La televisión digital constituye un gran avance tecnológico para los canales de televisión. Los directores ejecutivos coinciden en que el principal desafío es masificar la alta definición para mejorar la calidad de imagen y sonido. También se prevé una transformación más radical del sector debido a los cambios en los hábitos de consumo no lineal de contenidos a través de Internet. Los canales buscan aprovechar las posibilidades de la televisión digital para segmentar su oferta programática y satisfacer audiencias más específicas.

1. » tv digital » alta definición: ¿nueva oferta programática?
Alta definición y ¿Nueva
oferta Programática?
Hablan los canales de TV abierta
Invitamos a los directores ejecutivos de los canales de te-
levisión abierta a contestar por igual un par de preguntas
sobre el futuro de la industria, los nuevos desafíos y su
mirada sobre la discusión actual de la ley de televisión di-
gital. Sin duda, para los que accedieron a contestar nuestro
cuestionario, la alta definición y su masificación es en el
corto plazo el gran cambio que percibirá la industria. Coin-
ciden en que uno de los principales desafíos que presenta
este escenario es la nueva forma de consumo de los televi-
dentes, donde la convergencia y la multiplicidad de plata-
formas ya es una realidad, y desde aquí surgen las princi-
pales críticas al proyecto de ley en curso.
40 cntv | número 11 | diciembre 2011

2. alta definición: ¿nueva oferta programática? « tv digital «
David
Belmar
CANAL 13
Mauro
ValdÉs
TVN
Javier
Urrutia
LA RED diciembre 2011 | número 11 | cntv 41

3. » tv digital » alta definición: ¿nueva oferta programática?
David Belmar
CANAL 13
La ley que fija los lineamientos para “La discusión de la ley ha sido un proceso que se ha
extendido por tres años, que desde el punto de vista
la implementación de la televisión tecnológico y del desarrollo de la industria ha dejado en
compás de espera el despliegue de la televisión digital.
digital en el país ha sido un proceso Este punto no resulta menor al comparar la realidad de
la industria cuando comienza la discusión de la ley y su
largo y complejo. Desde la industria: actual estado. Por indicar algunos datos, cuando ingresa
el proyecto de ley al Congreso, en octubre de 2008, el
¿Cuáles cree usted que son los temas 30% de los hogares estaban suscritos al cable, hoy esta
cifra sobrepasa el 40%, según los datos de la Subse-
pendientes en esta última etapa de cretaría de Telecomunicaciones, con una tendencia de
discusión? seguir creciendo.
Asimismo, a fines de 2008 solo se contaba con 1,4
millones de conexiones a Internet, hoy alcanza los 3,5
millones (incluidas las 3G), donde las personas pueden
ver televisión a través de streaming.
Todo lo anterior, da cuenta que la televisión de hoy es
muy distinta a la que se vislumbró a comienzos de la dis-
cusión legislativa, por tanto, este cambio de la industria
requiere de una ley que se haga cargo de los nuevos de-
safíos, en particular que la televisión no es solo terrestre
o abierta tradicional, sino que también está presente en
múltiples plataformas.
Sin embargo, la discusión de la ley está muy lejos
de reconocer estos avances, poniendo énfasis en la
regulación de contenidos, limitando la posibilidad de
explotación de nuevos modelos de la televisión, y peor
aún, ignorando un fenómeno que resulta clave para la
televisión, como son los derechos sobre sus contenidos
independiente de la plataforma que los retransmite.
En nuestra opinión, esta ley introduce una asimetría
regulatoria manifiesta entre la televisión abierta y
aquella que se transmite por el cable o internet, ya que
la primera está sujeta a varias obligaciones, como las
campañas públicas, horas culturales, proyecto progra-
mático, mientras que los segundos no tienen dichas obli-
gaciones, siendo que a nuestro entender ellos también
prestan televisión.”
42 cntv | número 11 | diciembre 2011

4. alta definición: ¿nueva oferta programática? « tv digital «
Javier Urrutia Mauro ValdÉs
LA RED TVN
“La verdad es que hasta ahora lo que tenemos es un “El proyecto de ley en actual tramitación en el Senado
proyecto de ley con más de mil indicaciones, por lo se inició como un proyecto de transición tecnológica
que referirse al tema es un ejercicio más de imagina- entre la transmisión de televisión en formato analógico
ción que de análisis legal. En lo concreto, el desarrollo y la transmisión de televisión en formato digital, sin
tecnológico ha abierto nuevas posibilidades para la embargo, en la actualidad, contiene más normas sobre
industria y esos aspectos deben ser definidos y regu- la regulación de los contenidos y restricciones para los
lados. Hay otros aspectos que el cambio tecnológico concesionarios actuales y futuros y ese debate explica
no modifica y, por lo tanto, no se hace imperativo ni que ya lleve tres años discutiéndose en el Congreso,
revisarlos ni modificarlos, salvo que se quiera hacer mientras la tecnología avanza cada día más rápido.
una redefinición de la industria desde una perspectiva Dado ese escenario, y en el marco de las casi 1000
ideológica. Nuestros vecinos, que nos llevan mucha indicaciones que presentaron los parlamentarios, la
ventaja en televisión digital, resolvieron el tema tec- preocupación que nos asiste es relativa a la necesaria
nológico con un mero decreto ministerial que se hizo flexibilidad que debe tener un cuerpo normativo como
cargo de los aspectos técnicos. Nuestro país ha querido éste para adaptarse al continuo cambio tecnológico que
profundizar el análisis, lo que ha alargado bastante el está asociado a la televisión digital.
proceso y aún queda mucho. La televisión digital implica un cambio de paradigmas
Pero son tres los aspectos que esta nueva ley debiera en el esquema clásico de la radiodifusión televisiva y
zanjar definitivamente: El tema de la certeza jurídica ello trae consigo la paradoja de que cuando nuestro Con-
respecto de las concesiones (vigencia, condiciones, greso Nacional apruebe el proyecto de ley de televisión
etc.) el tema de la transmisión consentida que tiene digital, probablemente la tecnología y los nuevos usos
a nuestra industria en una situación desmejorada de la televisión haga que debamos repensar la ley que
respecto de los cableoperadores, pues no se reconocen entre en vigencia. El desafío regulatorio es que la norma
derechos básicos como el de propiedad, de autor y legal debe ser flexible para adaptarse a un entorno técni-
otros, y la posibilidad que los canales abiertos poda- co y cultural en continuo cambio. La flexibilidad debe ser
mos o no desarrollar, con el saldo del espectro, otros en cuanto a lo técnico, es decir que los concesionarios
negocios residuales, que no comprometen nuestra vo- de televisión puedan hacer uso de todas las prestaciones
cación de hacer televisión abierta de calidad, sino por que la TV digital proporciona y ofrecérselas a los televi-
el contrario, que ayuden a financiar un negocio cada día dentes (alta definición, multicanalidad, eventos de acce-
más oneroso, competitivo y complejo. Si la ley resuel- so condicionado, control parental, contenidos alternos,
ve estos tres temas habremos fijado las bases para el etc.); en cuanto a lo normativo, es decir, un cuerpo legal
despegue de la TV digital en Chile”. que pueda adaptarse al continuo cambio de la tecnolo-
gía, y finalmente, flexibilidad respecto del modelo de
financiamiento que los concesionarios implementen para
desarrollar la televisión digital terrestre es decir, nuevas
forma de financiamiento más allá de la recaudación por
avisaje comercial. En este punto es clave tener presente
que los canales son por lejos los principales productores
de contenido audiovisual nacional, pero operamos en un
mercado muy restringido -el publicitario- y competimos
con actores cada vez más globales”.
diciembre 2011 | número 11 | cntv 43

5. » tv digital » alta definición: ¿nueva oferta programática?
David Belmar
CANAL 13
La televisión digital sin duda constituye “El primer desafío es masificar la alta definición. Parte
importante de nuestra producción está hoy en este for-
un gran avance tecnológico y para el mato, sin embargo, aún no se produce la renovación del
parque de televisores que permita recibir dicha señal.
cual los canales de televisión ya llevan Además, debemos aprovechar la capacidad de la
norma de televisión digital ISDB-T en lo que se relaciona
años preparándose. ¿Qué viene ahora? con la televisión en los móviles y las posibilidades de
interactividad con el middleware Ginga, que está dando
¿Es alta definición solamente o se prevé los primeros pasos en Brasil.
Sin embargo, a nuestro juicio la transformación más
una transformación más radical del radical del sector viene con los hábitos de consumo de
televisión no lineal, donde internet se transforma en la
sector? nueva plataforma para la televisión”.
Javier Urrutia Mauro ValdÉs
LA RED TVN
“En términos de los televidentes creo que lo prime- “Claramente, la alta definición es la prestación más
ro que van a percibir es la alta definición y la mejora palpable para el televidente de la llegada de la TV digi-
sustancial en términos de calidad en imagen y sonido. tal. Se trata de un notorio salto en la calidad de imagen
No creo que en el corto plazo el televidente se beneficie y sonido, pero además de ello están las posibilidades
de mucho más. En la medida que la ley nos permita de- de satisfacer, en conjunto con las audiencias masivas
sarrollar modelos nuevos, y que los canales encontremos y generalistas, a otros públicos más segmentados, a
como monetizar esos nuevos desarrollos, es posible que través de la transmisión de programas alternos o nuevas
le podamos ofrecer al país otros beneficios. señales temáticas, como por ejemplo, los contenidos
Por otro lado, habrá más espacio para nuevos opera- infantiles, regionales o culturales.
dores y esa mayor oferta puede beneficiar al televidente La transformación radical se aprecia en que el tele-
en términos de ampliar el menú de posibilidades, pero visor se está convirtiendo cada vez más en un dispo-
la llegada e instalación de nuevos canales abiertos no es sitivo multipropósito, es decir, no solo me permite ver
algo ni rápido ni automático. Son inversiones importan- televisión abierta, sino también me permite navegar por
tes que merecen algún análisis, pero esa posibilidad real internet, conectarme a mis redes sociales, recibir infor-
estará y ojalá se materialice. En todo caso, la ilusión que mación relevante, acceder a mis programas favoritos en
se ha vendido e instalado de que por el mero hecho de distintos horarios, etc.
tener una nueva ley en esta materia la gente se va a ver La transformación radical es la nueva forma de con-
beneficiada por una transformación radical me parece sumo del televidente, lo que implica un desafío para los
un exceso de buena voluntad, por llamarlo de alguna concesionarios en la conformación de la oferta progra-
manera”. mática.
Cada vez más la importancia se traslada hacia la
generación de contenidos y a la generación de una oferta
capaz de satisfacer las expectativas de las audiencias”.
44 cntv | número 11 | diciembre 2011

6. alta definición: ¿nueva oferta programática? « tv digital «
David Belmar
CANAL 13
En el escenario de tener la posibilidad “Es prematuro afirmar qué otras señales Canal 13
irán por la televisión digital terrestre, pero lo que sí
de crear más señales televisivas para hemos visto en la experiencia internacional es que los
canales abiertos como Canal 13 ofrecen nuevas ofertas
su canal: ¿Qué oferta programática le de contenidos que son complementarias a su señal
principal, generando una oferta más diversa que llama
gustaría entregar en forma adicional? a distintos públicos. En este sentido, la experiencia de
más de diez años de desarrollo de la señal 13C que hoy
¿Qué tipo de segmentación haría? se emite por el cable y que ofrece contenidos cultura-
les de altísima calidad, confirma nuestra vocación y
capacidad de poder entregar más contenidos de calidad
a nuestra audiencia”.
Javier Urrutia
LA RED
“Es algo que habrá que mirar con cuidado. El aumento
de señales (propias de los actuales canales o de terceros
que ingresen a la industria) no generará un aumento en
la inversión publicitaria que es de lo que los canales
vivimos. En la medida que la industria no consiga más
recursos, esas eventuales nuevas señales no podrán
tener la fuerza ni la relevancia de las actuales ofertas
abiertas. Nosotros miramos esto con mucho realismo y
pragmatismo. Antes de hacernos ilusiones e ilusionar a
las audiencias con promesas queremos ver cómo sale la
ley del Congreso, qué posibilidades reales nos ofrece,
cómo se mueven las inversiones publicitarias y con ese
escenario buscaremos ofrecer un producto interesante
para las audiencias y viable económicamente”.
Mauro ValdÉs
TVN
“TVN ya ha dado señales de avanzar en esta materia
y un ejemplo claro es su señal de noticias “24 Horas”,
claramente es la señal de este tipo más vista de la televi-
sión de pago y una clara forma de satisfacer a las audien-
cias que demandan más información y más profundidad
de las noticias, más allá de los noticieros regulares.
Del mismo modo, TVN es el único canal abierto que
mantiene señales regionales y claramente hay una
posibilidad de poder satisfacer mejor a las audiencias
regionales con contenidos que se difundan segmentada-
mente en las señales regionales”.
diciembre 2011 | número 11 | cntv 45

7. » tv digital » alta definición: ¿nueva oferta programática?
David Belmar
CANAL 13
El hecho de la multiplicidad de “En primer lugar, nos confirma que la apuesta inicial
de desarrollarnos como una empresa de contenidos
plataformas para ver contenidos multiplataforma era la correcta. Hoy estamos entregan-
do contenidos diferentes en TV abierta, cable, radio e
audiovisuales hoy ¿Qué desafío les internet y seguiremos creciendo para entregarlos donde
nuestra audiencia los busque.
presenta a ustedes como canal? En este sentido, el desafío es generar una experien-
cia consistente de relación de nuestros contenidos con
nuestra audiencia, independiente de la plataforma
donde nos encuentre. Esto nos obliga a mirarnos más
allá de ser un canal de televisión: somos una empresa
de medios multiplataforma que busca abrir nuevos
caminos en el escenario de la transición digital”.
Javier Urrutia Mauro ValdÉs
LA RED TVN
“El mismo de siempre: buscar interpretar las nece- “Como ya señalé en una respuesta anterior, el desafío
sidades de las audiencias y generar contenidos más para los concesionarios de televisión es generar conteni-
interesantes para ella. Ayer, hoy y mañana lo central dos que puedan satisfacer a las audiencias masivas y ex-
es el contenido. La plataforma por la que llegue a la plorar la satisfacción a las audiencias más segmentadas
gente podrá multiplicarse o fragmentarse. Pensamos por la vía de la generación de contenidos nuevos para las
que la televisión abierta está muy sana y es por lejos señales alternas o espacios programáticos alternos.
la plataforma principal para acceder a los contenidos En el caso de TVN, hemos encarado el desafío estando
audiovisuales, pero estamos poniendo énfasis en presente en todas las plataformas tecnológicas en las
generar nuestros propios contenidos para ofrecerlos y cuales el público accede a contenidos audiovisuales:
distribuirlos en la plataforma que sea”. redes sociales, youtube, smartphones, tablets, video on
demand, home video, internet, señales de cable, señal
internacional, etc. A través de esa presencia damos
acceso al público a nuestros contenidos y los atraemos a
nuestra pantalla, satisfaciendo su demanda de conte-
nidos específicos adicionales a lo que exhibimos en la
pantalla abierta.
El desafío es la innovación y la creatividad para ali-
near la oferta programática del canal con las audiencias
a las que queremos llegar”.
46 cntv | número 11 | diciembre 2011