1. El Sector Agropecuario
en México
Diciembre del 2000

2. Contenido
Contexto del sector agropecuario en México
Políticas, Estrategias y Programas
Indicadores de desempeño

3. Contenido
Contexto del sector agropecuario en México
Políticas, Estrategias y Programas
Indicadores de desempeño

4. Distribución de la superficie nacional
Distribución
• De los 198 millones de hectáreas que conforman el territorio
nacional, el 16% son tierras agrícolas, el 61% de agostadero y el 23
son bosques y selvas.
ESTRUCTURA DE LA SUPERFICIE NACIONAL
23% 16%
AGRICOLA
AGOSTADERO
BOSQUES Y SELVAS
61%

5. Participación del sector agropecuario en la economía
Participación economía
• En México, en el medio rural vive una cuarta parte de la población
total del país.
• En el sector agropecuario se generan sólo 5.4 pesos de cada 100
pesos generados en la economía del país.
PIB por Sectores Económicos
Prom. 2000-2005
5.4%
26.7%
67.9%
Agropec, Silvic. y Pesca Industrial Servicios
Fuente: SIAP con información del INEGI

6. Participación del sector agropecuario en la economía
Participación economía
PIB Sector Agroalimentario
PIB Sector Agroalimentario
Prom. 2000-2005
Prom. 2000-2005
5.4
5.4
• En el sector agroalimentario
(52%)
(52%)
(agropecuario más alimentos,
bebidas y tabaco) se genera
en promedio el 10.5% del
valor de la economía. 5.1
5.1
(48%)
(48%)
Agrop., Silv. y Pesca
Agrop., Silv. y Pesca Alim., Beb y Tabaco
Alim., Beb y Tabaco
PIB Sector Primario
PIB Sector Primario
Prom. 2000-2003
Prom. 2000-2003
4.2%
4.2% 2.8%
2.8%
• La agricultura es la actividad 22.9%
22.9%
que genera el mayor valor con
el 70% del total del sector
primario.
70.1%
70.1%
Agricutura
Agricutura Ganadería
Ganadería Silvicultura
Silvicultura Pesca
Pesca
Fuente: SIAP con información del INEGI

7. Población rural
Población
En el periodo 1991-2003 la población dedicada a las actividades
agropecuarias* se redujo 21% al pasar de 9.8 millones a 7.7 millones
de personas.
Sujetos Agropecuarios 1991-2003
(Miles de personas)
9,845
7,719
10,000
8,000
Miles
5,527
6,000 (56%)
4,416
(57%)
4,000
2,000 4,318
(44%)
3,303
(43%)
0
1991 2003
Fuente: STPS, Encuesta
PRODUCTORES TRABAJADORES
Nacional de Empleo
Propietarios, ejidatarios y comuneros, Jornaleros y peones, empleados y
ocupantes, arrendatarios y aparceros y operarios y trabajadores sin pagos.
productores pecuarios sin tierra
* Individuos que participan en la en la obtención de productos de la tierra o en la producción pecuaria, ya sea de manera
directa como trabajador, o como organizador y supervisor del procesos de producción en su conjunto.

8. Edad de la población rural
población
En su mayoría la gente del campo es de edad avanzada. Más del 50%
es mayor de 50 años y el 22% tiene entre 40 y 50 años.
Pirámide de edad de ejidatarios
Edades
Más de 65
50%
De 60 a 65
De 55 a 60
De 50 a 55
De 45 a 50 22%
De 40 a 45
De 35 a 40
De 30 a 35
28%
De 25 a 30
Hombres De 20 a 25
Mujeres Menos de 20
Fuente: Procuraduría Agraria

9. Tamaño de predios
Tamaño
Composicion del tamaño de parcelas en
PROCAMPO
Cerca del 75% de los 30%
productores poseen menos
de 5 has.
70%
5 Has o menos Más de 5 has
Fuente: Padrón Procampo 2003: 2.8 millones de productores
Fuente de ingreso de las familias rurales
por tamaño de predio (%)
100%
90%
En unidades de producción
80%
70%
pequeñas, los ingresos 60%
agrícolas son menores. 50%
40%
30%
20%
10%
0%
-2 2a5 5 a 10 10 a 18 > 18 Has
Agropecuario No agropecuario Migración
Fuente: A. Jainvry. Et al (1995)
Jainvry.

10. Unidades de producción rural
producción
Las cerca de 4 millones de unidades de producción presentan diversos
niveles de desarrollo:
Productores altamente tecnificados Cerca del 6% lo integran
productores competitivos.
Productores en transición
Alrededor del 18% están
integradas por productores en
transición.
El resto son productores con
Productores de autoconsumo y de subsistencia
limitada o nula posesión de
tierra.

11. Contenido
Contexto del sector agropecuario en México
Políticas, Estrategias y Programas
Indicadores de desempeño

12. La Nueva Visión de la Política Sectorial
Visión Política
Nueva Sociedad Rural
menos Dependiente Autogestiva
más
- Pasiva
Ineficiente + Participativa
Productiva y
competitiva
De una A una
Economía moderna que responda
Que a las fuerzas del mercado, con un
permita Economía cerrada y basada
gobierno normativo y facilitador
en el autoconsumo y la
pasar protección
que atienda su responsabilidad
social y promueva el desarrollo
rural integral.

13. Algunos ejes de la Política Sectorial
Política
Algunos de los principales ejes de la política sectorial son:
1. Desarrollo de zonas rurales
marginadas.
2. Desarrollo rural con enfoque
territorial.
3. Impulso a las cadenas productivas.
4. Certidumbre y seguridad jurídica.
5. Diversificación y reconversión
productiva.
6. Preservación y mejora de los
recursos naturales y la
biodiversidad.

14. Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Con la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) se sentaron las bases
jurídicas para:
Promover la creación de
Promover la creación de
Promover el desarrollo
Promover el desarrollo espacios de coordinación
espacios de coordinación
rural integral y sustentable
rural integral y sustentable institucional y de
institucional y de
participación social
participación social
Desarrollo
Desarrollo Desarrollo por
Desarrollo por Comisión intersecretarial
Comisión intersecretarial
territorial o
territorial o Cadenas
Cadenas
regional
regional productivas
productivas Programa Especial Concurrente
Programa Especial Concurrente
Consejo Mex. para Des. Rural
Consejo Mex. para Des. Rural
Comités Sistemas Producto
Comités Sistemas Producto

15. Estrategia: Mayor participación de la sociedad rural
participación
A través de los Consejos para el Desarrollo Rural Sustentable,
previstos en la LDRS, se promueve:
• Mayor participación de la sociedad rural en el diseño y revisión
de las políticas hacia el sector
• Mejor coordinación de los tres órdenes de gobierno
• Se fortalece la contraloría social.
Hoy existen
Un Consejo Mexicano para el Desarrollo
Rural Sustentable
32 Consejos Estatales
155 Consejos Distritales
2,110 Consejos Municipales.

16. Estrategia: Integración para la competitividad
Integración
• Impulsar la integración y fortalecimiento de las cadenas
productivas o sistemas producto para lograr un campo
competitivo.
• Se integran Comités Sistema Producto con la participación de
los proveedores de insumos, productores, comercializadores,
industriales, instituciones de investigación y los distintos órdenes
de gobierno.
• Son espacios de participación que atienden las necesidades de la
cadenas, bajo una planeación hecha por los propios integrantes.

17. Estrategia Global
Elemento de la cadena
Mercados Mercados Consumi-
Insumos Productores
insumos productos dores
Sistema/Producto
Estrategia agrícola Estrategias
Maiz Global Nacional por
elemento
Café
• Estrategias por Sistema Producto
•
•
Plátano
Otros
productos

18. Liberalización comercial
Liberalización
Habitantes PIB per cápita Importaciones
País 2004 2004 Agroalim. 2004
Millones US Dólares Millones US Dólares
América del Norte
Canadá 32 30,711 19,374
EE.UU. 294 39,752 88,112
México 104 6,518 13,503
• A partir de la entrada América Central
Guatemala 13 2,174 931
en vigor del TLCAN Honduras 7 1,032 647
México ha firmado 12 El Salvador 7 2,377 943
TLC’s con 43 países. Costa Rica
Nicaragua
4
6
4,529
777
691
301
• Se cuenta con un América del Sur
Colombia 45 2,150 2,149
mercado potencial de Venezuela 26 4,184 2,435
cerca de 1,200 millones Chile 16 5,898 1,922
Bolivia 9 976 231
de personas. Uruguay 3 3,865 322
Europa
UE (25) 455 27,873 107,670
EFTA*/ 12 50,620 17,146
Otros Países
Israel 7 17,292 2,920
Japón 128 36,187 65,427
*/ Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
Islandia, Suiza.
FUENTE: FAO, OMC, Banco Mundial y Secretaría de Economía
Secretarí Economí TOTAL 1,167

19. Programas de Atención Integral
Atención
COMPETITIVIDAD
Organización
Comercialización Información
y y
Promoción Planeación
Política integral
Sanidad e Capacitación y
Inocuidad de atención del Asistencia Técnica
sector rural
Investigación
Financiamiento y
Fomento Transferencia
Productivo, de tecnología
Inversión
y Capitalización
Atención a grupos y Uso sustentable
regiones prioritarios de los recursos

20. Recursos para el Sector Rural
El presupuesto de SAGARPA modificado a junio de 2006 es mayor al del
año 2000 en 59.1% en términos reales y el del Programa Especial
Concurrente en 65%.
RECURSOS SAGARPA
(millones de pesos de 2006)
51,014
44,618 44,151 47,714
39,524 39,830
32,062
RECURSOS DEL PRESUPUESTO ESPECIAL
CONCURRENTE
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006a (miles de millones de pesos de 2006)
145.9 150.9
128.1
114.7 120.8
106.4
91.4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006a

21. Contenido
Contexto del sector agropecuario en México
Políticas, Estrategias y Programas
Indicadores de desempeño

22. Crecimiento sectorial
• En este sexenio (2001-2006), el PIB agroalimentario1 aumentó a un ritmo
anual (2.2%) que duplica el crecimiento de la población (1.1%).
• En promedio, la producción agroalimentaria es 16.3% mayor al periodo 1995-
2000 y 31.6% a la del periodo 1989-94.
• El PIB per cápita es el más alto de la historia, 8.1% y 10.9% más grande que
en los sexenios precedentes.
PIB AGROALIMENTARIO POR SEXENIO PIB AGROALIMENTARIO PER CAPITA
(millones de pesos de 1993) POR SEXENIO
(pesos de 1993)
169,974
TMCA: 2.2% 1,674
146,114
1,549
1,506
126,791
1989-1994 1995-2000 2001-2006 * 1989-1994 1995-2000 2001-2006
1/ Incluye los Sectores Agropecuario y Pesquero y de Alimentos, Bebidas y Tabaco.
Elaborado con datos de: INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México, 2006. / CONAPO, Proyecciones de la Población de México, 2006.
* Con datos al segundo trimestre del 2006

23. Crecimiento de la producción primaria
producción
La producción agrícola y pecuaria fue 18% mayor en el periodo 2001-
2005, en comparación con el periodo 1996-2000. La pesca fue 9% mayor.
Millones de toneladas Miles de Millones de $
155 190
150
18% 180
145 154.5 18%
140 170
180.6
135 160
130 150
125 130.7 153
120 140
115 130
Agrícola Pecuario
1996-2000 2001-2005 1996-2000 2001-2005
Miles de toneladas
1,550
1,500
9% 1,535
1,450
1,400
1,405
1,350
1,300
Pesca
1996-2000 2001-2005

25. La Política Agropecuaria
en México
Ing. Francisco López Tostado
Subsecretario de Agricultura
SAGARPA
México, D.F.
Noviembre de 2006

26. Competitividad de los productos mexicanos
PRODUCTOS MEXICANOS CON ALTA PARTICIPACIÓN EN LAS EXPORTACIONES MUNDIALES, 2005
Valor Valor
Producto Posición Producto Posición
(Miles de Dls) (Miles de Dls)
Hortalizas Otros Agrícolas
Calabazas 20,031 5 Gomas naturales 1,341 1
Cebollas 214,090 2 Vainilla 1,606 15
Garbanzos 67,630 2 Café verde 196,150 10
Pepinos 343,056 2
Berenjenas 55,317 3 Agroindustriales
Espárragos 78,508 2 Cerveza 1,309,927 2
Pimientos 576,690 3 Artículos de Confitería 314,090 5
Tomates 909,388 3 Aceite de ajonjolí 5,861 3
Espinaca 4,267 4 Aceite de cártamo 8,897 3
Hortalizas frescas 332,061 1 Hortalizas congeladas 204,259 4
Coliflores 35,577 5 Melaza 7,970 19
Ajos 10,444 7 Jugo de limón 779 8
Chícharos 4,996 9 Bebidas Alcohólicas Dest. 611,905 5
Lechugas 20,567 8 Preparaciones Alimenticias 46,494 9
Zanahoria 9,440 10 Hongos enlatados 1,983 18
Frutas Jugo de naranja 16,179 14
Jugo de piña 3,252 12
Aguacates 211,255 1
Mangos 108,794 1 Manteca de cacao 11,070 21
Papayas 72,722 1 Jugo de tomate 120 31
Nueces 84,074 2
Sandías 151,729 1 Pecuarios, Pesca y Otros
Fresas 59,832 6 Miel 57,408 4
Limones 164,806 2 Ganado vacuno 546,164 2
Melones 151,729 1 Pescados frescos 30,290 5
Uva 108,648 8 Pulpos, jibias y calamares 2,298 13
Pasas 3,266 16
Fuente: FAO

27. El Sector Agropecuario
en México
Diciembre del 2000