SERFHAU
A metropolização (1945-1972)
 Consolidação do processo de metropolização
 Implantação da indústria pesada (automotiva, m...
PAC
 As cidades que poderiam participar do PAC, de acordo com o
IBGE, eram selecionadas em funções dos seguintes critério...
PLANOS MUNICIPAIS DO PAC
 O plano mais simples, foi o Relatório Preliminar que era destinado
a orientar decisões de inter...
SERFHAU DIRECIONOU SUA ATUAÇÃO
PARA OS MUNICÍPIOS
 Encontrando dificuldades na liberação de financiamento para
seus plano...
FRACASSO
 Mesmo com o apoio do Governo Federal, o PAC foi um
fracasso.
 Sua principal causa foi a insuficiência de orçam...
NOVAS ATRIBUIÇÕES
 Em 1970, foi realizada uma reorganização do Ministério do Interior
(Decreto Federal 66.882/70), e rede...
ATRIBUIÇÕES
O Serfhau, extinto em 1974,
realizou significativas atividades,
tarefas e promoções de
eventos, são eles:
 O ...
Resultados
 Ampla e incisiva influencia que Serfhau exerceu sobre a evolução e
implantação do processo de planejamento ur...
Integração
PAGINAS : 102 E 103 – ELIZAMA
o conceito de integração em planos de
desenvolvimento local e no planejamento
ur...
Profissionais que elaboraram trabalhos
para Serfhau :
 51%eram da área fisico-territorial,
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  1. 1. SERFHAU
  2. 2. A metropolização (1945-1972)  Consolidação do processo de metropolização  Implantação da indústria pesada (automotiva, metalúrgica e química) ao longo das rodovias Anchieta e Dutra (ABC e Guarulhos);  Adensamento do centro e expansão periférica de loteamentos irregulares para a população de baixa renda
  3. 3. PAC  As cidades que poderiam participar do PAC, de acordo com o IBGE, eram selecionadas em funções dos seguintes critérios: a) A mais populosa de cada microrregião; b) As de população ou acima de 20.000 nos Estados de São Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Bahia e Pernambuco; c) Apenas as 50 primeiras cidades pela ordem dos itens a e b para cada Estado. Com isto foram selecionados 455 municípios, o Distrito Federal e o antigo Estado de Guanabara.
  4. 4. PLANOS MUNICIPAIS DO PAC  O plano mais simples, foi o Relatório Preliminar que era destinado a orientar decisões de interesse local em municípios de pequeno porte.  O Plano de Ação Imediata – PAI, dava ênfase nos aspectos físicos-territoriais e institucionais, e era destinado aos municípios de médio porte.  O Plano de Desenvolvimento Local Integrado – PDLI, semelhante ao PAI, porem abrange também os aspectos sociais e econômicos e era destinado aos municípios de grande porte.
  5. 5. SERFHAU DIRECIONOU SUA ATUAÇÃO PARA OS MUNICÍPIOS  Encontrando dificuldades na liberação de financiamento para seus planos diretores e para a implementação de programas, o Serfhau foi se afastando dos órgãos federais e direcionou a sua atuação para os próprios municípios, para projetos cuja implantação fosse diretamente ligada ao município. Buscou uma ligação mais forte, promovendo seminários, formação de equipes locais e elaboração de planos.
  6. 6. FRACASSO  Mesmo com o apoio do Governo Federal, o PAC foi um fracasso.  Sua principal causa foi a insuficiência de orçamento municipal e a ideologia liberal de municipalismo.  A preocupação do BNH era no desenvolvimento urbano e centrou o financiamento de planos de saneamento para todo o país.
  7. 7. NOVAS ATRIBUIÇÕES  Em 1970, foi realizada uma reorganização do Ministério do Interior (Decreto Federal 66.882/70), e redefinida as atribuições do Serfhau.  Foram retiradas suas funções de coordenação, ficando apenas com o assessoramento municipal e promovendo a elaboração e implantação de planos de desenvolvimento local integrado, mas agora subordinado as diretrizes do planejamento regional e nacional.
  8. 8. ATRIBUIÇÕES O Serfhau, extinto em 1974, realizou significativas atividades, tarefas e promoções de eventos, são eles:  O PAC inclui 457 municípios, ou seja 50% da população do país e 30% do território nacional; promoveu a elaboração de 173 planos ou estudos, sendo 167 em nível municipal, 5 em nível metropolitano e 1 em nível microrregional;  (continuação... pag. 100-101)  Criou Centros Regionais de Treinamento em Administração Municipal e Municipios- escolas;  Em fins de 1972 cerca de 10% dos municípios brasileiros tinham trabalhos de planejamento urbano;  Criou cursos para técnicos em alto nível
  9. 9. Resultados  Ampla e incisiva influencia que Serfhau exerceu sobre a evolução e implantação do processo de planejamento urbano e regional no Brasil  Teve a função de normatizar, padronizar, difundir tecnicamente os planos e o planejamento do desenvolvimento local integrado, treinar pessoal técnico, promover elaboração e implantação dos planos e assessorar os governos;  O Serfhau formou e informou, via cursos, seminários, técnicos, prefeitos funcionários municipais e estaduais para que atuassem de forma eficaz na elaboração dos planos e na implementação do processo e planejamento  A ampla e reconhecida influência, traz também criticas aos planos diretores e as posições defendidas e difundidas pelo Serfhau.
  10. 10. Integração PAGINAS : 102 E 103 – ELIZAMA o conceito de integração em planos de desenvolvimento local e no planejamento urbano conceitos haviam evoluído integração como o procedimento técnico, quer no sentido vertical ou horizontal foi evoluindo ao longo dos cursos e programas de capacitação de recursos humanos; o técnico de profissões diferentes e com diferentes enfoques e que atuam em nível diferente de planejamento urbano trabalhassem juntos.
  11. 11. Profissionais que elaboraram trabalhos para Serfhau :  51%eram da área fisico-territorial,  19% era da área econômica  13% da área institucional,  11% da área social  6%de outras áreas,  documento normativo denominado plano Municipal de desenvolvimento Integrado .

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