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Uma importante distinção: projetos são diferentes de atividades funcionais.Atividades funcionais são regulares (repetem-se...
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  1. 1. SALTO PARA O FUTURO. Trabalhando com projetos: texto básico para a discussão detodos os programas da série. [S.l.]: TVE Brasil, 2002. Texto base para a série deprogramas Cardápio de projetos, de 2002. Disponível em:<http://www.tvebrasil.com.br/salto/boletins2002/cp/texto1.htm>. Acesso em: 3 jun. 2009.CARDÁPIO DE PROJETOSTrabalhando com projetos:texto básico para a discussão de todos os programas da sérieO que são projetos?São inúmeras as atividades humanas nas quais, atualmente, a idéia de projetos está colocadacomo uma nova forma de organizar e realizar as atividades profissionais.Profissionais dotados de maior autonomia para tomar decisões, valorização do trabalho emgrupo, desenvolvimento de vínculos de solidariedade e aprendizado constante são algumas dascaracterísticas incentivadas pela realização de projetos de trabalho. Em uma equipe quetrabalha com vistas a realizar um projeto, são mais importantes a solidariedade e o cuidadocom a contribuição de cada um para o todo, do que os níveis hierárquicos. A questão não équem manda em quem, mas se o projeto está se tornando realidade.Entendendo a idéia de projetoA palavra projeto tem sido muito utilizada em várias áreas de atuação profissional. Nasescolas, falar em projeto pedagógico já se tornou moda há algum tempo. Mas, afinal, o que éum projeto? Qual das afirmações a seguir você acha mais correta?Projeto é intenção, pretensão, sonho: “Meu projeto é comprar uma casa”.Projeto é doutrina, filosofia, diretriz: “Meu projeto de país é muito diferente”.Projeto é idéia ou concepção de produto ou serviço: “Estes dois carros são projetos muitosemelhantes”.Projeto é esboço ou proposta: “Todos têm o direito de apresentar um projeto de lei aoCongresso”.Projeto é desenho para orientar construção: “Já aprovei e pedi ao arquiteto que detalhasse oprojeto”.Projeto é empreendimento com investimento: “A Prefeitura vai construir novo projetohabitacional”.Projeto é atividade organizada com o objetivo de resolver um problema: “Precisamos iniciar oprojeto de desenvolvimento de um novo motor, menos poluente”.Projeto é um tipo de organização temporária, criada para realizar uma atividade finita: “Aquelepessoal é a equipe do projeto do novo motor”.Todas as definições são corretas e abrangem significados do termo projeto. Neste texto,interessam os dois últimos, que definem projeto do ponto de vista do gerenciamento eadministração. Projeto é atividade organizada, que tem por objetivo resolver um problema.
  2. 2. Uma importante distinção: projetos são diferentes de atividades funcionais.Atividades funcionais são regulares (repetem-se sempre do mesmo modo, com pequenasvariações) e são também “intermináveis”, ou seja, não têm perspectiva de serem finalizadas.Já os projetos têm as seguintes características: Objetivo definido em função de um problema, cuja solução é o critério para definir seu graude sucesso. Em geral, são realizados em função de uma necessidade específica, um problema. São finitos: têm começo e término programados. Solucionado o problema, o projetotermina. São “irregulares”, ou seja, fogem da rotina.Optar pela criação e implementação de um projeto, para resolver determinado problema quese tem pela frente, é uma decisão gerencial, que depende de critérios. No transcorrer dotrabalho cotidiano, os profissionais envolvidos percebem problemas que atrapalham o bomdesenvolvimento das ações. Esse é um exemplo de situação em que a criação eimplementação de um projeto podem ajudar a resolver um determinado problema e, emconseqüência, colaborar de maneira decisiva para o trabalho em geral.Um exemplo real: Em uma escola estadual da periferia da cidade de São Paulo, professores edireção constataram a necessidade de melhorar muito os serviços da cantina. Organizaram apartir daí um “projeto para nova cantina”. Em seguida, escolheram a comissão de educadorese pais que iria implementar o projeto. Em poucas semanas, a equipe já havia organizado umaconcorrência para admitir novos administradores para a cantina. Com o esforço pessoal dadiretora da escola, a comissão conseguiu uma verba junto à Secretaria de Estado da Educaçãopara a reforma da cantina. Depois de três meses, a nova cantina já estava em funcionamento.É importante ressaltar que a verba foi conseguida pela escola graças a uma pesquisa anteriordos participantes do projeto. Pesquisando junto aos órgãos da Secretaria, o grupo descobriuque havia um fundo destinado à construção ou reforma de cantinas e outros equipamentosescolares. Essa experiência ilustra bem uma das características de um bom projeto, ou seja, acapacidade de conseguir os recursos materiais, financeiros ou humanos necessários para a suaconclusão.A equipe de educadores de uma escola, além de considerar os projetos do ponto de vistadidático, deve sempre estar atenta para os diversos problemas que existem ou surgem notrabalho e que podem ser resolvidos com a criação e implementação de um projeto.Problemas comuns na implementação de projetosNenhuma abordagem, por mais sofisticada, assegura o êxito de um projeto. Muitas vezes, umdetalhe põe tudo a perder. Há problemas que devem ser evitados: Objetivo confuso. Projeto com objetivo confuso tem alta probabilidade de fracasso. Não sesabendo onde se deve chegar, não se chega a lugar nenhum. O objetivo confuso pode tervárias origens: 1. O problema não foi estudado e entendido corretamente. Houve pressa eminiciar, sem clareza do problema. 2. Coordenador e equipe não entendem o problema e fazemsuposições incorretas sobre o resultado a ser alcançado. 3. Objetivo claro, mas não coerentecom o problema. O resultado a ser alcançado é incompatível com o problema. Execução confusa. As condições de execução tornam-se confusas nas situações a seguir:1. As regras de decisão são imprecisas. Não há políticas nem procedimentos para resolverproblemas e conflitos. 2. Autoridade e responsabilidade estão indefinidas. Não se sabe direito
  3. 3. quem tem poderes e atribuições para quê. 3. Atividades não são coerentes com o objetivo.Isso pode ocorrer mesmo quando o problema e o objetivo são coerentes. 4. A previsão derecursos é incoerente com as atividades. Os recursos podem ter sido subestimados ousuperestimados. 5. A atividade avança muito sem que pelo menos as intenções básicas doprojeto estejam bem definidas. Falhas na execução: Projetos podem ser muito bem planejados e organizados, mas issoainda não é garantia de sucesso. Podem ocorrer falhas na execução. Uma das mais comuns é aseguinte: um detalhe vital não funciona e põe tudo a perder, simplesmente porque todo mundoachou que era importante demais e que outra pessoa iria cuidar daquilo.Condições para o êxitoA experiência mostra que as seguintes condições afetam positivamente a probabilidade desucesso do projeto: Definição do problema. Projetos bem sucedidos, de forma geral, são definidos a partir doproblema a ser resolvido e da clareza com que se define a solução do problema. O maisimportante é definir com clareza os objetivos do projeto. Uma vez decidida a realização de umprojeto, deve-se discutir exaustivamente como o problema pode ser resolvido e ascaracterísticas do resultado final, descritas nos objetivos do projeto ou em suas metas.Sempre que possível, o próprio título do projeto deve indicar as características do resultadofinal. Por exemplo: reforma, instalação e colocação em funcionamento da cantina escolar.Quanto mais tarde se deixa para realizar essas discussões e definições, mais difícil se torna aimplementação do projeto. Envolvimento da equipe. Quanto mais o projeto representa um desafio para a equipeenvolvida, maior é a probabilidade de que venha a ter sucesso. Projetos bem sucedidos criamna equipe uma sensação de propriedade: “Este é o nosso projeto, o problema que temos deresolver”. Planejamento. Projetos bem sucedidos são muito bem planejados. Uma vez estabelecidosos planos, no entanto, a equipe tem grande liberdade para executá-los. A probabilidade de oprojeto ter sucesso aumenta se durante a sua implementação houver um cronograma deprovidências e resultados bem elaborado, a partir do qual, os participantes possam controlar obom andamento dos trabalhos em direção aos resultados previstos. Outro fator que contribuicom o sucesso de um projeto é procurar prever problemas que possam surgir em suaimplantação e, com a antecedência necessária, preparar-se para resolvê-los, caso elesrealmente aconteçam. Existem projetos que necessitam de recursos financeiros para suaimplementação. Nesses casos, é preciso haver um bom planejamento dos custos do projeto,considerando-se quanto se vai gastar e de onde sairá o dinheiro. A existência de umcoordenador é também uma providência necessária para que um projeto seja bemimplementado e atinja a meta definida. A definição da função de coordenador e suaimportância para um projeto encontram-se no item a seguir.(Final do trecho adaptado do texto Gestão de projetos, presente no livro Gestão da Escola, doPrograma de Melhoria do Desempenho da Rede Municipal de Ensino de São Paulo)Cuidados para o bom desenvolvimento de projetosCriar um projeto é definir um resultado a ser alcançadoExistem situações em que os resultados de um projeto são fáceis de definir. Por exemplo, emmeados de maio, muitas escolas começam a pensar na festa junina. Para que não seja apenasum evento, pode-se então desenvolver um projeto para planejar, organizar e realizar umafesta junina que envolva toda a comunidade escolar. Em casos assim, os resultados bemdefinidos orientam o planejamento e a implementação do projeto. Para fazer uma festa juninaé preciso escolher uma data e pensar nos preparativos: decoração da escola, quadrilha, vendade refrigerantes e comidas (quais?), jogos (derrubar latas com bolas de meia, coelho que entra
  4. 4. na casa, argola, etc.). É preciso pensar ainda na divulgação externa (faixas, cartazes, rádiolocal, jornal do bairro, carta aos pais e responsáveis) e interna (comunicação aos alunos,professores e funcionários). Em muitas escolas pode ser necessário, em uma festa na qual aescola permanecerá aberta, pedir a presença de policiais para evitar ocorrências indesejáveis.Para cada um dos itens mencionados acima é preciso haver pessoas que se responsabilizempor sua resolução. É fundamental destacar que esta e outras festividades que têm origem natradição popular devem ser sempre contextualizadas, possibilitando um enfoque enriquecedore envolvendo a família e toda a comunidade.Outros casos em que os resultados do projeto já estão definidos pela própria situação: limpezae pintura das paredes externas da escola; mutirão de limpeza das áreas externas da escola(pátio, jardins, quadras, corredores, etc.); mutirão para a remodelação dos jardins da escola;organização e realização de um torneio de voleibol entre as turmas de Ensino Médio;organização e realização de um festival de música aberto a todos os alunos, professores,funcionários e familiares de alunos. Porém, nem sempre as coisas são tão simples assim.Quando o problema é o que fazer para acabar com depredações nas instalações da escola, oucomo diminuir o número de alunos em recuperação nas quintas séries, ou ainda, comoconseguir a participação das famílias dos alunos na vida escolar, as coisas se tornam maiscomplicadas. É preciso, então, refletir sobre os problemas e pensar em quais podem ser osresultados esperados para um projeto, pois este é o primeiro passo para planejar eimplementar esse projeto com grandes possibilidades de êxito.A implementação do projeto e a avaliação permanenteO projeto começa a se tornar uma realidade, diversas pessoas já estão em plena atividaderesolvendo problemas, tomando providências, realizando tarefas necessárias à consecução dosobjetivos. Durante esse período de implementação do projeto, é muito importante que aequipe, liderada pelo coordenador, mantenha-se atenta à execução do cronograma,acompanhando se as coisas estão dando certo, se o que foi imaginado está se realizando. Opapel do coordenador nesse processo é muito importante, pois essa preocupação com aavaliação deve estar presente todo o tempo, desde o começo da execução do cronograma, enão somente quando o projeto está no final, ou quando as coisas já não deram certo. Porexemplo, se uma tarefa deve estar pronta dentro de uma semana e ainda não há perspectivasde ser resolvida, o coordenador precisa chamar o responsável, ver o que está acontecendo, sea pessoa precisa de ajuda, se há algum problema relacionado com a própria tarefa e se tudoestará resolvido no prazo previsto. A avaliação permanente deve se concretizar em açõescorretivas, assim, se for preciso, o coordenador deve tomar as providências necessárias paraque a tarefa esteja feita no prazo.Perguntas e providências que auxiliam no planejamento e implementação de projetosQuais as tarefas e providências necessárias à implementação do projeto e quando elas devemocorrer?O que não pode ser esquecido, pois poria tudo a perder?Itens do planejamento que não devem ser esquecidos:  Todo bom plano de trabalho tem um cronograma, no qual todas as tarefas e providênciasestão relacionadas, com data de início, final e nome dos responsáveis. Fechando o cronograma, encontram-se os resultados do projeto e a data planejada para suafinalização. Relacionada a cada tarefa ou providência, aparece(m) o(s) nome(s) do(s) responsável(is)pela sua execução. Um bom cronograma de implementação deve estabelecer os momentos em que a equipe iráse reunir com o propósito principal de avaliar a execução do plano e verificar se o que foi
  5. 5. imaginado está acontecendo, ou se há necessidade de alterar tarefas, providências e prazos.Os projetos no espaço escolarEm uma escola, os projetos podem ser utilizados em vários aspectos diferentes do trabalho.Pode-se desenvolver projetos em trabalhos da administração escolar, em ações de apoio aotrabalho pedagógico e em outros aspectos do funcionamento escolar que não envolvem oensino diretamente. Já os projetos didáticos têm por meta principal o ensino de algunsconteúdos predeterminados e neles a participação dos alunos é, evidentemente, indispensável.Professores, equipe técnica, direção e pais podem utilizar a idéia de projeto para planejar,organizar e realizar uma festa na escola, uma feira cultural ou um festival de música. Nessescasos, a participação de alunos deve ser decidida pelos educadores. Os alunos podem estarpresentes desde o planejamento, ou serem convidados a colaborar somente no momento darealização. Os objetivos educativos relacionados ao projeto é que devem orientar oseducadores quanto à participação de alunos nesses casos.A presença de um coordenador de projeto também deve ser uma decisão relacionada ao tipode projeto e seus objetivos. Nos projetos didáticos, os alunos geralmente desenvolvem suasatividades organizados em equipes. O trabalho em equipe deve ser considerado noplanejamento anterior feito pelos professores. É preciso considerar se os alunos já têmautonomia suficiente para desenvolver as principais tarefas relativas ao desenvolvimento doprojeto, ou se os professores envolvidos deverão acompanhar os alunos em algumas delas. Aprópria existência de um coordenador de equipe deve ser decidida em função dos objetivoseducativos relacionados ao projeto. Nos projetos didáticos desenvolvidos com alunos das sériesiniciais, por exemplo, o trabalho do coordenador é geralmente feito pela própria professoraque, por sua vez, compartilha as decisões com seus alunos.Quando os projetos são desenvolvidos pelos educadores e funcionários, com objetivosrelacionados ao trabalho desses profissionais, a existência de um coordenador de projetos éimportante. O coordenador tem como principal função controlar o desenvolvimento das tarefasnecessárias à boa implementação do projeto. Ter certeza que todas as tarefas têm umresponsável por sua execução, controlar o cronograma de trabalhos evitando atrasos eauxiliando os responsáveis, quando necessário, são algumas responsabilidades docoordenador. Quando o projeto necessita recursos financeiros, o coordenador deve tambémcontrolar o orçamento, com ou sem auxílio de outras pessoas.Os projetos didáticos na escola de Ensino FundamentalA professora Delia Lerner, em seu texto “É possível ler na escola?” nos mostra que oplanejamento do ensino pode ser organizado a partir de quatro diferentes modalidades deensino: as atividades seqüenciadas, as atividades permanentes, os projetos didáticos e assituações independentes.As atividades seqüenciadas são situações didáticas articuladas, que sempre possuem umaseqüência de atividades, cujo principal critério de organização é o nível de dificuldade, e queestão sempre voltadas ao ensino de um conteúdo pré-selecionado. Têm um tempo de duraçãovariável, que depende do conteúdo que se está ensinando.As atividades permanentes são situações didáticas propostas com regularidade, cujo objetivoprincipal é a construção de atitudes e o desenvolvimento de hábitos. Promover o gosto pelaleitura e a escrita, aprender a ler o jornal diário são aprendizagens que podem serdesenvolvidas a partir de atividades permanentes. A principal característica dessas atividades éque elas se repetem sistematicamente em horários preestabelecidos com os alunos, podendoser diárias, semanais ou quinzenais. São exemplos dessas modalidades de ensino a roda deleitura de jornais, a leitura compartilhada, a hora da notícia, etc.As situações independentes são situações ocasionais em que algum conteúdo importante estáem jogo e deve ser trabalhado em sala de aula. Mesmo que esse conteúdo não tenha uma
  6. 6. relação direta com o que está sendo tratado nas seqüências didáticas ou nos projetos. Têmtempo de duração variável, podendo ser um assunto que está interessando à comunidadeescolar em um determinado momento, ou mesmo uma discussão sobre um livro trazido àclasse por um aluno.Já os projetos didáticos são situações que partem de um desafio, de uma situação-problema eque sempre têm como um de seus objetivos um produto final. Na maioria dos casos, osprojetos envolvem mais de uma área de conhecimento sendo, portanto, interdisciplinares.A seguir, comentamos as principais características didáticas e pedagógicas dos projetosdidáticos.Uma unidade didática é “um conjunto ordenado de atividades, estruturadas e articuladaspara a consecução de um objetivo educativo em relação a um conteúdo concreto.” (VerConstrutivismo na Sala de Aula, Cesar Coll e outros, editora Ática, 1996, capítulo 6: Osenfoques didáticos).Quando os educadores planejam uma unidade didática, pensando em como os conteúdospodem ser trabalhados com os alunos, as propostas de ensino podem ser organizadas de duasformas básicas:1. Uma unidade didática simples, ou2. Uma unidade didática organizada como projeto.Nos dois casos, o planejamento da unidade didática deve conter: Uma definição clara dos conteúdos a serem ensinados e seus respectivos objetivoseducativos, isto é, o enfoque e a profundidade com que o processo de aprendizagem deveocorrer. (Um objetivo em educação é sempre um processo de crescimento pessoal que sepretende proporcionar ao aluno por meio do ensino.) Uma seqüência ordenada de atividades que serão propostas aos alunos com o propósito deatingir os objetivos relacionados acima. Uma avaliação permanente das propostas de ensino e dos processos de aprendizagem queocorrem durante todo o desenvolvimento da unidade.Tanto na unidade didática simples, quanto nos projetos, o educador deve sempre consideraralgumas preocupações relacionadas à concepção construtivista de aprendizagem escolar (VerConstrutivismo na Sala de Aula, Cesar Coll e outros, editora Ática, 1996, capítulo 1: Osprofessores e a concepção construtivista), tais como: Para agir, o professor deve considerar o estado inicial de seus estudantes, a partir do qualele construirá situações de ensino com o propósito de desencadear nos alunos um processocognitivo e afetivo que envolva os conteúdos escolhidos, de modo a provocar aprendizagenssignificativas relacionadas a esses conteúdos. O estado inicial dos alunos é definido pelos conhecimentos anteriores que eles possuemsobre os conteúdos envolvidos em cada proposta de ensino. Conhecimentos esses que serão abase a partir da qual os alunos poderão fazer relações e construir significados para aquilo queestão aprendendo. Para que haja desenvolvimento integral do cidadão, é preciso que os alunos aprendamtambém o que é aprender. Esta preocupação deve se refletir na prática pedagógica através deaprendizagens que permitam realizar reflexões de natureza metacognitiva, isto é, aquelas quetratam de explicar o que se está fazendo para aprender e por quê. A Concepção Construtivistada Educação Escolar diferencia-se de outras concepções educacionais por considerar que
  7. 7. pensar-se como estudante é um CONTEÚDO da educação, incluindo aqui, ainda, odesenvolvimento da autonomia intelectual desse estudante.Mas, o que DIFERENCIA uma unidade didática simples, de uma unidade didática desenvolvidapor projeto?A principal resposta a essa questão é: em um projeto há uma idéia, uma possibilidade derealização, uma meta, um querer que orienta e dá sentido às ações que se realizam com aintenção de transformar a meta (o sonho) em realidade.Num projeto há sempre um futuro que pode tornar compreensível e dar sentido a todo oesforço de busca de informações e construção de novos conhecimentos.“[...] o projeto é a possibilidade eleita. Aquela que está orientada para a „realização‟,palavra magnífica que deveria reservar-se para a livre ação humana.” (Teoria daInteligência Criadora, José Antonio Marina, Editorial Caminho, Lisboa, 1995, p.168.)“Esta é a segunda tese deste livro, que pode enunciar-se assim: a pessoa inteligentedirige a sua conduta mediante projetos, e isso permite-lhe aceder a uma liberdadecriadora.” [...] Criar é submeter as operações mentais a um projeto criador.”(Idem,p.169.)“A primeira componente do projeto é a meta, o objetivo antecipado pelo sujeito, comofim a realizar.” (Idem, p. 178.)Nesse sentido, em uma unidade didática desenvolvida por projeto, todos os alunos devemconhecer e compreender qual é a idéia que está sendo posta em prática, todos devemconhecer e compreender a meta: fazer um livro; preparar uma campanha de esclarecimento;organizar um passeio ecológico.Esse conhecimento inicial da meta que dá origem ao projeto é fundamental para que os alunospossam compreender as decisões que vão sendo tomadas durante a realização do mesmo.Durante o desenrolar do projeto, deve-se estabelecer uma cumplicidade de propósitos entre osalunos e destes com o(s) professor(es), provocando o surgimento de um ambiente de trabalhocriativo, no qual cada indivíduo pode contribuir com suas aptidões, ou estar disposto aenfrentar o esforço de aprender algo novo e que se mostrou necessário em função do próprioprojeto.O trabalho com projetos pode dar conta de alguns objetivos educacionais com maiorprofundidade, em particular o desenvolvimento da autonomia intelectual, o aprender aaprender, o desenvolvimento da organização individual e coletiva, bem como a capacidade detomar decisões e fazer escolhas com o propósito de realizar pequenos ou grandes projetospessoais.Para que o trabalho com projetos dê bons resultados, o professor deve tomar alguns cuidados,além daqueles necessários em qualquer situação de ensino: O projeto precisa estar bem definido, ou seja, alunos e professores devem ter uma idéiabem clara daquilo que se vai fazer, a meta: um objeto (livro, maquete, desenho, cartaz,escultura) ou uma ação (passeio, campanha, seminário, show musical). É a idéia básica do projeto (a meta, o sonho) que determina e justifica as fases do projeto.Essas fases podem envolver estudo, pesquisa, construção, ensaio, e todas a ações que foremnecessárias para a realização do projeto.Nesse sentido, costuma-se dizer que, para ser um projeto, o desenvolvimento do trabalho na
  8. 8. sala de aula deve ter a participação dos alunos em algumas decisões, para que eles aprendamtambém a analisar situações, tomar decisões e ter a experiência de pôr em prática o que foiplanejado. Dizendo de outro modo: no desenvolvimento de um projeto, as decisões devem serpartilhadas entre professor e alunos. Mesmo as decisões que são tomadas previamente peloprofessor devem ser explicadas e justificadas, ou seja partilhadas com os alunos, tendo comoreferência a realização do projeto.É sempre importante que os professores comentem com seus alunos as semelhanças ediferenças que existem entre o projeto desenvolvido na escola pelos alunos, e o mesmo tipo deprojeto quando é desenvolvido em situações reais, naquilo que podemos chamar “mundo real”.NOTAS:1 Adaptado do texto Gestão de projetos, presente no livro Gestão da Escola, do Programa deMelhoria do Desempenho da Rede Municipal de Ensino de São Paulo; iniciativa daSecretaria Municipal de Educação de São Paulo, em convênio com a Fundação Instituto deAdministração da Universidade de São Paulo, 1999.

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