2. SISTEMAS DE GESTÃO DE
SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL

3.  Finalidade – 18001:2007
 A OHSAS 18001 é uma referencial internacional, transposta para o Sistema Português
da Qualidade através da NP 4397(Norma portuguesa), que permite às Organizações
implementar um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança pró-activo , dotando-as das
ferramentas necessárias para controlar os riscos e melhorar o seu desempenho. Permite
à organização ter o controle e conhecimento de todos os riscos relevantes, quer das suas
atividades normais , ou de situações anómalas e melhoria da sua performance.
 Eliminar ou minimizar o risco para os trabalhadores e para as partes interessadas,
que possam estar expostas a riscos para a Saúde e Segurança no Trabalho
 Aumentar a compatibilidade com os Sistemas de Gestão da Qualidade / Ambiental.

4.  OHSAS 18001:2007
 Baseia-se na Metodologia PDCA (Plan, Do, Check, Act).
 Planejamento , Execução , Verificação , Ação
 O PDCA é aplicado para se atingir resultados dentro de um sistema de gestão
e pode ser utilizado em qualquer empresa de forma a garantir o sucesso nos
negócios, independente da área de atuação da empresa.

5. Gestão da Segurança e da
Saúde Ocupacional
ANÁLISE CRÍTICA
PELA ADMINISTRAÇÃO ANÁLISE INICIAL DA
SITUAÇÃO ATUAL
MELHORIA
CONTÍNUA
PLANEJAMENTO
IMPLEMENTAÇÃO / OPERAÇÃO
MONITORAMENTO
• RESPONSABILIDADE
E MEDIÇÃO
• TREINAMENTO E CONSCIENTIZAÇÃO POLÍTICA DE SEGURANÇA E
• NÃO CONFORMIDADES
SAÚDE OCUPACIONAL
AÇÕES CORRETIVAS E • COMUNICAÇÃO
PREVENTIVAS
• CONTROLE DA DOCUMENTAÇÃO
• REGISTROS
• CONTROLE OPERACIONAL
• AUDITORIAS
• PREPARAÇÃO E ATENDIMENTO A
EMERGÊNCIAS

6. DEFINIÇÕES – 18001:2007
 AUDITORIA
Processo sistemático, independente e documentado para
obter “evidências de auditoria” e avaliar com objetividade
para determinar a extensão nas quais os “critérios de
auditoria” são atendidos.
 IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS
Processo de reconhecimento que um perigo existe, e de
definição de suas características.

7. DEFINIÇÕES – 18001:2007
 INCIDENTE
Evento relacionado ao trabalho no qual ocorreu ou
poderia ter ocorrido uma lesão, doença (independente da
severidade) ou morte.
 SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL –
(SSO)
Condições e fatores que afetam, ou podem afetar, a
saúde e a segurança de empregados ou outros
trabalhadores (incluindo trabalhadores temporários e
pessoal contratado), visitantes, ou qualquer outra pessoa
na área de trabalho.

8. DEFINIÇÕES – 18001:2007
 SISTEMA DE GESTÃO DE SSO
Parte de um sistema de gestão da organização utilizado
para desenvolver e implementar a Política de SSO e
administrar os seus riscos.
 MELHORIA CONTÍNUA
Processo recorrente de aprimoramento do Sistema de
Gestão de SSO de modo a alcançar melhorias no
desempenho global de SSO de acordo com a política de
SSO da organização.

9. DEFINIÇÕES – 18001:2007
 RISCO
Combinação da probabilidade de ocorrências de um evento perigoso
ou exposição e a severidade da lesão ou doença que pode ser
causada por um evento ou exposição.
 AVALIAÇÃO DE RISCOS
Processo de avaliação de riscos originado dos perigos levando em
consideração a adequação de quaisquer controles existentes, e
decidindo se os riscos são aceitáveis ou não.
 AÇÃO CORRETIVA
Ação para eliminar a causa de uma não conformidade detectada ou
outra situação não desejável.

10.  DOCUMENTO
Informação e o meio na qual ela está contida.
 DOENÇA
Condição identificável adversa, mental ou física, de piora nas
condições das atividades de trabalho e/ou nas situações
relacionadas ao trabalho.
 PARTES INTERESSADAS
Pessoa ou grupo dentro ou fora da área de trabalho, preocupados
com ou afetados com o desempenho de SSO de uma organização

11.  NÃO CONFORMIDADE
Não preenchimento de um requisito.
 OBJETIVOS DE SSO
Metas de SSO, em termos do desempenho de SSO, que uma
organização estabelece para si mesmo.
 DESEMPENHO DE SSO
Resultados mensuráveis da gestão da organização dos seus riscos de
SSO

12.  POLÍTICA DE SSO
Intenções globais e direção da organização relacionados com o
desempenho de SSO formalmente expressa pela alta administração.
 ORGANIZAÇÃO
Companhia, corporação, firma, empresa, instituição ou instituição legal
ou parte ou combinação desta, incorporada ou não, pública ou privada,
que tem funções e estrutura administrativa próprias.
 AÇÕES PREVENTIVAS
Ação para eliminar a causa de uma potencial não conformidade ou
outra situação potencialmente indesejável.

13.  PROCEDIMENTO
Forma especificada de executar uma atividade ou um processo.
 REGISTROS
Documento que apresenta resultados obtidos ou fornece evidências de
atividades realizadas.
 LOCAL DE TRABALHO
Qualquer localização física onde os trabalhos relacionados às
atividades, sob o controle da organização, são realizados.

14.  4.1 Requisitos Gerais
 4.2 Política SSO (Segurança e saúde Ocupacional)
 4.3 Planejamento
 4.4 Implementação e Operação
 4.5 Verificação
 4.6 Análise pela Administração

15.  A Organização deve:
 ESTABELECER, DOCUMENTAR, IMPLEMENTAR, MANTER E
continuamente MELHORAR o Sistema de Gestão de SSO.
 DEFINIR e DOCUMENTAR o ESCOPO de seu sistema de
gestão.

16.  A Política deve:
 Ser apropriada à natureza , escala dos riscos de SSO da
organização.
 Incluir comprometimento com a melhoria contínua, com
a prevenção de acidentes e saúde ocupacional
 Incluir o comprometimento de no mínimo atender os
requisitos legais aplicáveis e outros subscritos pela
organização, relacionados aos seus perigos de SSO
 Fornecer estrutura para estabelecer e analisar objetivos e
metas de SSO
 Ser documentada, implementada e mantida.

17.  Ser comunicada a todas as pessoas que
trabalham sob controle da organização.
 Estar disponível para as partes interessadas,
e
 Ser periodicamente analisada criticamente
pela Alta Administração.

18.  4.3.1 Planejamento para identificação de
perigos, avaliação dos riscos e definição
dos controles.
 4.3.2 Requisitos legais e outros
 4.3.3 Objetivos, metas e programas

19. 4.3.1 PLANEJAMENTO PARA IDENTIFICAÇÃO DE
PERIGOS E DEFINIÇÃO DOS CONTROLES
 A Organização DEVE :
 ESTABELECER E MANTER
 Procedimentos para Identificação contínua de
perigos, a avaliação de riscos e a implementação das
medidas de controle necessárias.
 Incluir nesses procedimentos:
 Atividades de rotina e não-rotineiras;
 Atividades de todo o pessoal que tem acesso aos
locais de trabalho(incluindo subcontratados e
visitantes);
 Comportamento humano, competências e outros
fatores humanos.

20.  Identificar perigos originados fora da área de trabalho capazes
de afetar adversamente a saúde e segurança das pessoas sob o
controle da organização.
 Perigos criados para a circunvizinhança do local de trabalho,
originadas pelas atividades de trabalho sob o controle da
organização.
 Infra-estrutura, equipamento e materiais no local de trabalho,
tanto as fornecidas pela organização como por outros.
 Mudanças ou propostas de mudanças na organização.
 Modificações no sistema de gestão de SSO, impactos na
operação, processos e atividades.
 Quaisquer obrigações legais aplicáveis e relacionadas à
avaliação de riscos e implementação de controles.

21.  Projetos de locais de trabalho, processos e instalações,
equipamentos/maquinários, procedimentos operacionais e
organização do trabalho, incluindo suas adaptações às
capacidades humanas.
A metodologia para a identificação de perigos e avaliação de
riscos deve:
- Ser definido de acordo com seu escopo, natureza e prazo para
assegurar que seja pró-ativa ao invés de reativa.
- Assegurar a identificação, priorização e documentação dos riscos,
e a aplicação de controles.

22.  Oscontroles devem ser estabelecidos de acordo com a
seguinte hierarquia:
 Eliminação;
 Substituição;
 Controles de engenharia;
 Sinalização/avisos e/ou controles administrativos;
 Equipamento de Proteção Individual (EPI).

23. 4.3.2 Requisitos Legais e Outros
A organização deve estabelecer, Implementar e Manter
procedimento para identificar e ter acesso à legislação e
outros requisitos legais aplicáveis de SSO.
A organização deve manter estas informações
atualizadas.
A organização deve comunicar as informações relevantes
a todo pessoal.

24. 4.3.3 Objetivos, metas e programa(s)
 A Organização DEVE :
 Estabelecer, Implementar E Manter
 Objetivos e Metas de SSO documentados em cada nível e
função pertinente da organização. Devem ser mensuráveis e
coerentes com a política de SSO.
 Considerar para análise dos objetivos e metas:
 Requisitos legais e outros,
 Opções Tecnológicas, requisitos financeiros, operacionais,
comerciais e
 Visão das partes interessadas.

25. 4.3.3 Objetivos, metas e programa(s)
 Programas para atingir seus objetivos e metas.
 Programas devem incluir:
 Atribuição de responsabilidades, os meios e o prazo
no qual estes devem ser atingidos.
 Os programas devem ser analisados criticamente a
intervalos regulares e planejados e ajustados, para
assegurar que os objetivos e metas sejam alcançados.

26.  4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades e autoridades.
 4.4.2 Competência, treinamento e conscientização
 4.4.3 Comunicação, participação e consulta
 4.4.4 Documentação
 4.4.5 Controle de documentos
 4.4.6 Controle operacional
 4.4.7 Preparação e resposta a emergências

27. 4.4.1 Recursos, funções, responsabilidades e autoridades
 Assegurar recursos para Estabelecer, Implementar, Manter e
Melhorar o Sistema de Gestão.
 RECURSOS INCLUEM:
 humanos
 Habilidades especializadas
 Infra-estrutura organizacional
 tecnologia e
 recursos financeiros
 Definir, Documentar e Comunicar funções, responsabilidades e
autoridades, visando facilitar uma Gestão eficaz
continua

28. continuação
 NOMEAR Representante(s) específico(s) da administração para:
 Assegurar que os requisitos do Sistema de Gestão sejam
estabelecidos, implementados e mantidos
 Relatar à Alta Administração o desempenho do Sistema de Gestão ,
para análise crítica e aprimoramento do mesmo
 A responsabilidade formal pela SSO é da Alta Administração

29. 4.4.2 Competência, Treinamento e Conscientização
 A Organização deve:
 Assegurar que qualquer pessoa que, para ela ou em seu nome, seja competente
com base em formação apropriada, treinamento ou experiência
 Reter registros.
 Identificar necessidades de treinamento
 Prover treinamento.
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos
para conscientizar as pessoas:
 Da importância de se estar em conformidade com a Política de S&SO
 Continua

30. 4.4 IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Competência, Treinamento e
4.4.2
Conscientização
 Continuação
Das potenciais consequências da inobservância
de procedimentos especificados.
Os procedimentos de treinamento devem levar em
conta os diferentes níveis de: responsabilidade,
habilidade e instrução; e risco.

31. 4.4.3 Comunicação, Par ticipação e Consulta
 Estabelecer ,Implementar e Manter procedimentos para:
 comunicação interna entre os vários níveis e funções
 Comunicação com os contratados e outros visitantes no local de trabalho.
 recebimento, documentação e resposta a comunicações pertinentes das
partes interessadas externas
Par ticipação e Consulta: estabelecer, implementar e manter procedimentos para:
Envolvidos na identificação de perigos,
Investigação de incidentes,
Revisão das Políticas e seus objetivos

32. 4.4.3 Comunicação, Par ticipação e Consulta
Consultados onde ocorrer quaisquer mudanças
Representados em assuntos de SSO
Os funcionários devem ser informados a respeito dos seus meios
de participação incluindo quem é o seu representante nos assuntos de
SSO.
Consulta aos contratados onde ocorrerem mudanças.
A organização deve assegurar que as partes interessadas externas
sejam consultadas a respeito dos assuntos pertinentes ao SSO.

33. 4.4.4 Documentação
 A documentação do Sistema de Gestão deve incluir:
 Política, objetivos e metas;
 Descrição do escopo do Sistema de Gestão;
 Descrição dos principais elementos do Sistema de Gestão e sua
interação e referência aos documentos associados,
 Documentos, incluindo registros, requeridos por esta norma, e
 Documentos, incluindo registros, determinados pela organização
como sendo necessários para Assegurar o planejamento,

34. 4.4.5 Controle de Documentos
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para
 Aprovar documentos ;
 Analisar, Atualizar e Reaprovar documentos;
 Assegurar que a situação atual da revisão de documentos sejam identificadas;
 Assegurar disponibilidade de documentos nos pontos de uso;
 Assegurar documentos legíveis e identificáveis;
 Assegurar identificação e distribuição controlada para documentos de origem
externa;
 Prevenir a utilização não intencional de documentos obsoletos e Utilizar
identificação adequada nestes, se forem retidos para quaisquer fins.
 Continua

35. 4.4.6 Controle Operacional
 Estabelecer e manter procedimentos para o
projeto de locais de trabalho, processos,
instalações, equipamentos, procedimentos
operacionais e organização do trabalho, incluindo
suas adaptações às capacidades humanas, de
forma a eliminar ou reduzir os riscos de SSO na
sua fonte.

36. 4.4.7 Preparação e resposta à emergências
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimeto(s) para
identificar potenciais situações de emergência.
 Responder as situações de emergência e prevenir ou mitigar as
consequências adversas associadas com SSO.
 Considerar as necessidades das partes interessadas relevantes, tais
como serviços de emergências e a vizinhança.
 Analisar e Revisar seus procedimentos de preparação e resposta à
emergência, em particular, após a ocorrência de acidentes ou situações
emergenciais.
 Testar periodicamente tais procedimentos (simulações).

37.  4.5.1 Monitoramento e mensuração do desempenho
 4.5.2 Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros
 4.5.3 Investigação de incidentes, não conformidades, ações
corretivas e ações preventivas.
 4.5.4 Controle de Registros
 4.5.5 Auditoria Interna

38. 4.5.1 Monitoramento e Mensuração do desempenho
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para monitorar e
medir regularmente o desempenho do SSO.
 Medidas qualitativas e quantitativas de SSO apropriadas às necessidades
da organização.
 Monitoramento da extensão no qual os objetivos de SSO foram atendidos.
 Monitoramento dos controles para saúde ocupacional e de segurança.
 Medidas proativas de desempenho para monitorar a conformidade com o
programa de gestão de SSO.
 Continua

39.  Continuação
4.5.1 Monitoramento e Mensuração do desempenho
 Medidas reativas de desempenho para monitorar doenças
ocupacionais, incidentes e outras evidências históricas de
deficiência no desempenho de SSO.
 Registros de dados e resultados de monitoramento e medição
suficientes para facilitar a subsequente análise das ações
corretivas e preventivas.
 Quando requerido equipamento de medição, este deverá ser
calibrado e registros destas calibrações deverão ser mantidos.

40. 4.5.2.1 Avaliação do atendimento a requisitos
legais
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimento(s)
para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos
legais aplicáveis.
 Manter registros dos resultados das avaliações periódicas.

41. 4.5.2.2 Avaliação do atendimento a outros
requisitos
 Avaliar periodicamente o atendimento a outros requisitos
subscritos pela organização.
 Manter registros dos resultados das avaliações
periódicas.

43.  Continuação
4.5.3.2 Não-conformidade, ação corretiva e preventiva
 Analisar a eficácia da(s) ação(ões) corretiva(s) e preventiva(s)
executada(s).
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimento(s) para
tratar as não-conformidades reais e potenciais, e para executar ações
corretivas e preventivas.
 Ações adequadas à magnitude dos problemas e ao(s) impacto(s)
ambienta(is) encontrado(s).
 Assegurar que sejam feitas as mudanças necessárias na
documentação do Sistema de Gestão.

44. 4.5.4 Controle de Registros
ESTABELECER e MANTER registros para demonstrar
conformidade com os requisitos do Sistema de Gestão e
desta Norma.
 ESTABELECER, IMPLEMENTAR e MANTER
procedimento(s) para Identificação, Armazenamento,
Proteção, Recuperação, Retenção e Disposição de
Registros.
 Registros devem ser e permanecer legíveis, identificáveis e
rastreáveis.

45. 4.5.5 Auditoria Interna
 Assegurar que auditorias internas do Sistema de Gestão sejam conduzidas em
intervalos planejados para:
 Determinar se o Sistema de Gestão
 Está em conformidade com os arranjos planejados para a gestão de SSO
 incluindo-se os requisitos desta Norma, e
 Foi adequadamente implementado e é mantido, e
 Fornecer informações à administração sobre os resultados das auditorias.
 Planejar, Estabelecer, Implementar e Manter programas de auditoria
levando-se em consideração a importância ambiental da(s) operação(ões)
pertinentes e os resultados das auditorias anteriores.
 Continua

46. 4.5.5 Auditoria Interna
 Continuação
 Estabelecer, Implementar e Manter procedimentos para
tratar:
 Das responsabilidades e requisitos para se planejar e
conduzir as auditorias, para relatar os resultados e
manter registros associados,
 Da determinação dos critérios de auditoria, escopo,
freqüência e métodos.
 A seleção de auditores e a condução das auditorias devem
assegurar objetividade e imparcialidade do processo de
auditoria.

47.  Analisar Criticamente o Sistema de Gestão a intervalos
planejados para assegurar sua continuada adequação,
pertinência e eficácia.
 Incluir a avaliação de oportunidades de melhoria e a
necessidade de alterações no Sistema de Gestão, inclusive
da política de SSO e dos objetivos e metas.
 MANTER os registros das Análises pela Administração.

48. 4.6 Análise Crítica pela Administração  continuação
 Entradas para análise pela Administração devem incluir:
 Resultados das auditorias internas e das avaliações do atendimento aos
requisitos legais e outros subscritos pela organização,
 Comunicação(ões) proveniente(s) de partes interessadas externas, incluindo
reclamações,
 O desempenho de SSO da organização,
 Extensão na qual foram atendidos os objetivos e metas,
 Situação das ações corretivas e preventivas,
 Ações de acompanhamento das análises anteriores,
 Mudança de circunstâncias, incluindo desenvolvimentos em requisitos
legais e outros relacionados ao SSO, e
 Recomendações para melhoria.

49. continuação
 Saídas da análise pela Administração devem incluir
quaisquer decisões e ações relacionadas a possíveis
mudanças na política, nos objetivos, metas e em
outros elementos do sistema da gestão de SSO,
consistentes com o compromisso com a melhoria
contínua.