open data sulle politiche pubbliche: modalita’ di visualizzazione e partecipazione dei cittadini

1. www.opencoesione.gov.it
www.dps.tesoro.it/opencoesione
OPEN DATA SULLE POLITICHE PUBBLICHE:
MODALITA’ DI VISUALIZZAZIONE E
PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI
Luigi Reggi
ICT days
Trento, 23 marzo 2013

2. Utilizzare i dati sulle politiche pubbliche
1. Analisi / valutazione / ricerca
Interesse per
3. Data journalism
- Effetti “macro”
- Categorizzazioni / tipologie
- Valori “totali” delle politiche
2. Partecipazione / “monitoraggio civico”
Interesse per
- Effetti “micro” / singolo progetto
- Geo-localizzazione
- Leve e strumenti di tipo “wiki”
e “crowdsourcing”
Finalità “civiche”

3. Open data e data visualization
Relevant literature on open data policy
Government should
consider different
Government users needs (public
Open data and value) and provide
should only publish Public Value &
data in open, the “invisible also easy-to-access
Data divide data in processed
machine-readable hand” form (data divide)
formats
Brito, 2007 Dawes and Helbig, 2010
Robinson et al., 2009 Gurstein, 2011
Harrison et al, 2011

4. Open data e data visualization
Relevant literature on open data policy
Stewardship principle includes the actions and policies addressed to data
“care” and aiming to ensure information quality and detail, reduce the risk of
misuse, and consequently increase users’ confidence in government information.
Usefulness includes the creation of added value for citizens and enterprises and
innovation promotion, thus understanding the actions aimed at making data more
accessible to end-users.
Source: Dawes, S: Stewardship and usefulness: Policy principles for information-based transparency. Government
Information Quarterly 27, p. 381 (2010).

5. Open data e data visualization
Strategie e casi EU sui fondi strutturali
61% 18%
21%
Fonte: L. Reggi, La trasparenza sui beneficiari dei Fondi Strutturali in Italia e in Europa,
Materiali UVAL 2012, n. 27

6. Data visualization
Strategie e casi EU sui fondi strutturali
Re-user
centered
Data quality Open,
approach
Qualità e cura del dato
hi-quality,
FOCUSED ON useful and
raw data, accessible
advanced user,
mash-up apps data
Data
visualization
Closed data approach
FOCUSED ON User
processed data, non centered
technically-oriented
Regulation citizens
centered
Usabilità

7. Data visualization
Strategie e casi EU sui fondi strutturali
Re-user
centered
IT
Qualità e cura del dato
BG
EE
PL FR
ES
HU NL
DE
GR
DK User
UK centered
Regulation
centered
Usabilità

8. Portale nazionale Polonia
http://www.mapadotacji.gov.pl/

9. Portale nazionale Ungheria
http://www.terkepter.nfu.hu/

10. Portale nazionale Olanda
http://www.europaomdehoek.nl/en

11. Favorire l’uso dei dati:
l’esperienza di OpenCoesione
Associazione Italiana
di Scienze Regionali
Evaluation
network

12. Data Journalism Days
Roma
Salerno
1. Capire e interpretare i dati
2. Utilizzare i dati di OpenCoesione,
anche in collegamento con altre fonti
facilmente integrabili, per effettuare
analisi, predisporre infografiche e
mappe, raccontare storie

13. http://www.logeeka.com/opencoesione/

14. Monitoraggio civico
Obiettivi
• Favorire l’avvicinamento al mondo delle politiche di coesione
• Trovare risposte a domande su come vengono spese le (nostre!)
risorse attraverso l’esplorazione dei progetti, che possono
spesso ricollegarsi a esperienze comuni
• Aumentare la consapevolezza sui risultati
• Stimolare un’interazione tra cittadini e amministratori sia con
iniziative di sollecitazione sul territorio sia, in prospettiva,
attraverso il portale OpenCoesione

15. Monitoraggio civico
Casi interessanti
"Mapping for Results" http://maps.worldbank.org
Permette di localizzare i progetti per lo sviluppo finanziati dalla WB.
• 2500 progetti con localizzazioni multiple (30 mila in totale).
• mappe (formato ESRI proprietario) + elenco dei progetti.
• nella stessa mappa, vengono visualizzati sia i progetti come singoli
punti sia i valori di alcuni indicatori di contesto come colorazione delle
regioni
Nella sezione "Georesults", per alcuni paesi, ai progetti sono associate
delle brevi descrizioni e delle foto, secondo lo schema BEFORE-AFTER
intervento:
es. http://maps.worldbank.org/content/georesults#project=P070197&acti
vity=1

16. Monitoraggio civico
Casi interessanti
"Mapping for Results" http://maps.worldbank.org

17. Monitoraggio civico
Casi interessanti
“GeoStories” http://www.geostories.org/
• Si basa su un CMS di National Geographic
• progettato per i giornalisti per caricare sui propri siti contenuti
multimediali (mappe, foto, video) e narrativi, sotto forma di "storie"
navigabili.
• facilmente "embeddabili”
La Word Bank sta iniziando a usare questo strumento per visualizzare
le proprie storie sui progetti di sviluppo.
Esempio: http://www.geostories.org/geoplayer/rural-community-
empowerment-in-java/ges2075B2500424D23D9

18. Monitoraggio civico
Casi interessanti
GeoStories

19. Strumenti di partecipazione
Sezione “Idee, consigli, segnalazioni”
Sezione “Racconta un progetto”
Motivazioni contatti
• Info su gestione della privacy
• Bug del sito
• Difficoltà nell’uso dei dataset
• Questioni su localizzazione degli
interventi e valori finanziari
• Richieste di elaborazioni specifiche
• Segnalazione di progetti non presenti
• Consigli e suggerimenti

20. Cosa è un monithon
Mara – thon
Hacka – thon
Moni – thon
un’iniziativa che, prendendo spunto dalla disponibilità di dati aperti di
OpenCoesione, vuole favorire un avvicinamento al mondo delle
politiche di coesione, aiutando a trovare risposte alla domanda su
come vengono spese le risorse pubbliche, attraverso un’esplorazione
reale di progetti che possono spesso essere ricollegati a esperienze
comuni

21. 1° Monithon -
Bologna
(16 gennaio 2013)
Link al report della giornata e al
toolkit del Monithon

22. Progetto
“Diritto di Accesso
Civico”
Spin-off del Monithon
dell’Università di Salerno
www.dirittodiaccessocivico.it

23. I progetti geo-localizzati a Bari
http://luigireggi.eu/Innovation-policies/This_week_in_Open_Policy-making_2.html

24. Monithon - Bari
(23 gennaio 2013)
Link al report della giornata

25. Piattaforma Ushahidi
Piattaforma open source
utilizzata in seguito al
terremoto di Haiti per
segnalare le situazioni di
difficoltà.
Ora riconvertita per… i
progetti in diffocoltà!
Permette di:
- Georeferenziare i progetti
(anche tramite
smartphone e tablet)
- Caricare i “report” del
Monithon
- Allegare foto e video
monithon.crowdmap.com Può essere migliorata dalla
comunità

26. Esempio di scheda progetto

27. Mailing List dedicata alle iniziative e strumenti
Monithon e all’uso dei dati di OpenCoesione
pubblica e aperta a tutti
monithon@googlegroups.com
Ci si iscrive su:
https://groups.google.com/forum/?fromgroups#!forum/monithon