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Mais de Naoya Sugimoto (20)
【静岡県】空間シンポジウム（東京会場）20140709
- 1. 地理空間情報から オープンデータ化を は じ め よ う！ 静 岡 県 なぜ地理空間情報から？ 1 ・需要がある！ ・オープンデータ化が簡単！
- 2. 震災とデータの関係（地理空間情報の観点から） ■ 東日本大震災 2 ■ 阪神淡路大震災 ・被災状況を視覚化する地図がなく、手書きの地図を利用 ⇒ ＧＩＳの普及 ・津波によりＧＩＳサーバが流出（データ喪失） ・残されたデータは紙かＰＤＦで、二次利用が可能ではない ・避難所をマップに掲載するために72時間を要した ⇒ オープンデータ化の必要性 オープンデータ（ＯｐｅｎＤａｔａ）とは？ 「オープンデータ」とは、 「営利目的も含めた二次利用可能なルールで公開」 された、「機械判読に適した形式のデータ」のこと 3 ちなみに・・・ 中国では「オープンデータ」を「開放資料」と訳すそうです！
- 3. ■ 電子行政オープンデータ戦略 （2012年7月4日） ■ 新たなＩＴ戦略 （2013年6月14日閣議決定） ・「世界最先端ＩＴ国家創造」宣言 公共データの民間開放（オープンデータ）、ビッグデータの利活用促進 ■ Ｇ８サミットで「オープンデータ憲章」に合意 ・2013年6月に英国ロック・アーンで開催されたＧ８首脳会議において 各国首脳が「オープンデータ憲章」に合意 戦略の意義目的 ①透明性・信頼性向上 ②国民参加・官民協働推進 ③経済活性化・行政効率化 基本的な方向性 ①政府自ら積極的に公共データを公開 ②機械判読可能で二次利用が容易な形式 ③営利、非営利目的を問わず活用を促進 ④取組可能な公共データから速やかに 政府もオープンデータに積極的な姿勢！ 4 5 Ｇ８が合意した公開すべき 「価値の高い」 データ
- 4. 「Ｇ空間 × ＩＣＴ」 による新たな付加価値創造 6 ■ 平成３２年における「Ｇ空間×ＩＣＴ」のキーワードは、 Ｇ空間情報を介した「連携」と「つながり」である ■ Ｇ空間情報は、他の情報と組み合わせて多種多様な サービスを提供するための基盤であり、Ｇ空間情報の 利活用のための「公開の推進」と「流通環境の整備」 が必要 出典：「Ｇ空間×ＩＣＴ推進会議報告書」 総務省（平成25年6月） Ｇ空間情報のオープンデータ化が必須！ そんな流行？の 「オープンデータ」 ですが・・・ 約４０ １,７６６ ■ これは何の数字でしょうか？ （オープンデータ自治体） （市区町村＋都道府県） なぜオープンデータに取組む自治体が増えないのか？ 7
- 5. 自治体が抱える「オープンデータ」の不安 今までの運用から大きく変わる事への不安（恐れ） ① そもそも、データを出せる？ ② 商用利用は認めて良い？ ③ データにエラーがあったらどうする？ ④ 本当に需要はあるの？ 8 ① そもそも、データを出せる？ ・ 出せる！ ・ 情報公開法に基づく開示請求があった場合、 かなりの範囲のデータを出すことになる ・ その範囲のデータであれば、開示請求が来る前 であっても出せる ・ 当然、出せないデータもある（個人情報など） ⇒そもそも個人情報を出すつもりはない 9
- 6. ② 商用利用は認めて良い？ ・ 良い！ ・ 行政がデータ（情報資産）を一般の利用に供する ことで「社会が活性化する」と考えよう ⇒ ある意味「社会資本的」な考え方 ・ 商用利用により利益を上げた法人は、法人税を 納税してくれる（はず） ・ そのような法人の利益は、その一部が従業員の 給与として分配される（はず） 10 ③ データにエラーがあったらどうする？ ・ 自由利用と引替えに、免責！ ・ それでも不安な場合は、利用規約にその旨（免責） を明記することは可能 ・ 「Open Source Software」 も自由利用＋免責が 一体となっているライセンスが多い 11
- 7. ④ 本当に需要はあるの？ ・ ある！ ・ 日本経済団体連合会が2013年3月19日に公表 した「公共データの産業利用に関する調査結果」 をみてもニーズはある ・ 中でも地理空間情報のニーズが高い ・ 地方公共団体が保有するデータのニーズが高い ・ 二次利用しやすいデータ形式のニーズが高い 12 「公共データの産業利用に関する調査結果」 13 出典：「公共データの産業利用に関する調査結果」 一般社団法人日本経済団体連合会ウェブサイト
- 8. 情報資産を積極的に活用する時代に突入！ 「データは公共財である！」 自治体の情報資産の活用力が問われる！ 「大航海時代」 ⇒ 「大公開時代」 突入！ 後で「大後悔」しないように行動しよう！ 情報の持つ価値が劇的に変化してきた ! 14 ① できない理由を議論しない！ ② できることからやってみる！ ③ 最初から完璧を目指さない！ ・公開しているＧＩＳの防災系データから始めてみよう！ ⇒既に一般公開している情報であり、災害時に絶対に必要！ ・ＧＩＳデータならオープンデータ化の手間がほとんど掛からない！ ⇒ＧＩＳからワンクリックで「CSV」や「Ｓｈａｐｅｆｉｌｅ」に出力できる！ ・位置情報付きのデータから始めてみよう！ ⇒すぐに地図にマッピングできるし、ニーズもある！（経団連調査） 静岡県の取組 ⇒ できることからやってみる！ 15
- 9. 16 Plan 計画 Ｄｏ 実行 Ｃｈｅｃｋ 評価 Ａｃｔｉｏｎ 改善 ｐｌａｎ 計画 スモールスタートで スパイラルアップを 目 指 す ！ できることから や っ て み る ！ できない理由を 議 論 し な い ！ 色 々 な 意 見 を 聞 い て 柔 軟 に 対 応 す る ！ 静岡県は 「ＰＤＣＡ」 ⇒ 「ｐｐＤＣＡ」で！ ※データを連携して使う※データを単独で使う 自由に使える オープンデータの５つ星（５ステップ） 17 まずは★★★を目指す
- 11. オープンデータカタログ 「富士山ビューポイント」 ⇒ 写真は職員が撮影し 「ＣＣ－ＢＹ」 に！ 20 21 静岡県統合基盤ＧＩＳ 「富士山ビューポイント」 http://www.gis.pref.shizuoka.jp このレイヤの情報をオープンデータに！
- 13. ■ ＧＩＳから誰もが直接データ出力できる機能があれば・・・ ⇒専用のカタログサイトは不用かもしれない！（公開の手間軽減） ■ オープンデータ提供後の精度問題 ⇒元々が小縮尺地図上で作成されたデータの精度は低いです・・・ ■ ＧＩＳデータは高価値だが、サイズが大きくなりがち ⇒カタログサイトの容量を圧迫する恐れがある 24 地理空間情報のオープンデータ化の課題 地理空間情報のオープンデータ化への期待が高まっています！ まずはＧＩＳデータからオープンデータ化をはじめませんか？ 【東京】 日 時：平成26年7月9日（水） 会 場：東京コンファレンスセンター 住 所：東京都港区港南1-9-36 緯 度（十進表記）： 35.630046 経 度（十進表記）：139.741269 ＵＴＭポイント ：54SUE86024364 空間情報シンポジウム2014 静岡県企画広報部情報統計局情報政策課 杉本直也 E-mail：naoya2_sugimoto@pref.shizuoka.lg.jp