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الدبلوماسية

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الدبلوماسية

  1. 1. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
  2. 2. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺄﻟﻴﻒ‬ ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﺔ‬ ‫ﻣﺤﻤﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﻮد‬ ‫ﻛﻮﺛﺮ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻳﺲ‬ ‫اﻟﻔﺘﺎح‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﻋﻼ‬
  3. 3. Diplomacy ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ Joseph M. Siracusa ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫٥١٠٢م‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ٢٠١٤ / ١٠٩٦٨ ‫إﻳﺪاع‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﺤﻔﻮﻇﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ٢٠١٢ / ٨ / ٢٦ ‫ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬ ٨٨٦٢ ‫ﺑﺮﻗﻢ‬ ‫املﺸﻬﺮة‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫وأﻓﻜﺎره‬ ‫املﺆﻟﻒ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻫﻨﺪاوي‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إن‬ ‫ﻣﺆﻟﻔﻪ‬ ‫آراء‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﱢ‬‫ﻳﻌﱪ‬ ‫وإﻧﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎﻫﺮة‬ ،١١٤٧١ ‫ﻧﴫ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ‬ ،‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫ﺣﻲ‬ ،‫اﻟﻔﺘﺢ‬ ‫ﻋﻤﺎرات‬ ٥٤ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﴫ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ + ٢٠٢ ٣٥٣٦٥٨٥٣ :‫ﻓﺎﻛﺲ‬ + ٢٠٢ ٢٢٧٠٦٣٥٢ :‫ﺗﻠﻴﻔﻮن‬ hindawi@hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫اﻟﱪﻳﺪ‬ http://www.hindawi.org :‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻲ‬ ‫املﻮﻗﻊ‬ .‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ،‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ .‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ٍّا/ﺗﺄﻟﻴﻒ‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ﻗﺼرية‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ :‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ٩٧٨ ٩٧٧ ٧١٩ ٩٠٠ ١ :‫ﺗﺪﻣﻚ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬-١ ‫اﻟﻌﻨﻮان‬-‫أ‬ ٣٢٧٫٢ .‫ﺳﺎﻟﻢ‬ ‫إﻳﻬﺎب‬ :‫اﻟﻐﻼف‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ،‫ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫أي‬ ‫اﺳﺘﻌﻤﺎل‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺦ‬ ‫ﻊ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻤ‬‫ﻳ‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻀﻐﻮﻃﺔ‬ ‫أﻗﺮاص‬ ‫أو‬ ‫أﴍﻃﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻔﻮﺗﻮﻏﺮاﰲ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮﻳﺮ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬ .‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﻲ‬ ‫إذن‬ ‫دون‬ ،‫واﺳﱰﺟﺎﻋﻬﺎ‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﻧﴩ‬ ‫اﻟﻨﺎﴍ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق‬ ‫اﻟﱰﺟﻤﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﴩت‬ُ‫ﻧ‬ .٢٠١٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ‬ ً‫أوﻻ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﺘﺎب‬ ‫ﴩ‬ُ‫ﻧ‬ .‫اﻷﺻﲇ‬ Arabic Language Translation Copyright © 2015 Hindawi Foundation for Education and Culture. Diplomacy Copyright © Joseph M. Siracusa 2010. Diplomacy was originally published in English in 2010. This translation is published by arrangement with Oxford University Press. All rights reserved.
  4. 4. ‫اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬ 9 ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ 13 ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ -١ 23 ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٢ 43 ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﺻﻮل‬ -٣ 67 ‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ -٤ 93 ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ -٥ 113 ‫اﻟﻌﻮملﺔ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ -٦ 131 ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وﻗﺮاءات‬ ‫املﺮاﺟﻊ‬
  5. 5. ‫أﺑﻲ‬ ‫ذﻛﺮى‬ ‫إﱃ‬
  6. 6. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪم؛‬ ‫ُﻔﺮط‬‫ﻣ‬ ٍ‫ﻟﺰﻣﻦ‬ — ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫املﻬﻦ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺷﺄن‬ ‫ﺷﺄﻧﻬﺎ‬ — ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻣﻬﻨﺔ‬ ‫ﺗﻌﻮد‬ ‫وﺛﺎﺋﻖ‬ ‫وﺗﻜﺸﻒ‬ ،‫ﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱪوﻧﺰي‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻇﻬﻮرﻫﺎ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫رﻳﻨﻮﻟﺪز‬ ‫دﻳﻔﻴﺪ‬ ‫خ‬‫ﱢ‬‫ر‬‫ﻓﻴﺆ‬ ‫ملﴫ‬ ‫إﺧﻨﺎﺗﻮن‬ ‫ﺣﻜﻢ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻣﻨﺘﺼﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﺮات‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻛﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺮ‬‫ﺤ‬ُ‫ﺗ‬ ‫املﺘﻨﻘﻠني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫ﻋﻦ‬ ،‫ﻗﺮون‬ ‫ﺑﺄرﺑﻌﺔ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑني‬ ‫وﺗﻔﺼﻞ‬ ،‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺤﻜﻤﻪ‬ ‫ﻻ‬ ،‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ملﻌﺎﻳري‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺑﺪاﺋ‬ ‫ﺎ‬ً‫مل‬‫ﻋﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬ ‫ﱠرت‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫واﺿﺤ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻫﺎﺋﻠﺔ‬ ‫ﻣﺴﺎﻓﺎت‬ ‫أﺟﺰاﺋﻪ‬ ‫ﺑﺎﺧﺘﻼف‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ٍ‫ﻣﻌﺎن‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ َ‫و‬‫ﻟﺘﻐﺪ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ذاك‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ٍ‫ة‬‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫»إدارة‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻧﻴﻜﻠﺴﻮن‬ ‫ﻫﺎروﻟﺪ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ — ‫ﻖ‬‫املﻨﻤﱠ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫واﻷزﻣﺎن‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫وﺿﻌﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﻨﻤﻖ‬ ‫ﻏري‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ووﺻﻮﻻ‬ «.‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ «.‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻘﺬف‬ ‫ﺣﺠﺎرة‬ ‫ﺗﺠﺪ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻼم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﻌﺴﻮل‬ ‫اﻧﺘﻘﺎء‬ ‫»ﻓﻦ‬ :‫ﻛﺎﺗﻠني‬ ‫وﻳﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷﺣﺪاث‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫أن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺜريون‬ ‫ﻳﺸﻜﻚ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﻨﺎ‬ .‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ت‬ ‫ﱠ‬‫وﻏري‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻧﺤﻴﺎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎملﻨﺎ‬ ‫ﻠﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺷ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫وﻋﻮاﻗﺒﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ودراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﻬﺪف‬ ،‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ووﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺎة‬ ٍ‫أﻣﺜﻠﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﺋﻢ‬ ‫ﻷﻧﻪ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫ﺗﺎرﻳﺨﻲ‬ ٍ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫اﻟﻘﺎرئ‬ ‫ﻳﺠﺬب‬ ‫أن‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫ﺣﻴﺔ؛‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﻢ‬‫ﻣﺼﻤﱠ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫املﺮاﺣﻞ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻃﺮأت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻐريات‬ ‫إﺑﺮاز‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﺮﺷﺪه‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﱢ‬‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻟﻠﻘﺎرئ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﴎد‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﻌﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ .‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﻻ‬ .‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﻧﻘﺎط‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫اﺧﺘﻼف‬ ‫ﺻﻮر‬ ‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ ،‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫وﺗﺘﻮاﻓﺮ‬ ،‫ﺗﺘﺒﺪل‬ ‫ﻓﺎملﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎص؛‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﺗﺎرﻳﺨ‬ ‫ﻟﻠﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬
  7. 7. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ‬ ‫أﺷﺪ‬ ‫املﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‬ ‫املﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫ﺑﺮز‬ُ‫ﻷ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‬ ٍ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻋﻤﺪ‬ ‫أن‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫أود‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ ‫ﺑني‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ‫إﱃ‬ ‫أﻫﺪف‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﻟﻠﺤﻤﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺤﺬر‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻠﻤﻐﺎﻻة‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﻟﻠﺘﻬ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ — ‫ﻜﺔ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫املﺤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫أن‬ ‫ﺒني‬ُ‫ﺘ‬‫ﺳ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫املﺨﺘﺎرة‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺪرات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‬ ‫آﺛﺎر‬ — ‫اﻟﺤﻨﻜﺔ‬ ‫دون‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺷﺌﻮن‬ ‫إدارة‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ٍّ‫ﻣﻬﻤ‬ ‫ﻋﻨﴫًا‬ — ‫ﺗﺰال‬ ‫وﻻ‬ — ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ .‫املﻨﺎل‬ ‫ﺻﻌﺐ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻫﺪﻓ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺠﺎح‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮر‬ ‫ﺑﺈﻳﺠﺎز‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎول‬ ،‫اﻟﺴﻴﺎق‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻓﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫اﻻﻫﺘﻤﺎم‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻂ‬ ،‫ودورﻫﻢ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫أوﺻﺎل‬ ‫ﺑﺘﻤﺰق‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫ﻬﺠﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﻧ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻷﺻﻮل‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫وﻗﻀﺖ‬ ،‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻗﻮﺿﺖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﻠﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﺮﻛﺰ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺟﻴﻞ‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺑﺎﻧﺪﻻع‬ ‫أﻧﺬرت‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫وﺗﴩﺷﻞ‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﱠ‬‫ﻗﺴ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫)أو‬ ‫أﻧﺰوس‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺧﻠﻒ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻮازﻧﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﻠﻘﻲ‬ ،‫ًا‬‫ري‬‫وأﺧ‬ .‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫ﺧﻤﺴني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺻﻤﺪت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ (‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﻮزﻳﻠﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﱰاﻟﻴﺔ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ‬ — ‫اﻟﺤﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻳﻀﻢ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻀﻮء‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ،‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫آﻓﺎﻗ‬ ‫ﻓﺘﺤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﻨﺘﻬﺠﻬﺎ‬ .‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ — ‫ﻧﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻮاﺿﺤﺔ‬ ‫اﻻﺧﺘﻼﻓﺎت‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺠﺪ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫وﺛﻮرة‬ ،‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴫ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻬﺎ‬َ‫ﻠ‬‫ﱠ‬‫ﺜ‬‫ﻣ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫دراﺳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻢ‬ ‫أن‬ — ‫اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮات‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺒرية‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬ ،‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ .‫املﻔﺎوﺿﺎت‬ ‫ﺗﻠﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻮﻋ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫ﺗﻔﺎﻫﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ‬ — ‫ﺎ‬ ً‫ﻣﺘﻔﺎوﺿ‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻪ‬ — ‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺘﻄﻠﺒﻪ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫أﺳﻮأ‬ ٍ‫ﻟﻮﺿﻊ‬ ٍ‫ﺣﺎل‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫ﻳﻔﴤ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻔﻪ‬ ‫ﺳﻴﺴﻮﻏﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺑﻘﺪر‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫ﱠق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫وﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫وﻟﻢ‬ .‫واﻷﻓﺮاد‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺑني‬ ،‫ﻠﻬﻢ‬‫ﱢ‬‫ﺜ‬‫ﻳﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ َ‫ﻦ‬َ‫َﻀﻤ‬‫ﻳ‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﺮص‬ ‫أن‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ .‫اﻵﺧﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ 10
  8. 8. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻳﻤﺜﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬ ‫ﺑﺪوره‬ ‫ﺧﺼﻤﻪ‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺤﺮص‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﺬﻳﻦ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫إﺑﺎن‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫ﱡق‬‫ﻮ‬‫ﺗﻔ‬ ‫ﺳﻨﺘﻨﺎوﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑني‬ ،‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ووﻓﻘ‬ ،‫املﻮﻗﻒ‬ ‫ﻳﺤﺘﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫واﻟﺘﴫف‬ ‫اﻟﺘﻔﻜري‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻗﻌﻴﺘﻬﻢ‬ ‫أﺟﱪﺗﻬﻢ‬ ‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذ‬ ‫ﻳﻌﺘﻨﻘﻮﻧﻬﺎ؛‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﻘﻴﻢ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺗﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ﻋﻤﺎ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻐﺎﴈ‬ ‫ﺗﺤﺬﻳﺮ‬ ‫ﱠل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻼزﻣ‬ ‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫ﻟﻠﻤﻨﺎورة‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺴﺘﻮﻃﻨﺎت‬ ‫ﺗﺮاﺑﻂ‬ ‫ﴐورة‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫وﻗﺘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮ‬ ‫ﺣﻘﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺋﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ً‫ة‬‫واﺣﺪ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺣﺪث‬ .‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺤﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﱠﻤﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎدوا‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ .‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﺷﻬ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﺮق‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻴﻼدﻟﻔﻴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻛﺎن‬ ٍ‫ﺪ‬‫ﻋﻬ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺳﻨﺘﻌﺮض‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻏﺮار‬ ‫وﻋﲆ‬ ‫ق‬‫ﱡ‬‫ﺰ‬‫ﺗﻤ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ ‫ﻋﻤﻴﻖ؛‬ ‫أﺛﺮ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﱰﺗﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﻌﺎت‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺤﺘﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻛﺘﺴﺒﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻟﻮ‬ ،‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ َ‫ﻢ‬‫اﻟﻌﺎﻟ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻲ-ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻲ-أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﻛﻮﻣﻨﻮﻟﺚ‬ ‫ﻳﻘﻮد‬ ‫أن‬ ‫ﻷﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷملﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﻮف‬ ‫دون‬ ،‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻣﺜﺎر‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻻﻓﱰاﴈ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺑﺪراﺳﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺨﺘﺺ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﻣﺜﻞ‬ .‫اﻟﺸﻴﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻹدارة‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫اﻧﺘﻬﺠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺗﻔﻠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﺑﺎملﺜﻞ‬ .‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺣﴫ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺒﻬﺮة‬ ‫اﻟﺤﺮب؛‬ ‫ﻫﺎوﻳﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻻﻧﺠﺮاف‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬ ‫ﺳﺒﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻔﱰة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ًا‬‫ﺪ‬‫»ﻋﻬ‬ ‫ﺗﺸﺎرف‬ ‫اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺎرة‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ — ‫ﺗﻮﻳﻨﺒﻲ‬ ‫آرﻧﻮﻟﺪ‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻛﺘﺐ‬ ‫وﻛﻤﺎ‬ — ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫أﻧﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﱠت‬‫د‬‫أ‬ ‫ﻗﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻴﻮﻧﺎن‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺐﱠ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺸﺒﻪ‬ «‫اﻟﻘﻼﻗﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﳾء‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ْ ِ‫َﴪ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أن‬ ‫»ﺑﻤﺎ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫ﻗﺎل‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ؛‬ ‫دﻣﺮت‬ ‫ﻣﺜﻠﻤﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫إﻃﻼﻗ‬ ‫ﺟﺪوى‬ ‫ذي‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫املﺤﺘﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ُﺨﻄﻂ‬‫ﻤ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺬﻟﻮه‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ورﻏﻢ‬ «.‫اﻟﺘﻬﻠﻜﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫أﻟﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﴍﻋﻮا‬ ‫ملﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬ ‫اﻟﻨﻘﻴﺾ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ﺣﻘﻘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ،‫ﻣﺠﻬﻮدات‬ ‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻳﻤﻬﺪون‬ — ‫ﻣﺄﺳﺎوﻳﺔ‬ ‫وﺑﺼﻮرة‬ ‫ﺖ‬‫ﱡ‬‫ﻨ‬‫ﺑﺘﻌ‬ — ‫ﺟﻌﻠﻬﻢ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻛﻘﺼﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﻗﺮاءة‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫املﻨﻄﻠﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫ﺑﺸﺎﻋﺔ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ .‫ﺗﺤﺬﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺎﻧﻔﺮﻳﺪ‬ ،‫وزﻣﻴﲇ‬ ‫ﻟﺼﺪﻳﻘﻲ‬ ‫اﻣﺘﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻋﺮب‬ُ‫أ‬ ‫أن‬ ً‫أوﻻ‬ ‫أود‬ ،‫وﺗﻘﺪﻳﺮي‬ ‫ﺷﻜﺮي‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺗﻌﺒ‬ ‫وإﻳﻤﺎ‬ ‫أوﻓﻼﻫريﺗﻲ‬ ‫وﻟﻮﺳﻴﺎﻧﺎ‬ ‫ﻛﻴﺠﺎن‬ ‫وأﻧﺪرﻳﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻗﱰاح‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫ﺳﺘﻴﺠﺮ‬ 11
  9. 9. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫أود‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻹﺻﺪار‬ ‫ﻪ‬َ‫ﻨ‬ْ‫ﻟ‬َ‫ﺬ‬َ‫ﺑ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﻣﻄﺒﻌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫ﻣﺎرﺷﻨﺖ‬ ‫اﻟﻜﺘﺎب‬ ‫ﻓﺼﻮل‬ ‫ﺗﺰﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻠﺤﻘﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺼﻮر‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫آﴎﺳﻮن‬ ‫ﺳﺎﻧﺪرا‬ ‫أﺷﻜﺮ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﻢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫أﻋﺮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻤﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﻓﺪﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫أﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إن‬ ‫ا‬ً‫ﻣﻘﴫ‬ ‫وﺳﺄﻛﻮن‬ .‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻗﻮد‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﻲ‬ ‫ﻳﺘﻔﻘﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫أﻣﺪﻧﻲ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺎءة‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫اﻟﺒ‬ ‫واﻗﱰاﺣﺎﺗﻬﻢ‬ ،‫ﺑﺎﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻠﻴﺌﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﰲ‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ُ‫ﻦ‬‫دﻳ‬َ‫أ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫وﺗﱪز‬ ‫وﺗﺘﺠﲆ‬ .‫ملﺎدﺗﻲ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮي‬ ‫أﻗﻮل‬ ‫ﻷن‬ ‫ﺑﻲ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫وﻻ‬ .‫أوردﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮاءات‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫املﺮاﺟﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻜﺘﺎب‬ .‫اﻟﺘﺎﱄ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫أﺗﺤﻤﻞ‬ ‫وﺣﺪي‬ ‫إﻧﻨﻲ‬ :‫ﺣﺎل‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺳﺄﻗﻮل‬ ‫ﻟﻜﻨﻨﻲ‬ — ‫ﺳرياﻛﻮﺳﺎ‬ ‫إم‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫ﻣﻠﺒﻮرن‬ 12
  10. 10. ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ر‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻄﻮ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺘﻘﺎل‬ ‫اﻷول‬ ‫املﻘﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﺧﺘﺼﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﺑﺄوﺟﻪ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻌﻨﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺑﻌﺒﺎرة‬ .‫ﺻﺤﻴﺢ‬ ‫واﻟﻌﻜﺲ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﳼ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫اﻟﺴﻼم‬ ‫وﺻﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﴫاع‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺗﺠﺐ‬ ،‫واﻟﺤﺎﴐ‬ ‫املﺎﴈ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻄﺎﻗ‬ ‫أوﺳﻊ‬ ‫ﻛﺒري‬ ‫ﱟ‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻏﺪت‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫اﻹﻃﻼق؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻷﻫﻢ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﻠﻴﺎت‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ ،‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ١٩٦١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻏﺾ‬ ‫اﻟﺼﻌﺐ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫ﻓﻘﻂ؛‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﻌﱰف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫س‬َ‫ر‬‫ﺗﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺗﺪﺧﻼت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﺎت‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫ﺗﻤﺎرﺳﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻓﻠﻬﺬه‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﺒﻜﺎت‬ ‫ﺑﺪورﻫﺎ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺷﺎﺳﻊ‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫وﻳﻨﻄﺒﻖ‬ .‫وﺧﺎرﺟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫وﺗﻠﻚ‬ ،‫اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪول‬ ‫املﻠﺤﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺼﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫املﺪﻧﻲ‬ ‫املﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻋﺎﻟﻢ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﺘﺞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺪوﱄ؛‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،‫املﺪﻧﻲ‬ ‫واﻟﴫاع‬ ،‫اﻟﻔﺸﻞ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫املﻠﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺗﻤﺎﻣ‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫وﺑني‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫واملﻨﻈﻤﺎت‬ ٍ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫)اﻧﻈﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺘﻨﺎول‬ ‫وﺳﻮف‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏري‬ .(‫اﻟﺴﺎدس‬
  11. 11. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ (1) ‫اﻟﻴﻮﻧﺎن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻟﻔﻈﺔ‬ ‫ِﻘﺖ‬‫ﻠ‬‫ﻃ‬ُ‫ﻓﺄ‬ ‫اﻹﻏﺮﻳﻖ؛‬ ‫ﻗﺪﻣﺎء‬ ‫إﱃ‬ «‫»دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬ ‫أﺻﻞ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﰲ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺨﺪﻣﺖ‬ُ‫ﺘ‬‫اﺳ‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫اﻟﺴﻦ‬ ‫اﻟﻜﺒري‬ ‫اﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ،‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ‬ ‫ﺑﻤﻌﻨﻰ‬ — ‫ﻳﻌﻮد‬ ،‫ﻃﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺷﻚ‬ ‫ﺑﻼ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫وﻟﻠﻨﺸﺎط‬ .‫ض‬ِ‫ﻔﺎو‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ﻘﺶ‬ُ‫ﻧ‬ ‫ﺧﻄﺎب‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺪل‬ ٍ‫ﺑﺎق‬ ٍ‫أﺛﺮ‬ ‫ﻓﺄول‬ ‫اﻟﺴﻨني؛‬ ‫آﻻف‬ ‫إﱃ‬ — ‫اﻟﻜﻠﻤﺔ‬ ‫املﻌﺮوﻓﺔ‬ ‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺜﺮ‬ُ‫ﻋ‬ ،‫املﻴﻼد‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻋﺎم‬ ٢٥٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﻌﻮد‬ ‫ﺣﺠﺮي‬ ‫ﻟﻮح‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻴﻞ‬ ١٢٠٠ ‫ﻗﺮاﺑﺔ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫وإﻳﺎ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ذﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﻓﺮ‬ ‫ﻣﺒﻌﻮث‬ ‫اﻷرﺟﺢ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻤﻠﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫إﻳﺮان‬ ‫ﺑﺸﻤﺎل‬ ‫اﻵن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫إرﺳﺎل‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﻜﺎم‬ ‫ﻋﺎدة‬ ‫ﺟﺮت‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻣﺘﺒﺎﻋﺪﺗني‬ ‫ﻣﻤﻠﻜﺘني‬ ‫ﺑني‬ ‫ملﺠﺮد‬ ‫أو‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وإﺑﺮام‬ ‫اﻟﻌﺪاء‬ ‫ووﻗﻒ‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫وﻗﻮع‬ ‫دون‬ ‫ﻛﺎﻟﺤﻴﻠﻮﻟﺔ‬ ‫أﺳﺒﺎب؛‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫ﻓﻴﻌﻮد‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎف‬ ‫ﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ٍّا‬‫ﺪ‬‫ﺣ‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫واﻟﺬي‬ ،١٦٤٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫وﺳﺘﻔﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻠﺢ‬ ُ‫ﺻ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﺎرف‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫واﻟﺘﺴﺎﻣﺢ‬ ‫اﻻﻋﺘﻘﺎد‬ ‫وﺣﺮﻳﺔ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وأرﳻ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻋﺎﻣ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛني‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٦٢٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ ‫ﻓﺄﺳﺴﻬﺎ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫أول‬ ‫ﺗﺤﺮﻛﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫املﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻢ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻲ‬ ‫املﻨﻬﺞ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺜﺎﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻧﻬﺎﺋﻲ‬ ‫ﻛﻬﺪف‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫املﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫ﺗﻮازن‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أملﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﱰﻧﻴﺶ‬ ‫ﺗﻌﺒري‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫وﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﺘﻐري‬ ‫ﺑﺤﻠﻪ‬ ‫ﺑﺴﻤﺎرك‬ ‫ﻋﻬﺪ‬ ‫ﰲ‬ «.‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺪور‬ ‫وﺣﺸﻴﺔ‬ ‫»ﻟﻌﺒﺔ‬ :‫ﻛﺴﻨﺠﺮ‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫أﻣﺎم‬ — ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻹﻟﻬﻲ‬ ‫ﺣﻘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺰﻋﻢ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻧﻬﻴﺎر‬ ‫وﻣﻊ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ ‫ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﺮﺳﺦ‬ ،‫واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫املﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﴎه‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﻰ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫وﻣﻊ‬ ،‫أوروﺑﺎ‬ ‫أﻧﺤﺎء‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﻓﺄﺻﺒﺢ‬ .‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧﻈﺎﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ؛‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺳﻔﺮاء‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫س‬َ‫ورأ‬ ،‫اﻟﺼﻐﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ،‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻈرياﺗﻬﺎ‬ ‫ﻛﺴﻔﺎرة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻣﴣ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺗﻮﻗﻒ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﺗﺮأس‬ ‫اﻟﺪوﻟﺘني‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺘﺎ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫وزﻳﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻛﺴﻔري‬ ‫رﺋﻴﺴﻬﺎ‬ ‫وﺗﻨﺼﻴﺐ‬ ،‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻓﻌﲆ‬ .‫ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ‬ ‫املﺘﺒﺎدﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻘﻢ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎملﺜﻞ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ 14
  12. 12. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ 1 .‫رﻳﺸﻴﻠﻴﻮ‬ ‫اﻟﻜﺎردﻳﻨﺎل‬ :1-1 ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أﺟﺎز‬ ،١٨٩٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫إﻻ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺗﺘﺨﺬ‬ ‫أن‬ ‫ﴍﻳﻄﺔ‬ ‫ﺳﻔﺎرات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﻬﻤﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺮﻗﻴﺔ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫املﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫ﻣﺤﻞ‬ ‫ﺗﺤﻞ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺗﺪرﻳﺠ‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫أﺧﺬت‬ ،‫اﻟﺤني‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫وﻣﻨﺬ‬ .‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﺳﻔﺎرات؛‬ ‫إﱃ‬ (‫واملﺠﺮ‬ ‫ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ‬ ‫)ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺘني‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺘني‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﺷﻬﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،١٩٦٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أوﻟﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﺘﺰاﻳﺪة‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﱠ‬‫ل‬‫د‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ .‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ (2) ‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪو‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎدﻳني‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واملﻔﻮﺿﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻔﺎرات‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻤﺘﻬﺎ‬‫ﱠ‬‫ﻈ‬‫ﻧ‬ ‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫اﻟﺼﺎرﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻋﻠﻴﻪ‬ ،‫ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‬ — «‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫»ﻣﻬﺎم‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ — ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،١٩٢٨ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫وأن‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﻫﺆﻻء‬ ‫ﻞ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﺧ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻋﲆ‬ 15
  13. 13. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﺠﻤﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻠﺖ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ .‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ُﻨﻊ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت؛‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻋﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺆدون‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺪوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫ﺑﻮﺿﻮح‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫أن‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﺼﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ .‫ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﺳﻴﺒﺪو‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫املﺒﻌﻮﺛني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ِﻳﻦ‬‫ﺪ‬َ‫ُﻌﺘﻤ‬‫ﻣ‬ ‫ﻛﺎﻧﻮا‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫أﺣﻮال‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫واﻗﻌﻲ‬ ‫ﻏري‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫وﺑﺎﻟﻄﺒﻊ‬ ،‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺸﺄﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻌﺜﺎت‬ ‫املﻘﺮرة‬ ‫املﻬﺎم‬ ‫اﻟﺼﻔﻮة‬ ‫دواﺋﺮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻗﺘﴫ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫أن‬ ‫رﻏﻢ‬ ،‫املﻀﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫دون‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻤﻜ‬ ‫اﻟﴩط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﳼ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﺤﲇ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻣﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزارات‬ ‫ﻋﲆ‬ «‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫»املﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻗﴫ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﺺ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺗﻼﰲ‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻋﺎم؛‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫وﻻ‬ ،‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻮزارات‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻮزارات‬ .‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻔﻮﴇ‬ ،‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﻟﻌﺪة‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫اﺗﺴﻊ‬ ،‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻟﻴﺸﻤﻞ‬ ‫اﻹرﻫﺎب؛‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫وﺣﺪﻳ‬ ،‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺿﻐﻮط‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ‬ ‫ﻛﺒري‬ ٍ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫واملﻮاﻃﻨني‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﺗﺼﺎل‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛري‬ ‫إﱃ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫املﻔﻬﻮم‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺸري‬ .‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﺻﺎﻏﻪ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫وﺗﺘﺠﺎوز‬ .‫وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وﻫﺪﻓﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ — ١٩٦٥ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺟﻮﻟﻴﻮن‬ ‫إدﻣﻮﻧﺪ‬ ‫املﺤﻨﻚ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫اﻟﻘﺪر‬ ‫وﻋﲆ‬ .‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ َ‫ﺗﻐﺬي‬ ‫أن‬ ‫ﻧﻈﺎﺋﺮﻫﺎ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫واملﺼﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪواﺋﺮ‬ ‫ﺗﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﴏاﺣﺔ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ .‫اﻟﺪول‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫املﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻖ‬‫ﱡ‬‫ﺗﺪﻓ‬ ‫ﻳﺴﻬﻠﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫روزن‬ ‫وﺑﺮاﻳﻦ‬ ‫ووﻟﻒ‬ ‫ﻟﺘﺸﺎرﻟﺰ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ : ً‫أوﻻ‬ .«‫»اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺨﺼﺎﺋﺺ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫وﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﺴﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻨﺘﻘﻞ‬ :‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺛﺎﻧ‬ .‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺳﻴﻤﺎ‬ ‫)ﻻ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ — ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻘﺘﴫ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ — (‫اﻹﺳﻼﻣﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﴩق‬ 16
  14. 14. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ :‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺛﺎﻟ‬ .‫وﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واملﻮﺿﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﺗﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷن‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻧﻈ‬ .‫وﺳﻠﻮﻛﻴﺎﺗﻬﻢ‬ ‫املﻮاﻃﻨني‬ ‫ﻋﻤﻮم‬ ‫ﺑﻤﻮاﻗﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺌﻮن‬ ‫ﰲ‬ ‫واﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺸﻦ‬ ‫ﻻﺗﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ .‫املﺘﻀﻤﻨﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻧﻴﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎﻓﺎﻧﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﻟﻨﺺ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺗﺤﺪ‬ ‫واملﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ (3) ‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫وﻳﻀﻊ‬ .‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺑﺈﺑﺮام‬ ‫ﻛﺒرية‬ ٍ‫ﺑﺪرﺟﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ف‬‫ﱠ‬‫ﺮ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫املﺤﺪود‬ ‫املﻌﻨﻰ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻓﻤﻦ‬ ‫»ﻣﻌﺎﻫﺪة«؛‬ ‫ملﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت‬ ‫ﻋﺪة‬ ‫اﻹﻧﺠﻠﻴﺰي‬ ،‫ﻫﺪﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻢ‬ ‫ﻰ‬َ‫ﻨ‬‫ُﻌ‬‫ﻳ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫دوﻟﺘني‬ ‫ﺑني‬ ‫»ﻋﻘﺪ‬ :‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫»ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ :‫ﺎ‬ً‫اﺗﺴﺎﻋ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺑﺎملﻌﻨﻰ‬ ‫وﻫﻲ‬ «.‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻏري‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻮاﺛﻴﻖ‬ ‫أو‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺻﻮرة‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻳﻜﻮن‬ ،‫ﺗﻔﺎوض‬ ‫أو‬ ٍ‫ﺑﺎﺗﻔﺎق‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬ ‫أو‬ ‫املﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺌ‬‫ﺷﻴ‬ ‫أﻛﺴﻔﻮرد‬ ‫ﻗﺎﻣﻮس‬ ‫ﻳﺬﻛﺮ‬ ‫أن‬ ‫املﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ «.‫ﻋﻘﻮد‬ ‫أو‬ «‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ .‫ﻳﻔﻌﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،«‫و»املﻌﺎﻫﺪة‬ «‫»اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﱟ‬‫ﻞ‬‫ﻟﻜ‬ ‫املﺤﺪدة‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺻﺒﺢ‬ ،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﰲ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫أو‬ ،‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ﻋﺎم‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻳ‬ ‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎوض‬ ‫ﻳﺠﺮي‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻄﻠﻖ‬‫ﻳ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻋﺎدة‬ .‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﺎرك‬ ،‫اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺎ‬ ،«‫»اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ — ً‫ﻣﺜﻼ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻛﺎﻷﻣﻢ‬ — ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ؛‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫ذات‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻺﺷﺎرة‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﺴﺘﺨﺪم‬‫ﻴ‬‫ﻓ‬ .‫اﻟﴬﻳﺒﻲ‬ ‫اﻻزدواج‬ ‫أو‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎملﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺻﻮر‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫َم‬‫ﺪ‬‫املﺴﺘﺨ‬ ‫املﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫أ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ — ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﻮن‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻏﺎﻟ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻳﻀﻄﻠﻊ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻘﺎﻣ‬ ‫وأرﻓﻌﻬﺎ‬ ً‫رﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﴍﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﱪﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫وﻳﻌﺪ‬ .‫ﺑﺎﻟﺴﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺳﻤﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ﺳﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺎﻋﺪ‬ — ‫ﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺤﺴﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻢ‬ ‫ﻳﺘﻌني‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ‬ — ‫املﻮﻗﻌني‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ُﻠﺰﻣﺔ‬‫ﻣ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻳﻘﻮم‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫املﺘﻌﺎﻗﺪة‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ُ‫ﻊ‬‫ﺗﻤﺘ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻹﺑﺮام‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫املﻌﺘﺎدة‬ ‫واﻟﴩوط‬ .‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄﻧﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺎوض‬ ‫املﺒﻌﻮﺛﻮن‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬ ،‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﺪﺧﻮل‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻫﻠﻴﺔ‬ ‫وﻣﻦ‬ .‫اﻟﺘﴫف‬ ‫ﺮﻳﺔ‬ُ‫ﺑﺤ‬ ‫املﻮﻗﻌﻮن‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫ﱢل‬‫ﻮ‬‫ﻳﺨ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ 17
  15. 15. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺑﺮﻣﺖ‬ُ‫أ‬ ‫إن‬ ً‫ة‬‫ُﻠﻐﺎ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬ ‫أﻣﺎ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﻳﺠﺴﺪه‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ملﺒﺎدئ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫اﻧﺘﻬﺎ‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫املﻔﻌﻮل‬ ‫ﺳﺎرﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻓﻜﺎﻧﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﻗﻒ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻻﻋﱰاف‬ ‫ﺑﻌﺪم‬ ‫ﺗﻘﴤ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫وﺿﻌﺖ‬ ،‫ذﻟﻚ‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫ﺳﺒﻘﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أو‬ ،(١٩٢٨) ‫ﻛﻴﻠﻮج-ﺑﺮﻳﺎن‬ ‫ملﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻐﺎﻳﺮة‬ ‫ﺑﺴﺒﻞ‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺄي‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﺒﺬ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺳﻼم‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫إﱃ‬ ً‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﺑﻤﺒﺪأ‬ ‫املﺒﺪأ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ُﻌﺮف‬‫ﻳ‬ .‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺴﺘﺨﺪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﻛﺄداة‬ ‫ﻋﻦ‬ ١٩٣١ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫أﻋﺮب‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻫﻨﺮي‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴري‬ ‫أي‬ ‫ﺒﻮل‬َ‫ﻗ‬ ‫ﺎ‬ ً‫راﻓﻀ‬ ،‫ﻣﻨﺸﻮرﻳﺎ‬ ‫ملﻨﻄﻘﺔ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫ﻟﻐﺰو‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻣﻌﺎرﺿﺔ‬ ،‫ﺳﺘﻴﻤﺴﻮن‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﺖ‬‫ﱠ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻐﺰو‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ً‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫املﻤﺘﻠﻜﺎت‬ ‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﰲ‬ .‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﻣﺒﺎدئ‬ ١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫وﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﺗﻘﻴﺪه‬ ‫ﻻ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫املﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﲆ‬ ،‫اﻟﺒﻼد‬ ‫ﺧﺎرج‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﺤﻮاذ‬ ‫املﺘﺼﻠﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ،‫املﺘﺒﺎدل‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﺪ‬‫واﻟﺘﻌﻬﱡ‬ ،‫وﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫وﺗﺮﺳﻴﻢ‬ ،‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷراﴈ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺘﻨﺎزل‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫املﺪاﻧني‬ ‫أو‬ ‫املﺘﻬﻤني‬ ‫وﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ،‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﻛﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ،‫ﻟﻠﻘﻮاﻧني‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﺔ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻌﺜﺎت‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺤﺼﺎﻧﺎت‬ ‫املﺰاﻳﺎ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧني‬ ‫املﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﺳﺎﺳ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أن‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻋﻼو‬ .‫ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠﻮن‬ .‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ‬ ‫وﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫أو‬ ،‫املﺴﻠﺢ‬ ‫اﻟﻬﺠﻮم‬ ‫ﺣﺎﻻت‬ ‫ﰲ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫ﺑﺎﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺧﺎص‬ ٍ‫ﺑﻮﺟﻪ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺣﺪود‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫أو‬ ،‫ﻛﺎﻟﺤﻴﺎد‬ ‫ﻣﺤﺪد‬ ‫ﺳﻴﺎﳼ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﻀﻤﺎن‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﻫﻀﺔ‬ ‫واملﺸﱰك‬ ‫اﻟﺪاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫أي‬ — ‫اﻟﺨﺼﻮص‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺸﱰك‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت‬ ‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺪﻳﺪة‬ ‫املﺴﺘﺤﺪﺛﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ — ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫وﺿﻤﺎن‬ ‫اﻟﻌﺪوان‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫إﴏار‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ (‫اﻟﻌﺎﴍة‬ ‫املﺎدة‬ ‫)ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﻪ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫اﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻌﺪﻟﺔ‬ ٍ‫ة‬‫ﺑﺼﻮر‬ ‫ﻟﻠﻈﻬﻮر‬ ‫وﻋﺎد‬ ،‫وﻳﻠﺴﻮن‬ ‫وودرو‬ ‫اﻷﺳﺒﻖ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺔ‬ ‫ﻛﺨﻔﺾ‬ ‫ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ؛‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻣﺰﻳﺔ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﻦ‬‫ﺆﻣﱢ‬ُ‫ﺘ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫أﻣﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﻌﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ .‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﺑني‬ ‫املﺴﺘﻮردة‬ ‫املﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﻋﲆ‬ 18
  16. 16. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻊ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﺸﱰط‬ ‫ﻓﻘﺮة‬ ‫ﻛﺜرية‬ ٍ‫أﺣﻴﺎن‬ ‫ﰲ‬ ‫)ﻓﻘﺮة‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﺗﻔﻘﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﴩوط‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻃ‬‫ﴍو‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫املﺘﻌﺪدة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫وأﺑﺮز‬ .(«‫ﺑﺎﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫وﱃ‬َ‫اﻷ‬ ‫»اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻳﺸﱰط‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﻧﻮع‬ َ‫ﺔ‬‫ﻤﱠ‬َ‫ﺛ‬ .(‫اﻟﺠﺎت‬ ‫)اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎرﻳﻒ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ،‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎملﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫أو‬ ،‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﻛﻢ‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻢ‬ ‫اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫ﻃﺮح‬ .‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺪل‬ ‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻹﺑﺮاﻣﻬﺎ؛‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ًا‬‫د‬‫ﻣﺤﺪ‬ ً‫ﺷﻜﻼ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫ﻻ‬ ‫املﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻌ‬‫ﱠ‬‫وﻣﻮﻗ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﺘﻔﻘ‬ ‫ﺎ‬ ٍّ‫ﻧﺼ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮات‬ ‫ﺑﺘﺒﺎدل‬ ‫ﱪم‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ُﺨ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟني‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻧﺺ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻛﺜﺮ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟني‬‫ﻮ‬‫ﺨ‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻜﺜري‬ ‫وﻳﺘﻄﻠﺐ‬ .‫ﺑﺎملﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬ ‫اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫وﰲ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ — ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ﻋﲆ‬ ٍ‫اﺗﻔﺎق‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ — ‫املﺘﻔﺎوﺿﻮن‬ ‫ﻳﻮﻗﻊ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﱠﻟﺔ‬‫ﻮ‬‫املﺨ‬ ‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫ﺒﻞ‬ ِ‫ﻗ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫َﺣﺔ‬‫ﱰ‬‫املﻘ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻳﻄﺮﺣﻮن‬ ‫ﺛﻢ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﻤﴤ‬ .‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﰲ‬ ً‫ة‬‫ﻋﺎد‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫دﺳﺘﻮر‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ .‫ﻌﺔ‬‫ﱠ‬‫املﺘﻮﻗ‬ ‫وﺑﺎﻟﺼﻮرة‬ ‫ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬ — ‫اﻷﺣﻴﺎن‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫وﰲ‬ — ‫اﻟﺪول‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻻﻋﺘﺪاء‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺳﺘﺎﻟني‬ ‫ﺟﻮزﻳﻒ‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫ﻟﻼﺗﺤﺎد‬ ‫اﻷﻋﲆ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﺪ‬ ‫أراد‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﻋﺮاﻗﻴﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ِ‫ﺗﻨﻄﻮ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،(‫اﻟﻨﺎزي-اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫)املﻴﺜﺎق‬ ١٩٣٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻫﺘﻠﺮ‬ ‫أدوﻟﻒ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫وﻣﺸﺤﻮ‬ ،‫اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻣﻮاﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،‫إﺟﺮاءات‬ ‫أو‬ .‫ﻣﺆﻛﺪة‬ ‫ﻏري‬ ‫واﻟﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ،‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻴﺎﺳ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮض‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،(‫املﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ‬ ‫ﴍﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫)ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻷﻃﺮاﻓﻬﺎ‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺗﺴﻤﺢ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫أو‬ ،‫ﻣﺤﺪد‬ ٍ‫وﻗﺖ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺗﻨﺺ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻃﺮق؛‬ ‫ﺑﻌﺪة‬ ‫ﻟﻺﻧﻬﺎء‬ ،‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﻓﱰة‬ ‫ﺑﺎﻧﻘﻀﺎء‬ ‫أو‬ ‫اﻹﺧﻄﺎر‬ ‫ﻢ‬‫ﱡ‬‫ﻠ‬‫ﺗﺴ‬ ‫ﺑﻮﻗﺖ‬ ‫إﻣﺎ‬ ‫ﻳﴪي‬ ‫ﺑﺈﻧﻬﺎﺋﻬﺎ‬ ‫إﺧﻄﺎر‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ٍ‫ﻟﻄﺮف‬ ‫ﻳﺜري‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﺣﺪ‬ ٍ‫ﻃﺮف‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻧﻬﺎء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫ﻻﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ‬ ‫ﻌﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﺈﻧﻜﺎر‬ ‫ﺗﺒﻄﻞ‬ ‫وﻗﺪ‬ ،‫ﺑﺈﻧﻜﺎرﻫﺎ‬ ‫أو‬ ،‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻘﻴﺎم‬ ٌ‫ء‬‫ﺳﻮا‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ؛‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺦ‬ َ‫ﻔﺴ‬ُ‫ﺗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻧﺘﻘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﺣﻮال‬ ‫ﺗﻨﻘﴤ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫أي‬ ‫اﻟﻈﺮوف«؛‬ ‫ﱡ‬‫»ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫أوﻗﺎت‬ ‫ﰲ‬ ‫أو‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ،‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫املﺤﻴﻄﺔ‬ ‫)اﻟﻈﺮوف‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻌﺎ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﻄﺮﻓﺎن‬ ‫ارﺗﺂﻫﺎ‬ ‫املﻠﺤﻮظ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ .‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺟﺴﻴﻢ‬ ‫ﱡ‬‫ﺗﻐري‬ ‫وﻳﻄﺮأ‬ ،(‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻔﻌﲇ‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ٍ‫ﺑﺼﻔﺔ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬ ‫ﺗﻐري‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫أن‬ 19
  17. 17. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﺘني؛‬ ‫ﻟﻜﻠﺘﺎ‬ ‫ﺑﺄﻣﺜﻠﺔ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫وﻳﺰﺧﺮ‬ .‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫رﺳﻤ‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫اﻟﻨﺎزﻳﺔ‬ ‫وأملﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻟﻴﺎﺑﺎن‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ،‫املﺜﺎل‬ ‫)ﺣﻠﻒ‬ ‫ﺳﻴﺎﺗﻮ‬ ‫ﻛﺤﻠﻒ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ؛‬ ‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻧﻬﺎرت‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﻻﻧﺴﺤﺎب‬ ‫ا‬ً‫ر‬‫إﺧﻄﺎ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫وﻣﺆﺧ‬ .‫وارﺳﻮ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ (‫آﺳﻴﺎ‬ ‫ﴍق‬ ‫ﺟﻨﻮب‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ؛‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻴﺴﺘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫املﻀﺎدة‬ ‫اﻟﺼﻮارﻳﺦ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫روﺳﻴﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ (4) ،‫وﺗﻔﺴريﻫﺎ‬ ‫وآﺛﺎرﻫﺎ‬ ‫وﴎﻳﺎﻧﻬﺎ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫ﺻﻴﻐﺖ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫وإﻧﻬﺎءﻫﺎ‬ ‫وﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬ ‫وإﺟﺮاء‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺻﺎدر‬ ‫ﺑﻘﺮار‬ ‫ﻘﺪ‬ُ‫ﻋ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،١٩٦٩ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫ﺗﺒ‬ ‫وﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫دول‬ ١١٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻮن‬ ‫اﻟﺤﺪث‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺷﺎرك‬ ‫إﱃ‬ ،‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫وأﻏﻠﺐ‬ ،‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫وﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺳﻮﻳﴪا‬ ‫ﺑﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﻏري‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ١٩٨٠ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫دﺧﻠﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫إﻻ‬ ،ُ‫ﺪ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻌﺖ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫دوﻟﺔ‬ ٣٥ ‫َﻞ‬‫ﺒ‬ ِ‫ﻗ‬ ْ‫ﻦ‬ ِ‫ﻣ‬ .‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫املﺘﻌﺎرف‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻗﻮاﻋﺪ‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﻌﺘﱪ‬َ‫ﺗ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫أن‬ ‫اﻟﺒﴩي‬ ‫ﻟﻠﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻟﺴﻼم‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫ﻌﺪ‬ُ‫ﺗ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،(١٨١٥ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻴﻴﻨﺎ‬ ‫ﻛﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻗﺎم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًا‬‫ء‬‫ﺑﺪ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﺮﺳﺎي‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،(١٩١٨ ‫)ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻴﺘﻮﻓﺴﻚ‬ ‫ﺑﺮﺳﺖ‬ ‫وﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ،‫ﻓﺎرﻗﺔ‬ ‫اﺳﱰﺷﺎدﻳﺔ‬ ‫ﻋﻼﻣﺔ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫وﻣﻴﺜﺎق‬ ،(١٩١٩ ‫)ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻋﺼﺒﺔ‬ ‫ﻛﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﺑﺎرزة‬ ‫أﺣﺪاث‬ ‫إﱃ‬ ،(١٩١٩) ‫ﰲ‬ ‫املﺆﺛﺮة‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺗﻤﺘﻌﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ .(١٩٤٩) ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻷﻃﻠﴘ‬ ‫ﺷﻤﺎل‬ ‫ﺣﻠﻒ‬ ‫وﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،(١٩٤٨) ‫ﻟﻠﺘﺠﺎرب‬ ‫اﻟﺠﺰﺋﻲ‬ ‫اﻟﺤﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﺑﺮام‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﻣﺬﻫﻞ‬ ‫ﺑﺼﻤﻮد‬ ‫اﻟﺴﻼح‬ ‫وﻧﺰع‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ١٩٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﻮﻓﻴﻴﺘﻲ‬ ‫واﻻﺗﺤﺎد‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫واملﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺑني‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ — ‫اﻷرض‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺠﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﻮوﻳﺔ‬ ‫ﺗﻔﺠريات‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻌﺔ‬‫ﱢ‬‫املﻮﻗ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻨﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫اﺗﺠﺎه‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﺧﻄﻮة‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ِ‫ﺖ‬َ‫ﻄ‬َ‫ﺧ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬ .‫اﻟﺒﺎردة‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻧﻘﻄﺔ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ١٩٠ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻊ‬‫ﱠ‬‫وﻗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ — ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫وﺗﺒﻘﻰ‬ .‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ‬ .‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫أﻣﺎم‬ ‫اﻟﻮﺣﻴﺪة‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎملﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﺒﺔ‬ — ‫دوﻟﺔ‬ 20
  18. 18. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﱡر‬‫ﻮ‬‫ﺗﻄ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫وﺟﻪ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﻘﻒ‬ ‫دوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳري‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫املﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻧﺠﺤﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫وﻗﻮد‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻨﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫آﻣﺎﻟﻨﺎ‬ ‫أﻓﻀﻞ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ‫دوﱄ‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ‬ ‫ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻴﻮم‬ ‫ﻫﻤﺎ‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴني‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫إن‬ .‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪﻣﺎر‬ ٍ‫أﺳﻠﺤﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻨﻮوﻳﺔ‬ ‫املﻔﺎﻋﻼت‬ ‫ﰲ‬ ‫)ﻛﻤﺎ‬ ‫اﻟﻨﻮوي‬ ‫اﻻﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫واﻟﻌﴩﻳﻦ‬ ‫اﻟﺤﺎدي‬ ‫اﻟﻘﺮن‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺎت‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻔﺘﺎﺣﺎ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫وﻫﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎملﻲ‬ ‫واﻻﺣﱰار‬ ،‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫واﻹرﻫﺎب‬ ،(‫ﻛﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﻛﻮرﻳﺎ‬ ‫إﻳﺮان‬ ‫ﻲ‬َ‫ﺘ‬‫ﺣﺎﻟ‬ .‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﻟﻌﺒﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻘﱰب‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻫﻮاﻣﺶ‬ (1) © Superstock/Getty Images. 21
  19. 19. ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫أﻛﱪ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻴﻄﺮت‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫اﺳﺘﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻧﺘﺼﺎرﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ،‫روﻣﺎ‬ ‫ﺳﻘﻮط‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫إﻣﱪاﻃﻮرﻳﺔ‬ .‫وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺔ‬َ‫ﺰ‬‫املﻨﺘ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أراﴈ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫املﺴﺘﻮﻃﻨني‬ ‫إﻗﺎﻣﺔ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺣﻈﺮ‬ ،‫اﻟﻬﻨﻮد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺰﻳﺪ‬ ‫اﻧﺪﻻع‬ ‫ملﻨﻊ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫وﺳﻌ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻧﴩت‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺸﺎﺳﻌﺔ؛‬ ‫اﻷﺑﺎﻻش‬ ‫ﺟﺒﺎل‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫وراء‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻟﺒﻴﺾ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ؛‬ ‫ﻟﻠﻘﺎرة‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﱪ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻣﺜﻴﻞ‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﻳﺴﺒﻖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺎ‬ً‫داﺋﻤ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﺟﻴﺸ‬ ‫اﻟﻌﺐء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺘﺤﺮر‬ ،‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫وملﻮاﺟﻬﺔ‬ .‫املﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫واﻟﺤﻔﺎظ‬ ‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫وﻗﻮاﻧني‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﴐاﺋﺐ‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﺳﻌﺖ‬ ،‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺧﻠﻔﺘﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺜﻘﻴﻞ‬ ‫املﺎدي‬ ‫واﻟﻬﻨﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ‬ ،‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫؛‬ ً‫ﻃﻮﻳﻼ‬ ‫ﻓﺮﺿﻬﺎ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮون‬ ‫ﻼﰱ‬َ‫ﺗ‬ ‫إﻣﱪﻳﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻳﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ — ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺣﺮب‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻬﺮت‬ُ‫ﺘ‬‫اﺷ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻻﺳﻢ‬ ‫وﻫﻮ‬ — .«‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎﻫﻞ‬ ‫»ﺳﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺑﺄﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫واﻻﺳﺘﻘﺮار‬ ‫اﻟﺴﻼم‬ ‫إﺣﻼل‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫إﺟﺮاءات‬ ‫ت‬َ‫ﺬ‬‫ﺨ‬‫ﱡ‬‫ﺗ‬‫ا‬ ‫ﻏري‬ .‫واﻹدارة‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎملﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻧ‬‫ﻛﻴﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﺗﻨﻈﺮ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﺤﻠﻮل‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫أن‬ ‫اﻟﱪملﺎن‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻔﺮض‬ ‫أن‬ ‫ورﻓﻀﺖ‬ ،‫اﻷﺣﺪث‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﺒري‬ «‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎدة‬ ‫»ذات‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺬاﺗﻲ؛‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫واﻟﱪملﺎن‬ ‫املﻠﻚ‬ ‫رﻓﺾ‬ ،‫أﺧﺮى‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﴐاﺋﺒﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﻣﻠﻚ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫وﺟﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﻢ‬َ‫ﺛ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫اﻹﻣﱪاﻃﻮرﻳﺎت؛‬ ‫ملﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﺤﺪﻳﺚ‬ ‫املﻨﻈﻮر‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻗﺒﻮل‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫أوروﺑﺎ‬ ‫دول‬ ‫أﻏﻠﺐ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﻤﺮاﺗﻬﺎ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﻟﻴﺲ‬ ،‫ًﺎ‬‫ﺑ‬‫ﺣﺮ‬ ‫ﺗﺨﻮض‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫اﻟﺠﻴﺶ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻷرﻛﺎن‬ ‫ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﻛﺎرﺛﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﺤﺮب‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬ .‫املﻄﺎف‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﰲ‬
  20. 20. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫وأﻃﺎﺣﺖ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﺎ‬ ‫أﺛﻤﻦ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﺳﻠﺒﺖ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻲ‬ .١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻤﻌﺎﻫﺪة‬ ‫إﻟﻴﻪ‬ ‫ﺻﻌﺪت‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻘﻮة‬ ‫ﻋﺮش‬ ‫ﻓﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻫﻞ‬ ‫آﻣﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وإﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻌﺎدة‬ ‫ﺑﻞ‬ ،‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺴﻠﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺜﻮرات‬ ‫املﺒﺪﺋﻲ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ .‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴني‬ ‫رﻋﺎﻳﺎ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﻢ‬ ‫ﺣﻘﻬﻢ‬ ‫أﻧﻪ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﱡل‬‫ﻮ‬‫ﺗﺤ‬ ‫وﻟﻜﻦ‬ ،١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻮﺿﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫رﻓﺾ‬ ‫إﱃ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫اﻟﴫاع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫إﱃ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﻗﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻹﺟﺮاءات‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺎ‬ ً‫ﻋﻮﺿ‬ ‫ﻴﻬﺎ‬‫ﱢ‬‫ﻨ‬‫وﺗﺒ‬ ،‫وﺳﻂ‬ ‫ﺣﻠﻮل‬ ‫ﻷي‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﻃﺮح‬ ‫ﰲ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻳﻨﺠﺢ‬ ‫ﻟﻢ‬ .‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺗﺘﺤﻘﻖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰاﻳﺎ‬ ‫املﺘﻨﺎﻣﻲ‬ ‫اﻟﻮﻋﻲ‬ ،‫إﻧﺠﻠﱰا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺜ‬‫ﺣﺪﻳ‬ ‫وﻓﺪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫ﺮ‬ ِ‫ﻬﺎﺟ‬ُ‫مل‬‫ا‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﻼل‬ ‫املﺆﻳﺪة‬ ١٧٧٤ ‫ﻋﺎم‬ ‫أواﺧﺮ‬ ‫ﰲ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻫﺎﺟﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻳﺪﻋﻰ‬ ‫واﻟﺬي‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﰲ‬ ،‫ﻋﺎﻣني‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﻗﻞ‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ،‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﻓﺸﻞ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫وراءه‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻛ‬‫ﺗﺎر‬ ‫أﻟﻒ‬ ١٢٠ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﺮب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ .«‫اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫»املﻨﻄﻖ‬ ‫ﺑﻌﻨﻮان‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻛﺘﻴ‬ ‫ﻧﴩ‬ ،١٧٧٦ .‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻟﺪﻓﺎع‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﻛﺎن‬ ،‫اﻷوﱃ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺸﻬﻮر‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻧﺴﺨﺔ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﻤﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺘني‬َ‫ﺠ‬ُ‫ﺣ‬ ‫اﻟﻜﺘﻴﺐ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﺗﻮﻣﺎس‬ ‫ﻃﺮﺣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺠﺞ‬ ‫ﺗﻀﻤﻨﺖ‬ ‫وﻗﺪ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﺑني‬ ‫دﻓﻊ‬ . ً‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫اﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻛﺒرية‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮوب‬ ‫ﴍاك‬ ‫ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮع‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻳﺤﺮر‬ ‫أن‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻓﺮﺻﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﻌﺰز‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫وأن‬ ،‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬ .‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل‬ ‫اﻟﺴﻌﻲ‬ (1) ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷم‬ ‫ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ‬ ً‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﻛﺜ‬ ‫ﺣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻲ‬‫ﱢ‬‫ﻧ‬‫ﺗﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻴﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ملﺎ‬ ‫ا‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮة‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫واﻟﺜﺮوة‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻮى‬ ‫إﺣﺪى‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫إﻻ‬ ‫ﺣﺎﺳﻢ‬ ‫ﻋﺴﻜﺮي‬ ‫ﻧﴫ‬ ‫إﺣﺮاز‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺗﺄﻣﻞ‬ ‫أن‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺲ‬ ‫ﱠ‬‫أﺳ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫اﻟﻜﱪى‬ ‫اﻷوروﺑﻴﺔ‬ ً‫ﻋﻤﻴﻼ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻓﺄرﺳﻠﺖ‬ ،‫ﺑﺎﻟﺨﺎرج‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﺎ‬ ‫أﺻﺪﻗﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻴﻞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﺟﺪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﴎﻋﺎن‬ .‫ﻣﺎﱄ‬ ٍ‫وﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻟﻺﻣﺪادات‬ ‫ًﺎ‬‫ﺒ‬‫ﻃﻠ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎر‬ ‫ﻛﺄﺣﺪ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﱢ‬‫ُﺘﺨﻔ‬‫ﻣ‬ ‫ٍّﺎ‬‫ﻳ‬‫ﴎ‬ ‫أن‬ — ١٧٧٦ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻛﻮﻧﻴﺘﻴﻜﺖ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫وزراء‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫املﺘﻤﺮدة‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ 24
  21. 21. ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻈﻤﻰ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺾ‬ ١٧٦٣ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻣﻨﺬ‬ ‫املﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﱠﻨﻮن‬‫ﻴ‬‫ﻳﺘﺤ‬ ‫اﻟﻮاﻗﻊ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫اﻟﺸﻬري‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫املﴪﺣﻲ‬ ‫اﻟﻜﺎﺗﺐ‬ ‫رأى‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻧﺘﴫت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻏﺮﻳﻤﺔ‬ ،‫وإذﻻﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻤﻴﻞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫آﻧﺬاك‬ ‫ﺗﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫دو‬ ‫ﻛﺎرون‬ ،‫اﻟﻬﺎوي‬ ‫واﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫ﻻﻏﺘﻨﺎﻣﻬﺎ‬ ‫أﻣﺎﻣﻬﻢ‬ ‫ﺳﻨﺤﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻨﺪن؛‬ ‫ﰲ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫آﺧﺮ‬ ‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻦ‬‫ﱠ‬‫ﻜ‬‫ﺗﻤ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﻓريﺟني‬ ‫دو‬ ‫ﻛﻮﻧﺖ‬ ،‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫وزﻳﺮ‬ ‫رأي‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺼﺐ‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫إﱃ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺑﺄن‬ ‫ﻋﴩ‬ ‫اﻟﺴﺎدس‬ ‫ﻟﻮﻳﺲ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﻠﻚ‬ ‫إﻗﻨﺎع‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺻﺪاﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ﻹﻋﻼن‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻠﺤﻈﺔ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻏري‬ ‫ﺑﻮﻣﺎرﺷﻴﻪ‬ ‫ﺗﺄﺳﻴﺲ‬ ‫ﻋﱪ‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻧﺠﺢ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫املﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫أﻣﺪﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﺬا‬ ‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ؛‬ ‫اﻟﺒﺎرود‬ ‫ﻋﱪﻫﺎ‬ ‫اﻧﺘﻘﻞ‬ ،‫ﻛﻮﻣﺒﺎﻧﻲ‬ ‫إﻳﻪ‬ ‫ﻫﻮرﺗﺎﻟﻴﺰ‬ ‫رودرﻳﺞ‬ ‫ﴍﻛﺔ‬ ‫ﺪﻋﻰ‬ُ‫ﺗ‬ ،‫وﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﴩﻛﺔ‬ .‫واﺷﻨﻄﻦ‬ ‫ﺟﻮرج‬ ‫ﺟﻴﻮش‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﻠﺤﺔ‬ ‫ﻣﺨﺎزن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻹﻣﺪادات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏريه‬ ‫وﻋﱪ‬ ‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﺑﺎملﺴﺎﻋﺪات‬ ‫املﺴﺘﻌﻤﺮات‬ ‫ﺑﺈﻣﺪاد‬ ‫ﺎ‬ ً‫أﻳﻀ‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫أﻗﻨﻌﺖ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺑﻘﺮاﺑﺔ‬ ‫ﱠر‬‫ﺪ‬‫ﺗﻘ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﰲ‬ ً‫إﺟﻤﺎﻻ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﻓﺄﺳﻬﻤﺖ‬ ‫أﺧﺮى؛‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫أﻟﻒ‬ ٣٥٠‫و‬ ‫ﻣﻼﻳني‬ ٦ ‫ﻋﲆ‬ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺮﺑﻮ‬ ‫وﻗﺮوض‬ ،‫آﻧﺬاك‬ ‫اﻟﺪوﻻر‬ ‫ﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫وﻓﻘ‬ ،‫دوﻻر‬ ‫ﻲ‬َ‫ﻧ‬‫ﻣﻠﻴﻮ‬ ‫وﻗﺮوض‬ ،‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٤٠٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‬ ‫أﺳﻬﻤﺖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫دوﻻر‬ .‫دوﻻر‬ ‫أﻟﻒ‬ ٢٥٠ ‫ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﴘ‬ ‫اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ‬ (2) .‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﴪﻳﺔ‬ ‫املﺴﺎﻋﺪات‬ ‫ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑري‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﳼ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫أرﺳﻞ‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﻼل‬ ‫إﻋﻼن‬ ‫ﺻﺪور‬ ‫وﺑﻌﺪ‬ ‫وﰲ‬ .‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :‫ﻋﴫه‬ ‫ﰲ‬ ‫ﻟﻺﻋﺠﺎب‬ ً‫ة‬‫وإﺛﺎر‬ ‫اﻹﻗﻨﺎع‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫ﻗﺪر‬ ‫واﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻷﺷﻬﺮ‬ ُ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﻟﻴﺸﻜﻞ‬ ‫ﻟﻨﺪن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ِم‬‫ﺪ‬‫ﻗ‬ ‫اﻟﺬي‬ ،‫ﱄ‬ ‫وآرﺛﺮ‬ ،‫دﻳﻦ‬ ‫ﺳﻴﻼس‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫اﻧﻀﻢ‬ ،‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪ؛‬ ٍ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ َ‫د‬‫ﺟﻬﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ُ‫ء‬‫ﻋﻤﻼ‬ ‫ﻫﺪد‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﺛﻼﺛﻴﺔ‬ ‫أﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣﻌ‬ ‫املﺨﺎﺑﺮات‬ ‫ﻟﻌﻤﻼء‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ‬ ‫»ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫ﺑﺄﻧﻬﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫وﺻﻒ‬ ‫إﱃ‬ ‫َل‬‫د‬ ‫ﺟﻮﻧﺎﺛﺎن‬ ‫املﺆرخ‬ ‫ﻗﺎد‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫وﻫﻮ‬ — ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫إدوارد‬ ‫اﻟﺪﻛﺘﻮر‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻋﻤﻼء‬ ‫أﻫﻢ‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻛﺎن‬ «.‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎن‬ .‫دﻳﻦ‬ ‫ﻟﺴﻴﻼس‬ ‫ًا‬‫ري‬‫ﺳﻜﺮﺗ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺬي‬ — ‫اﻷﺻﻠﻴني‬ ‫ﻣﺎﺳﺎﺗﺸﻮﺳﺘﺲ‬ ‫وﻻﻳﺔ‬ ‫ﺳﻜﺎن‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺟﻬﻮد‬ ‫ﺑﺈﺧﻼص‬ ‫إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫وﻳﻨﻘﻞ‬ ،‫اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ا‬ٍّ‫ﴎ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﻟﻜﻨﻪ‬ ،‫ﺑﺎﻧﻜﺮوﻓﺖ‬ ‫ﺧﻴﺎﻧﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﻣﻮﻗ‬ ‫ﱄ‬ ‫آرﺛﺮ‬ ‫وﻛﺎن‬ .‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴني‬ ‫اﻟﻮزراء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ‬ 25
  22. 22. ‫اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ‬ 1 .‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ :1-2 ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻋﻤﻼء‬ ‫ﻟﻌﺒﻪ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﺪور‬ ‫ﻋﲆ‬ ً‫ة‬‫وﻋﻼو‬ .‫ﺑﻪ‬ ‫ودﻳﻦ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﺑﻨﺠﺎﻣني‬ ‫ﺛﻘﺔ‬ ‫زﻋﺰﻋﺔ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻊ‬ ‫دﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻐﻞ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫واﻵﺧﺮ‬ ‫اﻟﺤني‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ب‬‫ﱠ‬‫ﴎ‬ ،‫ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ‬ .‫ﻣﺠﺎزﻓﺔ‬ ‫ﻋﲆ‬ ‫اﻧﻄﻮت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺳﻌ‬ ‫ﴎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫اﻋﱰاف‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ملﻬﻤﺔ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫اﻟﻬﺪف‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫ﺑني‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ‬ ‫أﻣﻜﻦ‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻷﻣﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ؛‬ ‫ﻛﺪوﻟﺔ‬ ‫املﺘﺤﺪة‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫ﺻﺪاﻗﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪة‬ ‫ﻣﺴﻮدة‬ ‫ﺑﺎرﻳﺲ‬ ‫إﱃ‬ ‫ﻣﻌﻪ‬ ‫أﺣﴬ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻜﻠني‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذ‬ ‫املﺘﺤﺪة؛‬ ‫واﻟﻮﻻﻳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﻴﱪاﻟﻴﺔ‬ ‫املﺒﺎدئ‬ ‫ﺪت‬ ‫ﱠ‬‫ﺟﺴ‬ ،‫ﻟﻠﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫أﻋﺪﺗﻬﺎ‬ ،‫ﻣﻘﱰﺣﺔ‬ ‫وﺗﺠﺎرة‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫ﻓﺤﺴﺐ‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫وﻟﻴﺲ‬ ،‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﺗﺘﺒﻨﺎﻫﺎ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺄﻣﻞ‬ ‫اﻟﻜﻮﻧﺠﺮس‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎول‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫أول‬ ١٧٧٦ ‫ﻟﻌﺎم‬ ‫املﻌﺎﻫﺪات‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫اﻋﺘﱪت‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﱃ‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﺼﺎﻧﻌﻲ‬ ‫إرﺷﺎدي‬ ‫دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﻤﻨﺰﻟﺔ‬ ‫وﺗﻜﻮن‬ ،‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﴘ‬ ‫املﺴﺌﻮل‬ — ‫آداﻣﺰ‬ ‫ﺟﻮن‬ ‫أﻛﺪ‬ ‫وﻗﺪ‬ .‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺜﻮرة‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺑﻌﺪ‬ ‫ﻫﻮ‬ 26

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