Este documento resume los esfuerzos de América Latina y el Caribe para integrar las tecnologías digitales en las escuelas a través de cumbres mundiales, planes de acción regionales y agendas digitales nacionales. A pesar de los avances en infraestructura, aún existen brechas significativas en el acceso relacionadas con factores socioeconómicos, geográficos y entre sistemas educativos públicos y privados, afectando desproporcionadamente a grupos desfavorecidos. Se requiere mayor inversión para
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Integración TIC en escuelas ALyC
1. LA INTEGRACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DIGITALES EN LAS ESCUELAS DE
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Una mirada multidimensional
Sobre las políticas de TIC para el sector de la educación.
1. Cumbres mundiales sobre la sociedad de la información. (CMIS)
- Fueron convocados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
- La primera fase fue en Ginebra (dic de 2003)
Objetivo: Definir políticas nacionales para garantizar la plena integración de las TIC
en todos los niveles educativos.
- La segunda en Túnez (nov de 2005).
Poner en marcha el Plan de Acción de Ginebra y alcanzar acuerdos en materia de
gobierno de internet.
2. Los ELAC: América Latina y el caribe en la sociedad de la información:
Plan de Acción Regional sobre la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe, es
una plataforma para la acción pública, privada, civil y académica para catalizar los esfuerzos y
diseños de políticas relacionados con las TIC en la región.
- En el Plan eLAC 2007.
Se establecieron metas concretas en los cinco ámbitos temáticos siguientes: el acceso y la
inclusión social, la creación de capacidades y conocimientos, la eficiencia y transparencia
de los contenidos y los servicios públicos, los instrumentos de política y el entorno
habilitador.
- Plan eLAC 2010
Las metas educativas se estructuraron en función de cuatro temas centrales: el entorno
(elaboración de programas de estudio); el acceso (conectividad); las capacidades y los
contenidos (portales, aplicaciones y servicios)
Se establecieron diez metas cualitativas y cuantitativas.
- Plan eLAC 2015
Se establece que las políticas educativas del Estado deben incluir 1) la formación
avanzada de los profesores sobre temas tecnológicos, cognitivos y pedagógicos, 2) la
producción de contenidos digitales y de aplicaciones interactivas y 3) el aprovechamiento
de recursos tecnológicos de avanzada, incluida la provisión de banda ancha.
3. Las agendas digitales nacionales
En ellas se intentan plasmar actividades necesarias para una transición hacia la sociedad de la
información.
La primera etapa tuvo como propósito impulsar el desarrollo de la infraestructura de las
telecomunicaciones y aumentar el acceso a las TIC en los centros educativos y las
dependencias gubernamentales.
El objetivo de la segunda etapa es la incorporación de las TIC en los diferentes procesos
productivos y sociales.
4. Políticas de TIC en el sector de la educación en América Latina y el Caribe.
El enfoque de est5as políticas está orientado a la inclusión social.
Tres fueron los ámbitos:
1) Desarrollo de la infraestructura a fin de reducir la brecha en el acceso a esas tecnologías.
2) Educación.
3) Gestión gubernamental.
2. En el caso de la educación los gobiernos han examinado distintas maneras de utilizar las TIC
desde la década del 70, que va desde la radio y la televisión, las computadoras, internet y los
dispositivos móviles. Se destacan los esfuerzos de Uruguay y Brasil en ese sentido.
En todos los países la aplicación de la política del TIC ha tenido por destinataria a la población
escolar.
Sobre el acceso al mundo digital
1. El aumento de la disponibilidad de infraestructura
En la primera década del s. XXI América Latina y el Caribe han realizado avances en relación
al equipamiento tecnológico. Pero el avance en materia de conectividad ha sido lento debido a
los altos costos de internet.
Los hogares que han accedido a internet tiene un componente mayoritario de población joven.
En la mayoría de países los escolares accede a internet de otros locales que no sea la
escuela.
2. Brechas en el acceso.
Aún existen grandes diferencias entre países y dentro de ellas.
2.1. Brecha socioeconómica.
A pesar de que los datos son alentadores en relación al acceso a internet, pero en la
mayoría de países, el número de niños y jóvenes que accede a internet desde sus
escuelas sigue siendo menor al esperado. Estas cifras se agudizan en las zonas urbanas
marginales y en los países y regiones con alto índice de pobreza, como el nuestro.
2.2. Brecha geográfica.
En países tan megadiversos como el nuestro la educación a distancia puede ser posible
gracias al uso de las TIC. Sin embargo en relación a los trabajos colaborativos, es difícil,
casi nulo entre centros poblados con mínimo acceso a internet.
2.3. Brecha en los sistemas educativos.
Se r4efiere básicamente a la brecha que existe entre instituciones educat ivas públicas y
privadas. Las instituciones públicas dependen de la ayuda gubernamental y en algunos
casos de alguna empresa privada, mientras que las instituciones privadas, tiene capacidad
para hacer usos de máquinas de última generación y de acceder a t ravés de banda ancha.
Sin embargo este privilegio es de algunas instituciones bien posesionadas económica y
educativamente, porque como consecuencia de la disminución de la inversión social en
educación, grandes masas de niños y jóvenes migran a instituciones primarias que han
precarizado la educación y la oferta en tecnologías TIC es nula.
2.4. Brecha de grupos sociales desfavorecidos
Se refiere a los grupos minoritarios con habilidades especiales tanto físicas como
culturales. Entre ellos las poblaciones indígenas, que con excepción de los quechua
hablantes y aymara hablantes que ya tiene versiones de Google en sus lenguas nativas,
se ven privadas de hacer usos de este buscador en su lengua original.
Lo mismo ocurre con las personas con alguna discapacidad física. Los mecanismos
especiales de acceso de ellos a internet, en la mayoría de países de la región aún es
incipiente.
De manera que el problema de la inequidad es una tarea pendiente en Latinoamérica y el
Caribe.
3. La calidad del acceso y los modelos de integración
El acceso a las TIC en el sector educación está relacionado con la disponibilidad de recursos
materiales. Pero, también con el acceso a los laboratorios, los límites de tiempo, la calidad de
la tecnología o la posibilidad de uso personalizado. Los autores lamentan que no haya
estadísticas al respecto.