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LA CAJA FUERTE EN INTERNET
para el ciudadano y/o empresa donde
 recibir y conservar documentos
             5 Noviembre de 2009
     ZIUR III jornada de firma electrónica
Qué
Dónde
Quién
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Cuándo
Por qué
Por qué
Por qué
          Más de 2.000.000 de usuarios sobre
          una población de 5.500.000 personas

          Proyecto lanzado en el año 2002

          12% de beneficio sobre ventas en
          2008

          Iniciativa gestionada por la empresa
          “e-Boks” de titularidad Público-
          Privada (Administración y Entidades
          Financieras)

          Una de las 500 empresas europeas
          con mayor crecimiento
Qué
               Espacio electrónico en Internet
        --BUZÓN y CAJA FUERTE--
        para el ciudadano y/o empresa donde recibir y conservar

                         documentos
          facturas, contratos, extractos, justificantes, pólizas,
          certificados, notificaciones, nóminas, citaciones,…
                           provenientes de los

                           SENDERS
   Utilities (eléctricas, telcos, gas, aguas,…), Entidades Financieras,
Seguros, Administración Pública, Empresas, Instituciones Educativas,…
Qué
            A destacar que…
   es un BUZÓN ÚNICO
  Sistema de “acceso único agregado”
 en lugar de “acceso individual a webs”
  para ver mis facturas, documentos…

 (lo que supone una ventaja diferencial para el usuario)
Qué

…y que

NO       ES UNA CUENTA DE EMAIL…
           …sino UN ESPACIO WEB SEGURO
Qué

Documentos a ser tratados por METAPOSTA:

•   Documentos METAPOSTA “Fórmula Clásica”: Documentos generados por
    empresas o entidades (Emisores, Senders) y transmitidos por medios de
    telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA.
•   Documentos METAPOSTA “sin integración”: Documentos generados por empresas
    o entidades que no son Emisores (Senders) y no son transmitidos por medios de
    telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA. Se trata de
    documentos-modelo que son preparados por una Empresa o Institución y que serán
    objeto de remisión masiva a los usuarios de METAPOSTA en función a perfiles de
    interés (Edad, Territorio, etc).
•   Documentos aportados por los usuarios a través de funciones de carga (ascenso,
    subida) que podrán, o no, ser firmados electrónicamente.
Qué
Documentos a ser tratados por METAPOSTA:

•   Meta-Albistea: son mensajes del tipo 'Bekendmakingen' (Disclosures) del Gobierno
    de Holanda. Consiste en un sistema de suscripción de informaciones con origen en
    diferentes fuentes de información públicas (económicas, culturales, administrativas,
    etc) que interesan al ciudadano / empresa. (1 mensaje semanal).
•   Otros servicios a desarrollar a futuro para el ciudadano y empresa a iniciativa de los
    senders, de los socios de METAPOSTA o a propuesta de los propios clientes del
    buzón. Estos nuevos servicios serán abordados como actividades de I+D
    (Desarrollo de nuevos negocios)
Qué
             para TODA la ciudadanía
Global      para TODAS las empresas
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
            en Euskadi… y en el mundo
Qué         … el tiempo de entrega
            … el coste de los envíos
Global            … el uso del papel
             … los desplazamientos
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
Qué
Global
Reduce…
Accesible
Tractor     24 horas, 7 días, 365 al año
                  desde cualquier lugar
Ilimitado    desde cualquier dispositivo
Seguro       desde cualquier plataforma
                              plurilingüe
Qué
Global
Reduce…
Accesible
Tractor     conectividad a Internet
                 firma electrónica
Ilimitado          nuevos clientes
Seguro          nuevos productos
                 nuevos servicios
Qué
Global
Reduce…     Todo el espacio necesario…
Accesible    … PARA TODA UNA VIDA
Tractor
Ilimitado
Seguro
Qué                            el papel
              las copias de seguridad
                             el phising
Global                      el malware
                la protección de datos
Reduce…     … son cosas del pasado
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro
Seguridad

• Centro de Proceso de Datos: Máquinas albergadas en
  EJIE (Gobierno Vasco), donde también se albergan los
  datos de Osakidetza, Sanidad, Educación, etc..
• Confidencialidad en la custodia de datos de Empresas y
  Ciudadanos.
• Sistema de Albergue: Alta Disponibilidad y Contingencia
• Declaración de “no utilización” de los datos almacenados
  en Metaposta para uso comercial bajo ningún concepto.
Contexto legal y normativo de los servicios.

• Ley de acceso de los ciudadanos a los servicios electrónicos.
• Directiva 1999/93/CE del parlamento europeo y del consejo, de 13 de diciembre de
  1999, por la que se establece un marco comunitario para la firma electrónica.
• Real decreto-ley 14/1999 de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, el
  reconocimiento de su eficacia jurídica y la prestación al público de servicios de
  certificación.
• Orden de 21 de febrero de 2000 por la que se aprueba el reglamento de
  acreditación de prestadores de servicios de certificación y de certificación de
  determinados productos de Firma Electrónica.
• Ley 59/2003, de 19 diciembre, de firma electrónica.
• Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las
  notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la
  sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos.




                                                                                      18
Contexto legal y normativo de los servicios.

• Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter
  personal.
• Ley de Factura Electrónica.
• Decreto por el que se regula la utilización de medios electrónicos, informáticos
  y telemáticos en los procedimientos administrativos de la Comunidad
  Autónoma del País Vasco.
• Avances aportados por la evolución prevista en la Orden N°-4673 del
  Departamento de Hacienda y Administración Pública de 16 de agosto de 2004, de
  la Consejera de Hacienda y Administración Pública, sobre tramitación telemática
  de determinados procedimientos y actuaciones previstas en la legislación de
  contratos de las Administraciones Públicas.




                                                                                 19
La Matriz de base del esquema de gestión de METAPOSTA en
función al tipo de documento manejado y a los requisitos de
tramitación asociados.

La mayor o menor simplicidad en la gestión de un documento por METAPOSTA proviene de la posible combinación
de las siguientes variables:


 Matriz de Base con las variables que intervienen en la gestión de MetaPosta:

      Tipo de             Tipo de documento       Periodo de vigencia         Requiere                Requiere
    Comunicación                                   legal o comercial      Autentificación del   certificación digital
                                                                               Usuario           (Blanda o Dura).


 Solo Comunicación        Pdf sin firmar          < 1 mes.                Sin Autentificación   No requiere
                                                                                                Certificación

 Notificación.            XML sin firmar          ( 1 a 6 meses)          Con Autentificación   Requiere Certificación
                                                                                                Blanda

                          Pdf firmado             1 año.                                        Requiere
                                                                                                Certificación Dura

                          XML firmado             (1 y 3 años)



                          Pdf y XML ambos         Más de 3 años
                          firmados




                                                                                                                         20
Qué
                        GRATUITO
                      para los usuarios
Global
Reduce…
Accesible
Tractor
Ilimitado
Seguro      80% más barato para los SENDERS
               (Respecto a los envíos postales en papel)
Dónde
CAPV
Usuarios receptores potenciales:
        2,2 M personas físicas
        175.400 personas jurídicas
Usuarios Internet:
Población >14 conectada*: 51,7 % aprox. 950.600
       de los cuales usan e-Banca*: 38,6 %
Empresas conectadas*: 69,6 % aprox. 100.000
Empresas >10 empleados conectadas*: 95.9 %
        RED KZGUNEA            Formación a la ciudadanía

                  OBJETIVO METAPOSTA 2013
                            440.000 buzones
              “exportable” a otros ámbitos: CC.AA., internacional,…
                                                        * Eustat ESI 2009 empresas, ESI 2009 familias
Tipologías de emisores por actividad sectorial
  Empresas Privadas:

   •    Grandes Grupos Industriales: Mondragón Corporación Cooperativa (MCC), Grupo Industrial de BBVA,
        CAF, otras grandes empresas de Euskadi.

   •    Instituciones Financieras: Caja Vital, Kutxa, BBK, Caja Laboral, Ipar Kutxa, BBVA, Santander, La
        Caixa,…

   •    Mutuas, Pensiones y Entidades de Previsión Social (Públicas y Privadas): EPSV Itzarri, Seguros
        Lagun Aro, Seguros Bilbao, Mapfre,…

   •    Energía: Iberdrola, Naturgas, Endesa…

   •    Empresas de Telecomunicación: Euskaltel, Vodafone, Telefónica, Orange, Jazztel,…

   •    Agua: Aguas de Gipuzkoa, Consorcio de Aguas del Gran Bilbao, AMVISA,…

   •    Redes de Supermercados, Almacenes y Grandes Superficies que cuenten con tarjetas de compra
        propia: Eroski, Carrefour, El Corte Inglés,…

   •    Tarjetas de fidelización: Travel Club, Cepsa, Decathlon …

   •    Medios de Comunicación: EITB, Vocento, Grupo Noticias, PRISA, ….
Tipologías de emisores por actividad sectorial
  Administración Pública:

   •     Administración General de la Comunidad Autónoma: Gobierno Vasco, Osakidetza.

   •     Entes y Sociedades Públicas dependientes: Habe, Ivap, Ejie, Eve, Spri, Eitb, Ihobe.

   •     Diputaciones Forales: Álava, Bizkaia, Gipuzkoa.

   •     Grandes Ayuntamientos: Bilbao, Donostia-San Sebastián, Vitoria-Gasteiz.

   •     Pequeños Ayuntamientos.

   •     Administración General del Estado.

   •     Pequeños Entes y Sociedades Públicas dependientes.



  Sistema Educativo y Universitario:

   •     Universidades.

   •     Enseñanza Primaria y Secundaria.



  Otras organizaciones:

   •     Clubes Deportivos, Asociaciones, Federaciones,…

   •     Partidos Políticos y Sindicatos.
Quién: senders potenciales
Cómo
Operación
  Cooperación entre AAPP y SENDERS desde la Planificación
  Compatibilidad entre sistemas de autenticación de los SENDERS

Tecnología
  Seguridad en almacenamiento y comunicaciones
  Estándares abiertos y compatibles
  Diseño accesible independiente de usuario y plataforma
  Usabilidad

Legislación
  Cumplimiento LOPD, LSSI, RD sobre Notificaciónes Electrónicas,…

Financiación
  Planificación y Puesta en Marcha: SPRI, Socios y Promotores
  Difusión, marketing: METAPOSTA, PROMOTORES y SENDERS
  Gestión y mantenimiento: Metaposta (Socios y promotores) y SENDERS (autofinanciación)
Cómo: www.metaposta.com
Cómo: www.metaposta.com
Cómo
Marketing y comunicación
      Blog METAPOSTAriak
http://metaposta.wordpress.com/




                                   TV
                                  (link ejemplo)
Cuándo
Sistema de Información



1. Definición
1. Definición                                3. Núcleo del
                                             3. Núcleo del          4. Proyecto
                                                                    4. Proyecto
                       2. Fase de Análisis
                       2. Fase de Análisis
Infraestructura
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                                             sistema                Completo
                                                                    Completo


    Enero de 2009            Abril de 2009      Diciembre de 2009        Marzo de 2010




Marketing, comunicación, imagen corporativa y diseño web


                    1. Licitación
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Presentación Metaposta jornada ZIUR

  • 1. LA CAJA FUERTE EN INTERNET para el ciudadano y/o empresa donde recibir y conservar documentos 5 Noviembre de 2009 ZIUR III jornada de firma electrónica
  • 5. Por qué Más de 2.000.000 de usuarios sobre una población de 5.500.000 personas Proyecto lanzado en el año 2002 12% de beneficio sobre ventas en 2008 Iniciativa gestionada por la empresa “e-Boks” de titularidad Público- Privada (Administración y Entidades Financieras) Una de las 500 empresas europeas con mayor crecimiento
  • 6. Qué Espacio electrónico en Internet --BUZÓN y CAJA FUERTE-- para el ciudadano y/o empresa donde recibir y conservar documentos facturas, contratos, extractos, justificantes, pólizas, certificados, notificaciones, nóminas, citaciones,… provenientes de los SENDERS Utilities (eléctricas, telcos, gas, aguas,…), Entidades Financieras, Seguros, Administración Pública, Empresas, Instituciones Educativas,…
  • 7. Qué A destacar que… es un BUZÓN ÚNICO Sistema de “acceso único agregado” en lugar de “acceso individual a webs” para ver mis facturas, documentos… (lo que supone una ventaja diferencial para el usuario)
  • 8. Qué …y que NO ES UNA CUENTA DE EMAIL… …sino UN ESPACIO WEB SEGURO
  • 9. Qué Documentos a ser tratados por METAPOSTA: • Documentos METAPOSTA “Fórmula Clásica”: Documentos generados por empresas o entidades (Emisores, Senders) y transmitidos por medios de telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA. • Documentos METAPOSTA “sin integración”: Documentos generados por empresas o entidades que no son Emisores (Senders) y no son transmitidos por medios de telecomunicación integrados con los sistemas de METAPOSTA. Se trata de documentos-modelo que son preparados por una Empresa o Institución y que serán objeto de remisión masiva a los usuarios de METAPOSTA en función a perfiles de interés (Edad, Territorio, etc). • Documentos aportados por los usuarios a través de funciones de carga (ascenso, subida) que podrán, o no, ser firmados electrónicamente.
  • 10. Qué Documentos a ser tratados por METAPOSTA: • Meta-Albistea: son mensajes del tipo 'Bekendmakingen' (Disclosures) del Gobierno de Holanda. Consiste en un sistema de suscripción de informaciones con origen en diferentes fuentes de información públicas (económicas, culturales, administrativas, etc) que interesan al ciudadano / empresa. (1 mensaje semanal). • Otros servicios a desarrollar a futuro para el ciudadano y empresa a iniciativa de los senders, de los socios de METAPOSTA o a propuesta de los propios clientes del buzón. Estos nuevos servicios serán abordados como actividades de I+D (Desarrollo de nuevos negocios)
  • 11. Qué para TODA la ciudadanía Global para TODAS las empresas Reduce… Accesible Tractor Ilimitado Seguro en Euskadi… y en el mundo
  • 12. Qué … el tiempo de entrega … el coste de los envíos Global … el uso del papel … los desplazamientos Reduce… Accesible Tractor Ilimitado Seguro
  • 13. Qué Global Reduce… Accesible Tractor 24 horas, 7 días, 365 al año desde cualquier lugar Ilimitado desde cualquier dispositivo Seguro desde cualquier plataforma plurilingüe
  • 14. Qué Global Reduce… Accesible Tractor conectividad a Internet firma electrónica Ilimitado nuevos clientes Seguro nuevos productos nuevos servicios
  • 15. Qué Global Reduce… Todo el espacio necesario… Accesible … PARA TODA UNA VIDA Tractor Ilimitado Seguro
  • 16. Qué el papel las copias de seguridad el phising Global el malware la protección de datos Reduce… … son cosas del pasado Accesible Tractor Ilimitado Seguro
  • 17. Seguridad • Centro de Proceso de Datos: Máquinas albergadas en EJIE (Gobierno Vasco), donde también se albergan los datos de Osakidetza, Sanidad, Educación, etc.. • Confidencialidad en la custodia de datos de Empresas y Ciudadanos. • Sistema de Albergue: Alta Disponibilidad y Contingencia • Declaración de “no utilización” de los datos almacenados en Metaposta para uso comercial bajo ningún concepto.
  • 18. Contexto legal y normativo de los servicios. • Ley de acceso de los ciudadanos a los servicios electrónicos. • Directiva 1999/93/CE del parlamento europeo y del consejo, de 13 de diciembre de 1999, por la que se establece un marco comunitario para la firma electrónica. • Real decreto-ley 14/1999 de 17 de septiembre, sobre firma electrónica, el reconocimiento de su eficacia jurídica y la prestación al público de servicios de certificación. • Orden de 21 de febrero de 2000 por la que se aprueba el reglamento de acreditación de prestadores de servicios de certificación y de certificación de determinados productos de Firma Electrónica. • Ley 59/2003, de 19 diciembre, de firma electrónica. • Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. 18
  • 19. Contexto legal y normativo de los servicios. • Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. • Ley de Factura Electrónica. • Decreto por el que se regula la utilización de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma del País Vasco. • Avances aportados por la evolución prevista en la Orden N°-4673 del Departamento de Hacienda y Administración Pública de 16 de agosto de 2004, de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, sobre tramitación telemática de determinados procedimientos y actuaciones previstas en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas. 19
  • 20. La Matriz de base del esquema de gestión de METAPOSTA en función al tipo de documento manejado y a los requisitos de tramitación asociados. La mayor o menor simplicidad en la gestión de un documento por METAPOSTA proviene de la posible combinación de las siguientes variables: Matriz de Base con las variables que intervienen en la gestión de MetaPosta: Tipo de Tipo de documento Periodo de vigencia Requiere Requiere Comunicación legal o comercial Autentificación del certificación digital Usuario (Blanda o Dura). Solo Comunicación Pdf sin firmar < 1 mes. Sin Autentificación No requiere Certificación Notificación. XML sin firmar ( 1 a 6 meses) Con Autentificación Requiere Certificación Blanda Pdf firmado 1 año. Requiere Certificación Dura XML firmado (1 y 3 años) Pdf y XML ambos Más de 3 años firmados 20
  • 21. Qué GRATUITO para los usuarios Global Reduce… Accesible Tractor Ilimitado Seguro 80% más barato para los SENDERS (Respecto a los envíos postales en papel)
  • 22. Dónde CAPV Usuarios receptores potenciales: 2,2 M personas físicas 175.400 personas jurídicas Usuarios Internet: Población >14 conectada*: 51,7 % aprox. 950.600 de los cuales usan e-Banca*: 38,6 % Empresas conectadas*: 69,6 % aprox. 100.000 Empresas >10 empleados conectadas*: 95.9 % RED KZGUNEA Formación a la ciudadanía OBJETIVO METAPOSTA 2013 440.000 buzones “exportable” a otros ámbitos: CC.AA., internacional,… * Eustat ESI 2009 empresas, ESI 2009 familias
  • 23. Tipologías de emisores por actividad sectorial Empresas Privadas: • Grandes Grupos Industriales: Mondragón Corporación Cooperativa (MCC), Grupo Industrial de BBVA, CAF, otras grandes empresas de Euskadi. • Instituciones Financieras: Caja Vital, Kutxa, BBK, Caja Laboral, Ipar Kutxa, BBVA, Santander, La Caixa,… • Mutuas, Pensiones y Entidades de Previsión Social (Públicas y Privadas): EPSV Itzarri, Seguros Lagun Aro, Seguros Bilbao, Mapfre,… • Energía: Iberdrola, Naturgas, Endesa… • Empresas de Telecomunicación: Euskaltel, Vodafone, Telefónica, Orange, Jazztel,… • Agua: Aguas de Gipuzkoa, Consorcio de Aguas del Gran Bilbao, AMVISA,… • Redes de Supermercados, Almacenes y Grandes Superficies que cuenten con tarjetas de compra propia: Eroski, Carrefour, El Corte Inglés,… • Tarjetas de fidelización: Travel Club, Cepsa, Decathlon … • Medios de Comunicación: EITB, Vocento, Grupo Noticias, PRISA, ….
  • 24. Tipologías de emisores por actividad sectorial Administración Pública: • Administración General de la Comunidad Autónoma: Gobierno Vasco, Osakidetza. • Entes y Sociedades Públicas dependientes: Habe, Ivap, Ejie, Eve, Spri, Eitb, Ihobe. • Diputaciones Forales: Álava, Bizkaia, Gipuzkoa. • Grandes Ayuntamientos: Bilbao, Donostia-San Sebastián, Vitoria-Gasteiz. • Pequeños Ayuntamientos. • Administración General del Estado. • Pequeños Entes y Sociedades Públicas dependientes. Sistema Educativo y Universitario: • Universidades. • Enseñanza Primaria y Secundaria. Otras organizaciones: • Clubes Deportivos, Asociaciones, Federaciones,… • Partidos Políticos y Sindicatos.
  • 26. Cómo Operación Cooperación entre AAPP y SENDERS desde la Planificación Compatibilidad entre sistemas de autenticación de los SENDERS Tecnología Seguridad en almacenamiento y comunicaciones Estándares abiertos y compatibles Diseño accesible independiente de usuario y plataforma Usabilidad Legislación Cumplimiento LOPD, LSSI, RD sobre Notificaciónes Electrónicas,… Financiación Planificación y Puesta en Marcha: SPRI, Socios y Promotores Difusión, marketing: METAPOSTA, PROMOTORES y SENDERS Gestión y mantenimiento: Metaposta (Socios y promotores) y SENDERS (autofinanciación)
  • 29. Cómo Marketing y comunicación Blog METAPOSTAriak http://metaposta.wordpress.com/ TV (link ejemplo)
  • 30. Cuándo Sistema de Información 1. Definición 1. Definición 3. Núcleo del 3. Núcleo del 4. Proyecto 4. Proyecto 2. Fase de Análisis 2. Fase de Análisis Infraestructura Infraestructura sistema sistema Completo Completo Enero de 2009 Abril de 2009 Diciembre de 2009 Marzo de 2010 Marketing, comunicación, imagen corporativa y diseño web 1. Licitación 1. Licitación Noviembre 2009