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SESIÓN8
Docente: Mónica Valencia C.
Mg. Planificación Territorial y Gestión Ambiental.
Universidad de Barcelona.
Mg. Sistemas de Información Geográfica.
Universidad Politécnica de Cataluña
PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL
Instrumentos de
planificación Territorial.
Revision y Ajustes de los
Planes de Ordenamiento
Territorial
Objetivo: CONOCER LOS
PROCESOS DE
RENOVACON URBANA Y
COMO INTERVIENEN LAS
HERRAMIENTAS DEL
PLAN PARCIAL
PROXIMA SEMANA ES FESTIVO CON LO CUAL
EL 2º PARCIAL QUEDA PARA EL 8 DE MAYO.
DE LO VISTOS HASTA AHORA DE DESARROLLO
DE LAS CLSASES 6ª,7ª y 8ª.HOY
REVISIÓN Y AJUSTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL2 PARTE
RENOVACON URBANA
1. Canalizar los esfuerzos privados hacia la
consecución de metas de desarrollo
explícitas: compactación, densificación.
Ejemplo: Programa Holanda fabulosamente compacta
Los planes estratégicos de desarrollo urbano impulsados actualmente en
distintas ciudades, Holanda evidencia un determinado modelo de ciudad
la ciudad densa.
Impulsar la concertación público - privado
para el desarrollo de proyectos benéficos para
la ciudad y rentables para los promotores.
Modelos Urbanos
Que es un
Modelo
urbano
• Ciudad Jardín • Ciudad fragmentada Latinoamericana
Es una simplificación del tipo de organización
Que presentan las ciudades
Arquetipo o punto de referencia, que se elabora para
facilitar su comprensión y estudio.
CiudadCompacta
1. Ciudad en la cual existe una compacidad de funciones.
2. Mezcla e interrelación de actividades, favorecidas por la densidad.
3. Comparten un mismo tejido urbano, no segregadas por una Zonificación
Unifuncional.
Sociedad Igualitaria, Justa, Equilibrada
CiudadDifusa
Ciudad en la que existe zonificación Unifuncional de funciones y usos del suelo.
Se desarrolla en el territorio de forma extensiva e indiscriminada, con
actividades organizadas de forma aleatoria.
Segregacion, guetos, sociedad excluyente etc..
BCN Ciudad
Compacta
Ls Angeles
California La
Ciudad Dispersa
Urban sprawl
La expansión urbana es un problema grave en estos países, fomentado por
los cambios en la calificación y la utilización del suelo y por grandes
proyectos
MARBELLA, 2º RESIDENCIAS, ingleses,
alemanes, corrupción urbanística
Identificación y Delimitación de zonas con tratamiento
de renovación urbana dentro POT comporta:
Aporte de la intervención a la ciudad y el impacto
del proyecto en la estructura Urbana
1- la recuperación de
zonas deterioradas.
objetivos de desarrollo de acuerdo al modelo de
ordenamiento territorial establecido, tales como:
2- La consolidación de
polos de desarrollo.
3- El redireccionamiento
del desarrollo.
4- La introducción de nuevas
dinámicas inmobiliarias.
1
No rentables
Rentables
Mixto
Asi El POT debe desarrollar un MARCO
GRAL
Esfuerzo público
Inversion Privada
La viabilidad de los procesos de Renovación
Urbana, se relaciona con el tipo de proyectos
a formular.
22
Combiación de factores
Sistema Ambiental Sistema Vial
Espacio PublicoSistema de redes e infraestructuras
Determinación de los sistemas estructurantes de escala urbana
que se prevean en el sector :
Porcentajes de Cesiones de Espacio Público, Usos y Densidades de
ocupación de los sectores a transformar.
11
22
La formulación de los PLANES PARCIALES DE RENOVACIÓN URBANA, va
dirigido a hacia 2 determinaciones del modelo de ordenamiento territorial.
PLAN PARCIAL HACIENDA CHUNE
QUIEN SEDE QUE?
CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LA CIUDAD
Cuando hay desarrollo de un sector las partes deben seder
terreno, como vias, espacio publico como parques, ptar ec
IDENTIFICAR
CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO,
URBANÍSTICO E HISTÓRICO
QUE POSIBILITE
disfrute como bienes
de interés cultural y
garantizar su
permanencia
Que posean un
interés histórico,
artístico,
arquitectónico o
urbanístico,
testimonial o
documental
mediante un
estudio realizado
por profesionales
especializados en el
tema.
Sectores
Inmuebles
Elementos del
espacio público
Caminos históricos
Bienes
arqueológicos
•Preservación.
ASEGURAR
•Valoración.
•Conservación.
•Recuperación.
las ciudades que
cuenten con áreas,
sectores o inmuebles
declarados Monumento
Nacional y/o bienes de
interés cultural de
carácter nacional,
deben adoptar los
lineamientos generales
establecidos consolidar
lo propuesto
Si no se han
realizado estudios
previos, deberá
fijarse una política
sobre conservación
del patrimonio
construido y unos
criterios de
valoración que
permitan la
posterior
declaratoria de los
bienes, como
Bienes de Interés
Cultural de carácter
municipal.
Ministerio de
Cultura
PLANES PARCIALES
Instrumento de planificación
Urbana que desarrolla y
complementa las disposiciones
de los POT en los siguientes
casos:
Instrumento de planificación
Urbana que desarrolla y
complementa las disposiciones
de los POT en los siguientes
casos:
LOS POTs podrán determinar que las actuaciones de urbanización, construcción en
suelos urbanos, expansión urbana, construcción en tratamientos de renovación
urbana y redesarrollo en el suelo urbano se realicen a travez de:
LOS POTs podrán determinar que las actuaciones de urbanización, construcción en
suelos urbanos, expansión urbana, construcción en tratamientos de renovación
urbana y redesarrollo en el suelo urbano se realicen a travez de:
Para áreas determinadas
del suelo urbano y para
áreas incluidas en el suelo
de expansión urbana.
Para áreas determinadas
del suelo urbano y para
áreas incluidas en el suelo
de expansión urbana.
Para áreas que deban
desarrollarse mediante
Unidades de Actuación
Urbanística, macro proyectos
u otras operaciones urbanas
especiales.
Para áreas que deban
desarrollarse mediante
Unidades de Actuación
Urbanística, macro proyectos
u otras operaciones urbanas
especiales.
Unidades de Actuación Urbanística, los terrenos objeto de procesos de
renovación y redesarrollo es conveniente, estar sujetos a la formulación
de plan parcial.
Unidades de Actuación Urbanística, los terrenos objeto de procesos de
renovación y redesarrollo es conveniente, estar sujetos a la formulación
de plan parcial.
Plan Parcial Hacienda Chune
VIVIENDA
INTERES
SOCIAL
VIVIENDA
INTERES
SOCIAL
INSTITUCIONA
L COLEG..
INSTITUCIONA
L COLEG..
CENTRAL DE
ABASTOS.
CENTRAL DE
ABASTOS.
BAJA
DENCIDAD.
BAJA
DENCIDAD.
PTAR
(planta de
tratamien
to de
aguas
residuales
)
PTAR
(planta de
tratamien
to de
aguas
residuales
)
Unidades de Actuación Urbanística
Es el área conformada por uno o varios inmuebles, explícitamente
delimitada en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento
que debe ser urbanizada o construida como una unidad de
planeamiento con el objeto de promover el uso racional
del suelo. Artículo 39 Ley 388 de 1997.
Garantizar el cumplimiento de las normas
urbanísticas.
Facilitar la dotación con cargo a sus propietarios, de la infraestructura
para el transporte, los servicios públicos domiciliarios y los
equipamientos colectivos
mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios.
EJEMPLO:UnidadesdeActuaciónUrbanística
UAU 1 CENTRAL DE ABASTOS BODEGAS
Áreas de Protección
TIPOS AREAS.
Áreas de reserva
La conservación y
protección del medio
ambiente y los recursos
naturales, así como las
áreas de reserva para el
aprovisionamiento de
servicios públicos
domiciliarios.
para la localización de
Asentamientos Humanos
tanto por amenazas y
riesgos naturales, como por
condiciones de insalubridad.
Áreas de riesgo
Articulación de áreas protegidas de manejo especial de carácter
Nacional.
Las revisiones deberán garantizar la tutela y protección de las reservas
forestales, los humedales y otros ecosistemas protegidos.
MARCO JURIDICO
AREAS DE PROTECCION
Ley 99 de 1993 y Código de Recursos Naturales.
Para Reservas Forestales La Ley 2ª de 1959, creó y delimitó siete
(7) reservas forestales nacionales y el
INDERENA declaró 52 reservas forestales protectoras nacionales.
Toda informacion de reservas en cuanto a delimitacion y ubicación y
otros temas son las CAR.
• Decreto 2278 de 1953 • El Decreto Ley 211 de 1974, Código de
Recursos Naturales • La Ley 99 de 1993
• Resolución 763 de 2004
En cuento a los Humedales: • La Resolución 157 de 2004
Para otros ecosistemas protegidos: • Decreto 1729 de 2002. •
Resolución 769 de 2002. • Metodol desarrollada
por el INVEMAR, para el manejo integrado de zonas costeras en
Colombia
Las acciones definidas de realinderamiento y ordenación de las
Reservas Forestales de Ley 2 de 1959,
Prevé en la estrategia de “Sostenibilidad Ambiental” del Plan Nacional de
Desarrollo, reconociendo las dinámicas urbanas, poblacionales y de
desarrollo territorial que se dan a su interior:
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, expidió la
Resolución 763 del 1 de Julio de 2004,
Dentro de las reservas Sustrae las Cabeceras Municipales, cascos
corregimentales departamentales y la infraestructura de servicios
básicos y de saneamiento ambiental localizados en las siete
grandes reservas forestales de Ley 2 de 1959, facilitando así el
cumplimiento del artículo 311 de la Constitución Política.
señala que a los municipios les corresponde prestar los servicios
públicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, y promover el
mejoramiento social de sus habitantes.
1.1. ZONA DE RESERVA FORESTAL
DEL PACIFICO
1.2. ZONA DE RESERVA FORESTAL
CENTRAL
1.3. ZONA DE RESERVA FORESTAL
DEL RIO MAGDALENA
1.4. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE
LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA
1.5. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE
LA SERRANÍA DE LOS MOTILONES
1.6. ZONA DE RESERVA FORESTAL
DEL COCUY
1.7. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE
LA AMAZONÍA
MAPA DE RESERVA FORESTAL.
LAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS COMO
SE CONTEMPLA DENTRO DE LA RESOLUCIÓN.
Plantas de potabilización de aguas,
Plantas de tratamiento de aguas residuales,
Sistemas de acueducto y alcantarillado,
Rellenos sanitarios,
Lagunas de oxidación,
Plantas de tratamiento de residuos sólidos
Mataderos municipales
Estaciones de comunicación y telefonía
Centrales y subestaciones de energía,
sistemas alternativos de abastecimiento y tratamiento de
aguas, y de manejo de residuos sólidos y líquidos
SUBDIVISION DE SUELO RURAL
Para evitar la pobreza de
la población campesina y
la explotación
antieconómica de la
propiedad, la Ley 160 de
1994, establece
restricciones para la
subdivisión predial en
suelo rural.
La regulación del suelo rural prevista en los POT o revisión está sujeta y se debe
armonizar con normas de superior jerarquía, que se constituyen en determinantes
para la formulación y adopción de los POT, Art. 10 de la Ley 388 de 1997
Definiendo la unidad
mínima de explotación
agropecuaria rentable
como Unidad Agrícola
Familiar.UAF
Determinantes que corresponden a legislaciones en materia agraria y ambiental
dispuestas principalmente por el Decreto - Ley 2811 de 1974 (Código de Recursos
Naturales), la Ley 99 de 1993 (Ley del Medio Ambiente) y la Ley 160 de 1994 (Ley
de Reforma Agraria).
Subdivisión de predios rurales para fines agrarios.
El tamaño de las UAF constituyen la extensión mínima en que pueden fraccionarse los
predios rurales para su explotación agrícola, la dimensión para el respectivo municipio o
zona, debe ser determinada por el INCODER y no pueden ser subdividas en tamaños inferiores
a los determinados por esta entidad.
Subdivisión de predios rurales para fines diferentes a los agrarios. En
suelo rural se pueden ubicar actividades y asentamientos que
complementan la actividad rural, para lo cual, la Ley prevé el suelo
suburbano como una categoría del suelo rural en donde se mezclan “los
usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad”
Consideraciones a tener en cuenta en la subdivisión de
predios rurales:
En la Revisión de los POTs, se debe tener presente el ordenamiento minero que se
enmarquen en los siguientes objetivos:
MINERIA
Promover el desarrollo sostenible municipal, y el uso ordenado del
territorio y de sus recursos naturales.
Planificar el aprovechamiento minero, el impacto sobre los
asentamientos humanos o los procesos de asentamiento que se
generan a partir de la explotación.
Determinar áreas de importancia minera M/pal bajo un marco
geológico minero ambientalmente sostenible contribuyendo a la
planificación ordenada de la ocupación del espacio físico geográfico,
al desarrollo económico y al mejoramiento del bienestar de la
población, según demanda local y regional minera.
Propósito el de planificar integralmente la explotación minera con el
impacto sobre los asentamientos humanos y la protección de los suelos,
los recursos hídricos, la biodiversidad, la calidad del aire y el paisaje
natural, así como rehabilitar los recursos deteriorados.
Aplicar prácticas, sistemas o tratamientos tecnológicos para proteger la
integridad de la riqueza natural.
Con la reglamentación minero-ambiental se excluyan de cualquier uso
minero las siguientes áreas:
Zonas de protección ambiental
Suelo urbano o proyectada expacion urbana
Zonas de alto riesgo y amenaza.
Zonas de importancia económica y social por su producción
agrícola
Zonas Paisajisticas
La función del expediente es verificar si el Plan de Ejecución del POT se ha
ejecutado, para sustentar los ajustes y reprogramaciones que permiten
cumplir con las acciones definidas para alcanzar el modelo territorial
propuesto
Según la dinámica
del municipio se
pueden desarrollar
los siguientes
indicadores:
1. Porcentaje de obras ejecutadas.
8. Metros cuadrados recuperados de espacio
público.
7. Metros cuadrados de espacio público con
6. Evolución de las cadenas productivas
rurales.
5. Niveles de contaminación.
4. Tiempo promedio de desplazamientos.
3. Metros cuadrados de espacio público por
habitante
2. Porcentaje de suelo de expansión
desarrollado.
Documento de seguimiento y evaluación de los
resultados obtenidos respecto de los objetivos
planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial
Memoria justificativa indicando con precisión, la
necesidad, la conveniencia y el propósito de las
modificaciones que se pretenden efectuar.
Proyecto de Acuerdo con la Cartografía Oficial, el
Documento Técnico de Soporte, el Documento Resumen,
los anexos y demás documentación requerida para la
aprobación de la revisión.
SEGUMIENTO Y
EVALUACION
Presentación del
Proyecto a la
Autoridad Ambiental
Dictamen del Consejo Consultivo de Ordenamiento
Si el Concejo no adopta
decisión alguna en el
término
Consolidación del Documento
del Proyecto de Revisión
Presentación del
Proyecto a la Junta
Metropolitana
Elaboración del Proyecto de Revisión
Consideraciones del Proyecto por parte del Consejo de Gobierno
Acuerdo
Consulta
Ciudadana y
Convocatorias
PúblicasConcejo Territorial
de Planeación
Se adopta por
Decreto
Cabildo abierto
Concejo Municipal
o Distrital
PROCEDIMIENTO PARA
LA REVISION
90 DIAS
30 DIAS
30 DIAS
30 DIAS
+
+
+
Identificar con la máxima precisión posible el marco regulatorio existente
Formular y desarrollar el proceso de seguimiento y evaluación del
Plan vigente, como prerrequisito para la revisión.
Identificar y clarificar el rol de las instancias de consulta y
participación, para hacer útil su papel en el proceso.
Precisar el tiempo requerido para dar cumplimiento a todo el proceso,
y establecer un cronograma real.
Dimensionar adecuada y oportunamente el capital humano y
financiero necesario.
Conformar un Consejo Consultivo reducido y de amplio
conocimiento y experiencia en los temas urbanísticos
municipales es necesario siete expertos,como máximo.
Garantizar la participación de los actores sociales interesados en
el proceso, tanto públicos como privados.
EMPRENDER LA REVISION
COMPONENTES DEL POT
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Componente General
Ley 388, Artículos 12, 16 y 17 - Revisión
después de 3 Periodos Constitucionales
Objetivos, estrategias y contenidos
estructurales de largo plazo
Modelo de Ocupación del Territorio
NUE
Componente Urbano
Ley 388, Artículos 13, 15.1, 15.2, 16 y 17
Contenidos de Largo Plazo - NUE
Revisión después de 3 periodos
Constitucionales
Contenidos de Mediano Plazo - NUG
Revisión después de 2 periodos
Constitucionales
Componente Rural
Ley 388, Artículos 13, 16 y 17
Contenidos de Largo Plazo
Revisión después de 3 periodos
Constitucionales
Contenidos de Mediano Plazo
Revisión después de 2 periodos
Constitucionales
Contenidos de Corto Plazo - Planes, Programas y Proyectos
Revisión cada Periodo Constitucional
Norma Urbanística Complementaria – NUC
PROGRAMAS DE EJECUCION
NUC
(Norma Urbanistica Complementaria)
REVISION CADA PERIODO CONSTITUCIONAL
PLAN DE
DESARROLLOMUNICIPAL
El programa de ejecución se
integrará al Plan de Inversiones
del Plan de desarrollo
Municipal, su vigencia
corresponde a un periodo de la
administración municipal
(o distrital).
Componente General
Ley 388, Artículos 12, 16 y 17 - Revisión después
de 3 Periodos Constitucionales
Objetivos, estrategias y contenidos estructurales
de largo plazo
Modelo de Ocupación del Territorio
NUE
Objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo.
•Identificación y localización de acciones sobre el territorio para organizarlo.
•Acciones territoriales estratégicas vs. objetivos desarrollo económico y social del municipio.
•Políticas de Largo Plazo: ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo y de
•los recursos naturales.
Contenido estructural de largo plazo (Modelo de ocupación).
•Sistemas de comunicación entre área urbana y rural - regional.
•Áreas de reserva y medidas protección medio ambiente, conservación recursos naturales
y defensa del paisaje.
•Áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico.
•Zonas alto riesgo por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad.
•Infraestructuras y equipamientos básicos urbano rural.
•Clasificación del suelo.
Todas las normas del Componente General constituyen Normas Urbanísticas Estructurales
- NUE30 (Vigencia: Tres Periodos Constitucionales.
Componente Urbano
Ley 388, Artículos 13, 15.1, 15.2, 16 y 17
Contenidos de Largo Plazo - NUE
Revisión después de 3 periodos Constitucionales
Contenidos de Mediano Plazo - NUG
Revisión después de 2 periodos Constitucionales
•Políticas para el uso y ocupación suelo urbano y de expansión.
•Infraestructura vial y de transporte.
•Redes primarias y secundarias de sep.
•Equipamientos colectivos y espacios libres de escala urbana o zonal.
•Cesiones urbanísticas gratuitas.
•Estrategia para el desarrollo de programas VIS.
•Características de las unidades de actuación urbanística.
•Macroproyectos urbanos.
•Directrices y parámetros para la formulación de planes parciales.
•Procedimientos e instrumentos de gestión y actuación urbanística.
•Expedición de normas urbanísticas en los términos y según los alcances que se
•establecen en el artículo 15 LDT:
El componente urbano incluye Normas Urbanísticas Estructurales –NUE Tres
Periodos Constitucionales y Normas Urbanísticas Generales -NUG31 Dos Periodos
Constitucionales.
Componente Rural
Ley 388, Artículos 13, 16 y 17
Contenidos de Largo Plazo
Revisión después de 3 periodos Constitucionales
Contenidos de Mediano Plazo
Revisión después de 2 periodos Constitucionales
•Políticas sobre ocupación del suelo en relación con los asentamientos
humanos localizados en estas áreas.
•Protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción
agropecuaria, forestal y minera.
•Áreas de conservación y protección de recursos naturales, paisajísticos,
geográficos y ambientales (áreas de riesgo, sistemas de provisión servicios
públicos domiciliarios...).
•Zonas suburbanas (intensidades de ocupación y usos admitidos).
•Centros poblados rurales.
•Sistemas de aprovisionamiento de los servicios de agua potable y
saneamiento
básico y equipamientos de salud y educación.
•Normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda
campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación agraria y
ambiental.
NUE: normas urbanisticas extructurales
NUG: normas urbanisticas generales
NUC: normas urbanisticas complementarias
Marco jurídico
LEY 388 DE DESARROLLO TERRITORIAL / 1997.
Artículo 25. Aprobación de los planes de ordenamiento.
Artículo 26. Adopción de los planes (Artículo modificado por la ley 810 de 2003).
Artículo 28. Vigencia y revisión del Plan de Ordenamiento. (Artículo modificado
por la ley 902 de 2004).
Articulo 24. Instancias de concertación y consulta
LEY 810 DE 2003. Artículo 12.
DECRETO 2079 DE 2003 Artículo 1. Procedimiento para aprobar las revisiones.
DECRETO 4002 DE 2004 Artículo 5. Revisión de los planes de ordenamiento
territorial.
Artículo 6. Modificación excepcional de normas urbanísticas.
Artículo 7. Procedimiento para aprobar y adoptar las revisiones.
Artículo 8. Documentos.
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(Disponible en:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
ley 1454 de 2011(Junio 28) Reglamentada por el decreto nacional 3680 de 2011.
por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
302 – 320- “alianzas estratégicas de entidades territoriales que generen economías de
escala y proyectos productivos..”. (LOOT)
306 – 307 – Constitución de regiones. de las regiones administrativas y de
planificación. (LOOT).
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http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%20TERRITORIAL72.P
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Actos Administrativos:
Ley Orgánica 60 de 1993 Agosto 12. (por la cual se dictan normas orgánicas sobre la distribución de competencias de
conformidad con los artículos 151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyen recursos según los artículos 356 y 357
de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones).
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=274)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 715 Sistema General de Transferencia. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4452)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 128 de 1994 Área Metropolitana. (febrero 23) Diario Oficial No. 41.236, de 23 de febrero de 1994 Por la cual se
expide la Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas.
(Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=332)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
LOOT: Ministerio del Interior y de Justicia, 2011. República de Colombia. Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial Por La Cual Se Dictan Normas Orgánicas
Sobre Ordenamiento Territorial y Se Modifican Otras Disposiciones.
(Disponible en:
http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%20TERRITORIAL72.P
)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 768 los distritos. Ley 768 de 2002 (julio 31) Diario Oficial No. 44.893, de
07 de agosto de 2002. Por la cual se adopta el Régimen Político, Administrativo y
Fiscal
de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena
de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.
(Disponible en:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2002/ley_0768_2002.html)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Nuevo Régimen departamental 1222. Decreto 1222 de 1986 (abril
18)Diario Oficial No. 37.498 de 6 de junio de 1986 De acuerdo con lo ordenado por el
Decreto 1736 de 1986, por el cual se expide el Código de Régimen Departamental, con
las modificaciones introducidas por el citado Decreto 1736 a los artículos 194, 200 y
201 del Decreto 1222 de 1986.
(Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6100)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 388 de 1997 (Julio 18) Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507de 1999; 932 y 1337 de 2002; 975 y
1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190 de 2009;Reglamentada parcialmente por el Decreto
Nacional 1160 de 2010. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39327#0
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Ley 1454, del 28 de Junio de 2011. Por la cual se dictan normas orgánicas sobre: ordenamiento territorial y se modifican
otras disposiciones.
(Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1454_2011.html)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Revisión del POT regulado por la ley 388 de 1997. Serie Planes de Ordenamiento Territorial Guía Metodológica 1 y 2,
2004_2005. Revisión y Ajuste de Planes de Ordenamiento Territorial. Información Práctica para formulación De planes de
ordenamiento territorial Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo
Territorial. Dirección de Desarrollo Territorial República de Colombia.
(Disponible en: http://www.cortolima.gov.co/SIGAM/Series/Series08.pdf
http://www.minambiente.gov.co/Puerta/destacado/vivienda/gestion_ds_municipal/Series/Series10.pdf)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
LEY 902 de 2004 (Julio 26) Por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras
disposiciones.
Articulo 28. Revisión y vigencia POT. Modificado por la ley 902 de 204.Decretos Nacionales. 2079 de 2003 y 4002 de
2004. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=14310)
Consultado 27 de Febrero de 2012.
Departamento Nacional de Planeación 2011. Plan de Desarrollo 2010-2014
Prosperidad para todos. Bogotá Colombia.
http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx
Consultado 27 de Febrero de 2012.
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Local 2ª edición. 373 pp
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Superior De Investigaciones Científicas.
Zoido Naranjo, F. (Sin fecha). Modelos De Ordenación Territorial. Departamento de Geografía Física y Análisis
Geográfico Regional Universidad de Sevilla.
Zoido Naranjo, F. (Sin fecha) Geografía y Ordenación Del Territorio. Reproducido de: Íber, Didáctica de las ciencias
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Scripta Vetera edición electrónica de trabajos publicados sobre geografía y ciencias sociales. (Disponible en:
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Carta Europea de Ordenación del Territorio. 1983. Conferencia Europea de Ministros responsables de la Ordenación del
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Cabeza A, Massiris. 2002. Ordenación del Territorio En América Latina. Departamento de Geografía Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia –UPTC. Scripta Nova Revista Electrónica De Geografía y Ciencias Sociales,
Universidad de Barcelona. ISSN: 1138-9788. Depósito Legal: B. 21.741-98Vol. VI, núm. 125.
Cámara Colombiana de la Infraestructura 2009. Infraestructura y desarrollo Planificación territorial el desafío de la
integración Revista Nº. 28 Bogotá, D.C. Marzo - Abril 2009. ISSN 1794-3213.
Pedro Martín Martínez Toro, "ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE" Departamento de
Geografía Universidad del Valle.
Recursos de Internet//
Publicaciones, revistas indexadas, tesis doctorales.
http://redalyc.uaemex.mx/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
http://www.tdx.cat/
http://www.urbared.ungs.edu.ar/acercadeurbared.html
Otros Recursos:
Revista GeoCrítica Universidad de Barcelona departamento de Geografía e Historia, Barcelona Cataluña España.
Director: Horacio Capel.
Coordinador : Vicente Casals Mirian Hermi Zaar, Geronimo bousa
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  • 1. SESIÓN8 Docente: Mónica Valencia C. Mg. Planificación Territorial y Gestión Ambiental. Universidad de Barcelona. Mg. Sistemas de Información Geográfica. Universidad Politécnica de Cataluña
  • 2.
  • 3. PRINCIPIOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Instrumentos de planificación Territorial. Revision y Ajustes de los Planes de Ordenamiento Territorial Objetivo: CONOCER LOS PROCESOS DE RENOVACON URBANA Y COMO INTERVIENEN LAS HERRAMIENTAS DEL PLAN PARCIAL PROXIMA SEMANA ES FESTIVO CON LO CUAL EL 2º PARCIAL QUEDA PARA EL 8 DE MAYO. DE LO VISTOS HASTA AHORA DE DESARROLLO DE LAS CLSASES 6ª,7ª y 8ª.HOY
  • 4. REVISIÓN Y AJUSTES DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL2 PARTE
  • 5. RENOVACON URBANA 1. Canalizar los esfuerzos privados hacia la consecución de metas de desarrollo explícitas: compactación, densificación. Ejemplo: Programa Holanda fabulosamente compacta Los planes estratégicos de desarrollo urbano impulsados actualmente en distintas ciudades, Holanda evidencia un determinado modelo de ciudad la ciudad densa. Impulsar la concertación público - privado para el desarrollo de proyectos benéficos para la ciudad y rentables para los promotores.
  • 6. Modelos Urbanos Que es un Modelo urbano • Ciudad Jardín • Ciudad fragmentada Latinoamericana Es una simplificación del tipo de organización Que presentan las ciudades Arquetipo o punto de referencia, que se elabora para facilitar su comprensión y estudio.
  • 7. CiudadCompacta 1. Ciudad en la cual existe una compacidad de funciones. 2. Mezcla e interrelación de actividades, favorecidas por la densidad. 3. Comparten un mismo tejido urbano, no segregadas por una Zonificación Unifuncional. Sociedad Igualitaria, Justa, Equilibrada
  • 8. CiudadDifusa Ciudad en la que existe zonificación Unifuncional de funciones y usos del suelo. Se desarrolla en el territorio de forma extensiva e indiscriminada, con actividades organizadas de forma aleatoria. Segregacion, guetos, sociedad excluyente etc..
  • 10. Urban sprawl La expansión urbana es un problema grave en estos países, fomentado por los cambios en la calificación y la utilización del suelo y por grandes proyectos MARBELLA, 2º RESIDENCIAS, ingleses, alemanes, corrupción urbanística
  • 11. Identificación y Delimitación de zonas con tratamiento de renovación urbana dentro POT comporta: Aporte de la intervención a la ciudad y el impacto del proyecto en la estructura Urbana 1- la recuperación de zonas deterioradas. objetivos de desarrollo de acuerdo al modelo de ordenamiento territorial establecido, tales como: 2- La consolidación de polos de desarrollo. 3- El redireccionamiento del desarrollo. 4- La introducción de nuevas dinámicas inmobiliarias. 1
  • 12. No rentables Rentables Mixto Asi El POT debe desarrollar un MARCO GRAL Esfuerzo público Inversion Privada La viabilidad de los procesos de Renovación Urbana, se relaciona con el tipo de proyectos a formular. 22 Combiación de factores
  • 13. Sistema Ambiental Sistema Vial Espacio PublicoSistema de redes e infraestructuras Determinación de los sistemas estructurantes de escala urbana que se prevean en el sector : Porcentajes de Cesiones de Espacio Público, Usos y Densidades de ocupación de los sectores a transformar. 11 22 La formulación de los PLANES PARCIALES DE RENOVACIÓN URBANA, va dirigido a hacia 2 determinaciones del modelo de ordenamiento territorial.
  • 14. PLAN PARCIAL HACIENDA CHUNE QUIEN SEDE QUE? CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LA CIUDAD Cuando hay desarrollo de un sector las partes deben seder terreno, como vias, espacio publico como parques, ptar ec
  • 15. IDENTIFICAR CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO, URBANÍSTICO E HISTÓRICO QUE POSIBILITE disfrute como bienes de interés cultural y garantizar su permanencia Que posean un interés histórico, artístico, arquitectónico o urbanístico, testimonial o documental mediante un estudio realizado por profesionales especializados en el tema. Sectores Inmuebles Elementos del espacio público Caminos históricos Bienes arqueológicos •Preservación. ASEGURAR •Valoración. •Conservación. •Recuperación.
  • 16. las ciudades que cuenten con áreas, sectores o inmuebles declarados Monumento Nacional y/o bienes de interés cultural de carácter nacional, deben adoptar los lineamientos generales establecidos consolidar lo propuesto Si no se han realizado estudios previos, deberá fijarse una política sobre conservación del patrimonio construido y unos criterios de valoración que permitan la posterior declaratoria de los bienes, como Bienes de Interés Cultural de carácter municipal. Ministerio de Cultura
  • 17. PLANES PARCIALES Instrumento de planificación Urbana que desarrolla y complementa las disposiciones de los POT en los siguientes casos: Instrumento de planificación Urbana que desarrolla y complementa las disposiciones de los POT en los siguientes casos: LOS POTs podrán determinar que las actuaciones de urbanización, construcción en suelos urbanos, expansión urbana, construcción en tratamientos de renovación urbana y redesarrollo en el suelo urbano se realicen a travez de: LOS POTs podrán determinar que las actuaciones de urbanización, construcción en suelos urbanos, expansión urbana, construcción en tratamientos de renovación urbana y redesarrollo en el suelo urbano se realicen a travez de: Para áreas determinadas del suelo urbano y para áreas incluidas en el suelo de expansión urbana. Para áreas determinadas del suelo urbano y para áreas incluidas en el suelo de expansión urbana. Para áreas que deban desarrollarse mediante Unidades de Actuación Urbanística, macro proyectos u otras operaciones urbanas especiales. Para áreas que deban desarrollarse mediante Unidades de Actuación Urbanística, macro proyectos u otras operaciones urbanas especiales. Unidades de Actuación Urbanística, los terrenos objeto de procesos de renovación y redesarrollo es conveniente, estar sujetos a la formulación de plan parcial. Unidades de Actuación Urbanística, los terrenos objeto de procesos de renovación y redesarrollo es conveniente, estar sujetos a la formulación de plan parcial.
  • 18. Plan Parcial Hacienda Chune VIVIENDA INTERES SOCIAL VIVIENDA INTERES SOCIAL INSTITUCIONA L COLEG.. INSTITUCIONA L COLEG.. CENTRAL DE ABASTOS. CENTRAL DE ABASTOS. BAJA DENCIDAD. BAJA DENCIDAD. PTAR (planta de tratamien to de aguas residuales ) PTAR (planta de tratamien to de aguas residuales )
  • 19.
  • 20. Unidades de Actuación Urbanística Es el área conformada por uno o varios inmuebles, explícitamente delimitada en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo. Artículo 39 Ley 388 de 1997. Garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas. Facilitar la dotación con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios.
  • 22. UAU 1 CENTRAL DE ABASTOS BODEGAS
  • 23. Áreas de Protección TIPOS AREAS. Áreas de reserva La conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales, así como las áreas de reserva para el aprovisionamiento de servicios públicos domiciliarios. para la localización de Asentamientos Humanos tanto por amenazas y riesgos naturales, como por condiciones de insalubridad. Áreas de riesgo
  • 24. Articulación de áreas protegidas de manejo especial de carácter Nacional. Las revisiones deberán garantizar la tutela y protección de las reservas forestales, los humedales y otros ecosistemas protegidos.
  • 25. MARCO JURIDICO AREAS DE PROTECCION Ley 99 de 1993 y Código de Recursos Naturales. Para Reservas Forestales La Ley 2ª de 1959, creó y delimitó siete (7) reservas forestales nacionales y el INDERENA declaró 52 reservas forestales protectoras nacionales. Toda informacion de reservas en cuanto a delimitacion y ubicación y otros temas son las CAR. • Decreto 2278 de 1953 • El Decreto Ley 211 de 1974, Código de Recursos Naturales • La Ley 99 de 1993 • Resolución 763 de 2004 En cuento a los Humedales: • La Resolución 157 de 2004 Para otros ecosistemas protegidos: • Decreto 1729 de 2002. • Resolución 769 de 2002. • Metodol desarrollada por el INVEMAR, para el manejo integrado de zonas costeras en Colombia
  • 26. Las acciones definidas de realinderamiento y ordenación de las Reservas Forestales de Ley 2 de 1959, Prevé en la estrategia de “Sostenibilidad Ambiental” del Plan Nacional de Desarrollo, reconociendo las dinámicas urbanas, poblacionales y de desarrollo territorial que se dan a su interior: El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, expidió la Resolución 763 del 1 de Julio de 2004, Dentro de las reservas Sustrae las Cabeceras Municipales, cascos corregimentales departamentales y la infraestructura de servicios básicos y de saneamiento ambiental localizados en las siete grandes reservas forestales de Ley 2 de 1959, facilitando así el cumplimiento del artículo 311 de la Constitución Política. señala que a los municipios les corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, y promover el mejoramiento social de sus habitantes.
  • 27. 1.1. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL PACIFICO 1.2. ZONA DE RESERVA FORESTAL CENTRAL 1.3. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL RIO MAGDALENA 1.4. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA 1.5. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA SERRANÍA DE LOS MOTILONES 1.6. ZONA DE RESERVA FORESTAL DEL COCUY 1.7. ZONA DE RESERVA FORESTAL DE LA AMAZONÍA MAPA DE RESERVA FORESTAL.
  • 28. LAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS COMO SE CONTEMPLA DENTRO DE LA RESOLUCIÓN. Plantas de potabilización de aguas, Plantas de tratamiento de aguas residuales, Sistemas de acueducto y alcantarillado, Rellenos sanitarios, Lagunas de oxidación, Plantas de tratamiento de residuos sólidos Mataderos municipales Estaciones de comunicación y telefonía Centrales y subestaciones de energía, sistemas alternativos de abastecimiento y tratamiento de aguas, y de manejo de residuos sólidos y líquidos
  • 29. SUBDIVISION DE SUELO RURAL Para evitar la pobreza de la población campesina y la explotación antieconómica de la propiedad, la Ley 160 de 1994, establece restricciones para la subdivisión predial en suelo rural. La regulación del suelo rural prevista en los POT o revisión está sujeta y se debe armonizar con normas de superior jerarquía, que se constituyen en determinantes para la formulación y adopción de los POT, Art. 10 de la Ley 388 de 1997 Definiendo la unidad mínima de explotación agropecuaria rentable como Unidad Agrícola Familiar.UAF Determinantes que corresponden a legislaciones en materia agraria y ambiental dispuestas principalmente por el Decreto - Ley 2811 de 1974 (Código de Recursos Naturales), la Ley 99 de 1993 (Ley del Medio Ambiente) y la Ley 160 de 1994 (Ley de Reforma Agraria).
  • 30. Subdivisión de predios rurales para fines agrarios. El tamaño de las UAF constituyen la extensión mínima en que pueden fraccionarse los predios rurales para su explotación agrícola, la dimensión para el respectivo municipio o zona, debe ser determinada por el INCODER y no pueden ser subdividas en tamaños inferiores a los determinados por esta entidad. Subdivisión de predios rurales para fines diferentes a los agrarios. En suelo rural se pueden ubicar actividades y asentamientos que complementan la actividad rural, para lo cual, la Ley prevé el suelo suburbano como una categoría del suelo rural en donde se mezclan “los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad” Consideraciones a tener en cuenta en la subdivisión de predios rurales:
  • 31. En la Revisión de los POTs, se debe tener presente el ordenamiento minero que se enmarquen en los siguientes objetivos: MINERIA Promover el desarrollo sostenible municipal, y el uso ordenado del territorio y de sus recursos naturales. Planificar el aprovechamiento minero, el impacto sobre los asentamientos humanos o los procesos de asentamiento que se generan a partir de la explotación. Determinar áreas de importancia minera M/pal bajo un marco geológico minero ambientalmente sostenible contribuyendo a la planificación ordenada de la ocupación del espacio físico geográfico, al desarrollo económico y al mejoramiento del bienestar de la población, según demanda local y regional minera.
  • 32. Propósito el de planificar integralmente la explotación minera con el impacto sobre los asentamientos humanos y la protección de los suelos, los recursos hídricos, la biodiversidad, la calidad del aire y el paisaje natural, así como rehabilitar los recursos deteriorados. Aplicar prácticas, sistemas o tratamientos tecnológicos para proteger la integridad de la riqueza natural. Con la reglamentación minero-ambiental se excluyan de cualquier uso minero las siguientes áreas: Zonas de protección ambiental Suelo urbano o proyectada expacion urbana Zonas de alto riesgo y amenaza. Zonas de importancia económica y social por su producción agrícola Zonas Paisajisticas
  • 33. La función del expediente es verificar si el Plan de Ejecución del POT se ha ejecutado, para sustentar los ajustes y reprogramaciones que permiten cumplir con las acciones definidas para alcanzar el modelo territorial propuesto Según la dinámica del municipio se pueden desarrollar los siguientes indicadores: 1. Porcentaje de obras ejecutadas. 8. Metros cuadrados recuperados de espacio público. 7. Metros cuadrados de espacio público con 6. Evolución de las cadenas productivas rurales. 5. Niveles de contaminación. 4. Tiempo promedio de desplazamientos. 3. Metros cuadrados de espacio público por habitante 2. Porcentaje de suelo de expansión desarrollado.
  • 34. Documento de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos respecto de los objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial Memoria justificativa indicando con precisión, la necesidad, la conveniencia y el propósito de las modificaciones que se pretenden efectuar. Proyecto de Acuerdo con la Cartografía Oficial, el Documento Técnico de Soporte, el Documento Resumen, los anexos y demás documentación requerida para la aprobación de la revisión.
  • 35. SEGUMIENTO Y EVALUACION Presentación del Proyecto a la Autoridad Ambiental Dictamen del Consejo Consultivo de Ordenamiento Si el Concejo no adopta decisión alguna en el término Consolidación del Documento del Proyecto de Revisión Presentación del Proyecto a la Junta Metropolitana Elaboración del Proyecto de Revisión Consideraciones del Proyecto por parte del Consejo de Gobierno Acuerdo Consulta Ciudadana y Convocatorias PúblicasConcejo Territorial de Planeación Se adopta por Decreto Cabildo abierto Concejo Municipal o Distrital PROCEDIMIENTO PARA LA REVISION 90 DIAS 30 DIAS 30 DIAS 30 DIAS + + +
  • 36. Identificar con la máxima precisión posible el marco regulatorio existente Formular y desarrollar el proceso de seguimiento y evaluación del Plan vigente, como prerrequisito para la revisión. Identificar y clarificar el rol de las instancias de consulta y participación, para hacer útil su papel en el proceso. Precisar el tiempo requerido para dar cumplimiento a todo el proceso, y establecer un cronograma real. Dimensionar adecuada y oportunamente el capital humano y financiero necesario. Conformar un Consejo Consultivo reducido y de amplio conocimiento y experiencia en los temas urbanísticos municipales es necesario siete expertos,como máximo. Garantizar la participación de los actores sociales interesados en el proceso, tanto públicos como privados. EMPRENDER LA REVISION
  • 37. COMPONENTES DEL POT PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Componente General Ley 388, Artículos 12, 16 y 17 - Revisión después de 3 Periodos Constitucionales Objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo Modelo de Ocupación del Territorio NUE Componente Urbano Ley 388, Artículos 13, 15.1, 15.2, 16 y 17 Contenidos de Largo Plazo - NUE Revisión después de 3 periodos Constitucionales Contenidos de Mediano Plazo - NUG Revisión después de 2 periodos Constitucionales Componente Rural Ley 388, Artículos 13, 16 y 17 Contenidos de Largo Plazo Revisión después de 3 periodos Constitucionales Contenidos de Mediano Plazo Revisión después de 2 periodos Constitucionales Contenidos de Corto Plazo - Planes, Programas y Proyectos Revisión cada Periodo Constitucional Norma Urbanística Complementaria – NUC
  • 38. PROGRAMAS DE EJECUCION NUC (Norma Urbanistica Complementaria) REVISION CADA PERIODO CONSTITUCIONAL PLAN DE DESARROLLOMUNICIPAL El programa de ejecución se integrará al Plan de Inversiones del Plan de desarrollo Municipal, su vigencia corresponde a un periodo de la administración municipal (o distrital).
  • 39. Componente General Ley 388, Artículos 12, 16 y 17 - Revisión después de 3 Periodos Constitucionales Objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo Modelo de Ocupación del Territorio NUE Objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo. •Identificación y localización de acciones sobre el territorio para organizarlo. •Acciones territoriales estratégicas vs. objetivos desarrollo económico y social del municipio. •Políticas de Largo Plazo: ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo y de •los recursos naturales. Contenido estructural de largo plazo (Modelo de ocupación). •Sistemas de comunicación entre área urbana y rural - regional. •Áreas de reserva y medidas protección medio ambiente, conservación recursos naturales y defensa del paisaje. •Áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico. •Zonas alto riesgo por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad. •Infraestructuras y equipamientos básicos urbano rural. •Clasificación del suelo. Todas las normas del Componente General constituyen Normas Urbanísticas Estructurales - NUE30 (Vigencia: Tres Periodos Constitucionales.
  • 40. Componente Urbano Ley 388, Artículos 13, 15.1, 15.2, 16 y 17 Contenidos de Largo Plazo - NUE Revisión después de 3 periodos Constitucionales Contenidos de Mediano Plazo - NUG Revisión después de 2 periodos Constitucionales •Políticas para el uso y ocupación suelo urbano y de expansión. •Infraestructura vial y de transporte. •Redes primarias y secundarias de sep. •Equipamientos colectivos y espacios libres de escala urbana o zonal. •Cesiones urbanísticas gratuitas. •Estrategia para el desarrollo de programas VIS. •Características de las unidades de actuación urbanística. •Macroproyectos urbanos. •Directrices y parámetros para la formulación de planes parciales. •Procedimientos e instrumentos de gestión y actuación urbanística. •Expedición de normas urbanísticas en los términos y según los alcances que se •establecen en el artículo 15 LDT: El componente urbano incluye Normas Urbanísticas Estructurales –NUE Tres Periodos Constitucionales y Normas Urbanísticas Generales -NUG31 Dos Periodos Constitucionales.
  • 41. Componente Rural Ley 388, Artículos 13, 16 y 17 Contenidos de Largo Plazo Revisión después de 3 periodos Constitucionales Contenidos de Mediano Plazo Revisión después de 2 periodos Constitucionales •Políticas sobre ocupación del suelo en relación con los asentamientos humanos localizados en estas áreas. •Protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria, forestal y minera. •Áreas de conservación y protección de recursos naturales, paisajísticos, geográficos y ambientales (áreas de riesgo, sistemas de provisión servicios públicos domiciliarios...). •Zonas suburbanas (intensidades de ocupación y usos admitidos). •Centros poblados rurales. •Sistemas de aprovisionamiento de los servicios de agua potable y saneamiento básico y equipamientos de salud y educación. •Normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación agraria y ambiental.
  • 42. NUE: normas urbanisticas extructurales NUG: normas urbanisticas generales NUC: normas urbanisticas complementarias Marco jurídico LEY 388 DE DESARROLLO TERRITORIAL / 1997. Artículo 25. Aprobación de los planes de ordenamiento. Artículo 26. Adopción de los planes (Artículo modificado por la ley 810 de 2003). Artículo 28. Vigencia y revisión del Plan de Ordenamiento. (Artículo modificado por la ley 902 de 2004). Articulo 24. Instancias de concertación y consulta LEY 810 DE 2003. Artículo 12. DECRETO 2079 DE 2003 Artículo 1. Procedimiento para aprobar las revisiones. DECRETO 4002 DE 2004 Artículo 5. Revisión de los planes de ordenamiento territorial. Artículo 6. Modificación excepcional de normas urbanísticas. Artículo 7. Procedimiento para aprobar y adoptar las revisiones. Artículo 8. Documentos.
  • 43.
  • 44. BIBLIOGRAFÍA DE SELECCIÓN quese utilizara durante el 2º semestre de 2012. Constitución Política de Colombia de 1991. (Disponible en:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125) Consultado 27 de Febrero de 2012. ley 1454 de 2011(Junio 28) Reglamentada por el decreto nacional 3680 de 2011. por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43210) Consultado 27 de Febrero de 2012. 302 – 320- “alianzas estratégicas de entidades territoriales que generen economías de escala y proyectos productivos..”. (LOOT) 306 – 307 – Constitución de regiones. de las regiones administrativas y de planificación. (LOOT). Disponible en: http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%20TERRITORIAL72.P Consultado 27 de Febrero de 2012. Actos Administrativos: Ley Orgánica 60 de 1993 Agosto 12. (por la cual se dictan normas orgánicas sobre la distribución de competencias de conformidad con los artículos 151 y 288 de la Constitución Política y se distribuyen recursos según los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones). (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=274) Consultado 27 de Febrero de 2012. Ley 715 Sistema General de Transferencia. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4452) Consultado 27 de Febrero de 2012. Ley 128 de 1994 Área Metropolitana. (febrero 23) Diario Oficial No. 41.236, de 23 de febrero de 1994 Por la cual se expide la Ley Orgánica de las Áreas Metropolitanas. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=332) Consultado 27 de Febrero de 2012. LOOT: Ministerio del Interior y de Justicia, 2011. República de Colombia. Ley
  • 45. Orgánica de Ordenamiento Territorial Por La Cual Se Dictan Normas Orgánicas Sobre Ordenamiento Territorial y Se Modifican Otras Disposiciones. (Disponible en: http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/News/Files/CARTILLA%20LEY%20ORGANICA%20DE%20ORDENAMIENTO%20TERRITORIAL72.P ) Consultado 27 de Febrero de 2012. Ley 768 los distritos. Ley 768 de 2002 (julio 31) Diario Oficial No. 44.893, de 07 de agosto de 2002. Por la cual se adopta el Régimen Político, Administrativo y Fiscal de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla, Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. (Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2002/ley_0768_2002.html) Consultado 27 de Febrero de 2012. Nuevo Régimen departamental 1222. Decreto 1222 de 1986 (abril 18)Diario Oficial No. 37.498 de 6 de junio de 1986 De acuerdo con lo ordenado por el Decreto 1736 de 1986, por el cual se expide el Código de Régimen Departamental, con las modificaciones introducidas por el citado Decreto 1736 a los artículos 194, 200 y 201 del Decreto 1222 de 1986. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6100) Consultado 27 de Febrero de 2012. Ley 388 de 1997 (Julio 18) Reglamentada por los Decretos Nacionales 150 y 507de 1999; 932 y 1337 de 2002; 975 y 1788 de 2004; 973 de 2005; 3600 de 2007; 4065 de 2008; 2190 de 2009;Reglamentada parcialmente por el Decreto Nacional 1160 de 2010. Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39327#0 Consultado 27 de Febrero de 2012. Ley 1454, del 28 de Junio de 2011. Por la cual se dictan normas orgánicas sobre: ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones. (Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1454_2011.html) Consultado 27 de Febrero de 2012. Revisión del POT regulado por la ley 388 de 1997. Serie Planes de Ordenamiento Territorial Guía Metodológica 1 y 2, 2004_2005. Revisión y Ajuste de Planes de Ordenamiento Territorial. Información Práctica para formulación De planes de ordenamiento territorial Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial. Dirección de Desarrollo Territorial República de Colombia. (Disponible en: http://www.cortolima.gov.co/SIGAM/Series/Series08.pdf http://www.minambiente.gov.co/Puerta/destacado/vivienda/gestion_ds_municipal/Series/Series10.pdf) Consultado 27 de Febrero de 2012. LEY 902 de 2004 (Julio 26) Por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones.
  • 46. Articulo 28. Revisión y vigencia POT. Modificado por la ley 902 de 204.Decretos Nacionales. 2079 de 2003 y 4002 de 2004. (Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=14310) Consultado 27 de Febrero de 2012. Departamento Nacional de Planeación 2011. Plan de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos. Bogotá Colombia. http://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx Consultado 27 de Febrero de 2012. Pujadas, R; Font, J. 1998. Ordenación y planificación territorial. Madrid, Síntesis. 399 pp. J.Bian Mcloughlin. 1971. Planificación urbana y regional enfoque De Sistemas, Instituto De Estudios Administración Local 2ª edición. 373 pp J, Ramón Menéndez de Luarca Navia Osorio, 2005. El lenguaje de la construcción territorial. Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, XXXVII (144). Josep Pont Vidal. 2009. Planificación territorial en la Amazonía Oriental: de los modelos teóricos al diagnostico. PAPER DO NAEA Nº 244 ISSN 15169111(NAEA Núcleo de Altos Estudios Amazónicos). PARADO D., CC. (2001). Metodología para la ordenación del Territorio bajo el prisma de la sostenibilidad (Estudio de su aplicación Ciudad de Bogota D.C.) Tesis Doctoral. Universitat Politécnica de Catalunya. Méndez, R; Melero, A; Calatrava, A. 2008. Desarrollo territorial policéntrico y ciudades intermedias: recursos productivos y dinámicas económicas locales en Andalucía Estudios Geográficos, LXIX, 265, pp. 637-663, Consejo Superior De Investigaciones Científicas. Zoido Naranjo, F. (Sin fecha). Modelos De Ordenación Territorial. Departamento de Geografía Física y Análisis Geográfico Regional Universidad de Sevilla. Zoido Naranjo, F. (Sin fecha) Geografía y Ordenación Del Territorio. Reproducido de: Íber, Didáctica de las ciencias sociales. Geografía e Historia, Barcelona: nº 16, abril 1998. Nuevas fronteras de los contenidos geográficos, p. 19-31. Scripta Vetera edición electrónica de trabajos publicados sobre geografía y ciencias sociales. (Disponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sv-77.htm) Consultado 27 de Febrero de 2012. Zoido Naranjo, F. (Sin fecha). Territorialidad y Gobierno del Territorio, Hacia Una Nueva Cultura Política. Departamento de Geografía Física y Análisis Geográfico Regional Universidad de Sevilla. Romero H; Vásquez A. 2005. Pertinencia y significado del ordenamiento territorial en
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