Documento elaborado por Movilh Chile

1. MOVIMIENTO DE INTEGRACION Y LIBERACION HOMOSEXUAL (MOVILH)
COQUIMBO 1410 / FONO : 671 48 55 / 09 418 77 88
GUIA PARA COMPRENDER DERECHOS GARANTIZADOS EN LEY
ZAMUDIO
Tras la aprobación en el Congreso Nacional, el Movilh lanza la siguiente guía
sobre sus contenidos y alcances a objeto de que las personas sepan cómo usarla y
con qué derechos cuentan.
La Ley que Establece Medidas contra la Discriminación, dividida en 18 artículos
y tres capítulos, estipula principalmente: a) una acción judicial contra la discriminación
que puede derivar sanciones legales y/o multas entre los $183.245 a $1.832.450,
mientras que el juez deberá “restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
protección del afectado”, b) encomienda al Estado elaborar políticas públicas contra la
discriminación c) considera agravantes los delitos motivos por razones discriminatorias,
d) prohíbe a los funcionarios públicos y municipales la discriminación y e) define en
términos específicos la discriminación arbitraria.
En términos específicos lo expuesto implica:
1.- Definición de Discriminación: la Ley entiende por discriminación arbitraria
“toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable,
efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o
amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la
Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos
humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se
funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación
socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la
sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la
orientación sexual, la identidad de género, el estado civil, la edad, la filiación, la
apariencia personal y la enfermedad o discapacidad”.
2.- Deberes del Estado: La Ley Establece que Corresponderá a cada uno de los
órganos de la Administración del Estado, dentro del ámbito de su competencia, elaborar
e implementar las políticas destinadas a garantizar a toda persona, sin discriminación

2. arbitraria, el goce y ejercicio de sus derechos y libertades reconocidos por la
Constitución Política de la República, las leyes y los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encuentren vigente
3.- Modificación cuerpos legales: La norma modifica la Ley Sobre Estatuto
Administrativo y la ley sobre Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
En ambos se prohíbe a los funcionarios públicos y municipales, en forma respectiva,
la discriminación en virtud de lo estipulado Ley que Establece Medidas contra la
discriminación
También modifica el Código Penal estableciendo como agravante cometer o
participar de un delito motivado por discriminación arbitraria.
4.- Acción de no discriminación: La ley crea un mecanismo judicial,
denominado acción de no discriminación arbitraria, que permite denunciar los atropellos
ante el juez de letras del domicilio de la víctima o del victimario en un plazo de 90 días
de ocurrido el hecho o de haber tenido conocimiento del mismo, existiendo un tiempo
límite de un año.
La denuncia puede ser cursada en forma escrita o, en casos urgentes de manera
verbal, por a) la persona afectada, b) su representante legal, c) quien esté a cargo del
cuidado personal o la educación de la víctima y d) cualquier persona en caso de
ausencia o incapacidad de los anteriores.
Serán declaradas inadmisibles aquellas acciones de no discriminación cuando a)
un recurso de protección, de amparo o de tutela laboral, estipulado en artículo 485 del
Código del Trabajo, es interpuesto por el mismo hecho y b) se impugnen leyes vigentes
o sentencias previas de otros tribunales.
El juez, a petición del afectado, podrá ordenar la suspensión provisional del
acto de discriminación mientras dure el juicio.
Una vez interpuesta la acción de no discriminación, el tribunal solicitará
informes a quienes estime pertinente, debiendo los requeridos responder en un plazo de
10 días. Si no responden, la tramitación de la causa continuará de todas formas.
Tras ello el juez fijará audiencias, para el quinto día hábil siguiente, con las
partes que asistan a objeto de llamar a conciliación. Si no hay conciliación, el juez citará
a las partes para dictar sentencia en una audiencia.
Si hubiera hechos controvertidos, cualquiera de las partes puede impugnar la
sentencia en la misma audiencia, contando desde ahí con tres días hábiles de plazo para
presentar sus pruebas, pudiendo ser estas testigos o cualquier medio lícito. Si así
ocurre, se fijara otra audiencia para recepción de pruebas y, tras ello, en una nueva
cita se dictará sentencia.

3. Si la sentencia determina que hubo discriminación el juez deberá “restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado”, además de aplicar al
victimario una multa a beneficio fiscal de entre 5 a 50 UTM ($183.245 a $1.832.450, a
mayo 2012).
Si se concluye que no hubo discriminación, se aplicará al denunciante una multa
a beneficio fiscal de 2 a 20 UTM ( $73.298 a $732.980 a mayo del 2012)
Con todo se puede apelar a la sentencia ante la Corte de Apelaciones en un
plazo de cinco hábiles de dictada.