Union Européenne Comité des Régions Prospective et gouvernance territoriale De la planification territoriale à la «stratégie partagée »: Evolution de l’usage de la prospective dans les politiques urbaines en Europe Jean Haëntjens Le 15 septembre 2011 [email_address] www.urbatopie.com

Jean Haëntjens Conseil en stratégies urbaines (Urbatopie) Economiste et urbaniste Direction de grands projets urbains Interventions pour Futuribles, Ministère de l’Ecologie, Commission Européenne, IHEDATE, FNAU, Université de Copenhague…

1 - De la planification à l’approche stratégique Définition de l'approche stratégique Planification territoriale Stratégie Objectif Anticiper une évolution Planifier des opérations Créer un mouvement, changer de destin Leviers Organisation spatiale, infra-structures Tous les leviers, y compris culture, communication, économie… Moyens Plan Projets avant le Plan Place à l'imprévu Acteurs Quelques techniciens Mobilisation méthodique Organisation Sectorielle Transversale

L’ouverture des possibles Diversification des modèles économiques

L’ouverture des possibles Diversité des formes urbaines et images rêvées Ville intense: Barcelone Ville nature : Helsinki Ville sculpture: Valence Jardin vertical: Zurich

L’ouverture des possibles Diversité des formes urbaines et images rêvées Ville créative : Nantes Ville à vivre : Bilbao Ecodensité : Stockholm Ecoquartier : Fribourg

La ville fragmentée, archétype de la ville non durable Cité administrative Zone d'activité Campus Aéroport Centre historique Habitat social Hypermarché Lotissement ? Parc de loisir Quartier d'affaire Equipement culturel Réserve écologique

La gouvernance dans une approche stratégique Gouvernance politique Vision Noyau dur, durée Ingénierie transversale transversalité, ouverture des possibles, méthode Mobilisation des acteurs culture partagée implication Stratégie Projet

La culture partagée Centre d’information à Hambourg Réflexion prospective à Lyon Revue métropolitaine à Nantes

La production de visions Les valeurs

La production de visions Les principes

La production de visions Les dessins

L’expérimentation : une vision « en dur » à Saint Etienne Un jardin collectif qui préfigure un futur immeuble Espace public prospectif à Saint Etienne