Este documento apresenta um modelo de gestão de aquisições para o Projeto MaraWind, um projeto eólico no Maranhão. O documento descreve o projeto, a estrutura organizacional, o planejamento das aquisições, critérios para decisões de "fazer ou comprar", riscos e planos de mitigação.
1. Implantação do Projeto MaraWind no Maranhão
Turma GP 16 – São Luis, Maranhão
Professor Marcus Coghi
Disciplina Gestão de Aquisições
2. Objetivo:
O objetivo deste trabalho é exercitar o aprendizado
adquirido em gerenciamento de aquisições em projetos,
apresentando um modelo de gestão para as aquisições no
Projeto MaraWind.
3. Empresa com quatro anos no mercado;
Dois projetos eólicos concluídos e em operação;
Investimento em tecnologias de ultima geração;
Investimento social, econômico e ambiental de destaque;
Contratos de venda de energia firmados até 2030;
Projetos próprios ;
Projeto MaraWind em fase inicial, a ser implantado no estado do
Maranhão.
4. MaraWind
Diretoria Executiva do Projeto
Rainara Serra
• Diretora De Comunicacão do Projeto
• Relações Publicas
Marcela Michels
• Diretora De Recursos Humanos
Elon Lima
• Diretor De Aquisições do Projeto
Vitor Paz
• Diretor Financeiro
5. MaraWind
WBS
EIA/RIMA
Analise de
Viabilidade
Projeto de
Engenharia Básica
Projeto de Eng.
Detalhada
Plano G. do Projeto
Terraplanagem
Cosntrução Civil
Montagem
eletromecanica
Sistemas
Perifericos
Rede eletrica
Testes
Comissionamento
Ramp up
Start up
Termo de aceite
M
B
B B
B
B
B
B
B
B
M
M
M
M
M
M
M
Make
Buy
Sinalizadores indicam os pacotes de trabalho que serão tratados como :
6. MaraWind
Critérios Make-or-Buy
Item Criterio Justificativa
1 Core Business da empresa A empresa tem especialidade em projetos Eolicos
e sua Operação, e não em construção
(implantação).
2 Capacidade da equipe A equipe de planejamento do projeto é
extremamente enxuta para a execução de
atividades operacionais.
3 Estratégia de Recursos
Humanos
Necessário fornecimento de MDO especializada.
4 Restrição cultural As peculiaridades locais orientam para um
tratamento especifico.
5 Restrição de custo Necessário para verificar qual valor para executar
as atividades internamente ou contratar empresa
externa.
6 Restrição de prazo Visto que a empresa não é especializada em
construção foram adotados pacotes Buy para
otimização do tempo.
7 Controle Necessidade de trabalho executado pela própria
empresa, facilitando a gestão.
7. MaraWind
WBS - Revisada
Plano G. do
Aquisição
Administração de
Contratos
Encerramento de
Contratos
EIA/RIMA
Analise de
Viabilidade
Projeto de
Engenharia Básica
Projeto de Eng.
Detalhada
Plano G. do Projeto
Terraplanagem
Cosntrução Civil
Montagem
eletromecanica
Sistemas
Perifericos
Rede eletrica
Testes
Comissionamento
Ramp up
Start up
Termo de aceite
B B
B
B
B
B
B
B
M
M
M
M
M
M
M
M M M
8. MaraWind
WBS lista
1 Planejamento
1.1 EIA/RIMA
1.2 Analise de Viabilidade
1.3 Projeto de Engenharia Básica
1.4 Projeto de Eng. Detalhada
1.5 Plano G. do Projeto
1.6 Plano G. do Aquisição
2 Implantação
2.1 Terraplanagem
2.2 Cosntrução Civil
2.3 Montagem eletromecanica
2.4 Sistemas Perifericos
2.5 Rede eletrica
2.6 Administração de Contratos
3 Enceramento
3.1 Testes
3.2 Comissionamento
3.3 Ramp up
3.4 Start up
3.5 Termo de aceite
3.6 Encerramento de Contratos
9. 1 Planejamento
Buy 1.1 EIA/RIMA
Make 1.2 Analise de Viabilidade
Make 1.3 Projeto de Engenharia
Make 1.4 Projeto detalhado
Make 1.5 Plano G. do Projeto
Make 1.6 Plano G. do Aquisição
2 Implantação
Buy 2.1 Terraplanagem
Buy 2.2 Cosntrução Civil
Buy 2.3 Montagem eletromecanica
Buy 2.4 Sistemas Perifericos
Buy 2.5 Rede eletrica
Make 2.6 Administração de Contratos
3 Enceramento
Buy 3.1 Testes
Buy 3.2 Comissionamento
Make 3.3 Ramp up
Make 3.4 Start up
Make 3.5 Termo de aceite
Make 3.6 Encerramento de Contratos
MaraWind
Aplicação dos critérios
Make-or-Buy
10. Tipo* C Item a Ser Contratado Ref
WBS
Vendor List Orçamento Prazo Critérios
RFP 1 EIA/RIMA 1.1 - Pesquise Engenharia
GeologiaTDA (PE);
- PIRES Advogados &
Consultores (PE).
R$ 200 mil 2 meses 2,3,4 e 6
RFP 2 Terraplanagem +
Cosntrução Civil
2.1 ; 2.2 - ODEBRECHT; R$ 500 milh 4 meses 1,2,5 e 6
RFP 3 Montagem eletromecanica 2.3 - VESTAS S.A + Integral
Construções e Comércio
R$ 300 milh 2 meses 1,2,5 e 6
RFP 4 Sistemas Perifericos 2.4 VESTAS S.A R$ 200 milh 4 meses 1,2,5 e 6
RFP 5 Rede eletrica 2.5 -Elucid engenharia R$ 200 milh 4 meses 1,2,5 e 6
RFP 6 Testes + Comissionamento 3.1 ; 3.2 - VESTAS S.A R$ 100 milh 3 meses 1,2,5 e 6
MaraWind
Mapa de Aquisições
* Tipo =>
RFP: envia declaração de trabalho (DT) e recebe propostas;
RFQ: envia declaração de escopo e recebe cotações ($);
RFI: utilizado quando necessita solicitar informações (ex.: portifólio de produtos, catálogos, especificações, etc).
11. Ref WBS Evento de Riso Resposta ao risco Momento da resposta
1.1 EIA/RIMA - Analise Superficial (nao
aprovação)
Clausula contratual contendo
revisão previa do relatorio e
reformulações , caso necessário.
Elaboração da proposta de
contrato para ser enviada
junto à DT e carta convite.
2.1 ; 2.2 Terraplanagem + Construção Civil -
Atraso na entrega por ter mão-de-obra
insuficiente e/ou não capacitada para
realização/ finalização do trabalho.
Cláusulas contratuais de proteção
(na elaboração do contrato).
Elaboração e especificação
do contrato.
2.3 Montagem eletromecanica - Não
funcionar adequadamente devido
componentes de baixa qualidade
Cláusulas contratuais de proteção
(na elaboração do contrato).
Elaboração e especificação
do contrato.
2.4 Sistemas Perifericos - Falha no
funcionamento por baixa qualidade
Cláusulas contratuais de proteção
(na elaboração do contrato).
Elaboração e especificação
do contrato.
2.5 Rede eletrica - Falha na trasmissao por
peça de baixa qualidade
Cláusulas contratuais de proteção
(na elaboração do contrato).
Elaboração e especificação
do contrato.
3.1 ; 3.2 Testes + Comissionamento - Não
funcionar corretamente por
falhas/desvios nos processos da obra ou
utilização de equipamentos de baixa
qualidade.
Correta seleção de fornecedores
e/ou prestadores de serviços e;
Cláusulas contratuais de proteção
(na elaboração do contrato).
Seleção dos participantes e;
Elaboração e especificação
do contrato.
MaraWind
Registro de Riscos
12. MaraWind
Declaração de Trabalho - DT
DT para os Prestadores de Serviço - EIA/RIMA
Especificação funcional:
- empresa especialializada;
- relatórios padronizados;
- apresentação em slides;
- outros tipos de materiais (digitalizados).
Qualidade:
- experiência neste mercado com no mínimo 4 anos;
- atendimento a legislação ambiental.
Procedência: nacional.
Prazo: 2 (dois) meses para entrega.
Pagamento: pagamento em até 40 dias após entrega total do EIA/RIMA.
13. MaraWind
Declaração de Trabalho - DT
DT para os Prestadores de Serviço - EIA/RIMA
Critérios de avaliação: relatórios de acompanhamento / evolução semanal.
Garantia: em caso de atraso na entrega será cobrado penalidade (- 10% no valor
total do contrato).
Local de Entrega: São Luis - MA.
14. MaraWind
Critérios Eliminatórios e Classificatórios
Eliminatórios
1. Isenção de processo trabalhista
2. Experiencia mínima de trabalhos desenvolvidos para 2 empresas
do ramo eolico
3. Inserção de um profissional especializado em energia eolica
4. Inserção de um profissional especiaizado em comunidades
tradiocionais
5. Apresentação de carta de recomendação do ultimo cliente
Classificatórios
1. Qualificação técnica comprovada
2. Apresentação de atestado de capacidade técnica
3. Redução de prazo
4. Custo atrativo
5. Apresentação de carteira de clientes dos últimos 6 meses
6. Condição de pagamento
15. MaraWind
Sistema de Pontuação (a ser usado na condução da aquisição)
Critérios Peso
Fornecedor A
Nota Média
Fornecedor B
Nota Média
1. Qualificação técnica comprovada 20%
2. Apresentação de atestado de capacidade técnica 05%
3. Redução de prazo 10%
4. Custo atrativo 40%
5. Apresentação de carteira de clientes dos últimos 6 meses 15%
6. Condição de pagamento 10%
Total 100%
16. MaraWind
Divulgação dos Critérios
Não - divulgação
Ao iniciar a concorrência não serão divulgados os critérios.
Justificativa
Por existirem características regionais peculiares, e pela possibilidade
de recebimento de propostas e escopos mais enriquecidos. Agregando
valor ao projeto, teremos mais ganho não divulgando-os.
17. MaraWind
Documentos de Aquisição Adotados
Documentos Adotados
• Carta Convite
• Declaração de Trabalho
• Modelo de Contrato
Justificativa
Adotada RFP devido ausência de expertise/conhecimentos específicos
na área requerida.
Regime interno baseado nas melhores práticas do mercado e no
PMBOK.
18. MaraWind
Documentos de Aquisição Adotados
Meio adotado para envio do convite
• E - mail
Justificativa
Processo ágil para troca para os tipos de concorrência a serem
trabalhados neste projeto
19. MaraWind
Documentos de Aquisição Adotados
Contrato
1. Forma: Formal
2. Espécie: Empreitada
3. Tipo: Preço Global (PG)
Justificativa
1. Regime interno da empresa, pois as condições estarão descritas e
detalhadas em cláusulas. Além das penalidades para garantir o
cumprimento de todos os itens detalhados
2. Espécie empreitada executando o pagamento após realização total do
serviço e caso ocorram riscos são assumidos pelo prestador do serviço
3. Por ser preço fixo/fechado com escopo final único e os riscos são
assumidos pelo prestador do serviço.
20. MaraWind
Passo a passo para ‘’CONDUZIR’’ a aquisição - Concorrência Privada
Aplicar
critérios
eliminatórios 2
Enviar a RFP
via e-mail
RFP Receber
propostas
Atende
os
critérios
?
Analisar
propostas
Revisar e
devolver as
propostas
Receber
propostas
revisadas
Aplicar
critérios
classificatórios
Escolher
proposta
vencedora
Dar retorno aos
participantes
Fechar
contrato FIM
Desclassificar
propostas
Sim
Não
21. MaraWind
Atitude e Fiscalização a adotar para ‘’Controlar a Aquisição’’
Atitude
• Kick off do contrato;
• Exigir fiel cumprimento do contrato;
• Estabelecer bom relacionamento com a contratada;
• Aplicar penalidades no descumprimento do contrato.
Fiscalização
• Reuniões semanais de acompanhamento;
• Acompanhamento das entregas conforme acordadas;
• Monitoramento e controle dos riscos;
• Realizar gestão de mudança para tempo e custo;
• Avaliação do prestador de serviço.
22. MaraWind
Relatório adotado para ‘’Controlar a Aquisição’’
Contratada: Data:
Contrato nº: Gestor:
Atividades Planejado (no período)
Atividades Realizado (no período)
Avanço Medido em Cada Atividade (até a data)
Valor do Avanço Medido em Cada Atividade (até a data)
Desvios Levantados (no período)
PLANO DE AÇÃO
O que? Quem? Quando?
São Luis,___ de _____________de _____. Contratante:
Contratada:
RELATÓRIO SEMANAL DE ACOMPANHAMENTO
(RSA)
RSA
Identificação contratada,
contrato e período.
Registro das atividades
planejadas até o período
Registro das atividades
realizadas até o período
Avanço medido em cada
atividade planejada/realizada
até a data
Valor de cada atividade
planejada/realizada até a data
Registro de todos desvios
levantados até o período
Plano de ação para corrigir os
desvios levantados
Assinaturas dos responsáveis
(contratada e contratante)
23. MaraWind
Passo a passo para ‘’CONTROLAR’’ o contrato
Interpretação
do contrato
Definir o
Gestor do
contrato
Contrato
assinado
Reunião
de Kick
off
Início da
execução do
projeto
Reuniões
semanais de
status (RSA)
Resultado
Satisfatório
?
Sim
Não
Report aos
Stakeholders
Registra lições
aprendidas
Encerramento
Define ações
de mudanças
Implementar/
Registrar
mudanças
24. MaraWind
Passo a passo para ‘’ENCERRAR’’ o contrato
Receber
fechamento dos
relatórios (RSA)
Encerrar
o
contrato
Verificar entregas
conforme contrato
Entregas
aceitas?
Sim
Arquivar documentos
referente as entregas
Assinar termo de
encerramento
Liberar
pagamento
Enviar carta de
agradecimento
Fim
Registro de
lições aprendidas
Tomar providências
conforme contrato
Fim
Não
25. PGA - MaraWind
• WBS - Pacotes de Trabalho com Critérios ‘’Make or Buy’’;
• WBS Revisada - Incluindo Processo de Aquisições;
• Mapa de Aquisições;
• Registro de Riscos;
• Mapa de Aquisições - Linha Adotada para Aquisição;
• Declaração de Trabalho - DT;
• Critérios de Avaliação do Fornecedor:
Critérios Eliminatórios
Critérios Classificatórios
• Sistema de Pontuação;
• Documentos de Aquisição Adotados;
• Meio Adotado para Envio do Convite;
• Contrato: definição de forma, espécie e tipo;
• Fluxograma: Condução do Contrato;
• Atitude e Fiscalização da Aquisição;
• Relatório adotado para Controlar a Aquisição;
• Fluxograma: Controlar do Contrato;
• Fluxograma: Encerrar o Contrato.
MaraWind
PGA - Plano de Gerenciamento das Aquisições