Aula 34 instituições e economia

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Aula 34 instituições e economia

  1. 1. Instituições e Economia
  2. 2. Instituições Políticas e Política Econômica Instituições são organizações formais, como as burocracias e os bancos centrais, assim como regras que estipulam como os atores devem se comportar em várias circunstâncias Instituições podem dar poderes ou impor restrições Instituições são objeto de intenso debate PET-Economia FEAC-UFAL
  3. 3. Democracias e ajuste estrutural1. Como as regras democráticas afetam a disposição dos governos (políticos e burocratas) para realizar programas de ajuste estrutural como os recomendados pelas agências multilaterais? a) Como os custos econômicos, sociais e políticos das medidas de ajuste afetam os cálculos dos decisores públicos? i. Desvalorização, corte de gastos públicos,redução do grau de intervenção governamental na economia PET-Economia FEAC-UFAL
  4. 4. Democracias e ajuste estruturalb) Qual é o poder político efetivo dos grupos negativamente afetados pelas medidas de ajuste? i. Trabalhadores urbanos organizados ii. Demais grupos que compõem o setor urbano iii. Industriais iv. Amigos dos governantes E seus v. Servidores públicos aliados vi. Quadros dos partidos governantes De modo geral, as reformas econômicas liberais foram implementadas (e abandonadas) tanto por governos democráticos quanto autoritários PET-Economia FEAC-UFAL
  5. 5. Democracias e ajuste estruturalc) As reformas tendem a ser iniciadas por governantes outsiders que não estão ligados aos partidos, facções ou grupos que mais se beneficiaram da intervenção governamental anterior. Eles chegam ao poder em razão de: i. Mudança de regime político (democratização ou golpe), ou ii. Estruturas partidárias muito fluidas, ou iii. Democratização interna dos partidos PET-Economia FEAC-UFAL
  6. 6. Sistema de governo e performance econômica Qual a influência do sistema de governo sobre a performance econômica dos países?  Presidencialismo:  Linhas de autoridade entre Executivo e Legislativo são complexas e se entrecruzam  Mais pontos de veto, governos sem maioria, ineficiência burocrática (clientelismo), mandatos eleitorais separados (Exec./Leg.), mandatos fixos para o Presidente  Parlamentarismo:  linhas claras de autoridade dos eleitores para os partidos ou coalizões, para os gabinetes, para a burocracia: Executivo e Legislativo se fundem  Dependendo do tipo de sistema partidário pode haver demasiada centralização do poder, fragmentação e demandas clientelísticas PET-Economia FEAC-UFAL
  7. 7. Sistemas partidários e reforma econômica Quais são os incentivos aos quais os políticos atendem?  Pressões dos eleitores  Pressões do contexto competitivo (conflito e cooperação com outros partidos e com grupos dentro do partido)  Fragmentação: impõe dificuldades à coordenação dentro da coalizão, entre Executivo e Legislativo e entre os níveis de governo  Polarização: grandes distâncias ideológicas entre os partidos dificultam a negociação e o compromisso PET-Economia FEAC-UFAL

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