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CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE COLOMBIA
1991
Oscar Ayazo Cardona
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Virgilio Barco se negoció la
desmovilización de varios grupos
guerrilleros.
El grupo guerrillero exigió
continuamente que se convocara a
una asamblea constituyente.
El gobierno no aceptó la propuesta
por diversos motivos, entre ellos que
los grandes carteles del narcotráfico
querían aprovechar la consulta para
hacer una consulta sobre la
extradición Período 1986 - 1990
Un grupo estudiantil llamado La
séptima papeleta conformado en
1989 por estudiantes de varias
universidades públicas y
privadas, retomó la idea e
impulsó que en la elecciones de
marzo de 1990
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Integrantes del movimiento La Séptima Papeleta. Fuente: ElPais.com.co
ANTECEDENTES HISTÓRICOS1. Senado
2. Cámara
3. Asambleas
4. Consejo
5. Alcaldía
6. Juntas Administradoras Locales
7.6 Millones de votos de 13 millones
habilitados a favor de la ANC
CSJ declaró exequible el Decreto de
Aprobación del referendo.
86% de votos a favor.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
PARTIDO POLÍTICO ESCAÑOS % ESCAÑOS
Partido Liberal Colombiano 25 35.7
Alianza Democrática M19 19 27,1
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Movimiento de Unión Cristiana 2 2,9
Unión Patriótica 2 2,9
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PRT 1 *
Quintín Lame 1 *
ANTONIO
NAVARRO WOLF
AD M19
ALVARO GÓMEZ
HURTADO
MSN
Comisión I
Principios, derechos
y reforma
constitucional
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Comisión III
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Gobierno y al
Congreso
Comisión IV
Administración de
justicia y Ministerio
público
Comisión V
Temas económicos,
sociales y
ecológicos
HORACIO SERPA
PLC
ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE
NOVEDADES
Aspectos importantes de la constitución del 91 fue la consagración de
los derechos fundamentales:
Título 2 Capítulo 2: De los derechos fundamentales
Derechos económicos, sociales y colectivos:
Título 2 Capítulo 2: De los derechos sociales, económicos y sociales,
Título 2 Capítulo 3: De los derechos colectivos y del ambiente.
Se crearon los mecanismos para protegerlos y asegurarlos.
NOVEDADES
•Se incluyó la libertad de cultos.
El catolicismo dejó de ser la
religión oficial del país,
permitiéndole a los Colombianos
profesar sus propias creencias.
Con este cambio se modificó
también el componente religioso
en la educación y los efectos
legales del matrimonio.
(Artículo 19, Artículo 42 )
•Se fortaleció el respeto por las
minorías étnicas con la inclusión
de escaños reservados en el
Congreso para indígenas y
población afro que velara por
sus intereses.
(Artículo 171, Artículo 176, Artículo 246)
NOVEDADES
•Se avanzó en la equidad de
género con la declaración de
igualdad de derecho entre el
hombre y la mujer, y la garantía
de participación en la
administración pública.
(Artículo 40, Artículo 43)
•Se incluyeron nuevos
mecanismos de
participación democrática
además de la elección de
gobernantes, tales como:
 El plebiscito
 El referendo
 La consulta popular,
 El cabildo abierto,
 La iniciativa legislativa
 La revocatoria de mandato.
(Título 4 Capitulo 1: De las formas de
participación democrática)
NOVEDADES•Se definieron los Estados de
Excepción, que le permiten al
presidente en momentos de
emergencia o anormalidad tener
facultades extraordinaria para
emitir decretos que garanticen el
regreso a la normalidad.
Los tres tipos existentes son:
 Guerra Exterior
 Conmoción interior
 Emergencia.
(Título 7 Capítulo 6: De los estados de
excepción)
•Se creó la Fiscalía General de la
Nación con la principal función de
recolectar pruebas y acusar.
El organismo empezó a operar en
1992 con la entrada en vigencia del
sistema penal acusatorio.
Antes de la constitución del 91, el
mismo juez investigaba, acusaba y
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(Título 8 Capítulo 6: De la fiscalía general de la
nación)
NOVEDADES
NOVEDADES
•Se creó la Corte Constitucional para velar
por la integridad y supremacía de la
Constitución, y revisar si las reformas están
acordes con ella.
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control sobre los decretos expedidos por el
presidente en un estado de excepción.
(Título 8 Capítulo 4: De la jurisdicción constitucional)
NOVEDADES
•Se independizó el Banco de la
República para garantizar su
autonomía.
También se le asignó la función de
mantener el poder adquisitivo de
la moneda, es decir controlar la
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dar créditos al sector privado a
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especiales ya definidos.
(Título 12 Capítulo 6: De la Banca central)
•Se creó la Defensoría del
pueblo para garantizar, promover,
divulgar, defender y proteger los
derechos humanos. (Artículo 282)
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•Se retomó la figura del Vicepresidente que se
había abolido desde 1910.
Antes de 1991 se manejaba la figura del
Designado con funciones presidenciales, y
con la nueva constitución se definió la
elección popular de la pareja Presidente y
Vicepresidente.
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específicas para este cargo más allá de
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inhabilidad.
(Título 7 Capítulo 3: Del Vicepresidente)
NOVEDADES
•Para la elección presidencial se
definió la segunda vuelta
presidencial si ninguno de los
candidatos alcanza la mayoría
simple de la mitad más uno de
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En ese caso pasarían los dos
candidatos con mayor votación
de la primera vuelta.
(Artículo 190)
•Se amplió la descentralización,
continuando con la últimas reformas
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departamentales y concejos en todo
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definir que un Colombiano no
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le permite al congreso en pleno
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  • 2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Virgilio Barco se negoció la desmovilización de varios grupos guerrilleros. El grupo guerrillero exigió continuamente que se convocara a una asamblea constituyente. El gobierno no aceptó la propuesta por diversos motivos, entre ellos que los grandes carteles del narcotráfico querían aprovechar la consulta para hacer una consulta sobre la extradición Período 1986 - 1990
  • 3. Un grupo estudiantil llamado La séptima papeleta conformado en 1989 por estudiantes de varias universidades públicas y privadas, retomó la idea e impulsó que en la elecciones de marzo de 1990 ANTECEDENTES HISTÓRICOS Integrantes del movimiento La Séptima Papeleta. Fuente: ElPais.com.co
  • 4. ANTECEDENTES HISTÓRICOS1. Senado 2. Cámara 3. Asambleas 4. Consejo 5. Alcaldía 6. Juntas Administradoras Locales 7.6 Millones de votos de 13 millones habilitados a favor de la ANC CSJ declaró exequible el Decreto de Aprobación del referendo. 86% de votos a favor.
  • 5. ANTECEDENTES HISTÓRICOS PARTIDO POLÍTICO ESCAÑOS % ESCAÑOS Partido Liberal Colombiano 25 35.7 Alianza Democrática M19 19 27,1 Movimiento de Salvación Nacional 11 15,7 Partido Social Conservador 9 12,8 Movimiento de Unión Cristiana 2 2,9 Unión Patriótica 2 2,9 Movimientos Indígenas 2 2,9 EPL 2 * PRT 1 * Quintín Lame 1 *
  • 6. ANTONIO NAVARRO WOLF AD M19 ALVARO GÓMEZ HURTADO MSN Comisión I Principios, derechos y reforma constitucional Comisión II Autonomía regional Comisión III Reformas al Gobierno y al Congreso Comisión IV Administración de justicia y Ministerio público Comisión V Temas económicos, sociales y ecológicos HORACIO SERPA PLC ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
  • 7. NOVEDADES Aspectos importantes de la constitución del 91 fue la consagración de los derechos fundamentales: Título 2 Capítulo 2: De los derechos fundamentales Derechos económicos, sociales y colectivos: Título 2 Capítulo 2: De los derechos sociales, económicos y sociales, Título 2 Capítulo 3: De los derechos colectivos y del ambiente. Se crearon los mecanismos para protegerlos y asegurarlos.
  • 8. NOVEDADES •Se incluyó la libertad de cultos. El catolicismo dejó de ser la religión oficial del país, permitiéndole a los Colombianos profesar sus propias creencias. Con este cambio se modificó también el componente religioso en la educación y los efectos legales del matrimonio. (Artículo 19, Artículo 42 ) •Se fortaleció el respeto por las minorías étnicas con la inclusión de escaños reservados en el Congreso para indígenas y población afro que velara por sus intereses. (Artículo 171, Artículo 176, Artículo 246)
  • 9. NOVEDADES •Se avanzó en la equidad de género con la declaración de igualdad de derecho entre el hombre y la mujer, y la garantía de participación en la administración pública. (Artículo 40, Artículo 43) •Se incluyeron nuevos mecanismos de participación democrática además de la elección de gobernantes, tales como:  El plebiscito  El referendo  La consulta popular,  El cabildo abierto,  La iniciativa legislativa  La revocatoria de mandato. (Título 4 Capitulo 1: De las formas de participación democrática)
  • 10. NOVEDADES•Se definieron los Estados de Excepción, que le permiten al presidente en momentos de emergencia o anormalidad tener facultades extraordinaria para emitir decretos que garanticen el regreso a la normalidad. Los tres tipos existentes son:  Guerra Exterior  Conmoción interior  Emergencia. (Título 7 Capítulo 6: De los estados de excepción)
  • 11. •Se creó la Fiscalía General de la Nación con la principal función de recolectar pruebas y acusar. El organismo empezó a operar en 1992 con la entrada en vigencia del sistema penal acusatorio. Antes de la constitución del 91, el mismo juez investigaba, acusaba y juzgaba a los ciudadanos. (Título 8 Capítulo 6: De la fiscalía general de la nación) NOVEDADES
  • 12. NOVEDADES •Se creó la Corte Constitucional para velar por la integridad y supremacía de la Constitución, y revisar si las reformas están acordes con ella. Esta función antes se llevaba a cabo en la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. También se le asignó la tarea de hacer control sobre los decretos expedidos por el presidente en un estado de excepción. (Título 8 Capítulo 4: De la jurisdicción constitucional)
  • 13. NOVEDADES •Se independizó el Banco de la República para garantizar su autonomía. También se le asignó la función de mantener el poder adquisitivo de la moneda, es decir controlar la inflación, y se eliminó la función de dar créditos al sector privado a menos que sea en los casos especiales ya definidos. (Título 12 Capítulo 6: De la Banca central)
  • 14. •Se creó la Defensoría del pueblo para garantizar, promover, divulgar, defender y proteger los derechos humanos. (Artículo 282) NOVEDADES
  • 15. •Se retomó la figura del Vicepresidente que se había abolido desde 1910. Antes de 1991 se manejaba la figura del Designado con funciones presidenciales, y con la nueva constitución se definió la elección popular de la pareja Presidente y Vicepresidente. En la constitución no se definieron funciones específicas para este cargo más allá de reemplazar al presidente en ausencia o inhabilidad. (Título 7 Capítulo 3: Del Vicepresidente) NOVEDADES
  • 16. •Para la elección presidencial se definió la segunda vuelta presidencial si ninguno de los candidatos alcanza la mayoría simple de la mitad más uno de los votos. En ese caso pasarían los dos candidatos con mayor votación de la primera vuelta. (Artículo 190) •Se amplió la descentralización, continuando con la últimas reformas que se habían hecho a la constitución de 1886, permitiendo la elección popular de alcaldes, gobernadores, asambleas departamentales y concejos en todo el país. (Artículo 260) NOVEDADES
  • 17. •Se creó la doble nacionalidad al definir que un Colombiano no pierde su nacionalidad por adquirir otra extranjera. (Título 3 Capítulo 1: De la nacionalidad) •Se creó la moción de censura que le permite al congreso en pleno votar para determinar la salida de alguno de los ministros del ejecutivo si considera que ha realizado acciones contrarias a su cargo. (Artículo 135) NOVEDADES