1. PLAN DE MEJORA
COMPETITIVA
SECTOR CAMARONERO
22 de Junio de 2011

2. Sector Camaronero
Responsable.- David Pasquel Corral

3. CONTENIDO
1. Antecedentes
• El Sector Camaronero
• Reuniones y Talleres
• Problemas Planteados
2. Consensos Público – Privados
• Innovación: Centro de Investigación y Mejoramiento Genético.
• Logística: Plan de Control y Vigilancia
• Financiamiento: Renovación de Equipos Camaroneros.
Accesibilidad a productos financieros de la banca pública.

4. El Sector Camaronero
La industria camaronera en ECUADOR a pesar de cumplir 40 años de producción,
presenta falencias graves en INNOVACIÓN, LOGÍSTICA y FINANCIAMIENTO. La
brecha social entre sus diferentes actores se evidenció con fuerza posterior al año
1999 –proceso de mancha blanca (virus White Spot)- período durante el cual sus
niveles de utilidad se redujeron del 200% al 30% anual.
A partir del año 2.000 se acentúa la diferencia entre PRODUCTORES y
COMERCIALIZADORES o EXPORTADORES – entre PEQUEÑOS, GRANDES y GRUPOS
INTEGRADOS (camaronera-laboratorio-exportadora) – entre LEGALES e ILEGALES.
En el Gobierno del Presidente Rafael Correa D., se impulsó la legalidad y
regularización del sector, favoreciendo a pequeños y medianos productores, que
se plasmó inicialmente en el apoyo a camaroneros que perdieron su producción
en el invierno del 2008. El 85% de los trámites de regularización son de pequeños
y medianos camaroneros que han puesto su esperanza en la legalidad para
posteriormente ser apoyados por este Gobierno.
Como emblema de este proceso se está reforestando manglar – teniendo como
meta 12.000 ha. aproximadamente de mangle rojo- un proceso que esta
aportando económicamente a los más desplazados que son los cangrejeros y
pescadores de nuestro país y renueva la IMAGEN MUNDIAL DEL CAMARON
ECUATORIANO frente al desarrollo sustentable en armonía con el ecosistema y la
conciencia social.
El camarón ecuatoriano es reconocido mundialmente por su sabor, textura y
color, lo que abre el mercado a nivel mundial, faltando ser más competitivos con
mejoras en la productividad ,que es lo que se busca con el PMC.

5. Evolución de las Exportaciones
Exportaciones ecuatorianas de camarón congelado y sin congelar
1,000,000 160,000
900,000 140,000
800,000
120,000
En 2010:
700,000 USD 850 millones y 151 mil TM
600,000 100,000
Tercer rubro de exportación: 4.9% del total.
Toneladas
Milles USD
500,000 80,000
400,000 60,000
300,000
Segundo rubro de no petroleras:
200,000
40,000 10.9% de las no petroleras.
100,000 20,000
- - Entre1996 – 2010: Crecimiento promedio anual del
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
10.8% en volumen y 14% en valores.
TONELADAS FOB Miles USD
Precio referencial de exportación de camarón
Miles USD/TM
9,0 8,0 7,9
8,0 7,4 7,8 7,3 7,4
6,4 6,2 6,1 6,2 6,5 6,3
7,0
5,5 5,2 5,6
En los últimos años los precios
6,0 5,5
4,8 5,0 5,0 4,8 4,9 mantienen cierta estabilidad.
5,0
4,0
3,0 El incremento de las
2,0 exportaciones es en volumen.
1,0
0,0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: BCE

6. Destinos del camarón congelado
Número de países de destino de las exportaciones de El número de países de destino se
camarón congelado
50 47
ha incrementado.
45 42
40
35 32
35
31
Existe una alta concentración en
30
30
23
25
27 26 27 28
25 25 26 25 25
28
Estados Unidos y la Unión Europea
25 20
20 16 17
15
10
5
0 Principales destinos de las exportaciones
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1990
1991
2000
2001
2010
ecuatorianas de camarón entre 2006-2010
% basado en TM
Número de países de destino que representan
aproximadamente el 95% de las exportaciones de camarón OTROS
congelado en toneladas 15%
12 FRANCIA
ESTADOS
10 10 11%
UNIDOS
10 9 9 9 42%
8 8 8 8 8 8
8 7 7 7 7 ITALIA
6 6 15%
6
4 4 4 4 ESPANA
4 17%
2
0
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1990
1991
2000
2001
2010
Fuente: BCE

7. REUNIONES Y TALLERES
Reunión Sectorial: Abril de 2011.
Asistentes: MIPRO, Cámara Nacional de Acuacultura “CNA”, Gremios
camaroneros de las Provincias de Guayas, El Oro y Santa Elena;
Representantes de fábricas de Alimento Balanceado y Laboratorios de Larvas
y Maduración, Sociedad Latinoamericana de Acuacultura “SLA”, Subsecretaría
de Acuacultura e Instituto Nacional de Pesca del MAGAP, SENESCYT,
camaroneros y técnicos independientes.
Talleres previos entre el 15 de Mayo y primeros días del mes de Abril, con el
propósito de ir delineando las estrategias y necesidades del sector, que nos
permitan mejorar la productividad y competitividad de toda la cadena; para
lo cual se realizaron reuniones individuales con los siguientes actores:
-Laboratorios de maduración y larvas de camarón.
-Granjas de Producción, CNA, Gremios y técnicos independientes.
-Fábricas de Alimento balanceado, Comercializadoras y Exportadoras.

8. Situación de productores:
Mayoría de pequeños y
Principales Destinos: Situación de Equipos de
medianos productores en
USA, Europa Bombeo:
proceso de legalización y
(España, Italia, Francia) 25-30 años de antigüedad
regularización.
INNOVACIÓN: LOGÍSTICA: FINANZAS:
Situación Actual: Situación Actual: Situación Actual:
Producción de animales Inseguridad por robos y Existencia de equipos de
con baja resistencia a asaltos para productores y bombeo antiguos,
enfermedades y cambios comerciantes de camarón. contaminantes e
climáticos, poca ganancia ineficientes que podrían
en peso. ser chatarrizados.
Acciones de mejora: Acciones de mejora: Acciones de mejora:
Implementar un Centro de Mejorar seguridad de Tener acceso a fondos de
Investigación genético que productores y mercadería garantía que permitan
produzca larvas geneticamente
en el Archipiélago de renovar la maquinaria.
mejoradas, realice estudios de
nutrición y uso de insumos Jambelí y otras zonas
beneficiando a toda la cadena geográficas.
productiva.
Situación General del Sector y Acciones de Mejora Competitiva

9. 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, INNOVACIÓN
Propuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento /
Recursos
Centro de La comisión evaluará las Subsecretaría de 4 meses MCPEC /
investigación posibilidades de viabilizar acuacultura, Instituto con Recurso
la compra, el trabajo en Nacional de Pesca, propuesta humano con
equipo, delegación de Senescyt, MCPEC y viable nivel de
funciones o que el CENAIN Cámara nacional de gestión
sea una operadora del acuacultura CNA como
sector y presentará representantes de los
propuestas de trabajo. gremios a nivel
Nacional.
Difundir la propuesta con Logística de invitación y 15 días MCPEC
los 12 gremios del sector difusión
camaronero
Socializar las propuestas Convocatoria masiva a 15 días MCPEC
los gremios y
productores del sector
incluyendo productores
de Esmeraldas, Manabí,
El Oro, Guayas y Santa
Elena.

10. • Las instalaciones del CENAIM no han aportado con
muchas necesidades puntuales del productor y
necesita de mayor apoyo del Estado para poder
ejecutar adecuadamente.
• El centro de investigación buscará mejorar las
larvas de camarón , resistencia a enfermedades y
crecimiento.
Centro de investigación • El centro beneficiaria a grandes y pequeños
para mejoramiento
productores (toda la cadena productiva
genético
indirectamente).
• En el centro de investigación se analizarán temas
de manejo tecnológico y estudios de innovación.

11. Innovación
Propuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguir
Centro de La comisión evaluará Convocatoria a 3 reuniones El SENESCYT Máximas
investigación las posibilidades de diferentes coordinadas por expreso que Autoridades del
viabilizar la compra, MCPEC; entre INP,ellos querían MCPEC definir
el trabajo en equipo, Subsecretaría de Acuacultura,liderar el el tema con
delegación de CNA como representante de tema por ser Secretario de
funciones o que el gremios camaroneros ycompetencia SENESCYT, para
CENAIN sea una MCPEC. investigativa y que se pueda
operadora del sector no han concretar el
y presentará La Subsecretaría de asistido a trabajo con la
propuestas de Acuacultura tiene documento ninguna ESPOL.
trabajo. sobre necesidad de convocatoria.
reactivación del CENAIM y
propuestas de trabajo a ser Plazo de
Difundir la analizada por SENESCYT y entrega de
propuesta con los 12 ESPOL para su resultados
gremios del sector implementación; como esta por
camaronero resultante de las mesas de cumplirse.
trabajo llevadas a cabo.
Socializar las
propuestas

12. 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, LOGÍSTICA
Propuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento
Implementación Validar el Plan de Control y MAE 1 mes MCPEC
del plan de control Vigilancia del Archipiélago de
y vigilancia del Jambelí ya existente.
Archipiélago de
Jambelí y Dar a conocer y evaluar el Plan MAGAP, MCPEC, 1 mes MCPEC
potencial replica de Control y vigilancia del CNA como
en otros sectores Archipiélago de Jambelí representante
geográficos. validado. de gremios a
nivel Nacional.
Reunión de ministros De acuerdo a
coordinadores de patrimonio, agendas.
producción y seguridad para MCPEC
definición posterior de
acciones.

13. • Existe actualmente un plan de control y
vigilancia trabajado por el MAE y que se debe
analizar.
Implementación del plan de • Las acciones a seguir deberían ser replicadas
control y vigilancia del en otros sectores geográficos donde las
Archipiélago de Jambelí y camaroneras tienen problemas de
potencial replica en otros inseguridad.
sectores geográficos

14. Logística
Propuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguir
Implementación Validar el Plan de Reuniones con técnicos de No hay Máximas
del plan de Control y Vigilancia MAE para tratar el tema. respuesta del Autoridades del
control y del Archipiélago de MAE hasta la MCPEC solicitar
vigilancia del Jambelí ya Oficios de necesidad de actualidad a a Subsecretaria
Archipiélago de existente. validación del Plan de control pesar de la de Gestión
Jambelí y y vigilancia. insistencia de Marina Costera
potencial replica Dar a conocer y la necesidad. definir el tema
en otros evaluar el Plan de de manera
sectores Control y vigilancia Plazo de urgente para
geográficos. del Archipiélago de entrega de consideración y
Jambelí validado. resultados análisis de los
esta por involucrados.
Reunión de cumplirse.
ministros
coordinadores de
patrimonio,
producción y
seguridad para
definición posterior
de acciones.

15. 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, FINANCIAMIENTO
Propuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento
Renovación de
equipos de Reunión con involucrados MIPRO, CNA como
bombeo. representante de 1 mes
gremios a nivel
Fondos de garantía Nacional, MCPEC,
para acceder a MCPEC
Subsecretaría de
crédito para MIPRO prepara una propuesta Acuacultura.
renovación de para acceder a los fondos de 3 meses
equipos de Renueva Maquinaria. MIPRO
bombeo

16. • Existen equipos de bombeo que deberían
ser chatarrizados por tener entre 25-30
años de antigüedad.
• Estos equipos deben renovarse por temas
de contaminación, ineficiencia o falta de
mantenimiento .
Renovación de • Se podría trabajar a través del Plan
equipos de renueva industria.
bombeo • Se plantea analizar la posibilidad de
generar un fondo de garantía que permita
acceder a créditos para renovar los
equipos de bombeo.

17. Financiamiento
Propuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguir
Renovación de Reunión con Reuniones con los Hasta la Máximas
equipos de involucrados del involucrados. actualidad no Autoridades del
bombeo. MIPRO, existe el MCPEC solicitar
Subsecretaría de Traspaso de información
pronunciamie a MIPRO definir
Acuacultura, CNA solicitada por MIPRO por el tema de
Fondos de como parte de la Subsecretaría de nto del MIPRO manera
garantía para representantes de Acuacultura y MCPEC, para frente a la urgente.
acceder a los gremios y analizar la viabilidad del necesidad.
crédito para MCPEC. Plan de renovación de
renovación de equipos de bombeo Cambio de
equipos de camaronero. autoridades
bombeo MIPRO prepara una en el MIPRO.
propuesta para
acceder a los fondos
de Renueva Plazo de
Maquinaria. entrega de
resultados
esta por
cumplirse.

18. Beneficiario 2,000 camaroneros
Destino •Activos fijos (equipos y maquinarias)
•Capital de trabajo
Monto mínimo •70M
Valor del financiamiento •70% Activos fijos
•100% capital de trabajo
Tasa de Interés •Entre un 5% y 8%
Plazo 5 años – Activos fijos
1 año – Capital de trabajo
Garantía Para ambas facilidades:
•Camaronera (en tierra altas con
escritura)
•Maquinaria y equipos
Cobertura mínima del 140%
Periodo de gracia 1 año (en caso de renovación)
0 años (capital de trabajo)
Posibles herramientas (CFN, BNF, CFN, BNF
MIPRO, MAGAP, etc)

19. • El sector camaronero no cuenta con una Ley Acuícola y están
bajo los lineamientos de la Ley de Pesca.
• No hay estudios de sedimentación de aguas que indiquen
acciones a seguir para beneficio de la cuenca del Guayas y de
los productores de camarón.
Temas • No existen estudios de recirculación del agua para su
oxigenación en pequeños camaroneros, solo esfuerzos aislados
críticos de grandes y algunos medianos camaroneros.
del • Período de Regularización Camaronero detenido (cuadro
explicativo en siguiente lámina). De los 205 acuerdos
negocio interministeriales entregados en el 2010, en lo que va del 2011
solo se han entregado 6 acuerdos; con lo que el camaronero
pierde poder de negociación del producto, ya que el Plan
Nacional de Control exige dentro sus requisitos el respectivo
acuerdo interministerial, para normar la trazabilidad del
producto que será exportado a la Unión Europea.

20. HECTAREAS POR SITUACION A DICIEMBRE 2010
59.145,00 55.859,00
TOTAL 175.399.79 Hectáreas
29.746,18
23185.86
4.200,00 1.813,93
1.449,82
LEGALES TIERRAS ALTAS REGULARIZACIÓN AREAS ILEGALES REVISIÓN INDA
PROTEGIDAS
Presentado el 22 de Febrero de 2011

21. • Es conveniente realizar estudios hidrográficos
para analizar sedimentación de ríos y la cuenca
del Guayas.
• Se requiere la implementación de luz trifásica
en sectores productivos de la provincia de El
ORO.
• No existe actualmente investigación a cerca del
mangle y los subproductos, donde el Estado
Otros temas asuma esta acción, ya que el productor no
cuenta con tecnología, dinero y tiempo para
analizar el entorno y determinar la incidencia
real en el sector camaronero.
• Se requiere que el camarón este incluido en la
marca país, enfocándose a responsabilidad
ambiental.

22. MUCHAS GRACIAS