales, tales como Industriales III, IV y Cerro Chuño (Polígono).

Por otra parte, la mitigación consiste en un conjunto de medidas y
obras a implementar antes de la ocurrencia de un desastre, con el fin de
disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas. Incluye la
acción de controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Esta acción de mitigación, está actualmente dirigida a los sectores
Los Industriales 0, I, y II; agregándose además otras poblaciones aledañas
que producto de su acción participativa, han exigido a las autoridades, su
incorporación en las medidas reparatorias.

115

A continuación, se presenta información proporcionada por el MINVU,
que se contrasta con las medidas que se están implementando en los
sectores focalizados, ayudando de esta manera a la comprensión de los
sucesos acaecidos en materia habitacional que se generan a partir de la
creación del Plan Maestro en septiembre de 2009, a la fecha:

La catástrofe ambiental a la que aludimos a lo largo de este estudio,
obligó al diseño de un "Plan de descontaminación en Arica" que se
encontraba liderado regionalmente por el intendente de la región, y contaba
con el trabajo coordinado de los Ministerios de Interior, Secretaría General de
la Presidencia, Vivienda y Urbanismo, Medio Ambiente y Salud. El objetivo
principal se basa en la entrega de una solución definitiva a todas las familias
del sector.

Respecto al plan de ejecución5: Actualmente existen acciones que se
encuentran en ejecución, destinadas a mitigar los focos primarios de
contaminación, mediante la aplicación de un estabilizador químico que
impide la presencia de partículas de polvo. Luego de ello, se considera
realizar otra serie de acciones de limpieza en viviendas, techos y
antejardines. El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) ha enfocado
sus acciones en el apoyo a la remediación del sector. Para ello, impulsó en el
presente año proyectos de barrio, tales como equipamiento comunitario,
desarrollo de áreas verdes y espacios deportivos, que apuntan a sellar en
forma definitiva los posibles focos contaminantes, otorgando a su vez mayor
valor y espacios comunitarios dignos, que entregasen estabilidad y garantías
para las familias del sector.

Junto a lo anterior, se dispuso un plan de relocalización para las
familias de Cerro Chuño, y casos críticos en salud para familias de Los
Industriales. Se asignaron 825 subsidios, donde 49 de ellos fueron dados
para Adquisición de Vivienda Construida y 776 para construcción en nuevos
terrenos. Junto a lo anterior, ya se dio Inicio de obra para las primeras 130
soluciones que consisten en departamentos de 62 metros cuadrados. Como
requisito, todo propietario de Cerro Chuño o Los Industriales, que desee
acceder a este beneficio, deberá estar inscrito en el SERVIU.

5Información extraída de la página Web del Ministerio. “Medidas del MINVU para la descontaminación de
Polimetales en Arica”. En: http://www.minvu.cl/aopensite_20101112170455.aspx

116

Según el MINVU, para el año 2011, se desarrollarán las construcciones
de todos los subsidios otorgados el 2010, entregando con ello una solución
definitiva para las familias de Cerro Chuño. A su vez, se continuará
entregando subsidios para las familias de Los Industriales, desarrollando en
forma simultánea proyectos de barrios en los sectores de Alborada,
Huamachuco, Araucanía y Sica Sica.

En cuanto a las opiniones expresadas por los entrevistados, y las
tendencias que se marcan al respecto, en este acápite se ha considerado
aquellas opiniones a favor y en contra de las Medidas de Erradicación y/o
Mitigación; manifestando además su postura de permanencia en el territorio.

La mayoría de los entrevistados manifiesta el rechazo a la Erradicación
que supone el traslado de las personas que habitan en estas poblaciones
contaminadas para ser re-localizadas en otro sector, con la finalidad de
obtener mejores condiciones de habitabilidad y calidad de vida. Medida que
consideraba el Plan Maestro, pero que hasta el día de hoy no ha dado
soluciones en lo inmediato. Por otro lado, está la medida de Mitigación la cual
es discutida por los pobladores, situación que mantiene en constante
incertidumbre a la comunidad. Finalmente se manifiesta la postura de Pro
Permanencia en el territorio dado que las ofertas del Gobierno, no satisfacen
a la mayoría de las y los vecinos. Esto se ve reflejado en las siguientes citas:

“Si po’, hubiéramos vivido en otro lao, porque ahora quieren derrumbar, nos
quieren echar… y no sé… yo decía el otro día… mi amá’ me decía: “¿Hija qué
pasa si a nosotros nos dicen que tenemos que desalojar?.. “Nooo, ¿están locos?,
¿y los recuerdos? ¡¡Ya!!, no importa lo material… ¡¡Filo!! Podís, construir en otro
lao’… Pero lo que hai vivió'….¡¡Claro!! Si las paredes hablaran cachai… Nooo, se
me paran los pelos así…me emociona… No sé. Esta población es mi casa, no…
Aquí he vivido tantas cosas… Al principio fue: “¡¡Tu te vas y no te llevas
nada!!”… o sea tu te ibas con lo puesto y yo le decía a mi mamá: ¿y las fotos?,
¿los momentos? cachai... ¿los nacimientos de todos los niños que han nacido
aquí en la casa?, ¿toda la gente que ha venido?, ¿Qué ha entrado?, ¿Qué ha
salido?... Si po’, los chiquillos… Noooo.” [Entrevistado Nº 1]

“.... Aquí por ejemplo me hablaron de mitigación, la mitigación consiste en el
caso mío... a mi me tienen que sellar el patio, pavimentar todo el patio tienen
que lavar las paredes, cambiar los techos, pintar la casa, dentro de lo que vaya
la contaminación que encuentren en la vivienda esa es la mitigación, sellar
afuera no ve que yo tengo un pedazo de tierra, sacar tierra y echar tierra
virgen para sacar un poco la contaminación eso es mitigar, bajar, y años luz eso
vienen a ver y no tienen nada… nos quedamos acá, porque ahora dijeron que
a mucha gente no la van a sacar van hacer mitigación y la gente va a seguir
viviendo acá, porque no todos se quieren ir, que no todos quieren ir a vivir a
departamento.” [Entrevistado Nº 6]

117

Figura Nº 16 Figura Nº 17

En las figuras, Nº 16 y Nº 17, se visualiza el Sitio “F”, lugar de acopio de residuos tóxicos de Promel,
depositados en un predio de Bienes Nacionales, ubicado en la intersección de Avda. Capitán Ávalos con calle
Linderos. Y Linderos con calle Chapiquiña. Inversión del Gobierno, Mitigación en el Polígono de Intervención,
por un monto de $ 578.459.000.-

b) Calidad Estructural de la Vivienda

Como ya se ha enunciado en los Antecedentes Generales de este
Estudio, las distintas soluciones habitacionales entregadas a las y los vecinos
de las Poblaciones Cerro Chuño y Los industriales I, II, III y IV, para obtener
la tan anhelada casa propia, se enmarca en los procesos de urbanización de
viviendas a partir del año 1989.

Estas casas fueron construidas sobre rellenos sanitarios, que consiste
en principio en la compactación de la basura con maquinaria pesada que
luego es cubierta con una capa de tierra y otros materiales para
posteriormente cubrirla con una capa de tierra que ronda los 40 cm de grosor
y sobre esta depositar otra capa de basura y así sucesivamente hasta que el
relleno sanitario se da por saturado.

Los tipos de vivienda edificados consistían en diversos programas de
habitabilidad, a nivel nacional a cargo del Ministerio de Vivienda; y en cada
comuna, a cargo del SERVIU y Municipio respectivo.

“No, indudablemente que van a bajar de valor por el asunto del plomo y con
mayor razón por el asunto de las otras casas que están quebradas y de hecho
hay gente que ha tratado de vender las casas y les ha costado un sin fin vender
las casas y las han tenido que vender a la mitad del precio que habían
pensando pedir por la casa y el otro tipo que se han visto dañadas las viviendas,
no es tanto por el plomo sino por el tipo de suelo que tiene esta población, que
antes eran basurales entonces pescaron una maquina aplanadora, aplanaron
trajeron tierra y se pusieron a construir ahí mismo, en el caso de las casas que
están quebradas entre el Tofo y Canteras, las casas se están cayendo solas, se
hundieron, se rompió una matriz de agua y cedió todo porque son rellenos,
quizás eso no deriva de los problemas del plomo pero ese es un problema que
está en el sector.” [Entrevistado Nº 3]

118

“(…) ¿El problema mío o el problema de todos? a nivel personal y familiar, por
ejemplo como le dije anteriormente, mi patio está contaminado yo no puedo
echar el perro al patio no puedo hacer nada en el patio tengo un patio
de…casi 2 metros de profundidad tengo una escalera para llegar al patio, ese
patio no está cerrado, no lo tengo sellado por falta de tiempo y tuve que sellar
todo lo demás pero la contaminación no está acá , está en el polvo que se
entra hay que trapear con trapos mojados, no secos, no levantar tierra porque
igual todo eso te contamina entre el viento de acá y el viento de allá, y no sé si
esta casa ha aguantado sus buenos terremotos pero más a futuro no sé cuanto
más va a aguantar porque está en relleno sanitario, no está en un terreno que
está totalmente firme uno salta en la cocina ahí, y se mueve todo el piso, como
es relleno esta es la parte segura y de ahí pa’ fuera no hay relleno porque esto
era parejo era tierra era parejito ... pero la parte segura de la casa es esto y
tuve que cerrar todo (…).” [Entrevistado Nº 6]

“(…) en este sector hay sal, entonces se vienen abajo las paredes se asienta, se
consume la sal del terreno se quiebran las casas, primero nos decían no hay
que regar, después tienen que regar, no hay que barrer hay que regar, regar
después barrer, entonces era un problema porque venía una persona y te decía
una cosa y después venia otra y te decía otra cosa, aquí no se debe regar, no
hay que tener jardines porque hay mucha sal, no se puede, cuando entregaron
acá nos advirtieron en el acta de entrega dice, ahí dice que no se puede tener
jardines, entonces, después decían que había que regar la verdad es que es un
problema mojar porque había un hoyito y ahí, metros para abajo corría ese
hilito porque es pura sal y eso fue al principio, ya con el tiempo después la
municipalidad compro una maquina oruga y ya no quema basura , de vez en
cuando se ve quemazón… pero se que hay una maquina, me imagino que
cuando esta mala, quemaran…eso lo vivimos súper fuerte… y las
moscas…cuando llegamos acá, o sea había que pasarlas ya por la libreta
porque no se podía, “si no te la puedes con el enemigo únete a él”, ya era una
cosa terrible millones, que millones, millones y millones, las 24 horas del día,
mermaban un poco en el invierno a pesar de que en ese tiempo no hacia
tanto frio.. el estar encerrado, nos corría la gota pero encerrado preferíamos
estar encerrados antes que las moscas, aparte que no eran moscas, ¡eran las
moscas! (…)” [Entrevistado Nº 11]

Luego de la entrega de las viviendas, los vecinos proceden a realizar
diversas mejoras de ampliación, esto es, amplían la superficie habitable de la
vivienda, generalmente asumiendo los costos particulares.

Otro aspecto importante en esta dimensión es la Devaluación de la
vivienda: que consiste en la pérdida de las características que le daban valor
a la Vivienda (degradación o devaluación); descomposición, transformación y
pérdida del valor original de este recurso. En relación a este punto, varios
entrevistados aluden a la pérdida del valor comercial de la Vivienda en donde
la devaluación está dada por diferentes factores socio-ambientales que
convergen, principalmente por el hecho de estar ubicadas en un sector
contaminado, con alta salinidad de suelo y en segundo lugar por estar sobre

119

terrenos con relleno sanitario. Estos habrían causado fracturas en la
estructura y asentamientos, además de generar en los afectados fuertes
sentimientos de frustración al no poder vender sus casas e imposibilidad de
repararlas.

“Puede ser que las casas por la ubicación que tienen y por la geografía y
estaban ubicados los polimentales en los techos, hace poco, tiempo atrás
también hubo estudios a los techos de las casas que comprobaron todos los
estudios que las casas tenían cantidad de …no te puedo decir en cantidad o en
términos químicos o científicos pero tenían cualquier cantidad de plomo y
arsénico. Los techos les tomaban una muestrita con una brocha y se las llevaban
a los laboratorios y comprobaban que tenían ese tipo de problema... y el otro
tipo que se han visto dañadas las viviendas, no es tanto por el plomo sino por el
tipo de suelo que tiene esa población, que antes eran basurales entonces
pescaron una maquina aplanadora, aplanaron trajeron tierra y se pusieron a
construir ahí mismo, en el caso de las casas que están quebradas entre el Tofo y
Canteras, las casas se están cayendo solas, se hundieron, se rompió una matriz de
agua y cedió todo porque son rellenos, quizás eso no deriva de los problemas del
plomo pero ese es un problema que está en el sector.” [Entrevistado Nº 3]

3.2.4.- Dimensión Laboral

Esta dimensión comprende básicamente las percepciones de las y los
actores sociales, en relación a los problemas que han surgido en el ámbito
del trabajo a causa de la contaminación existente en el sector. Aborda la
calidad laboral o las restricciones al mundo del trabajo debido a
enfermedades o patologías causadas por la exposición a ciertos agentes
ambientales, los cuales tendrán incidencia en el rendimiento (ausentismo
laboral, licencias médicas, permisos reiterativos para tratamiento, etc.) y
productividad laboral (bajo nivel productivo). En el Estudio la mayoría de los
entrevistados identifican una correlación entre contaminación y baja calidad
laboral, además refieren, en la existencia del estigma laboral por el hecho de
proceder de poblaciones contaminadas. También señalan las limitaciones al
mundo del trabajo por poseer enfermedades que restringen el ejercicio físico
y psicomotriz.

“Bueno que no pueda hacer un trabajo, yo económicamente viable no soy
aunque tengo la pensión tengo que pagar la luz, tengo que pagar las cuotas y
tengo que pagar la cuestión del computador, tengo que comprarle comida a los
animales, comprarme ropa y puf, desapareció. Tengo que esperar a... ¡hasta el
otro mes para que me vuelvan a pagar o necesito algún medicamento entonces
menos plata pal mes. Entonces si yo quiero buscar un trabajo, tengo las ganas
de trabajar pero no puedo porque volvería a sangrar nuevamente, mi vida se
vuelve a cortar y mis pulmones se van deteriorando más (…)” [Entrev. Nº 2]

120

“(Silencio) Bueno va variando de acuerdo también a las personas, porque en mi
caso, en lo que te había dicho, yo quizá si puedo trabajar en cosas mas prácticas,
mas de comercio, así que quizá no requieren de mucho esfuerzo físico, si quizá
mental o de habilidad, pero si yo quisiera trabajar, póngale, de cargador no
puedo porque la muñeca me empieza a doler y eso. Y también uno puede ver a
otros compañeros que quizá en el aspecto de lo que es trabajo de comercio no
son hábiles, porque tienen problemas de concentración, se quedan pegao’ como
que no están despiertos, uno le dice algo y como que reaccionan al rato, eso va
variando de acuerdo a la persona, cómo le afecta. En mi caso personal me ha
afectado en eso, en lo que es esfuerzo físico no puedo rendir cien por ciento, que
ya con lo que le digo, el dolor de hueso y todo eso.” [Entrevistado Nº 4]

“(…) Si uno busca trabajo y uno dice que vivía en este sector, que vinimos de
este sector, a nosotros nos niega el trabajo…porque no somos productivos
porque está contaminao’, porque vamos a presentar un montón de problemas
de salud y eso a las empresas no les conviene…imagínese… A nosotros nos han
dicho…eso… nos han dicho algunos pobladores, eso de que si uno va a
presentarse a una empresa acá en Arica o afuera y uno da la dirección…que
viene de acá a ti te van a discriminar porque un empleador no quiere una
persona que se pase enfermando, que traiga puras licencias y
lamentablemente nosotros vamos a presentar problemas de salud, entonces el
empleador no gana… entiende… entonces, en ese sentido hay temor de parte
de la gente…el sentirse discriminao’ y lo otro que la falta de educación va a
hacer que los jóvenes no tengan oportunidades laborales buenas…porque
muchos incluso han desertao’ en la media…no han sacao’ ni la media…el
aprendizaje…entonces, esos jóvenes díganme ustedes a que fuente laboral van
a acceder…entonces todo eso influye…influye mucho… [Entrevistado N°8]

Una sola persona tiene la percepción que los problemas ambientales
no inciden en la dimensión laboral, y que es la gente la que no quiere
trabajar, porque estarían esperando el dinero de la demanda ya que hay
casos de personas que tienen buenas fuentes laborales y que pertenecen a
la población. No obstante, hace la salvedad que de existir algún problema en
el ámbito laboral, éste se relacionaría más bien con el estigma social del
sector.

“Ehhh.... no, que la gente no quiere trabajar no más po`. No, no quiere buscar
pega. Está puro esperando la plata po'... porque de hecho yo siendo del sector y
trabajo acá mismo en el sector, po' ¿me entendí? Ehhhh.... igual hay gente que
ha salido a delante y tiene buenas pegas po`.... pero no sé en que te puede
afectar en lo laboral, al menos que haigan empresas que te digan "Ahhhh nooo
porque estai contaminado, no podí trabajar acá po'" cachai.” [Entrevistado
Nº 1]

Otro aspecto importante a relevar, es el tema de la Calidad Laboral. El
término enfermedad ambiental, designa las enfermedades no infecciosas y
las producidas por la exposición a agentes que escapan al control del

121

individuo. Son enfermedades causadas por la exposición a ciertos agentes
ambientales, los cuales tendrán incidencia en el rendimiento (ausentismo
laboral, licencias médicas, permisos reiterativos para tratamiento, etc.) y
productividad laboral (bajo nivel productivo).
Tanto las reflexiones como las experiencias personales de los
entrevistados, en este punto son reveladoras, puesto que existe claridad en
el posible escenario que genera la contaminación por polimetales en la salud
de las personas y su impacto en el ámbito laboral. Los efectos en el área
cognitiva, psicomotora y conductual (vistas también en la Dimensión
Educación), dificultan el normal desarrollo de la labor asignada al trabajador,
so pena de poner en riesgo su fuente laboral. Para cualquier persona, la
pérdida de ésta, tiene efectos directos en el patrimonio y en la dinámica
familiar, sin embargo para las y los vecinos de estos sectores, la pérdida de
la fuente laboral disminuye las probabilidades de encontrar una nueva, si se
mantiene en ascenso el estigma social hacia los habitantes el sector
poblacional.

“Yo creo que al igual que en los estudios la coordinación y…y quizás hasta el
mismo, hasta el mismo momento de acatar órdenes que te puedan hacer
algún problema… ehhh… a que me refiero con eso, que de repente el jefe te
dice ehhh pucha quiero que en tanto tiempo me hagai esto y esto otro… y… si
tu teni’ problemas de aprendizaje obviamente que vai’ a estar a cada rato ¿y
cómo lo hago? ¿Y no sé hacer esto? Ehhh ¿estoy enredado’? o simplemente no
lo va a hacer y se corre el riesgo y ahí chao con la persona y hasta aquí nos
vemos y siguen más problemas que ya serian problemas económicos, que se le
enferman los niños, que no tenemos… que no tenemos para comer y vamos
cayendo en depresiones, cayendo en problemas maritales y bla bla bla bla
(risas)… tantas otras cosas que conducen a una pérdida del trabajo.”

“También en lo personal me ha afectado en el aspecto de que yo quería entrar
a la marina, era mi sueño ser marino, y lamentablemente por el dolor de
huesos constantes, ehhh, también perdí la audición de un oído, entonces esos
sueños son frustrados, entonces cuando en el aspecto en que uno quiere hacer
cosas se ve impedido por eso, por lo que los problemas que uno vive día a día
y ahora igual ya uno no puede entrar a la marina uno tiene que estudiar y
aún así para poder estudiar uno tiene problemas también en el aspecto de
concentración, cuando uno va… por ejemplo a mi todos los días en las noches
me duele la cabeza, casi, sufro de jaqueca y yo estudio en la noche entonces es
complicado también eso.” [Entrevistado Nº 4]

“Según la instrucción que me dieron los médicos junto a los enfermeros y la
terapia me dijeron: “¡¡Olvídate!!…no”…” “¿querí’ trabajar?... tu estatus de vida
son dos años”…"¡¡No!! Tení’ que dedicarte a entrenar tu cuerpo pa’ que esté un
poco más resistente… así podí’ durar un poco más".... eso netamente.”

122

“Bueno que no pueda hacer un trabajo, yo económicamente viable no soy
aunque tengo la pensión tengo que pagar la luz, tengo que pagar las cuotas y
tengo que pagar la cuestión del computador, tengo que comprarle comida a
los animales, comprarme ropa y puf, desapareció. Tengo que esperar a... ¡hasta
el otro mes para que me vuelvan a pagar o necesito algún medicamento
entonces menos plata pal mes. Entonces si yo quiero buscar un trabajo, tengo
las ganas de trabajar pero no puedo por que volveria a sangrar nuevamente,
mi vida se vuelve a cortar y mis pulmones se van deteriorando mas. Por
ejemplo el medico esta diciendo que el documental de Contacto dice que
tengo un 60% la otra vez hace tres meses atrás, lo visite me dio los
medicamentos y me lleno los papeles pal compin que los tengo alla abajo en
los periódicos y me dice teni un 70% de este. Voy con la junta medica y me
dicen teni’ un 35% ¿Cómo es eso? Si los pulmones no se regeneran, entonces
como. Ahora yo he tratado de trabajar por ejemplo, trate de vender cosas
usadas en el otro mercado, bueno recibi amenazas, que querían cobrar cuotas
todo eso pero igual era un poquito mas entendido y no me podían cobrar
cuotas en un tendido publico que es la calle y segui aca en la villa y bueno me
iba relativamente bien, paso, mi cuerpo no aguanto, empecé otra vez a
empeorar, fui a ver al doctor me dio los antibióticos y me dice no te movai
tanto y me mandó otra vez a la terapia, que pasó con la terapia: iba a la
terapia y bueno, me sentía bien, me hacia bien, pero mi cuerpo se hizo
resistente y el dinero no me alcanzaba todos los días para ir a la terapia, ya
que a veces tengo que ayudar y si hay que comprar alguna cosa… y resulta
que entre ir a la terapia o colaborar con mis padres no me alcanzaba mucho la
plata, entonces decidí hacer las fotocopias aquí afuera… hice fotocopias, espero
que me vaya bien. En el ámbito laboral sigo siendo inviable, económicamente
no seria muy viable para tener una casa o pa’ estar casado o tener hijos…seria
casi un suicidio económico.” [Entrevistado Nº 2]

Otras situaciones que se presentan en esta dimensión, referido al
ámbito del trabajo, es el estigma social laboral que es una condición, atributo,
rasgo o comportamiento que hace que su portador sea incluido en una
categoría social hacia cuyos miembros se genera una respuesta negativa y
se les ve como laboralmente inaceptables o inferiores. Sea que este se
encuentre dentro de la Empresa, ó estigmatizado para acceder al mundo del
trabajo. Los entrevistados refieren mayoritariamente la existencia de estigma
social en el ámbito laboral, y que éste se da en una relación causa-efecto de
muchos problemas que se van presentando: educación, familia, trabajo,
entorno, proyecto de vida, entre otros.

“En el sector no, en el sector no hay…bueno abajo hay en el barrio industrial, pero
mas que hay talleres mecánicos de camiones pero así como que hayan grandes
empresas que pueda afectar y que la empresa se vaya a salir de ahí porque está
contaminado…no, no creo que haya afectado tanto el ámbito laboral.... A nivel
personal ....no porque mi trabajo está lejos de ahí....En el sector no hay un gran
campo para buscar trabajo, o sea, es un sector poblacional, no hay industrias, no
hay empresas que se hayan visto perjudicadas o que no te vayan a contratar por
el hecho de estar tan cerca de los polimetales, no encuentro que interfiera.”

123

“(…) …pero sabe lo que nos dijeron, que si nosotros decíamos en algún lao’ que…si
uno busca trabajo y uno dice que vivía en este sector, que vinimos de este sector,
a nosotros nos niega el trabajo…porque no somos productivos porque esta
contaminao’, porque vamos a presentar un montón de problemas de salud y eso
a las empresas no les conviene …imagínese… A nosotros nos han dicho…eso… nos
han dicho algunos pobladores, eso de que si uno va a presentarse a una
empresa acá en Arica o afuera y uno da la dirección…que viene de acá a ti te
van a discriminar porque un empleador no quiere una persona que se pase
enfermando, que traiga puras licencias y lamentablemente nosotros vamos a
presentar problemas de salud, entonces el empleador no
gana…entiende…entonces, en ese sentido hay temor de parte de la gente…el
sentirse discriminao’ y lo otro que la falta de educación va a hacer que los
jóvenes no tengan oportunidades laborales buenas…porque muchos incluso han
desertao’ en la media…no han sacao’ ni la media…el aprendizaje…entonces, esos
jóvenes díganme ustedes a que fuente laboral van a acceder…entonces todo eso
influye…influye mucho…” [Entrevistado Nº 8]

“Yo creo que… bueno, la gente que trabaja afuera de su casa… ehhh, tiene
problemas de salud por lo tanto tiene que pedir permisos, licencia… ehhh, que se
le presente una enfermedad… que otra … que ya no rinde ya… entonces cuando
el contrato está ya por … no es una persona a la que le vayan digamos a
renovarle un contrato hasta que no pueda continuar, claro… y a las personas que
son independientes les cuesta más porque aquí hay mucha gente que trabaja, no
se po’… vendiendo pescado, vendiendo roscas …. Y a veces no nosotros los
echamos de menos porque ya son de la rutina diaria… “No, que el vecino está en
el Hospital… porque se enfermó… porque le pasó esto, lo otro…” Y tú lo ves como
a la semana después y tiene que salir a trabajar porque no le queda otra…
entonces claro que afecta y lo otro que nosotros hemos escuchado también es…
bueno… la gente de los industriales si tiene polimetales entonces no es gente a la
que tu vayas a recibir en algún empleo… entonces, seguramente que nos deben
tener estigmatizados en alguna parte por ahí “si vienen de los industriales NO”, Es
que también es grave, sipo, las conductas, entonces…” [Entrevistado Nº 10]

3.2.5.- Dimensión Recreación

Esta dimensión corresponde al análisis de las opiniones expresadas
por las y los actores sociales, respecto de la influencia de la contaminación
en el aspecto recreacional. En relación al ámbito recreacional la mayoría de
los entrevistados señala la carencia de espacios recreativos socio-culturales
de utilidad para sus habitantes. Si bien actualmente, se han creado lugares
de esparcimiento (Plazas Cívicas, Canchas de Baby Futbol) en Los
Industriales II y III, con fondos del Programa Quiero Mi Barrio del MINVU,
estos no cubren a la población completa. Por otro lado señalan la existencia
de la drogadicción en el entorno, lo reducido de las calles, que conllevan a
utilizar otros espacios como el Cerro.

124

”Recreacional… (Silencio) no es que la verdad aquí no hay mucho espacio
recreativo la verdad aunque no siempre fue así, no siempre fue así… pero en
este momento los espacios recreativos como tales… hay una plaza que es súper
bonita pero ‘ta llena de drogadictos, ta’ llena de delincuentes, de personas de
mala procedencia y de dudosa procedencia (risas) entonces es como ¿Qué
espacios de recreación vamos a tener si está siendo ocupado por… por personas
de mal vivir? Por decirlo de alguna forma y que tampoco te inspiran confianza
y ni tampoco hay seguridad total en la población. Onda ahora uno llama a los
carabineros y si lo están matando apreté 1, si lo están asaltando apreté 2 (risas)
entonces es como ehhh en vez de… en vez de hacer al tiro una, una parte activa
y que de reacción rápida se demoran cuanto en llegar acá, cuando ya… cuando
ya too’ paso, cuando hay una persona muerta (risas) o cuando… entonces…
espacios recreativos no tenemos, no hay… no existen”… [Entrevistado N°8]

“No sé si ha dificultado en algo... pero acá, así como lao's pa' recrearse no
po'....a parte del Parque Cívico, no hay nada.... no hay nada. Y yo creo que con
mayor razón, porque igual hay gente que han tomado esto tan a pecho que
han llegado hasta achaques cachai... depresión y todo eso.... Yo creo que
deberían haber enfocado en eso, haber hecho no sé po' más áreas verdes, más
espacios públicos donde la gente pueda salir a caminar, cachai... a distraerse, a
salirse de ese cuadrado que está, que es el plomo. Acá al final, toda la gente
esta encerrada en eso: ¡¡que el plomo!!, ¡¡el plomo!!, ¡¡el plomo!!, ¡¡el plomo!!....
No hay espacios recreativos para nada..... Si po’, de hecho nosotros como
Batucada tocamos ahí en el cerro ¿me entendí?,.... ahí a la entrada del cerro y
llegan igual carabineros y mas ahora que yo trabajo con puros niños chicos, y a
los grandes como te contaba están grandes ya... Yo voy por quinta generación
de Batucada ya, dentro del sector y ahora tengo niños de 10 a 16... Ese es el
límite de edad que tengo.” [Entrevistado Nº 1]

“Limitado, limitado. Hoy en día se pueden ver más espacios de recreación, pero
igual aunque se hagan espacios de recreación, siempre no nunca se ha podido
ocupar al cien por ciento porque por ejemplo imagínate la población Los
Industriales III adonde vivo yo, es una población igual más menos grande y una
cancha para toda la población, entonces ¿a dónde uno juega? en la calle, en la
tierra. La cancha de los Industriales antes era de tierra, después era de cemento
y ahora es de pasto sintético pero al final sigue estando en el mismo lugar ¿me
entienden? Entonces ámbito de recreación uno tampoco puede pedir mucho.
Aquí mismo en la población Los Industriales IV pa’ allá, pal’ otro lao’ y al final
hay una sola cancha, que de por si mayoritariamente está usa’ por… por
ejemplo las plazas hay drogadictos, entonces uno tampoco puede pucha… voy
a salir a dar una vuelta a la plaza, no se puede porque están todo el día
fumando, drogándose. En ese aspecto es muy limitada esta población, tiene
poco espacio, las calles son chicas y no hay, no hay lugares donde por ejemplo
en mi población no hay lugares donde los niños puedan ir a jugar a un parque,
no hay ni juegos, no hay refalines, no hay columpios, entonces yo creo que eso
afecta demasiado y ha afectado también en el aspecto de que muchos niños al
no tener qué hacer quizás se metan en la droga o en cosas raras.” [Entrevistado
Nº 4]

125

“Los niños que hacen deportes van a jugar a la pelota, tienen su club ellos se
relacionan bien con el deporte a pesar que le dicen que le hace mal, ellos
juegan igual, al fondo hay una cancha que ellos hicieron, pero espacio, espacio
no tenemos acá, no hay espacio, esta todo lleno de tierra todo contaminado ni
una cancha decente que usted vaya a jugar babyfutbol y que sea de cemento
y que esté cerrada con esas mallas de pescar. Antes era peor las vecinas tenían
que mojar bien la cancha antes que los niños jugaran, ahí se entretienen y
juegan y se contaminan más, más se contaminan cuando juegan a la pelota
ahí porque es la única parte que ellos tienen para no salir de la población acá.”

Un aspecto relevante que mencionan los entrevistados tiene relación
con la memoria histórica, al reconocer espacios recreacionales que en el
proceso de poblamiento de estos sectores se utilizaban como juegos: Cerro,
Basural, Sitio “F”. (V.a. en el acápite 3.4.1.- c) Otros lugares de antaño).

Figura Nº 18 Figura Nº 19

En las Fig. Nº 18 y Nº 19, se visualiza, los murales diseñados por los vecinos en el Proyecto de Recuperación de
la Memoria y la Identidad Barrial. del Programa Creando Chile en Mi Barrio – Consejo de la Cultura y las Artes.
Los dibujos muestran la activa participación en los campeonatos deportivos de Fútbol y la coexistencia de los
tóxicos en el sector.

3.2.6.- Dimensión Participación

Como infiere Popayan (2005), quien respecto de la participación señala
que es la intervención directa o indirecta de distintos actores en la definición
de las metas de acción de una colectividad y de los medios para alcanzarlas.
Un ciudadano participa cuando se ve afectado por una decisión o una
medida tomada en el municipio, barrio, comuna, departamento o cuando
desea concertar una aspiración, un proyecto.

Esta dimensión comprende las percepciones de las y los actores
sociales respecto de los problemas que surgen en el ámbito de la

126

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