SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 12
Baixar para ler offline
Реформування державних
закупівель в Україні
Проблеми паперових закупівель
 Можливість зловживань через зарегульованість та
велику вагу людського фактору
 Складність доступу учасників, та складна логістика
 Неможливість агрегації та аналізу
 Суб’єктивність у прийнятті рішень
 Паперові довідки (строк, плата тощо)
2
Спроба 2012 року
Законопроект 2012
 3 майданчики
 Це нові майданчики
 Все відбувається на
майданчику
 Жорсткі умови
доступу
 ЕЦП обов’язковий
 Аукціон є засобом
визначення
переможця
Наш підхід
 Багато майданчиків
 Це існуючі бізнеси
 Все відбувається в
«ЦБД»
 Технічна
відповідність
 ЕЦП добровільний
 Аукціон є засобом
ранжування
кандидатів
3
Мета реформи
запуск комплексної ІТ-системи у
сфері держзакупівель
Це дозволить:
 Суттєво підвищити прозорість
 Спростити доступ
 Зменшити суб’єктивізм членів ТК
 Передати сервісні функції бізнесу
4
ІТ-реформа йде в два етапи
 ІТ-реформа допорогових торгів
Потребує:
 Розроблення та втілення ІТ-системи
 Впровадження декількох пілотних проектів
 PR та масштабування на всіх бажаючих
 ІТ-Реформа всіх торгів
Потребує:
 Змін в законодавстві
 Доопрацювання системи
5
Що є на сьогодні
 Проявлені стейкхолдери та їх позиції
 Розроблена та погоджена Концепція реформи
 Знайдені кандидати на пілотний проект
 Підписаний Меморандум про співпрацю з ІТ-
компаніями та майданчиками (більше 10)
 Розроблено т/з, організовано фінансування,
розроблений MVP
6
План
 Почати тестування – 15.12.14
 Пілотний запуск – 01.02.15
 Дотиснути закон – 01.06.15
 Масштабувати систему* – 01.06.15
 Розширити обов’язково на всі торги –
01.01.16
* Не тільки залучення нових учасників, а й суттєве розширення
функціоналу
7
• одна база/один модуль
аукціонів
• багато інтерфейсів
користувача
• крос-доступ
(конкуренція)
• відкритий код
• реверсивний аукціон
• взаємодія через API
• ЕЦП необов'язкова
• від простого до
складного
• короткострокова ціль -
MVP (МЖП)
8
Більше на: https://docs.google.com/a/open-
broker.com.ua/document/d/1VfSRQjzua80_AungLzjZduQXUY4jsNTzui8S5IhAyjY/edit
Погоджено
маніфестом
Загальна ідея
Процес торгів
9
Умови пілотування
 Система розробляється на комерційному хостингу Public
Cloud (наприклад, Amazon)
 На етапі пілотного провадження системою володіє широкий
консорціум розробників, громадськості, ІТ-компаній тощо
через Transparency International з відповідними органами
нагляду
 В подальшому права власності на систему будуть передані
державній установі. Вимоги КСЗІ мають не диктувати, а
бути підлаштовані під систему
 Розробку системи та її першу підтримку фінансують пілотні
майданчики та краудфандінг на умовах «вирівнювального»
доступу інших майданчиків
10
Типові закиди
 Це лобізм приватних майданчиків
 Ціновий аукціон підходить не для всього
 Це суперечить директивам ЄС
 Грузинський copy-past
… і крім того
1. Краще пробувати і помилятись, ніж
безкінечно обговорювати
2. Нема жодної ідеальної реформи
3. В нас є достатня гнучкість для здійснення
реформи, на відміну від… чиновників
11
ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ!
Олександр Стародубцев та команда пілотного проекту в
допорогових торгах ГП «Нова Країна»
ppr.org.ua
Тел. 067 209 62 50
sae@bo.ua
12

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"
Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"
Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"Laura Luzinska
 
ProZorro.Sale General Description
ProZorro.Sale General DescriptionProZorro.Sale General Description
ProZorro.Sale General DescriptionAlex Sobolev, CFA
 
20160424 public procurement reform in Ukraine
20160424 public procurement reform in Ukraine20160424 public procurement reform in Ukraine
20160424 public procurement reform in UkraineMax Nefyodov
 
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»Factor_ua
 

Mais procurados (16)

Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"
Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"
Щодо Закону України "Про публічні закупівлі"
 
Presentation ProZorro+E-Data1507.pptx
Presentation ProZorro+E-Data1507.pptxPresentation ProZorro+E-Data1507.pptx
Presentation ProZorro+E-Data1507.pptx
 
Press conference, July 21st 2016
Press conference, July 21st 2016Press conference, July 21st 2016
Press conference, July 21st 2016
 
ProZorro.Sale General Description
ProZorro.Sale General DescriptionProZorro.Sale General Description
ProZorro.Sale General Description
 
Оксана Колтик, КМДА для круглого столу ProZorro 16 вересня 2016
Оксана Колтик, КМДА для круглого столу ProZorro 16 вересня 2016Оксана Колтик, КМДА для круглого столу ProZorro 16 вересня 2016
Оксана Колтик, КМДА для круглого столу ProZorro 16 вересня 2016
 
презентация 08.07.16
презентация 08.07.16презентация 08.07.16
презентация 08.07.16
 
20160424 public procurement reform in Ukraine
20160424 public procurement reform in Ukraine20160424 public procurement reform in Ukraine
20160424 public procurement reform in Ukraine
 
Тренінг для ЗМІ, 21 жовтня 2016
Тренінг для ЗМІ, 21 жовтня 2016Тренінг для ЗМІ, 21 жовтня 2016
Тренінг для ЗМІ, 21 жовтня 2016
 
History of ProZorro
History of ProZorroHistory of ProZorro
History of ProZorro
 
ProZorro.Sales presentation_20-12-16
ProZorro.Sales presentation_20-12-16ProZorro.Sales presentation_20-12-16
ProZorro.Sales presentation_20-12-16
 
Dasha Cherkashyna, seminar for business 08/06/2016
Dasha Cherkashyna, seminar for business 08/06/2016Dasha Cherkashyna, seminar for business 08/06/2016
Dasha Cherkashyna, seminar for business 08/06/2016
 
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»
«Як підготуватися до застосування нового Закону про публічні закупівлі»
 
Презентация с обучения площадок Кристины Гуцаловой.pptx
Презентация с обучения площадок Кристины Гуцаловой.pptxПрезентация с обучения площадок Кристины Гуцаловой.pptx
Презентация с обучения площадок Кристины Гуцаловой.pptx
 
Тренінг для ЗМІ 20 грудня 2016
Тренінг для ЗМІ 20 грудня 2016Тренінг для ЗМІ 20 грудня 2016
Тренінг для ЗМІ 20 грудня 2016
 
Результати роботи ДП "Прозорро" у 2021 році
Результати роботи ДП "Прозорро" у 2021 роціРезультати роботи ДП "Прозорро" у 2021 році
Результати роботи ДП "Прозорро" у 2021 році
 
Презентація Василя Задворного для Круглого столу 28.02.2017
Презентація Василя Задворного для Круглого столу 28.02.2017Презентація Василя Задворного для Круглого столу 28.02.2017
Презентація Василя Задворного для Круглого столу 28.02.2017
 

Semelhante a Державні закупівлі результати та подальші кроки

Концепція реформування держ закупівель
Концепція реформування держ закупівельКонцепція реформування держ закупівель
Концепція реформування держ закупівельДмитрий Лубкин
 
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses Timetogrowup
 
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMIT
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMITMSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMIT
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMITDavid Marghania
 
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signing
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signingE-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signing
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signingMax Nefyodov
 
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016Max Nefyodov
 
Проект закона "О приватизации"
Проект закона "О приватизации"Проект закона "О приватизации"
Проект закона "О приватизации"Andrew Vodianyi
 
08 kulchytskyy kyiv 21 october
08 kulchytskyy  kyiv 21 october08 kulchytskyy  kyiv 21 october
08 kulchytskyy kyiv 21 octoberOleksandrZ
 
Оцінка системи державних закупівель Prozzoro
Оцінка системи державних закупівель ProzzoroОцінка системи державних закупівель Prozzoro
Оцінка системи державних закупівель ProzzoromResearcher
 
Реєстрація бізнесу та власності
Реєстрація бізнесу та власностіРеєстрація бізнесу та власності
Реєстрація бізнесу та власностіEasyBusiness
 
Стартапи в ІТ-сфері
Стартапи в ІТ-сфері Стартапи в ІТ-сфері
Стартапи в ІТ-сфері ssuser6472cd
 
Промисловий інтернет речей
Промисловий інтернет речейПромисловий інтернет речей
Промисловий інтернет речейKostiantyn Zavrazhnyi
 
СИСТЕМА ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORRO
СИСТЕМА  ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORROСИСТЕМА  ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORRO
СИСТЕМА ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORROCentre Eidos
 
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...De Novo
 

Semelhante a Державні закупівлі результати та подальші кроки (20)

ProZorro 2.0
ProZorro 2.0ProZorro 2.0
ProZorro 2.0
 
Концепція реформування держ закупівель
Концепція реформування держ закупівельКонцепція реформування держ закупівель
Концепція реформування держ закупівель
 
Kotyash
KotyashKotyash
Kotyash
 
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses
Vadym Hrusha - Blockchains, Tokens & Businesses
 
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMIT
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMITMSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMIT
MSI Ukraine eProcurement Deliverable 2_nc_Uk - SUBMIT
 
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signing
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signingE-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signing
E-auction ФГВФО 2016.06.23 mn - prez for signing
 
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016
Проект Закону "Про приватизацію" - 28.03.2016
 
Проект закона "О приватизации"
Проект закона "О приватизации"Проект закона "О приватизации"
Проект закона "О приватизации"
 
08 kulchytskyy kyiv 21 october
08 kulchytskyy  kyiv 21 october08 kulchytskyy  kyiv 21 october
08 kulchytskyy kyiv 21 october
 
Процес розробки ф’ючерсного контракту
Процес розробки ф’ючерсного контрактуПроцес розробки ф’ючерсного контракту
Процес розробки ф’ючерсного контракту
 
«Дослідження цільової аудиторії учасників системи державних онлайн-закупівель...
«Дослідження цільової аудиторії учасників системи державних онлайн-закупівель...«Дослідження цільової аудиторії учасників системи державних онлайн-закупівель...
«Дослідження цільової аудиторії учасників системи державних онлайн-закупівель...
 
Оцінка системи державних закупівель Prozzoro
Оцінка системи державних закупівель ProzzoroОцінка системи державних закупівель Prozzoro
Оцінка системи державних закупівель Prozzoro
 
Реєстрація бізнесу та власності
Реєстрація бізнесу та власностіРеєстрація бізнесу та власності
Реєстрація бізнесу та власності
 
Стартапи в ІТ-сфері
Стартапи в ІТ-сфері Стартапи в ІТ-сфері
Стартапи в ІТ-сфері
 
Project plan.pptx
Project plan.pptxProject plan.pptx
Project plan.pptx
 
Промисловий інтернет речей
Промисловий інтернет речейПромисловий інтернет речей
Промисловий інтернет речей
 
Проекти в ІТ.pptx
Проекти в ІТ.pptxПроекти в ІТ.pptx
Проекти в ІТ.pptx
 
СИСТЕМА ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORRO
СИСТЕМА  ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORROСИСТЕМА  ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORRO
СИСТЕМА ЕЛЕКТРОНИХ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ PROZORRO
 
Презентація Василя Задворного
Презентація Василя ЗадворногоПрезентація Василя Задворного
Презентація Василя Задворного
 
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...
Максим Буренко, Prozorro: "Використання хмарних технологій у державному секто...
 

Державні закупівлі результати та подальші кроки

  • 2. Проблеми паперових закупівель  Можливість зловживань через зарегульованість та велику вагу людського фактору  Складність доступу учасників, та складна логістика  Неможливість агрегації та аналізу  Суб’єктивність у прийнятті рішень  Паперові довідки (строк, плата тощо) 2
  • 3. Спроба 2012 року Законопроект 2012  3 майданчики  Це нові майданчики  Все відбувається на майданчику  Жорсткі умови доступу  ЕЦП обов’язковий  Аукціон є засобом визначення переможця Наш підхід  Багато майданчиків  Це існуючі бізнеси  Все відбувається в «ЦБД»  Технічна відповідність  ЕЦП добровільний  Аукціон є засобом ранжування кандидатів 3
  • 4. Мета реформи запуск комплексної ІТ-системи у сфері держзакупівель Це дозволить:  Суттєво підвищити прозорість  Спростити доступ  Зменшити суб’єктивізм членів ТК  Передати сервісні функції бізнесу 4
  • 5. ІТ-реформа йде в два етапи  ІТ-реформа допорогових торгів Потребує:  Розроблення та втілення ІТ-системи  Впровадження декількох пілотних проектів  PR та масштабування на всіх бажаючих  ІТ-Реформа всіх торгів Потребує:  Змін в законодавстві  Доопрацювання системи 5
  • 6. Що є на сьогодні  Проявлені стейкхолдери та їх позиції  Розроблена та погоджена Концепція реформи  Знайдені кандидати на пілотний проект  Підписаний Меморандум про співпрацю з ІТ- компаніями та майданчиками (більше 10)  Розроблено т/з, організовано фінансування, розроблений MVP 6
  • 7. План  Почати тестування – 15.12.14  Пілотний запуск – 01.02.15  Дотиснути закон – 01.06.15  Масштабувати систему* – 01.06.15  Розширити обов’язково на всі торги – 01.01.16 * Не тільки залучення нових учасників, а й суттєве розширення функціоналу 7
  • 8. • одна база/один модуль аукціонів • багато інтерфейсів користувача • крос-доступ (конкуренція) • відкритий код • реверсивний аукціон • взаємодія через API • ЕЦП необов'язкова • від простого до складного • короткострокова ціль - MVP (МЖП) 8 Більше на: https://docs.google.com/a/open- broker.com.ua/document/d/1VfSRQjzua80_AungLzjZduQXUY4jsNTzui8S5IhAyjY/edit Погоджено маніфестом Загальна ідея
  • 10. Умови пілотування  Система розробляється на комерційному хостингу Public Cloud (наприклад, Amazon)  На етапі пілотного провадження системою володіє широкий консорціум розробників, громадськості, ІТ-компаній тощо через Transparency International з відповідними органами нагляду  В подальшому права власності на систему будуть передані державній установі. Вимоги КСЗІ мають не диктувати, а бути підлаштовані під систему  Розробку системи та її першу підтримку фінансують пілотні майданчики та краудфандінг на умовах «вирівнювального» доступу інших майданчиків 10
  • 11. Типові закиди  Це лобізм приватних майданчиків  Ціновий аукціон підходить не для всього  Це суперечить директивам ЄС  Грузинський copy-past … і крім того 1. Краще пробувати і помилятись, ніж безкінечно обговорювати 2. Нема жодної ідеальної реформи 3. В нас є достатня гнучкість для здійснення реформи, на відміну від… чиновників 11
  • 12. ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ! Олександр Стародубцев та команда пілотного проекту в допорогових торгах ГП «Нова Країна» ppr.org.ua Тел. 067 209 62 50 sae@bo.ua 12