1. Nhóm 1
Đỗ Thị Anh Ngọc
Nguyễn Thị Lan Anh
Ngô Việt Dũng
Nguyễn Trung Hiếu
Vũ Thị Ngọc Hiền
2. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG
1.1 Các khái niệm
1.2 Chính sách tiền lương
1.3 Ý nghĩa tiền lương
1.4 Nguyên tắc điều chỉnh tiền lương
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH TIỀN
LƯƠNG TRONG BỆNH VIỆN CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
2.1 Tổng quan về bệnh viện công lập ở Việt Nam
2.2 Phân loại viên chức trong bệnh viên công lập
2.3 Thực trạng thực hiện chính sách tiền lương trong bệnh viện công lập ở Việt
Nam
2.4 Cải cách chính sách tiền lương
KẾT LUẬN
MỞ ĐẦU
3. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ
CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG
Điều 90 BLLĐ quy định “Tiền lương là khoản tiền mà
NSDLĐ trả cho NLĐ để thực hiện công việc theo thỏa
thuận”
Tiền lương được hiểu là số lượng tiền tệ mà người sử dụng
lao động trả cho người lao động khi người lao động hoàn
thành công việc theo chức năng, nhiệm vụ do pháp luật
quy định, hoặc do hai bên đã thoả thuận trong hợp đồng
lao động.
4. Chính sách tiền lương là hệ thống các
quan điểm, nguyên tắc và biện pháp xử sự
của nhà nước đối với vấn đề tiền lương,
sự trả công cho lao động đã được thực
hiện nhằm đạt được các mục tiêu tăng
trưởng, nâng cao hiệu quả kinh tế đảm
bảo cho sự phát triển và tiến bộ xã hội.
Chính sách tiền lương được cụ thể hóa
bằng các chế độ tiền lương, đó là các quy
định, hướng dẫn, bổ sung sửa đổi,…của
nhà nước về xây dựng và tổ chức thực
hiện tiền lương với các nội dung cụ thể
như: tiền lương tối thiểu, hệ thống các
thang lương, bảng lương, các phụ cấp
lương, các chế độ tiền thưởng, các cơ chế
chi trả, thanh toán tiền lương,…
.
5. Vai trò tái sản xuất sức lao động
Khoản tích luỹ của người lao động
Có ý nghĩa về mặt xã hội
Là thước đó giá trị sức lao động
Là động lực phát triển kinh tế
6. Nguyên tắc tiền lương được trả
trên cơ sở năng suất lao
động
Nguyên tắc do 2 bên thoả thuận và trên cơ
sở chất lượng, số lượng và hiệu quả lao
động
Nguyên tắc trả lương trực tiếp, đầy
đủ, đúng thời hạn
7. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG TRONG BỆNH VIỆN
CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê tính đến nay
cả nước có 910 bệnh viện công lập, trong đó có
112 bệnh viện công lập tuyến trung ương và
bộ/ngành, chiếm 10% số bệnh viện cả nước, trong
đó gần ½ số bệnh viện đóng tại Hà Nội; tuyến tỉnh
gồm 358 bệnh viện (chiếm 34% tổng số), trung
bình mỗi tỉnh khoảng 6 bệnh viện. Tuy nhiên sự
phân bố số lượng bệnh viện là không đều do sự
khác biệt về địa lý và quy mô dân số, chủ yếu tập
trung ở các thành phố lớn, đông dân.
8. Viên chức y tế
lãnh đạo,
quản lý là
những viên
chức giữ vai
trò chỉ huy,
điều hành
công việc ứng
với cấp độ cao
thấp khác
nhau trong cơ
quan, đơn vị.
Theo trình độ đào
tạo: Việc phân
theo trình độ theo
hạng là một tiêu
thức chỉ trình độ
tổng quát giúp cho
việc chỉ ra viên
chức có khả năng
đảm nhận trách
nhiệm cụ thể
trong đơn vị sự
nghiệp công lập.
Căn cứ để phân hạng viên
chức là trình độ, năng lực
chuyên môn, nghiệp vụ thông
qua văn bằng, chứng chỉ
được đào tạo gồm những
người được bổ nhiệm vào
chức danh nghề nghiệp hạng
I, hạng II, hạng III và hạng IV,
tương đương với mỗi hạng là
các chức danh nghề nghiệp
khác nhau trong các bệnh
viện công lập
9. Trong bối cảnh hiện nay, dịch COVID-19 đã
được kiểm soát nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ
diễn biến phức tạp, thêm vào đó là các loại
dịch bệnh khác đang nổi lên
Trong bối cảnh đó thì lực lượng đội ngũ cán
bộ, nhân viên y tế, nhất là ở tuyến cơ sở qua 2
năm chống dịch rất căng thẳng vừa qua đã
chịu áp lực rất lớn.
Hiện nay, do nhiều nguyên nhân, áp lực và các
yếu tố khác, tình trạng nhân viên y tế ở trong
các cơ sở y tế công lập, nhất là ở tuyến huyện,
tuyến xã xin nghỉ việc tương đối nhiều.
10. Theo báo cáo của Bộ Y tế, từ đầu năm
2021 đến ngày 30-6-2022, có 9.467 viên
chức y tế xin thôi việc hoặc bỏ việc, gồm
8.692 viên chức y tế thuộc quyền quản lý
của sở y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương và 775 viên chức y tế
thuộc thẩm quyền quản lý của các đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế. Trong số
này có 2.989 bác sĩ, 2.907 điều dưỡng,
561 kỹ thuật y và 3.010 viên chức y tế
khác. Trung bình mỗi ngày có 8 cán bộ
công chức nghỉ việc tại TP HCM do lương
thấp, một vấn đề lớn là chế độ lương và
phụ cấp đối với nhân viên y tế thấp,
chưa thỏa đáng.
11. Đối với phụ cấp thường trực,
theo Quyết định 73/2011/QĐ-
TTg mức phụ cấp trực 24/24 là
115.000 đồng/người/phiên trực,
hỗ trợ tiền ăn là 15.000
đồng/người/phiên trực với bệnh
viện hạng I, hạng đặc biệt.
Đối với phụ cấp phẫu thuật cho
ca mổ loại đặc biệt là 280.000
đồng/ca, còn đối với ca mổ loại
1 là 125.000 đồng/ca cho phẫu
thuật viên chính
12. Theo quy định về chế độ tiền
lương và phụ cấp hiện nay,
(với mức lương cơ sở là
1.490.000 đồng) thì bác sĩ sau
khi học 6 năm và sau 18 tháng
thực hành để được cấp chứng
chỉ hành nghề, nếu tuyển dụng
vào đơn vị sự nghiệp công lập
thì hưởng lương là 2,34 x
1.490.000 đồng = 3.486.000
đồng. Với phụ cấp ưu đãi nghề
là 40% thì mức thu nhập
4.881.240 đồng (chưa trừ nộp
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế).
13. Nguyên nhân đầu tiên là do nhà nước chậm trễ trong cải cách
tiền lương khiến tiền lương không theo kịp sự phát triển kinh tế
- xã hội
Do chính người lao động và đơn vị quản lý sử dụng người lao
động đó.
Người lao động trì trệ, kém năng động sáng tạo trong công việc,
tổ chức đơn vị quản lý công chức, viên chức thì yếu kém, không
thể tinh giản bộ máy.
Lương của khu vực công đang thấp hơn lương ở khu vực tư - nơi
hoạt động sản xuất linh hoạt, năng động, có mộ máy tinh gọn
hơn.
14. Câu nói cửa miệng của người lao động "không
ai sống được bằng lương" trở nên chua chát,
như một lời thách thức công cuộc cải cách
tiền lương. Mặc dù công chức, viên chức
không hy vọng quá nhiều vào sự thay đổi của
công cuộc cải cách tiền lương hiện nay, nhưng
ít ra thực hiện cải cách tiền lương cũng cho họ
thấy sự cố gắng, quyết tâm và sự quan tâm
của Đảng, Nhà nước đối với cuộc sống của họ.
Cần phải cải cách tiền lương định kỳ, để chính
sách tiền lương của chúng ta được hoàn
thiện, phù hợp hơn. Quan trọng hơn, không
để công chức, viên chức phải hồi hộp mong
chờ, rồi chán nản thất vọng khi "nói không đi
đôi với làm".
15. CHỦ QUAN
KHÁCH
QUAN
Do chúng ta chưa thực sự quyết liệt trong cải
cách, vẫn còn vin vào các khó khăn, thách thức
làm trì hoãn cải cách. Bộ phận cơ quan quản lý
nhà nước chưa thấy hết tác động tiêu cực của
việc chậm trễ cải cách tiền lương công chức,
viên chức.
Do tình hình dịch bệnh Covid-19 trong 2 năm
qua diễn biến phức tạp. Điều này tác động
không nhỏ tới việc dành nguồn lực để cải cách
tiền lương.
16. cần phải có sự quyết tâm, quyết liệt trong nhận thức cũng như hành động
của cả hệ thống chính trị. Phải thực hiện bằng được cải cách tiền lương.
Không thể tiếp tục thất hứa với công chức, viên chức.
Tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy quản lý các cấp, đặc biệt khu vực
công. Nếu thất bại trong việc này thì khả năng thành công của cải cách tiền
lương sẽ rất thấp.
Cần tăng cường vai trò của người đứng đầu trong các cơ quan, tổ chức đơn
vị sự nghiệp công chức, viên chức để họ quản lý tốt hơn
1
2
3
17. Thời kỳ thực hiện đường lối đổi mới và hội nhập quốc tế, xây dựng nền kinh
tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa thì sức lao động là hàng
hóa, lao động chuyển dịch theo sự điều tiết của quy luật giá trị, cung cầu,
cạnh tranh và nhiều quy luật khác của nền kinh tế thị trường. Môi trường
mới này đòi hỏi chính sách tiền lương phải phù hợp với giá trị sức lao động,
nhằm tạo ra năng suất, chất lượng công việc và sản phẩm cao nhất có thể
cạnh tranh trên thường trường trong và ngoài nước.
Tình hình tiền lương hiện nay còn làm xuất hiện những mâu thuẫn gây bất
bình đẳng trong đội ngũ viên chức. Tiền lương thấp không tạo ra động lực
lãnh đạo và quản lý có trách nhiệm và hiệu quả cao dẫn đến hiện tượng
tham ô, tham nhũng còn tồn tại gây thất thoát và lãng phí cho ngân sách
nhà nước.
Tình hình trên đòi hỏi cần có bước đột phá về cải cách tiền lương đối với
viên chức ở nước ta để đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới và hội nhập
quốc tế.
18. Trong các a chị ở đây, rất nhiều làm trong lĩnh vực
công, có thể trong hệ thống bệnh viện có thể ở các cơ
quan khác hưởng lương từ ngân sách. A chị có thấy
chính sách tiền lương bất cập ko ạ? Đó là gì ngoài
những Nội Dung nhóm vừa trình bày và a chị có ý
kiến góp ý gì về giải pháp thực hiện chính sách tiền
lương, cải thiện đời sống, giữ chân và thu hút nhân lực
lĩnh vực công?
