1. Государственные услуги на
службе у населения
Тарасов Дмитрий Алексеевич
Министр информационных технологий и связи
Челябинской области
13.09.2012
г. Сочи
2. Нормативная база
Федеральный закон 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных
услуг»
Федеральный закон № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления»
Федеральный закон № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской
Федерации»
2
3. Решения Губернатора и Правительства
Челябинской области
15 ноября Создано Министерство информационных
2010 технологий и связи Челябинской области
Принята Областная целевая программа
Октябрь «Развитие информационного общества и
2010 формирование электронного правительства
Челябинской области на 2011-2012 годы»
3
4. Решения Губернатора и Правительства
Челябинской области
Утверждена Областная целевая программа
"Снижение административных барьеров,
оптимизация и повышение качества
Июнь 2011
предоставления государственных и
муниципальных услуг в Челябинской области на
2012 - 2013 годы"
Принята Областная целевая программа «Внедрение
спутниковых навигационных технологий с
Ноябрь использованием системы ГЛОНАСС и других
2011 результатов спутниковой деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Челябинской области на 2012 - 2015 годы»
4
5. Челябинская область входит в ТОП -10 передовых
субъектов РФ*
По количеству услуг,
По темпам строительства
переведенных в
МФЦ
электронный вид
*Согласно рейтингам Аппарата Правительства Российской Федерации,
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Министерства экономического развития Российской Федерации
5
6. Нормативные правовые документы
Концепция развития информационного общества в
Челябинской области до 2015 года
Соглашения с Минкомсвязью России
О подключении к федеральному
сегменту Системы
О взаимном признании
межведомственного
электронных подписей
электронного взаимодействия
(СМЭВ)
6
7. Нормативные правовые документы
Мероприятия по развитию информационного общества
и формированию электронного правительства в
Челябинской области на 2011 - 2013 годы
Переход на предоставление в электронном виде
государственных услуг ОИВ и государственными
учреждениями Челябинской области
Планы
Мероприятия по организации межведомственного
взаимодействия
Перевод межведомственного взаимодействия при
предоставлении государственных и муниципальных
услуг в электронный вид в Челябинской области
7
8. Нормативные правовые документы
Перечни
Компонентов
Государственных
инфраструктуры
услуг, оказываемых
электронного
ОИВ Челябинской
правительства в
области
Челябинской области
8
9. Нормативные правовые документы
Положения
Об информационной системе
О порядке формирования и
“Региональная система
ведения Реестра
межведомственного
государственных услуг
электронного взаимодействия
(функций)
Челябинской области”
9
10. Нормативные правовые документы
Порядки
Разработки и утверждения
Разработки и утверждения
административных регламентов
административных регламентов
исполнения государственных
предоставления государственных
функций ОИВ Челябинской
услуг ОИВ Челябинской области
области
Подачи и рассмотрения жалоб на
Запроса и получения документов и
решения и действия (бездействие)
информации, необходимых для
органов государственной власти
предоставления государственных
Челябинской области и их
услуг, ОИВ Челябинской области и
должностных лиц, государственных
подведомственными им
гражданских служащих органов
организациями, участвующими в
государственной власти
предоставлении государственных
Челябинской области
услуг
10
12. Организационные мероприятия по подключению
органов власти к СМЭВ
Ответственный заместитель высшего должностного лица:
заместитель Губернатора Челябинской области – руководитель
аппарата Правительства Челябинской области
Уфимцев Александр Григорьевич
Методолог
Технолог
Управление государственной
Министерство информационных
службы Правительства
технологий Челябинской области
Челябинской области
Назначены ответственные лица и операторы системы исполнения
регламентов в органах исполнительной власти, органах местного
самоуправления и учреждениях Челябинской области
12
13. Государственные и муниципальные услуги
В Челябинской области:
162 Услуги в Перечне государственных услуг:
3443 Муниципальных услуг
Завершено проектирование межведомственного взаимодействия:
73 государственных услуг с элементами межведомственного
взаимодействия
25 типовых государственных услуг
39 типовых муниципальных услуг
Внесены изменения в нормативные правовые акты
115 НПА Челябинской области;
246 НПА муниципальных образований Челябинской области)
13
14. Челябинская область первой из
субъектов Уральского ФО заключила
контракт на услуги комплексного
сервиса
14
15. Региональная СМЭВ (РСМЭВ)
РСМЭВ подключена к Федеральной СМЭВ
К РСМЭВ подключены:
все органы исполнительной власти
352 из 412 (85%) органа местного самоуправления
и подведомственных учреждений
15
16. К РСМЭВ подключены:
ИС «Система исполнения регламентов»
7 ОИВ, 59 ОМСУ
АИС «ЗАГС»
1 ОИВ, 59 ОМСУ
ПТК «Система обработки информации
службы занятости населения»
1 ОИВ, 47 ОМСУ
АИС МФЦ
Автоматизированная система учета личных
подсобных хозяйств
16
17. Перевод услуг в электронный вид
21 муниципальная услуга в 6 муниципальных
образованиях.
Челябинская область – лидер среди субъектов РФ
На Едином портале размещены:
Электронные формы для 23 госуслуг из перечня 1993-р (из 56 по
1993-р) 41,1%
В рамках контракта с ОАО «Ростелеком» до конца года все услуги
будут переведены в электронный вид.
15
18. Разработка электронных сервисов
41 электронный сервис (100%) для предоставления документов и
сведений от ОИВ и ОМСУ,
5 (12%) одобрены к промышленной эксплуатации
Из 14 сервисов по форматам ФОИВ, 1 прошел все этапы
тестирования и опубликован в СМЭВ
ПРЕДЛАГАЕМ!
В случаях, когда ФОИВ не выдерживает сроки установленные
Регламентом взаимодействия, дать полномочия ОАО
«Ростелеком» самостоятельно проводить тестирование
сервисов, разработанных в регионах по форматам ФОИВ
16
19. Тестирование электронных сервисов
ФОИВ
В тестовой среде получен доступ к 15 из 23-х
(65,2%) федеральных сервисов, которые
требуются региональным органам власти
Из региональных информационных систем органы
власти обращаются к 10-ти федеральным
сервисам (43%)
(имеются протоколы тестирования в СМЭВ)
17
20. Количество обращений к электронным
сервисам ФОИВ
С 01.07.2012 по 09.09.2012 Челябинская область
входит в число лидеров (2 место)
1517334 обращений
19
21. Альтернативные способы получения
государственных
и муниципальных услуг
12 МФЦ предоставления государственных и
муниципальных услуг
40 информационных киосков
20
22. Устранение цифрового неравенства
Развитие телекоммуникационной
инфраструктуры региона
Доля домохозяйств Челябинской области, имеющих
50%
доступ к сети Интернет, в общем числе домохозяйств
Уровень проникновения Интернет в Челябинске 80%
Уровень проникновения Интернет в Челябинской области
30%
(без Челябинска)
Доля сдаваемых в эксплуатацию многоквартирных домов,
100%
подключенных к современной инфраструктуре
23. Устранение цифрового неравенства
Повышение компьютерной грамотности
населения
Мероприятия
Программа «Социальная
Программа
поддержка пенсионеров Центры бесплатного
«Интернет-
посредством повышения обучения компьютерной
технологии для
их образовательного грамотности «Твой курс»
пенсионеров»
уровня»
24. Устранение цифрового неравенства
Развитие цифрового контента
Формирование цифрового культурного
контента
Создание единой Перевод
информационно библиотечных Удаленный доступ к
поисковой системы фондов в музейным фондам
архивных фондов цифровой вид
25. Координация мероприятий по использованию
ИКТ в деятельности ОИВ
Постановление Правительства Российской Федерации от
25.04.2012г. № 394 «О мерах по совершенствованию
использования информационно-коммуникационных технологий в
деятельности государственных органов»
Постановление Правительства Челябинской области от
17.07.2012г. № 359-П «О координации мероприятий по
использованию информационно-коммуникационных технологий
в деятельности органов исполнительной власти Челябинской
области»
Министерство информационных технологий и связи Челябинской
области - уполномоченный орган исполнительной власти
Челябинской области по проведению экспертной оценки
документов по информатизации
26. Координация мероприятий по использованию
ИКТ в деятельности ОИВ
Разработаны и утверждены:
Методические рекомендации по подготовке планов информатизации и
отчетов о выполнении планов информатизации ОИВ
Методика подготовки заключений об экспертной оценке документов,
используемых в рамках планирования, создания и использования ИКТ в
деятельности органов исполнительной власти Челябинской области
27. Основные результаты деятельности,
планируемые к достижению к 2015 году
Возможность создания единого целостного электронного пространства
предоставления услуг для юридических и физических лиц во всем регионе
Соблюдение единой технологической политики
Обеспечение защиты персональных данных и выполнение требований по
информационной безопасности всех передаваемых данных
Полная интеграция инфраструктурных решений федерального и регионального
уровней
Полный спектр сервисов и технологий, необходимых для обеспечения
оказания услуг в электронном виде
Контроль качества и безопасности оказываемых услуг и предоставляемых
сервисов
28. Основные результаты деятельности,
планируемые к достижению к 2015 году
Значительная экономия бюджетных средств при создании и эксплуатации
технологических инфраструктурных элементов, информационных систем
органов государственной власти и местного самоуправления
Устранение цифрового неравенства между муниципальными образованиями
Челябинской области
Обеспечение комфортных условий доступа к государственным услугам в
режиме «одного окна» для населения и хозяйствующих субъектов при их
минимальном участии в процессе предоставления услуг
Минимизация использования бумажного документооборота и подготовка
внешних организаций к исключению бумажного документооборота в процессе
взаимодействия органов исполнительной власти и внешних организаций при
подготовке документов при исполнении государственных услуг, а также между
органами исполнительной власти и заявителями
