Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Mais procurados
Mais procurados (20)
Destaque
Semelhante a Liberalisation de secteur du transport maritime
Semelhante a Liberalisation de secteur du transport maritime (20)
Mais de Rabah HELAL
Mais de Rabah HELAL (20)
Liberalisation de secteur du transport maritime
- 1. PPLLAANN IINNTTRROODDUUCCTTIIOONN :: II)) :: LLEESS SSOOUUBBAASSSSEEMMEENNTTSS DDEE LLAA LLIIBBEERRAALLIISSAATTIIOONN DDEE SSEECCTTEEUURR DDUU TTRRAANNSSPPOORRTT MMAARRIITTIIMMEE AAUU MMAARROOCC :: SSeeccttiioonn 11)) :: llee ccaaddrree jjuurriiddiiqquuee ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn.. SSeeccttiioonn 22)) :: lleess mmoottiiffss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn.. IIII)) :: LLEE PPRROOCCEESSSSUUSS DDEE LLAA LLIIBBEERRAALLIISSAATTIIOONN DDEE SSEECCTTEEUURR DDUU TTRRAANNSSPPOORRTT MMAARRIITTIIMMEE :: SSeeccttiioonn 11 :: PPrréésseennttaattiioonn dduu pprroocceessssuuss.. SSeeccttiioonn 22 :: EEvvaalluuaattiioonn dduu pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn.. IINNTTRROODDUUCCTTIIOONN LLaa mmoonnddiiaalliissaattiioonn ccrrooiissssaannttee ddee ll''ééccoonnoommiiee aa ééttéé llaarrggeemmeenntt aauuttoorriissééee ppaarr llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eett ssaa rraappiiddee éévvoolluuttiioonn,, ttaanntt aauu nniivveeaauu ddee ll''oorrggaanniissaattiioonn,, ddee ll''éévvoolluuttiioonn tteecchhnnoollooggiiqquuee qquuee ddeess pprriixx dduu ttrraannssppoorrtt.. CCeettttee mmoonnddiiaalliissaattiioonn ddeess éécchhaannggeess rreennffoorrccee eellllee--mmêêmmee llee rrôôllee dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ppaarr ll''aammpplleeuurr ddee ssoonn ddéévveellooppppeemmeenntt.. OOnn rreemmaarrqquuee dd''aaiilllleeuurrss qquu''eenn ppéérriiooddee dd''eexxppaannssiioonn,, llaa ddeemmaannddee ddee ttrraannssppoorrtt ccrrooîîtt pplluuss vviittee qquuee llaa pprroodduuccttiioonn mmoonnddiiaallee,, ssiiggnnee ddee ll''eeffffeett mmuullttiipplliiccaatteeuurr ddeess éécchhaannggeess.. LLaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eesstt uunnee qquueessttiioonn ddee ggrraannddee aaccttuuaalliittéé ppuuiissqquuee aavveecc llaa gglloobbaalliissaattiioonn pprrooggrreessssiivvee ddeess mmaarrcchhééss,, oonn aassssiissttee aauu ddéévveellooppppeemmeenntt ddeess éécchhaannggeess ccoommmmeerrcciiaauuxx eett ddeess sseerrvviicceess ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee.. DDaannss llee ccaaddrree ddee llaa ppoolliittiiqquuee dd’’oouuvveerrttuurree pprrôônnééee ppaarr llee RRooyyaauummee dduu MMaarroocc ddaannss sseess rreellaattiioonnss eexxttéérriieeuurreess,, ccoonnccrrééttiissééee ppaarr llaa ccoonncclluussiioonn dd’’uunn cceerrttaaiinnss nnoommbbrree dd’’aaccccoorrddss ddee lliibbrree éécchhaannggee eett aaffiinn dd’’aassssuurreerr lleess ccoonnddiittiioonnss ffaavvoorraabblleess aauu rreennffoorrcceemmeenntt ddee ll’’aannccrraaggee ddee ll’’ééccoonnoommiiee nnaattiioonnaallee ddaannss llaa ssccèènnee ééccoonnoommiiqquuee iinntteerrnnaattiioonnaallee,, llaa rrééffoorrmmee dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee mmaarrooccaaiinn ss’’iimmppoossee aavveecc aauuttaanntt dd’’aaccuuiittéé qquu’’iill ffaauutt llaa mmeettttrree aauu sseerrvviiccee ddeess iinnttéérrêêttss ééccoonnoommiiqquueess nnaattiioonnaauuxx.. CCeettttee rrééffoorrmmee sseerraa aammoorrccééee ppaarr llee bbiiaaiiss dd’’uunn pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aaffiinn dd’’aamméélliioorreerr lleess sseerrvviicceess ddee ttrraannssppoorrtt aauu pprrooffiitt dduu ccoommmmeerrccee eexxttéérriieeuurr mmaarrooccaaiinn eett ppeerrmmeettttrree aauuxx ooppéérraatteeuurrss ééccoonnoommiiqquueess ddee ddéévveellooppppeerr lleeuurrss ssttrraattééggiieess ddaannss uunn ccaaddrree ccllaaiirree eett ttrraannssppaarreenntt.. LLaa lliibbéérraalliissaattiioonn dd''uunn sseecctteeuurr ééccoonnoommiiqquuee ccoonnssiissttee àà ffaaiirree ppaasssseerr ddaannss llee cchhaammpp ddee ll’’ééccoonnoommiiee ddee mmaarrcchhéé,, cc’’eesstt--àà--ddiirree ddaannss llee sseecctteeuurr mmaarrcchhaanndd,, ddeess aaccttiivviittééss qquuii ééttaaiieenntt aauuppaarraavvaanntt eexxeerrccééeess ppaarr ll’’ÉÉttaatt oouu ppaarr uunn mmoonnooppoollee ppuubblliicc.. IIll ss’’aaggiitt ddoonncc eesssseennttiieelllleemmeenntt ddee ssuupppprriimmeerr lleess mmoonnooppoolleess eenn ppllaaccee,, eett dd’’eennccoouurraaggeerr llaa lliibbrree ccoonnccuurrrreennccee ppoouurr tteenntteerr dd''eennccoouurraaggeerr ll’’iinnnnoovvaattiioonn eett ddee ffaaiirree bbaaiisssseerr lleess pprriixx.. DDaannss llee ccaaddrree ddee cceettttee llooggiiqquuee qquuee aa ééttéé pprrooccééddéé àà llaa lliibbéérraalliissaattiioonn ttoottaallee dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ddee mmaarrcchhaannddiisseess eenn jjuuiilllleett 22000077 aavveecc llaa mmiissee eenn ppllaaccee dd’’uunn ccaahhiieerr ddeess cchhaarrggeess ppoouurr ll’’oobbtteennttiioonn ddee lliicceennccee ddee ttrraannssppoorrtt ddee ppaassssaaggeerrss.. IIll IImmppoorrtt ddee ssiiggnnaalleerr qquuee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn nn’’eesstt ppaass ffoorrccéémmeenntt ssyynnoonnyymmee ddee pprriivvaattiissaattiioonn ddee ll’’eennttrreepprriissee ppuubblliiqquuee oorriiggiinneellllee ;; ll’’ÉÉttaatt nn''eesstt ppaass ccoonnttrraaiinntt dd''aabbaannddoonnnneerr llee ccoonnttrrôôllee ddee
- 2. ll’’eennttrreepprriissee ppuubblliiqquuee eenn iinnttrroodduuiissaanntt llaa ccoonnccuurrrreennccee ddaannss uunn sseecctteeuurr ééccoonnoommiiqquuee.. LLaa pprraattiiqquuee mmoonnttrree cceeppeennddaanntt qquuee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn ss''aaccccoommppaaggnnee pprreessqquuee ssyyssttéémmaattiiqquueemmeenntt dd''uunnee pprriivvaattiissaattiioonn dduu mmoonnooppoollee ppuubblliicc hhiissttoorriiqquuee.. LLaa pprriivvaattiissaattiioonn ddééssiiggnnee ll’’ooppéérraattiioonn ddee llaa vveennttee ppaarr ll’’EEttaatt aauu sseecctteeuurr pprriivvéé ddee ttoouutt oouu ppaarrttiiee ((pprriivvaattiissaattiioonn ppaarrttiieellllee)) dd’’uunn ccaappiittaall dd’’uunnee eennttrreepprriissee ppuubblliiqquuee.. IIll eexxiissttee ttoouutteeffooiiss ddeess ffoorrmmeess mmooiinnss rraaddiiccaalleess ddee ttrraannssffoorrmmaattiioonn ddeess sseerrvviicceess ppuubblliiqquueess ddee ll’’EEttaatt eenn eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aavveecc llee ssttaattuutt dd’’ééttaabblliisssseemmeennttss ppuubblliiccss iinndduussttrriieellss eett ccoommmmeerrcciiaauuxx.. DDaannss llee ddoommaaiinnee dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauu MMaarroocc,, llaa pprriivvaattiissaattiioonn ppaassssééee ll’’aannnnééee ddeerrnniièèrree ddee llaa ccoommppaaggnniiee CCOOMMAANNAAVV ccoonnssttiittuuee uunnee ééttaappee iimmppoorrttaannttee ddaannss llee ccaaddrree ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn ddee ccee sseecctteeuurr.. SSuurr llee ppllaann jjuurriiddiiqquuee,, llaa lliibbéérraalliissaattiioonn eexxiiggee uunn eennccaaddrreemmeenntt llééggaall eett rréégglleemmeennttaaiirree aaffiinn ddee ppeerrmmeettttrree llaa mmiissee eenn ppllaaccee dd’’uunn cclliimmaatt ssûûrr,, ttrraannssppaarreenntt eett ssééccuurriisséé ppoouurr lleess ccoonnccuurrrreennttss eett ooppéérraatteeuurrss ppuubblliiccss oouu pprriivvééss.. CCeett eennccaaddrreemmeenntt eesstt aassssuurréé ppaarr ll’’iinntteerrvveennttiioonn ddee ll’’EEttaatt qquuii aassssuurree ll’’ééqquuiilliibbrree eett llee bboonn ffoonnccttiioonnnneemmeenntt eennttrree lleess ddiifffféérreennttss ooppéérraatteeuurrss,, cceettttee iinntteerrvveennttiioonn ss’’eexxeerrccee àà ttrraavveerrss llaa ccrrééaattiioonn dd’’aauuttoorriittééss ddee rréégguullaattiioonn eett aauussssii ppaarr llaa ddééffiinniittiioonn ddeess nnoouuvveelllleess rrèègglleess.. AAvvaanntt,, ssoouuss ll’’iinnfflluueennccee ddeess tthhééoorriieess dduu lliibbéérraalliissmmee ccllaassssiiqquuee,, llaa lliibbéérraalliissaattiioonn ééttéé ttoouujjoouurrss aaccccoommppaaggnnaaiitt dd’’uunnee ddéérréégglleemmeennttaattiioonn qquuii ccoonnssiissttee eenn llaa ssuupppprreessssiioonn ddeess rrèègglleess qquuii eennccaaddrraaiieenntt uunn sseecctteeuurr dd’’aaccttiivviittéé aaffiinn ddee ffaavvoorriisseerr llee mmaarrcchhéé eett ll’’ooffffrree pprriivvéé.. CCeeppeennddaanntt llaa ddéérréégglleemmeennttaattiioonn nnee ppeeuutt ppaass êêttrree ttoottaallee ccaarr iill ffaauutt aarrrriivveerr àà ccoonncciilliieerr lleess oobblliiggaattiioonnss ddee sseerrvviiccee ppuubblliicc lliiééeess àà ll’’iinnttéérrêêtt ggéénnéérraall eett llaa lliibbéérraalliissaattiioonn ddee cceess sseerrvviicceess,, eenn ddeehhoorrss mmêêmmee ddeess qquueessttiioonnss dd’’iinnttéérrêêtt ggéénnéérraall,, llee ddéévveellooppppeemmeenntt ddee llaa ccoonnccuurrrreennccee ddooiitt êêttrree oorrggaanniisséé eett pprréésseerrvvéé.. CC’’eesstt ppoouurr cceettttee rraaiissoonn qquu’’oonn ppaarrllee pplluuss aauujjoouurrdd’’hhuuii ddee ddéérréégglleemmeennttaattiioonn mmaaiiss ddee rréégguullaattiioonn.. AAffiinn ddee ffoouurrnniirr uunnee ppllaattee ffoorrmmee jjuurriiddiiqquuee eett ssttrruuccttuurreellllee àà llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, llee MMaarroocc aa pprrooccééddéé àà uunnee rrééffoorrmmee ppoorrttuuaaiirree ppaarr llaa pprroommuullggaattiioonn ddee llaa llooii nn°° 1155--0022 ((PPuubblliiééee aauu BBuulllleettiinn OOffffiicciieell dduu 0055 ddéécceemmbbrree 22000055)) rreellaattiivvee aauuxx ppoorrttss.. LL’’eexxaammeenn dduu pprroocceessssuuss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauu MMaarroocc ssuusscciittee qquueellqquueess qquueessttiioonnss :: dd’’uunnee ppaarrtt,, eesstt--ccee qquuee lleess ffoonnddeemmeennttss jjuurriiddiiqquueess eett ééccoonnoommiiqquueess ddee cceettttee lliibbéérraalliissaattiioonn ssoonntt aasssseezz ssoolliiddeess ppoouurr aalllleerr pplluuss llooiinn ddaannss cceettttee ssttrraattééggiiee ?? DD’’aauuttrree ppaarrtt,, eenn aannaallyyssaanntt llee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn ddee ccee sseecctteeuurr,, qquueell eesstt llee bbiillaann jjuussqquu''àà nnooss jjoouurrss ?? AAffiinn ddee rrééppoonnddrree àà cceess qquueessttiioonnss,, iill eesstt uuttiillee ddee pprréésseenntteerr,, eenn pprreemmiieerr lliieeuu,, lleess ssoouubbaasssseemmeennttss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauu MMaarroocc ((II)) eett eenn ddeeuuxxiièèmmee lliieeuu,, aappppoorrtteerr uunnee aannaallyyssee éévvaalluuaattiivvee ddee ccee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn ((IIII)) II)) :: LLeess ssoouubbaasssseemmeennttss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee mmaarrooccaaiinn :: AAvvaanntt ddee ppaarrlleerr ddeess mmoottiiffss qquuii oonntt ppoouusssséé lleess ddéécciiddeeuurrss mmaarrooccaaiinnss ppoouurr lliibbéérraalliisseerr llee sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, iill yy aa lliieeuu ddee bbrroosssseerr bbrriièèvveemmeenntt qquueellqquueess aassppeeccttss dduu ccaaddrree rréégglleemmeennttaaiirree nnaattiioonnaall eett iinntteerrnnaattiioonnaall ddaannss lleeqquueell ss’’iinnssccrriitt ccee pprroocceessssuuss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn.. SSeeccttiioonn 11)) :: LLee ccaaddrree jjuurriiddiiqquuee ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn :: AA// LLee ccaaddrree jjuurriiddiiqquuee iinntteerrnnaattiioonnaall :: IIll iimmppoorrttee ddee ssiiggnnaalleerr qquuee llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eesstt uunnee aaccttiivviittéé iinntteerrnnaattiioonnaallee qquuii
- 3. rreeqquuiieerrtt ddeess mmeessuurreess eennccoouurraaggeeaanntt ll’’oouuvveerrttuurree ééccoonnoommiiqquuee eett llaa mmiissee àà nniivveeaauu ddee ll’’aarrsseennaall jjuurriiddiiqquuee nnaattiioonnaall ppoouurr ss’’aaddaapptteerr aauuxx ccoonnvveennttiioonnss iinntteerrnnaattiioonnaalleess eenn llaa mmaattiièèrree.. AAiinnssii llee MMaarroocc ddooiitt êêttrree ccaappaabbllee dd’’oobbsseerrvveerr lleess mmeessuurreess qquuii ddééccoouulleenntt ddee ll’’OOrrggaanniissaattiioonn IInntteerrnnaattiioonnaallee MMaarriittiimmee --OOMMII-- cc’’eesstt llee ccaass ddeess mmeessuurreess vviissaanntt llee rreennffoorrcceemmeenntt ddee llaa ssééccuurriittéé ddeess ooppéérraattiioonnss mmaarriittiimmeess ééttaabblliieess àà ll’’éécchheellllee mmoonnddiiaallee,, pplluuttôôtt qquuee ppoouurr cchhaaqquuee ppaayyss ssééppaarréémmeenntt eett uunniillaattéérraalleemmeenntt.. DDeeppuuiiss 11995588,, ddaattee ddee ssoonn eennttrrééee eenn vviigguueeuurr,, ll’’OOMMII aa aaddooppttéé uunnee qquuaarraannttaaiinnee ddee ccoonnvveennttiioonnss eett pprroottooccoolleess eett pplluuss ddee 880000 rreeccuueeiillss ddee rrèègglleess,, ccooddeess eett rreeccoommmmaannddaattiioonnss aayyaanntt ttrraaiitt àà llaa ssééccuurriittéé mmaarriittiimmee,, àà llaa pprréévveennttiioonn ddee llaa ppoolllluuttiioonn eett dd’’aauuttrreess qquueessttiioonnss ccoonnnneexxeess.. CCeettttee éémmaannaattiioonn ddee ll’’OONNUU ddiiccttee aaiinnssii llaa rréégglleemmeennttaattiioonn iinntteerrnnaattiioonnaallee qquuii eesstt,, eennssuuiittee,, iinnttééggrrééee ddaannss llaa llééggiissllaattiioonn ddeess ppaayyss.. EEnn eeffffeett,, iill yy aa lliieeuu ddee rreetteenniirr llee DDaahhiirr dduu 1177 ddéécceemmbbrree 11998800 ppoorrttaanntt ppuubblliiccaattiioonn ddee llaa ccoonnvveennttiioonn ssuurr uunn ccooddee ddee ccoonndduuiittee ddeess ccoonnfféérreenncceess mmaarriittiimmeess rrééggiissssaanntt lleess rraappppoorrttss eennttrree aarrmmaatteeuurrss eett cchhaarrggeeuurrss eett qquuii aa ppeerrmmiiss aauu MMaarroocc dd’’aavvooiirr uunnee aassssiissee jjuurriiddiiqquuee ssoouuss ffoorrmmee dd’’aaccccoorrddss ccaaddrreess ppoouurr llee ttrraaffiicc aavveecc sseess ppaarrtteennaaiirreess ccoommmmeerrcciiaauuxx eett ppaarrttiiccuulliièèrreemmeenntt aavveecc lleess ppaayyss mmeemmbbrreess ddee ll’’UUnniioonn eeuurrooppééeennnnee.. EEnn pplluuss dduu DDaahhiirr ppoorrttaanntt ppuubblliiccaattiioonn ddee llaa ccoonnvveennttiioonn ddeess NNaattiioonnss UUnniieess ppoouurr llee ttrraannssppoorrtt ddeess mmaarrcchhaannddiisseess ppaarr mmeerr oouu rrèègglleess ddee ««HHaammbboouurrgg »» dduu 3311 mmaarrss 11997788.. LLee MMaarroocc ddooiitt aauussssii oobbsseerrvveerr lleess ccoonnvveennttiioonnss ddee ll’’oorrggaanniissaattiioonn iinntteerrnnaattiioonnaallee ddee ttrraavvaaiill «« OOIITT »» qquu’’aa ssiiggnnééeess eett rraattiiffiiééeess vviissaanntt àà ggaarraannttiirr aauuxx mmaarriinnss llee mmaaxxiimmuumm ddee pprrootteeccttiioonn ssoocciiaallee.. EEnn ttaanntt qquuee mmeemmbbrree ddee ll’’oorrggaanniissaattiioonn mmoonnddiiaallee dduu ccoommmmeerrccee ((OOMMCC)) llee MMaarroocc eesstt lliiéé ppaarr ll’’AAccccoorrdd GGéénnéérraall ssuurr llee CCoommmmeerrccee ddeess SSeerrvviicceess ((AAGGCCSS)) qquuii pprréévvooiitt ddeess ddrrooiittss eett ddeess oobblliiggaattiioonnss aayyaanntt jjuurriiddiiqquueemmeenntt ffoorrccee eexxééccuuttooiirree.. LL''AAGGCCSS ss’’aapppplliiqquuee àà pprreessqquuee ttoouuss lleess sseecctteeuurrss ddee sseerrvviicceess eett àà ttoouuss lleess mmooddeess ddee pprreessttaattiioonn ddee sseerrvviicceess,, eett nnoottaammmmeenntt cceelluuii ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, àà rraappppeelleerr qquuee cceett aaccccoorrdd eesstt eennttrréé eenn vviigguueeuurr ddeeppuuiiss jjaannvviieerr 11999955,, ssuuiittee aauuxx nnééggoocciiaattiioonnss ccoommmmeerrcciiaalleess mmuullttiillaattéérraalleess ddee ll’’UUrruugguuaayy RRoouunndd.. BB// LLee ccaaddrree jjuurriiddiiqquuee nnaattiioonnaall :: AAuu nniivveeaauu nnaattiioonnaall,, llee tteexxttee ffoonnddaanntt ll’’aaccttiioonn jjuurriiddiiqquuee ddee llaa MMaarriinnee MMaarrcchhaannddee eesstt llee CCooddee ddee CCoommmmeerrccee MMaarriittiimmee dduu 3311 mmaarrss 11991199 tteell qquuee mmooddiiffiiéé eett ccoommppllééttéé,, eett lleess tteexxtteess pprriiss ppoouurr ssoonn aapppplliiccaattiioonn nnoottaammmmeenntt llee tteexxttee rreellaattiiff àà ll’’oorrggaanniissaattiioonn ddeess ttrraannssppoorrttss mmaarriittiimmeess llee DDaahhiirr dduu 2266 ooccttoobbrree ddee 11996622.. TToouutteeffooiiss,, uunn pprroojjeett ddee nnoouuvveeaauu ccooddee aa ééttéé ééllaabboorréé eett eesstt eenn ccoouurrss dd’’aaddooppttiioonn.. PPaarr aaiilllleeuurrss,, ddee ppaarr ssaa nnaattuurree eett ccoommppttee tteennuu ddee llaa mmuullttiittuuddee ddeess aacctteeuurrss iimmpplliiqquuééss ddaannss llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, iill eesstt éévviiddeenntt qquu’’uunn nnoommbbrree ccoonnssiiddéérraabbllee ddee tteexxtteess llééggaauuxx aauuttaanntt ddee ddrrooiitt ppuubblliicc qquuee ddee ddrrooiitt pprriivvéé ttrroouuvveenntt aapppplliiccaattiioonn eenn llaa mmaattiièèrree eenn ppeeuutt cciitteerr iiccii llee CCooddee ddee 11997733 ssuurr lleess iinnvveessttiisssseemmeennttss mmaarriittiimmeess.. LLaa pprriivvaattiissaattiioonn ddee llaa ccoommppaaggnniiee nnaattiioonnaall CCOOMMAANNAAVV aa eeuu ccoommmmee bbaassee jjuurriiddiiqquuee ;; llaa llooii nnºº 3399--8899 aauuttoorriissaanntt llee ttrraannssffeerrtt dd’’eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aauu sseecctteeuurr pprriivvéé,, tteellllee qquu’’eellllee aa ééttéé mmooddiiffiiééee eett ccoommppllééttééee ppaarr llaa llooii nn°°3355--9988,, pprroommuullgguuéé ppaarr DDaahhiirr nn°° 11--9999--113322 dduu 1133 mmaaii 11999999 mmooddiiffiiéé eett ccoommppllééttéé ppaarr llaa llooii nn°° 3311--0044,, pprroommuullgguuééee ppaarr DDaahhiirr nn°° 11--0044--222200 dduu 44 nnoovveemmbbrree 22000044.. EEnn ccee qquuii ccoonncceerrnnee lleess ddééccrreettss dd’’aapppplliiccaattiioonn ddee cceettttee llooii oonn cciittee iiccii :: ♣♣ LLee ddééccrreett nn°° 22--9900--440022 dduu 1166 ooccttoobbrree 11999900 pprriiss ssuurr llee ffoonnddeemmeenntt ddee ll''hhaabbiilliittaattiioonn pprréévvuuee ppaarr ll''aarrttiiccllee 55 ddee llaa llooii nn°° 3399--8899 aauuttoorriissaanntt llee ttrraannssffeerrtt dd''eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aauu sseecctteeuurr pprriivvéé,,.. ♣♣ LLee DDééccrreett nn°° 22--9900--440033 dduu 1166 ooccttoobbrree 11999900 rreellaattiiff aauuxx ppoouuvvooiirrss dduu mmiinniissttrree cchhaarrggéé ddee
- 4. llaa mmiissee eenn œœuuvvrree ddeess ttrraannssffeerrttss ddeess eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aauu sseecctteeuurr pprriivvéé,, tteell qquu’’iill aa ééttéé mmooddiiffiiéé eett ccoommppllééttéé ppaarr DDééccrreett nn°° 22--9988--999944 dduu 1144 mmaaii 11999999.. ♣♣ LLee DDééccrreett nn°° 22--9900--557777 dduu 1166 ooccttoobbrree 11999900 pprriiss ppoouurr ll''aapppplliiccaattiioonn ddee ll''aarrttiiccllee 77 ddee llaa llooii nn°° 3399--8899 aauuttoorriissaanntt llee ttrraannssffeerrtt dd''eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aauu sseecctteeuurr pprriivvéé,, tteell qquu’’iill aa ééttéé mmooddiiffiiéé eett ccoommppllééttéé ppaarr DDééccrreett nn°° 22--9999--112255 dduu 2277 mmoohhaarrrreemm 11442200 ((1144 mmaaii11999999)).. ♣♣ DDééccrreett nn°° 22--9900--557788 dduu 1166 ooccttoobbrree 11999900 ffiixxaanntt lleess ccoonnddiittiioonnss ddee ffoonnccttiioonnnneemmeenntt ddee llaa ccoommmmiissssiioonn ddeess ttrraannssffeerrttss pprréévvuuee àà ll''aarrttiiccllee 22 ddee llaa llooii nn°° 3399--8899 aauuttoorriissaanntt llee ttrraannssffeerrtt dd''eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess aauu sseecctteeuurr pprriivvéé.. EEnn ddéécceemmbbrree 22000055,, llee PPaarrlleemmeenntt mmaarrooccaaiinn aa vvoottéé llaa llooii 1155--0022 rreellaattiivvee àà llaa rrééffoorrmmee ppoorrttuuaaiirree,, eennttrrééee eenn vviigguueeuurr llee 55 ddéécceemmbbrree 22000066.. CCee nnoouuvveeaauu ccaaddrree jjuurriiddiiqquuee aa ééttéé ddeessttiinnéé ppoouurr mmeettttrree àà nniivveeaauu lleess ppoorrttss mmaarrooccaaiinnss eett àà rréédduuiirree lleess ccooûûttss llooggiissttiiqquueess.. AAvvaanntt llaa mmiissee eenn œœuuvvrree ddee cceettttee rrééffoorrmmee,, lleess ooppéérraattiioonnss ppoorrttuuaaiirreess ééttaaiieenntt ccaarraaccttéérriissééeess ppaarr uunnee dduuaalliittéé ddee llaa mmaannuutteennttiioonn.. DD’’uunnee ppaarrtt,, ll’’ooffffiiccee dd’’eexxppllooiittaattiioonn ddeess ppoorrttss ((OODDEEPP)) eexxeerrççaanntt uunn mmoonnooppoollee ssuurr llaa mmaannuutteennttiioonn àà tteerrrree eett dd’’aauuttrree ppaarrtt lleess sstteevveeddoorreess pprriivvééss aassssuurraanntt llaa mmaannuutteennttiioonn àà bboorrdd ddeess nnaavviirreess.. LL’’uunn ddeess pprreemmiieerrss oobbjjeeccttiiffss ddee llaa llooii 1155--0022 eesstt dd’’iinnssttaauurreerr ll’’uunniicciittéé ddee llaa mmaannuutteennttiioonn eett ddee mmeettttrree eenn ppllaaccee uunn ssyyssttèèmmee ccoonnccuurrrreennttiieell aauuttoouurr ddee ddeeuuxx ooppéérraatteeuurrss :: llaa SSOODDEEPP eett llaa ssoocciiééttéé iissssuuee dduu rraapppprroocchheemmeenntt ddeess sstteevveeddoorreess pprriivvééss.. AA cceett ééggaarrdd,, llaa llooii nn°° 1155--0022 rreellaattiivvee aauuxx ppoorrttss vviissee llaa ssééppaarraattiioonn ddeess ffoonnccttiioonnss :: rrééggaalliieennnnee,, ddee rréégguullaattiioonn eett ccoommmmeerrcciiaallee ;; cceeccii ssee ttrraadduuiitt ppaarr llaa sscciissssiioonn ddee ll’’OODDEEPP eenn uunnee AAggeennccee dd’’AAuuttoorriittéé PPoorrttuuaaiirree ((AANNPP)) eett uunnee SSoocciiééttéé dd’’EExxppllooiittaattiioonn ddeess PPoorrttss ((SSOODDEEPP)).. CCeettttee rrééffoorrmmee ss’’iinnssccrriitt ddaannss llaa llooggiiqquuee ddee llaa mmiissee àà nniivveeaauu dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt eett ppoouurrssuuiitt ll’’oobbjjeeccttiiff ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ppaarr ll’’iinnttrroodduuccttiioonn ddee llaa ccoonnccuurrrreennccee ddaannss lleess pprreessttaattiioonnss ppoorrttuuaaiirreess.. LLee llaanncceemmeenntt ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee dduu ffrreett ssuurr lleess lliiggnneess rréégguulliièèrreess ddeeppuuiiss jjaannvviieerr 22000066 eett ccee ccoonnffoorrmméémmeenntt àà llaa nnoottee mmiinniissttéérriieellllee nn°°5511//22000066 eenn ddaattee dduu 3300 mmaaii 22000066 rreellaattiivvee aauu ttrraannssppoorrtt ddee ffrreett eenn lliiggnneess rréégguulliièèrreess.. QQuuaanntt aauu ttrraannssppoorrtt ddee ppaassssaaggeerrss ssaa lliibbéérraalliissaattiioonn eesstt eennccaaddrrééee ppaarr uunnee cciirrccuullaaiirree aaddmmiinniissttrraattiivvee ddaattééee dduu 2233 mmaarrss 22000077,, qquuii ssoouummeett ttoouutt pprroommootteeuurr ppootteennttiieell àà uunn ccaahhiieerr ddeess cchhaarrggeess ffiixxaanntt lleess pprrééaallaabblleess rreeqquuiiss ((ccrriittèèrreess eett ccoonnddiittiioonnss)) ppoouurr ll''oouuvveerrttuurree dd''uunn sseerrvviiccee ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee.. SSeeccttiioonn 22)) :: lleess mmoottiiffss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn.. AA// lleess mmoottiiffss ssoocciiooééccoonnoommiiqquueess ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn :: LLaa ccrrééaattiioonn dd’’uunnee zzoonnee ddee lliibbrree éécchhaannggee eeuurroo--mmééddiitteerrrraannééeennnnee,, ccaarraaccttéérriissééee ppaarr llaa lliibbrree cciirrccuullaattiioonn ddeess mmaarrcchhaannddiisseess,, eesstt ddee nnaattuurree àà oouuvvrriirr ddee nnoouuvveeaauuxx mmaarrcchhééss aauuxx iinnvveessttiisssseeuurrss eeuurrooppééeennss eett ddee ccee ffaaiitt,, ccoonnssttiittuuee uunnee ooppppoorrttuunniittéé ppoouurr llaa ccrrééaattiioonn ddeess eemmppllooiiss eett ll’’aabbssoorrppttiioonn dduu cchhôômmaaggee ddeess mmaarrooccaaiinnss.. EEnn oouuttrree llaa mmiissee eenn ppllaaccee ddee cceettttee zzoonnee ppeerrmmeett dd’’aaccccrrooîîttrree ccoonnssiiddéérraabblleemmeenntt lleess fflluuxx ddee ttrraaffiicc ddaannss llaa rrééggiioonn,, ccrrééaanntt aaiinnssii uunnee ggrraannddee pprreessssiioonn ssuurr lleess ssyyssttèèmmeess ddee ttrraannssppoorrtt,, ccee qquuii eexxiiggee uunnee aapppprroocchhee iinnttééggrrééee vviissaanntt àà llaa ffooiiss,, uunnee mmiissee àà nniivveeaauu ddeess ccoonnddiittiioonnss dd’’eexxppllooiittaattiioonn ddeess ccoommppaaggnniieess ddee ttrraannssppoorrtt,, ddeess iinnffrraassttrruuccttuurreess ddee ttrraannssppoorrtt eenn ggéénnéérraall eett ll’’aaccccrrooiisssseemmeenntt ddee llaa vviitteessssee eett ll’’eeffffiiccaacciittéé ddeess fflluuxx ssuurr ll’’eennsseemmbbllee ddee llaa cchhaaîînnee ddee ttrraannssppoorrtt eenn vvuuee ddee mmaaîîttrriisseerr,, lleess cciirrccuuiittss ddee ttrraannssppoorrtt ddee llaa mmaarrcchhaannddiissee ddee bboouutt eenn bboouutt.. DD’’ooùù llaa nnéécceessssiittéé dd’’aavvooiirr uunnee ssttrraattééggiiee aauu nniivveeaauu nnaattiioonnaall ddee lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt bbaassééee ssuurr lleess ccrriittèèrreess ddee ccoommppééttiittiivviittéé,, dd’’eeffffiiccaacciittéé eett ddee ffiiaabbiilliittéé ccoommppttee tteennuu
- 5. ddeess mmuuttaattiioonnss ssttrruuccttuurreelllleess eett pprrooffoonnddeess qquuee ccoonnnnaaîîtt llee sseecctteeuurr ddaannss llee ccoonntteexxttee iinntteerrnnaattiioonnaall.. LLee MMaarroocc àà ll’’iinnssttaarr ddeess aauuttrreess ppaayyss ttiieerrss mmééddiitteerrrraannééeennss ss’’aaccttiivvee ddeeppuuiiss lleess aannnnééeess 11998800 àà mmeettttrree eenn ppllaaccee uunn eennvviirroonnnneemmeenntt aattttrraaccttiiff eett ffaavvoorraabbllee aauu ddéévveellooppppeemmeenntt ddeess fflluuxx ddeess éécchhaannggeess eennttrree lleess ppaayyss ddee llaa rrééggiioonn àà ttrraavveerrss ppaarrttiiccuulliièèrreemmeenntt ll’’hhaarrmmoonniissaattiioonn eett llaa rrééaaddaappttaattiioonn dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aavveecc ll’’eennvviirroonnnneemmeenntt rrééggiioonnaall eett iinntteerrrrééggiioonnaall ccoommppttee tteennuu ddee llaa pprrééddoommiinnaannccee ddeess sseerrvviicceess ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ddaannss lleess fflluuxx rrééggiioonnaauuxx ddee ttrraannssppoorrtt.. CCeettttee ssttrraattééggiiee iinnttééggrrééee ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ccoouuvvrree ppaarr aaiilllleeuurrss,, llaa mmiissee eenn ppllaaccee dd’’iinnffrraassttrruuccttuurreess aaddééqquuaatteess eett ll’’aaddooppttiioonn ddee mmeessuurreess eett rrééffoorrmmeess ppaarrttiiccuulliièèrreemmeenntt jjuurriiddiiqquueess,, aaddmmiinniissttrraattiivveess eett ddoouuaanniièèrree eenn vvuuee dd’’aassssuurreerr llaa fflluuiiddiittéé ddeess cchhaaîînneess ddee ttrraannssppoorrtt mmuullttiimmooddaall.. CCee qquuii rreeqquuiieerrtt aaccttuueelllleemmeenntt uunnee mmiissee àà nniivveeaauu ddee ll’’iinndduussttrriiee mmaarriittiimmee mmaarrooccaaiinnee aauuxx ssttaannddaarrddss eeuurrooppééeennss eett iinntteerrnnaattiioonnaauuxx ;; cceettttee mmiissee àà nniivveeaauu eexxiiggee llaa ccrrééaattiioonn dd’’uunn ccaaddrree ppeerrmmaanneenntt ddee ddiissccuussssiioonn eett ddee ccooooppéérraattiioonn aaiinnssii qquu’’uunnee aassssiissttaannccee ddaannss ccee ddoommaaiinnee eett ddeevvrraaiitt ppoorrtteerr eenn ppaarrttiiccuulliieerr ssuurr ll’’aaddééqquuaattiioonn ddee llaa llééggiissllaattiioonn ddaannss llee ddoommaaiinnee dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauuxx cchhaannggeemmeennttss eett mmuuttaattiioonnss iinntteerrvveennuueess ssuurr llaa ssccèènnee iinntteerrnnaattiioonnaallee.. AA nnootteerr qquuee sseelloonn ll’’aarrttiiccllee 3311 ddee ll’’AAccccoorrdd dd’’AAssssoocciiaattiioonn eennttrree llee MMaarroocc eett ll’’UUnniioonn EEuurrooppééeennnnee pprréévvooiitt ll’’eennggaaggeemmeenntt ddee nnééggoocciiaattiioonnss,, aauu nniivveeaauu dduu ccoonnsseeiill dd’’aassssoocciiaattiioonn,, eenn vvuuee ddee rreeccoommmmaannddeerr lleess mmeessuurreess ddee lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, lleess pplluuss aapppprroopprriiééeess,, ttoouutt eenn pprreennaanntt eenn ccoommppttee lleess rrééssuullttaattss ddeess nnééggoocciiaattiioonnss mmeennééeess àà ccee nniivveeaauu aauu sseeiinn ddee ll’’OOMMCC.. BB// LLeess rraaiissoonnss ggééoossttrraattééggiiqquueess :: LLee MMaarroocc ddee ppaarrtt ssaa ssiittuuaattiioonn ggééooggrraapphhiiqquuee eett llaa lloonngguueeuurr ddee sseess ccootteess qquuii ss’’éétteennddeenntt ssuurr pplluuss ddee 550000 kkiilloommèèttrreess llee lloonngg ddee ll’’OOccééaann AAttllaannttiiqquuee eett ddee llaa MMeerr MMééddiitteerrrraannééee,, eesstt ccoonnsscciieenntt ddee ll’’iimmppoorrttaannccee ddee sseecctteeuurr mmaarriittiimmee ddaannss llaa pprroommoottiioonn ddee sseess éécchhaannggeess aavveecc ll’’eexxttéérriieeuurr eett ddaannss llee ddéévveellooppppeemmeenntt ddee sseess rreellaattiioonnss eenn ggéénnéérraall aavveecc sseess ppaarrtteennaaiirreess ccoommmmeerrcciiaauuxx ssuurrttoouutt vvuuee ssaa pprrooxxiimmiittéé ((1144 KKmm)) ddee ll’’UUEE.. LLee MMaarroocc eesstt eenn eeffffeett uunn ppaayyss qquuaassii iinnssuullaaiirree ddoonntt lleess 9988%% ddeess éécchhaannggeess ttrraannssiitteenntt ppaarr vvooiiee mmaarriittiimmee,, dd’’ooùù ll’’eennjjeeuu eett ll’’iimmppoorrttaannccee ddeess ttrraannssppoorrttss mmaarriittiimmeess ddaannss llaa mmuullttiipplliiccaattiioonn eett llaa ddiivveerrssiiffiiccaattiioonn ddeess rreellaattiioonnss iinntteerrnnaattiioonnaalleess.. CCeettttee ppoossiittiioonn ggééooggrraapphhiiqquuee aammèènnee llee MMaarroocc àà ss’’oouuvvrriirr ddee pplluuss eenn pplluuss àà ll’’eennvviirroonnnneemmeenntt rrééggiioonnaall eett iinntteerrnnaattiioonnaall eett àà ssee ppoossiittiioonnnneerr ssuurr llee mmaarrcchhéé,, ccoommppttee tteennuu dduu vvoolluummee ddee ssoonn ttrraaffiicc eett ddee sseess éécchhaannggeess ppaarr vvooiiee mmaarriittiimmee qquuii ppoorrtteenntt ssuurr pplluuss ddee 5522 mmiilllliioonnss ddee ttoonnnneess ddee mmaarrcchhaannddiisseess ppaarr aann.. LLaa ppaarrttiiee pprrééppoonnddéérraannttee ddee nnoottrree ccoommmmeerrccee eexxttéérriieeuurr,, qquuii eesstt ccoonnssttiittuuééee ppaarr llee ttrraaffiicc ddee vvrraacc eett qquuii rreepprréésseennttee pplluuss ddee 8855%% dduu ttoonnnnaaggee gglloobbaall,, aa ééttéé lliibbéérraalliissééee ddaannss llee ccaaddrree ddee ll’’oouuvveerrttuurree ddee ll’’ééccoonnoommiiee mmaarrooccaaiinnee eett rreessttee aaiinnssii ccoommppllèètteemmeenntt lliibbrree eett oouuvveerrttee àà llaa ccoonnccuurrrreennccee iinntteerrnnaattiioonnaallee.. EEttaanntt ddoonnnnéé cceess ffoonnddeemmeennttss jjuurriiddiiqquueess,, eett cceess mmoottiiffss aavvaannccééss ppoouurr ll’’aaddooppttiioonn dduu cchhooiixx ssttrraattééggiiqquuee ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu sseecctteeuurr ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, ccoommmmeenntt ccee cchhooiixx aa ééttéé mmiiss eenn œœuuvvrree ?? EEtt qquueell bbiillaann ppeeuutt--oonn rreelleevveerr ?? IIII)) :: LLEE PPRROOCCEESSSSUUSS DDEE LLAA LLIIBBEERRAALLIISSAATTIIOONN DDEE SSEECCTTEEUURR DDUU TTRRAANNSSPPOORRTT MMAARRIITTIIMMEE ::
- 6. SSeeccttiioonn 11)) :: PPrréésseennttaattiioonn dduu pprroocceessssuuss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn :: DDaannss uunn ddiiaaggnnoossttiicc ddee lliibbéérraalliissaattiioonn,, ll’’EEttaatt nnee ddiirriiggee rriieenn eett nnee ggèèrree rriieenn,, mmaaiiss eellllee ddooiitt vveeiilllleerr aauu bboonn ddéérroouulleemmeenntt dduu ttrraannssppoorrtt àà ttrraavveerrss uunnee mmaaiinn iinnvviissiibbllee ppaarr llee bbiiaaiiss dd’’uunnee rréégglleemmeennttaattiioonn qquuii ccoonnssttiittuuee ll’’aarrcchhiitteeccttuurree ddee ll’’ééccoonnoommiiee mmaarriittiimmee.. FFoorrccee eesstt ddee ccoonnssttaatteerr qquu’’aavvaanntt ddee llaanncceerr tteell pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn,, ll’’EEttaatt aa eessssaayyéé ddee pprrééppaarreerr uunn cclliimmaatt aaddééqquuaatt ppoouurr éévviitteerr ddeess eeffffeettss nnééffaasstteess ssuurr llee ppllaann ffiinnaanncciieerr,, eett nnoottaammmmeenntt llee ppllaann ssoocciiaall.. SSuurr llee ppllaann iinntteerrnnaattiioonnaall eett nnoottaammmmeenntt eenn EEuurrooppee,, llee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn eesstt pprraattiiqquueemmeenntt aacchheevvéé ppoouurr llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ((iill nnee ss’’aaggiitt iiccii qquuee dduu ttrraannssppoorrtt iinnttrraa-- ccoommmmuunnaauuttaaiirree)),, aa ll''eexxcceeppttiioonn ddee qquueellqquueess rreessttrriiccttiioonnss ((lleess sseerrvviicceess ddee ppaassssaaggeerrss eennttrree lleess îîlleess ggrreeccqquueess,, qquuii nn’’ééttaaiieenntt oouuvveerrttss àà llaa ccoonnccuurrrreennccee qquu''eenn 22000044)),, llee ccaabboottaaggee mmaarriittiimmee -- cc''eesstt àà ddiirree llee ddrrooiitt ppoouurr uunn ooppéérraatteeuurr ddee rreelliieerr ddeeuuxx ppoorrttss ddaannss uunn mmêêmmee ppaayyss aauuttrree qquuee cceelluuii ooùù iill eesstt ééttaabbllii -- eesstt lliibbéérraalliisséé ddeeppuuiiss llee 11eerr jjaannvviieerr 11999999.. EEnn ccoonnttrreeppaarrttiiee ll’’aaccccèèss aauu mmaarrcchhéé ddaannss lleess ppoorrttss nn’’eesstt qquuee ppaarrttiieelllleemmeenntt lliibbéérraalliisséé.. DDee nnoommbbrreeuuxx ooppéérraatteeuurrss ppoorrttuuaaiirreess ((ppuubblliiccss oouu rréécceemmmmeenntt pprriivvaattiissééss)) oonntt ccoonnsseerrvvéé ddeess lliieennss pprriivviillééggiiééss aavveecc lleess aauuttoorriittééss ppoorrttuuaaiirreess.. EEnn eeffffeett,, ll’’iinnttééggrraattiioonn vveerrttiiccaallee eennttrree lleess mmaarrcchhééss eenn aammoonntt ((sseerrvviicceess ppoorrttuuaaiirreess)) eett eenn aavvaall ((ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee)) eesstt ffrrééqquueennttee,, rraaiissoonn ppoouurr llaaqquueellllee,, uunnee pprrooppoossiittiioonn ddee ddiirreeccttiivvee rreellaattiivvee àà ll''aaccccèèss aauu mmaarrcchhéé ddeess sseerrvviicceess ppoorrttuuaaiirreess aa ééttéé ffaaiittee eenn fféévvrriieerr 22000011.. EEllllee vviissee àà ééttaabblliirr ddeess rrèègglleess ccllaaiirreess eett uunnee pprrooccéédduurree oouuvveerrttee eett ttrraannssppaarreennttee ppoouurr ll’’aaccccèèss aauuxx sseerrvviicceess ppoorrttuuaaiirreess.. AAuu MMaarroocc,, llaa CCOOMMAANNAAVV,, ll’’ooppéérraatteeuurr pprriinncciippaall ppuubblliicc ddaannss llee ddoommaaiinnee dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee,, ss’’eesstt eennggaaggééee àà eexxééccuutteerr llee pprrooggrraammmmee dd’’iinnvveessttiisssseemmeenntt rreetteennuu ddaannss llee ccaaddrree dduu ccoonnttrraatt pprrooggrraammmmee llaa lliiaanntt àà ll’’EEttaatt eett sseelloonn lleeqquueell,, llaa fflloottttee ddooiitt êêttrree rréédduuiittee àà 99 nnaavviirreess aauu tteerrmmee ddee ll’’eexxeerrcciiccee 22000022,, aapprrèèss llee ddééssaarrmmeemmeenntt ddee 22 rroouulliieerrss,, 33 ppoorrttee-- ccoonntteenneeuurrss eett 22 rrééffrriiggéérrééss.. AA cceett eeffffeett,, llee ggoouuvveerrnneemmeenntt aa ddéécciiddéé dd’’aaccccoommppaaggnneerr llaa ccoommppaaggnniiee eenn vvuuee ddee rrééaalliisseerr uunn ppllaann ddee rreessttrruuccttuurraattiioonn vviissaanntt nnoottaammmmeenntt àà aamméélliioorreerr ssaa ccoommppééttiittiivviittéé,, ddee rrééttaabblliirr ssaa vviiaabbiilliittéé ffiinnaanncciièèrree eett ééccoonnoommiiqquuee ddaannss uunn ssoouuccii ddee llaa pprriivvaattiissaattiioonn ddee llaa ccoommppaaggnniiee àà mmooyyeenn tteerrmmee.. LL’’éévvaalluuaattiioonn ddee ccee ccoonnttrraatt pprrooggrraammmmee,, aarrrriivvéé àà tteerrmmee eenn 22000055,, aa ddéémmoonnttrréé qquuee llaa CCOOMMAANNAAVV aa eeffffeeccttiivveemmeenntt rreessppeeccttéé sseess eennggaaggeemmeennttss,, nnoottaammmmeenntt ssoonn rrééssuullttaatt nneett,, aaiinnssii qquuee ssaa rrééaalliissaattiioonn ddaannss lleess vvoolleettss ssoocciiaall eett oorrggaanniissaattiioonnnneell.. EEnnssuuiittee,, eett aauu ccoouurrss ddee 1144 mmooiiss llaa CCOOMMAANNAAVV eesstt pprriivvaattiissééee,, ddoonntt ll’’ooffffrree aa ééttéé ccoonnfféérrééee aauu 33èèmmee ooppéérraatteeuurr,, llee ffrraannççaaiiss CCMMAA CCGGMM aauu nniivveeaauu mmoonnddiiaall,, iill ss’’aaggiitt llaa ll’’uunnee ddeess pprriivvaattiissaattiioonnss lleess pplluuss rraappiiddeess ddee ll’’hhiissttooiirree dduu MMaarroocc.. EEnn oouuttrree,, uunnee rrééffoorrmmee dduu sseecctteeuurr dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ss’’aavvéérraaiitt nnéécceessssaaiirree ppoouurr lleess iinnttéérrêêttss ééccoonnoommiiqquueess dduu ppaayyss.. CCee sseecctteeuurr eesstt ttoouutt àà ffaaiitt lliiéé aauu ttrraaffiicc ppoorrttuuaaiirree,, rraaiissoonn ppoouurr llaaqquueellllee,, llee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn ddooiitt pprreennddrree eenn ccoonnssiiddéérraattiioonn llee ttrraaffiicc ppoorrttuuaaiirree.. DDaannss ccee sseennss lleess ppaayyss dd’’AAssiiee dduu ssuudd,, eenn ll’’ooccccuurrrreennccee,, LLee SSrrii LLaannkkaa aa ééggaalleemmeenntt eexxppllooiittéé aavveecc ssuuccccèèss sseess aavvaannttaaggeess nnaattuurreellss eenn ddéévveellooppppaanntt sseess sseerrvviicceess ppoorrttuuaaiirreess eett iill eesstt ddeevveennuu uunnee ppllaaqquuee ttoouurrnnaannttee dduu ttrraaffiicc ddee ccoonntteenneeuurrss eenn AAssiiee dduu SSuudd.. LLee sseecctteeuurr ddeess ttrraannssppoorrttss jjoouuee uunn rrôôllee ccrrooiissssaanntt eett ddééggaaggee uunn eexxccééddeenntt nneett eenn hhaauussssee aauu rryytthhmmee ddee 1133 %% ddeeppuuiiss qquueellqquueess aannnnééeess.. LLaa ssppéécciiaalliissaattiioonn ddéélliibbéérrééee eenn tteerrmmiinnaall ddee ccoonntteenneeuurrss ss’’eesstt aappppuuyyééee ssuurr llaa mmiissee eenn ppllaaccee ddee ccaappaacciittééss iinntteerrnneess,, qquuii aa ppeerrmmiiss ddeess ggaaiinnss ddee pprroodduuccttiivviittéé eett uunnee pprrooggrreessssiioonn ddeess
- 7. rreecceetttteess eexxppoorrttaattiioonnss.. AA cceett eeffffeett,, aauu MMaarroocc,, uunnee rrééffoorrmmee ppoorrttuuaaiirree aa ééttéé aaddooppttééee ppoouurr mmooddeerrnniisseerr eett aamméélliioorreerr llaa qquuaalliittéé ddeess sseerrvviicceess eett ddaannss uunn bbuutt dd’’eennccoouurraaggeerr lleess iinnvveessttiisssseeuurrss aayyaanntt ddéécciiddéé ddee pprreennddrree ppaarrtt dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee.. AAiinnssii ll’’OO..PP..EE..PP eesstt ddiissssoouutt eett ppaarr ccoonnssééqquueenntt,, iill aa ddoonnnnéé nnaaiissssaannccee àà llaa SS..OO..DD..EE..PP eett ll’’AA..NN..PP,, llaa pprreemmiièèrree eesstt cchhaarrggééee ddee ll’’eexxppllooiittaattiioonn,, aalloorrss qquuee llaa sseeccoonnddee eesstt cchhaarrggééee ddee ll’’aauuttoorriittéé.. LLee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn vviissee,, eenn oouuttrree,, ddéémmoonnooppoolliisseerr ll’’oommnniipprréésseennccee ddee ll’’EEttaatt ddoonntt cceess ddeeuuxx pprriinncciippaalleess eennttrreepprriisseess CCOOMMAANNAAVV eett MMAARRPPHHOONNCCEEAANN rrééaalliisseenntt 6600%% dduu CC..AA dduu sseecctteeuurr eett 4477%% ddee ttoonnnnaaggee gglloobbaall ttrraannssppoorrttéé.. AAffiinn ddee rreennddrree llee sseecctteeuurr mmaarriittiimmee pplluuss aattttrraaccttiiff ppoouurr lleess iinnvveessttiisssseemmeennttss nnaattiioonnaauuxx eett ééttrraannggeerrss,, pplluussiieeuurrss mmeessuurreess oonntt ééttéé eeffffeeccttuuééeess nnoottaammmmeenntt llaa rréévviissiioonn dduu ddrrooiitt mmaarriittiimmee eenn vvuuee dd’’uunnee pplluuss ggrraannddee ttrraannssppaarreennccee,, ll’’iinnttrroodduuccttiioonn ddaannss lleess ppoorrttss ddeess tteecchhnniiqquueess ddee ggeessttiioonn mmooddeerrnneess eett ccoommmmeerrcciiaalleess,, llaa rréévviissiioonn dduu ssyyssttèèmmee ddee ffoorrmmaattiioonn ddeess mmaarriinnss eett ooffffiicciieerrss ppoouurr eenn ppaarrttiiccuulliieerr rreehhaauusssseerr lleeuurrss ccoonnnnaaiissssaanncceess lliinngguuiissttiiqquueess eett ddaannss lleess mmaattiièèrreess ddee ggeessttiioonn mmaarriittiimmee eenn ggéénnéérraall.. AA cceellaa ss’’aajjoouuttee,, oouuttrree llee ppllaann ddee rreessttrruuccttuurraattiioonn ddee llaa CCOOMMAANNAAVV,, llee sseecctteeuurr ddeess ttrraannssppoorrttss mmaarriittiimmee aa ccoonnnnuu llaa ccrrééaattiioonn dd’’uunn ppaavviilllloonn mmaarrooccaaiinn «« ooffffsshhoorree »»,, aaiinnssii,, qquuee ll’’aamméélliioorraattiioonn ddeess ccoonnddiittiioonnss ddee ssééccuurriittéé,, ddee ffiiaabbiilliittéé eett ddee sseerrvviicceess cclliieennttss ccoonnffoorrmméémmeenntt aauuxx nnoorrmmeess eett ssttaannddaarrddss iinntteerrnnaattiioonnaauuxx,, ll’’aamméélliioorraattiioonn ddee llaa pprroodduuccttiivviittéé ddee ttoouuttee llaa cchhaaîînnee llooggiissttiiqquuee ccaarraaccttéérriissaanntt llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee.. AAuu nniivveeaauu ccoonnttiinneennttaall eett eenn ppaarrttiiccuulliieerr àà ll’’IIllee MMaauurriiccee,, uunnee zzoonnee ffrraanncchhee ppoorrttuuaaiirree aa ééttéé ccrrééee ddeessttiinnééee àà êêttrree llaa ppllaaqquuee ttoouurrnnaannttee dduu ccoommmmeerrccee mmaarriittiimmee aauu ssuudd eett àà ll’’eesstt ddee ll’’AAffrriiqquuee,, iilllluussttrree llaa rrééuussssiittee dd’’uunnee ssttrraattééggiiee ggoouuvveerrnneemmeennttaallee pplluuss vvaassttee vviissaanntt àà aaccccrrooîîttrree eett àà ddiivveerrssiiffiieerr lleess eexxppoorrttaattiioonnss ddee sseerrvviicceess.. SSuurr llee ppllaann ddee ssééccuurriittéé eett ssûûrreettéé mmaarriittiimmeess,, llee pprroojjeett ddee jjuummeellaaggee iinnssttiittuuttiioonnnneell qquuii rreennttrree ddaannss llee ccaaddrree dduu pprrooggrraammmmee dd’’aappppuuii àà ll’’aaccccoorrdd dd’’aassssoocciiaattiioonn MMAARROOCC--UUEE aa ccoonnnnuu ssaa pprreemmiièèrree aannnnééee dd’’eexxééccuuttiioonn ((eenn 22000066)),, aavveecc uunnee eennvveellooppppee bbuuddggééttaaiirree ddee 11,,11 mmiilllliioonnss dd’’eeuurroo.. CCee pprroojjeett vviissee eesssseennttiieelllleemmeenntt àà rreennffoorrcceerr ddeess ccaappaacciittééss tteecchhnniiqquueess eett aaddmmiinniissttrraattiivveess ddee llaa ddiirreeccttiioonn ddee llaa mmaarriinnee mmaarrcchhaannddee àà ttrraavveerrss llaa ttrraannssppoossiittiioonn ddee ll’’aaccqquuiiss ccoommmmuunnaauuttaaiirree eenn vvuuee ddee ppeerrmmeettttrree ll’’aapppplliiccaattiioonn eeffffeeccttiivvee ddeess ssttaannddaarrddss eeuurrooppééeennss eenn mmaattiièèrree ddee ssééccuurriittéé eett ddee ssûûrreettéé mmaarriittiimmeess.. EEnn oouuttrree,, llaa ccaappaacciittéé ddee ll’’ooffffrree ddeess mmooyyeennss ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee ddee vvooyyaaggeeuurrss aa ééttéé rreennffoorrccéé aavveecc uunnee fflloottttee aaccttuueellllee ddee 2255 nnaavviirreess ddoonntt 1111 ssuurr llaa lliiggnnee TTaannggeerr--AAllggééssiirraass,, aaiinnssii qquuee llee llaanncceemmeenntt ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee dduu ffrreett ssuurr lleess lliiggnneess rréégguulliièèrreess ddeeppuuiiss jjaannvviieerr 22000066 eett ccee ccoonnffoorrmméémmeenntt àà llaa nnoottee mmiinniissttéérriieellllee nn°° 5511//22000066 eenn ddaattee dduu 3300 mmaaii 22000066 rreellaattiivvee aauu ttrraannssppoorrtt ddee ffrreett eenn lliiggnneess rréégguulliièèrreess,, rraaiissoonn ppoouurr llaaqquueellllee,, llaa ssuupppprreessssiioonn ddeess bbaarrrriièèrreess ddee llaa ccoonnccuurrrreennccee ddaannss ttoouuss lleess ddoommaaiinneess rreellaattiiffss aauu ttrraannssppoorrtt ddee ffrreett eett llaa mmiissee eenn ppllaaccee dd’’uunn ssyyssttèèmmee ddee rréégguullaattiioonn ppeerrmmeettttaanntt uunnee ccoonnccuurrrreennccee llooyyaallee eett ééqquuiittaabbllee.. SSeeccttiioonn 22)) ::LL’’éévvaalluuaattiioonn dduu pprroocceessssuuss ddee LLiibbéérraalliissaattiioonn :: PPoouurr mmiieeuuxx aapppprréécciieerr uunnee tteellllee ooppéérraattiioonn ddee lliibbéérraalliissaattiioonn,, iill ccoonnvviieenntt dd’’aannaallyysseerr ssoonn iimmppaacctt eett sseess eeffffeettss ttaanntt ssuurr llee ppllaann ssttrraattééggiiqquuee qquuee ssoocciiaall.. LLaa lliibbéérraalliissaattiioonn pprrooggrreessssiivvee dduu sseecctteeuurr ddee llaa lliiggnnee rréégguulliièèrree ppeerrmmeettttrraa àà ll’’aarrmmeemmeenntt mmaarrooccaaiinn ddee ss’’aaddaapptteerr aauuxx fflluuccttuuaattiioonnss dduu mmaarrcchhéé eett dd’’iinniittiieerr ddeess sseerrvviicceess ssaannss êêttrree oobblliiggéé ddee ssoolllliicciitteerr uunnee aauuttoorriissaattiioonn aaddmmiinniissttrraattiivvee..
- 8. DDee mmêêmmee,, eellllee vviissee àà ggaarraannttiirr aauuxx cchhaarrggeeuurrss uunnee ddiivveerrssiittéé ddee ll’’ooffffrree ddee ttrraannssppoorrtt aavveecc uunnee aamméélliioorraattiioonn ddee llaa qquuaalliittéé eett dduu ddééllaaii dd’’aacchheemmiinneemmeenntt ddee lleeuurrss pprroodduuiittss aauuxx mmaarrcchhééss àà ddeess ttaauuxx ddee ffrreett ccoommppééttiittiiffss.. SSuurr llee ppllaann dd’’eeffffeettss aapppprréécciiaabblleess ssuurr ll’’eennsseemmbbllee ddeess eennttrreepprriisseess ccééddééeess,, llee pprroocceessssuuss aa ddoonnnnéé aaccccèèss àà ddee nnoouuvveeaauuxx mmaarrcchhééss ggrrââccee aauuxx rréésseeaauuxx iinntteerrnnaattiioonnaauuxx ddee ppaarrtteennaaiirreess ssttrraattééggiiqquueess eett aamméélliioorraattiioonn ddee lleeuurrss ssaavvooiirr--ffaaiirree,, ddee lleeuurr pprroodduuccttiivviittéé eett rreennffoorrcceemmeenntt ddee lleeuurrss ppoossiittiioonnss ccoonnccuurrrreennttiieelllleess.. IIll ss’’aaggiitt,, eenn eeffffeett,, dd’’aaddoopptteerr uunnee nnoouuvveellllee aapppprroocchhee vviissaanntt llaa mmooddeerrnniissaattiioonn ddeess sseerrvviicceess ppuubblliiccss ddaannss lleessqquueellss ll’’EEttaatt ddooiitt ccoonnsseerrvveerr sseess pprréérrooggaattiivveess ddee rréégguullaattiioonn eett ddee ggaarraanntt dduu sseerrvviiccee ppuubblliicc.. SSuurr llee ppllaann ffiinnaanncciieerr,, iill aa aallllééggéé lleess cchhaarrggeess dduu bbuuddggeett ddee ll’’EEttaatt eenn mmaattiièèrree ddee ssoouuttiieenn aauuxx eennttrreepprriisseess ppuubblliiqquueess.. HHoorrmmiiss ll’’iimmppaacctt mmiiccrroo--ééccoonnoommiiqquuee ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn qquuii ccoonncceerrnnee ll’’éévvoolluuttiioonn ddeess ssiittuuaattiioonnss ffiinnaanncciièèrree eett ccoonnccuurrrreennttiieellllee ddee cchhaaqquuee eennttrreepprriissee ttrraannssfféérrééee aauu sseecctteeuurr pprriivvéé,, dd’’aauuttrreess iimmppaaccttss àà ccaarraaccttèèrree mmaaccrrooééccoonnoommiiqquueess oonntt ééttéé rreelleevvééss.. LLeess aaccqquuiissiittiioonnss ffaaiitteess ppaarr ddeess ppaarrtteennaaiirreess iinndduussttrriieellss,, mmaarrooccaaiinnss eett ééttrraannggeerrss,, oonntt ppeerrmmiiss aauuxx eennttrreepprriisseess pprriivvaattiissééeess ddee ss’’iinnsséérreerr ddaannss ddeess ssttrraattééggiieess ddee ddéévveellooppppeemmeenntt ddee ggrroouuppee,, dd’’aaccccééddeerr àà ddee nnoouuvveeaauuxx mmaarrcchhééss ggrrââccee aauuxx rréésseeaauuxx iinntteerrnnaattiioonnaauuxx ddee ppaarrtteennaaiirreess ssttrraattééggiiqquueess.. LLee pprroocceessssuuss ddee lliibbéérraalliissaattiioonn aa ccoonnttrriibbuuéé àà llaa rreeddyynnaammiissaattiioonn ddee llaa BBoouurrssee ddeess vvaalleeuurrss ddee CCaassaabbllaannccaa.. EEnn eeffffeett,, ddeess ppeerrffoorrmmaanncceess ddeess ccoommppaaggnniieess mmaarriittiimmeess oonntt ééttéé aamméélliioorrééeess ppaarr llee bbiiaaiiss dduu ttrraannssffeerrtt ddee ssaavvooiirr--ffaaiirree,, qquuii aa ééttéé ssiiggnniiffiiccaattiiff nnoonn sseeuulleemmeenntt ddaannss lleess ccaass ooùù ll’’aaccqquuéérreeuurr ééttaaiitt uunn ooppéérraatteeuurr iinntteerrnnaattiioonnaall qquuii aa iinnttrroodduuiitt sseess rrèègglleess eett pprrooccéédduurreess ddaannss ssaa nnoouuvveellllee ffiilliiaallee mmaarrooccaaiinnee,, mmaaiiss ééggaalleemmeenntt ddaannss llee ccaass ddee llaa pplluuppaarrtt ddeess ccoommppaaggnniieess rreepprriisseess ppaarr ddeess iinnvveessttiisssseeuurrss pprriivvééss mmaarrooccaaiinnss.. SSuurr llee ppllaann ttaarriiffaaiirree,, eett eenn ddééppiitt ddee llaa ggrraadduueellllee lliibbéérraalliissaattiioonn mmaarriittiimmee,, iill rreessttee eennccoorree ddeess ttaarriiffss aayyaanntt ddeess nniivveeaauuxx éélleevvééss,, nnoottaammmmeenntt ssuurr ddeess sseecctteeuurrss ooùù lleess iimmppoorrttaattiioonnss ppeeuuvveenntt ccoonnccuurrrreenncceerr lleess pprroodduuccttiioonnss mmaarrooccaaiinneess.. LLaa ddiissppeerrssiioonn ddee llaa ssttrruuccttuurree ttaarriiffaaiirree rreessttee aasssseezz ffoorrttee,, ccee qquuii iinnttrroodduuiitt ddeess ddiissttoorrssiioonnss iimmppoorrttaanntteess ssuurr llaa ssttrruuccttuurree ddeess iinncciittaattiioonnss,, aavveecc ddeess eeffffeettss ppeerrvveerrss ddee mmaauuvvaaiissee aallllooccaattiioonn ddeess rreessssoouurrcceess.. AAuussssii,, llee MMaarroocc nnee rreessppeeccttee ppaass ttoouutteess lleess lliimmiittaattiioonnss ttaarriiffaaiirreess qquuii oonntt ééttéé aaccccoorrddééeess lloorrss ddee llaa RRoonnddee UUrruugguuaayy;; uunn pprreemmiieerr ppaass sseerraaiitt ddee rréédduuiirree lleess ttaarriiffss ssuurr cceess pprroodduuiittss jjuussqquu’’aauuxx nniivveeaauuxx ffiixxééss.. EEnn oouuttrree,, cceettttee lliibbéérraalliissaattiioonn pprrooggrreessssiivvee eett ddeeppuuiiss llee 11eerr jjuuiilllleett 22000077,, ddaattee ddee llaa ddeerrnniièèrree pphhaassee ddee lliibbéérraalliissaattiioonn ddee ccee mmooddee ddee ttrraannssppoorrtt,, aa ppeerrmmiiss ddee ccrrééeerr nneeuuff nnoouuvveelllleess lliiggnneess mmaarriittiimmeess rréégguulliièèrreess ddee ffrreett ccoonntteenneeuurriisséé eett uunnee lliiggnnee mmaarriittiimmee ddééddiiééee aauu ttrraaffiicc rroouulliieerr oonntt ééttéé iinniittiiééeess ppaarr ddeess ccoommppaaggnniieess mmaarriittiimmeess nnaattiioonnaalleess eett ééttrraannggèèrreess.. AA cceett eeffffeett,, ppoouurr oouuvvrriirr uunnee nnoouuvveellllee lliiggnnee mmaarriittiimmee oouu rreennffoorrcceerr cceellllee ddééjjàà eexxiissttaannttee ppaarr ddee nnoouuvveeaauuxx sseerrvviicceess,, iill nn''yy aa pplluuss bbeessooiinn dd''uunnee aauuttoorriissaattiioonn pprrééaallaabbllee.. IIll ssuuffffiitt eenn eeffffeett dd''eennvvooyyeerr uunnee lleettttrree ddee nnoottiiffiiccaattiioonn àà llaa DDiirreeccttiioonn ddee llaa mmaarriinnee mmaarrcchhaannddee,, ccee qquuii aa ppeerrmmiiss llaa ccrrééaattiioonn ddee pplluussiieeuurrss nnoouuvveelllleess lliiaaiissoonnss.. EEnn ccee qquuii ccoonncceerrnnee llee TTrraannssppoorrtt ddee ppaassssaaggeerrss ddoonntt lleeuurr lliibbéérraalliissaattiioonn eesstt eennccaaddrrééee mmaaiiss aa ffaaiitt ll’’oobbjjeett dd''uunnee cciirrccuullaaiirree aaddmmiinniissttrraattiivvee ddaattééee dduu 2233 mmaarrss 22000077,, qquuii ssoouummeett ttoouutt pprroommootteeuurr ppootteennttiieell àà uunn ccaahhiieerr ddeess cchhaarrggeess ffiixxaanntt lleess pprrééaallaabblleess rreeqquuiiss ((ccrriittèèrreess eett ccoonnddiittiioonnss)) ppoouurr ll''oouuvveerrttuurree dd''uunn sseerrvviiccee ddee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eett ccee,, eenn ssee bbaassaanntt ssuurr
- 9. llaa ccoommppéétteennccee ddee ll''ooppéérraatteeuurr,, llaa ccoonnffoorrmmiittéé dduu nnaavviirree aavveecc lleess nnoorrmmeess ddee ssééccuurriittéé eett ddee ssûûrreettéé mmaarriittiimmeess,, llaa ccaappaacciittéé ppoorrttuuaaiirree,, llaa qquuaalliittéé ddee sseerrvviiccee eett llaa ccaauuttiioonn bbaannccaaiirree ggaarraannttiissssaanntt llaa rréégguullaarriittéé eett llaa ppeerrffoorrmmaannccee dduu sseerrvviiccee,, ccee qquuii ppeerrmmeett àà ddee nnoouuvveeaauuxx sseerrvviicceess eett lliiggnneess mmaarriittiimmeess dd’’êêttrree iinniittiiééeess nnoottaammmmeenntt llaa lliiggnnee rreelliiaanntt eennttrree lleess ppoorrttss ddee TTaannggeerr--ggêênneess aa ttrraavveerrss BBaarrcceelloonnee.. DD’’uunnee mmaanniièèrree ggéénnéérraallee,, ll’’eennvviirroonnnneemmeenntt rréégglleemmeennttaaiirree aaccttuueelllleemmeenntt eenn vviigguueeuurr ppeerrmmeett uunnee ccoonnccuurrrreennccee llooyyaallee eett ttrraannssppaarreennttee ssaannss rreeccoouurrss aauuxx ffaassttiiddiieeuuxx pprroocceessssuuss dd''aaggrréémmeenntt qquuii aa pprréévvaalluu jjuussqquuee llàà eett,, eenn ll''eessppaaccee ddee qquueellqquueess mmooiiss,, ll''iimmppaacctt ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eesstt bbiieenn ppeerrcceeppttiibbllee,, ttoouutteeffooiiss llee MMaarroocc ddooiitt rraappiiddeemmeenntt rrééffoorrmmeerr ll’’aanncciieenn ccooddee ddee ccoommmmeerrccee mmaarriittiimmee ddee 11991199 aaffiinn dd’’aaccccoommppaaggnneerr eett dd’’eennccaaddrreerr ccoonnvveennaabblleemmeenntt cceess eeffffeettss ppoossiittiiffss ddee llaa lliibbéérraalliissaattiioonn.. NNoouuss aavvoonnss eeuu ddaannss uunn pprreemmiieerr tteemmppss llaa ddiivveerrssiiffiiccaattiioonn eett llee rreennffoorrcceemmeenntt ddee ll''ooffffrree mmaarriittiimmee eenn pprroovveennaannccee oouu àà ddeessttiinnaattiioonn ddeess ppoorrttss mmaarrooccaaiinnss eett nnoouuss eessppéérroonnss qquu''iillss ssee ttrraadduuiisseenntt ppoouurr lleess cchhaarrggeeuurrss,, ddaannss uunnee sseeccoonnddee pphhaassee,, ppaarr uunnee aamméélliioorraattiioonn ddee llaa qquuaalliittéé ddee sseerrvviiccee eenn tteerrmmee ddee ffrrééqquueennccee,, ddee rréégguullaarriittéé,, ddee ddééllaaii dd''aacchheemmiinneemmeenntt ddeess pprroodduuiittss eett ddee ttaauuxx ddee ffrreett ttrrèèss ccoommppééttiittiiffss.. BBiibblliiooggrraapphhiiee OOuuvvrraaggeess eett aarrttiicclleess :: ♣♣ NNaacchheeoouuii MMuussttaapphhaa :: «« llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee iinntteerrnnaattiioonnaall aauu MMaarroocc eett lleess eexxiiggeenncceess ddee llaa mmoonnddiiaalliissaattiioonn »»,, aarrttiiccllee ddee llaa rreevvuuee :: eessppaaccee ggééooggrraapphhiiqquuee eett llaa ssoocciiééttéé mmaarrooccaaiinnee,, NN°°66 22000000.. ♣♣ JJeeaann--yyvveess CCaappuull eett OOlliivviieerr GGaarrnniieerr :: DDiiccttiioonnnnaaiirree dd’’ééccoonnoommiiee eett ddee sscciieenncceess ssoocciiaalleess,, ééddiittiioonn HHAATTIIEERR,, PPaarriiss jjuuiinn 22000055.. ♣♣ RReennéé RRooddiièèrree eett EEmmmmaannuueell ddee PPoonnttaavviiccee «« DDrrooiitt mmaarriittiimmee »»,,1122èèmmee ééddiittiioonn,, 11999977,, DDaalllloozz DDeellttaa.. ♣♣ ZZEEHHRROOUU RReeddoouuaannee :: «« llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauu MMaarroocc aa ll’’hheeuurree ddee mmoonnddiiaalliissaattiioonn »»,, 11èèrree ééddiittiioonn NNAAJJAAAAHH AAll JJAADDIIDDAA,, 22000000.. MMéémmooiirreess :: ♣♣ LLiibbéérraalliissaattiioonn ddee ttrraannssppoorrtt rroouuttiieerr ddee mmaarrcchhaannddiisseess aauu MMaarroocc,, DDEESSAA eenn ddrrooiitt ppuubblliicc,, aannnnééee uunniivveerrssiittaaiirree 22000077//22000088.. ♣♣ HHrroouucchh cchhiikkaaoouuii :: «« llee ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee aauu MMaarroocc,, bbiillaann eett ppeerrssppeeccttiivveess »»,, FFSSJJEESS,, mméémmooiirree DDEESS.. SScciieenncceess ppoolliittiiqquueess,, ccaassaabbllaannccaa.. ♣♣ PPaauull VViinncceenntt SSEEGGOOUUNN :: «« LLaa lliibbéérraalliissaattiioonn dduu ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee eenn EEuurrooppee :: llee pprroobbllèèmmee dduu rrèègglleemmeenntt 44005566//8866 ssuurr lleess rrèègglleess ddee ccoonnccuurrrreennccee eenn ttrraannssppoorrtt mmaarriittiimmee »»,, MMéémmooiirree MMaasstteerr ddrrooiitt ddeess ttrraannssppoorrttss FFaaccuullttéé ddee DDrrooiitt DD''AAiixx eenn PPrroovveennccee.. PPuubblliiccaattiioonnss dduu mmiinniissttèèrree ddee ttrraannssppoorrtt eett dd’’ééqquuiippeemmeenntt :: ♣♣ LLeess ttrraannssppoorrttss aauu MMaarroocc ppaannoorraammaa 22000022,, ééddiittiioonn 22000022.. ♣♣ RRaappppoorrtt dd’’aaccttiivviittéé dduu ddééppaarrtteemmeenntt dduu ttrraannssppoorrtt,, aannnnééee 22000066.. ♣♣ BBiillaann ddeess rrééaalliissaattiioonnss ddaannss llee sseecctteeuurr ppoorrttuuaaiirree,, mmaarrss 22000077.. ♣♣ CChhiiffffrreess ccllééss 22000055,, ppuubblliiéé eenn 22000066.. SSiitteess IInntteerrnneett :: ♣♣ wwwwww..mmttppnneett..ggoovv..mmaa ♣♣ wwwwww..cceemmmm..nneett..mmaa//
- 10. ♣♣ wwwwww..wwiikkiippeeddiiaa..ffrr __________________________________ OOOOOOOONNNNNNNNLLLLLLLLYYYYYYYY GGGGGGGGOOOOOOOODDDDDDDD CCCCCCCCAAAAAAAANNNNNNNN JJJJJJJJUUUUUUUUDDDDDDDDGGGGGGGGEEEEEEEE MMMMMMMMEEEEEEEE