La CGR en su Dictamen 92191 del año 2015 determinó además que: “No procede condicionar el otorgamiento del permiso establecido en el inciso segundo del artículo 109 de la ley N° 18.834 (Art 108 ley 18.883 Estatuto de los Funcionarios Municipales) a la no disponibilidad de días administrativos o de feriado legal"

1. Base Dictámenes
estatuto administrativo general, permisos, interferiados
NÚMERO DICTAMEN
092191N15
FECHA DOCUMENTO
19-11-2015
NUEVO:
SI
REACTIVADO:
NO
RECONSIDERADO:
NO
RECONSIDERADO PARCIAL:
NO
ACLARADO:
NO
ALTERADO:
NO
APLICADO:
NO
CONFIRMADO:
NO
COMPLEMENTADO:
NO
CARÁCTER:
NNN
DICTAMENES RELACIONADOS
Aplica dictamen 42181/2011
Acción_
FUENTES LEGALES
ley 18834 art/102, ley 18834 art/109 inc/2, ley 18834 art/109 inc/1
MATERIA
No procede condicionar el otorgamiento del permiso establecido en el inciso segundo
del artículo 109 de la ley N° 18.834 a la no disponibilidad de dias administrativos o
de feriado legal.
DOCUMENTO COMPLETO
N° 92.191 Fecha: 19-XI-2015
Se ha dirigido a esta Contraloría General don Fernando Rojas Placencia, funcionario
de la Dirección de Arquitectura, para solicitar un pronunciamiento acerca de la
prohibición impuesta por la autoridad en orden a no otorgar días interferiados cuando
el servidor disponga de días administrativos o de feriado legal.

2. Requerida de informe, la aludida institución manifestó que no ha establecido la
restricción que se impugna sino que ha impartido instrucciones con el objeto de
unificar criterios entre sus distintas dependencias para la concesión de los diversos
permisos, entre ellos, por el que se reclama.
En primer término, es útil recordar que según el artículo 102 de la ley N° 18.834, se
entiende por feriado el descanso a que tiene derecho el empleado, con goce de
todas las remuneraciones durante el tiempo y bajo las condiciones que indica, con la
intención, según se precisó en el dictamen N° 42.181, de 2011, de este origen, de
conseguir, a través de periodos de descanso, la recuperación de las energías y del
desgaste sufrido por los funcionarios en el ejercicio de sus labores.
Enseguida, el inciso segundo del artículo 109 del mismo texto normativo, autoriza a
los servidores para requerir que los días hábiles insertos entre dos feriados, o un
feriado y un día sábado o domingo, puedan ser de descanso, con goce de
remuneraciones, en tanto se recuperen con otra jornada u horas de trabajo,
realizadas con anterioridad o posterioridad a la ausencia respectiva, lo que permite
entender, que este beneficio, al igual que el feriado, tiene por finalidad el reposo de
aquellos.
Por su parte, el inciso primero de este último precepto, prescribe que los empleados
podrán solicitar autorización para no concurrir a sus labores por motivos particulares
hasta por seis días hábiles en el año calendario, manteniendo sus remuneraciones,
de lo cual se desprende que su objetivo no es el de posibilitar el descanso de los
servidores regidos por el mencionado Estatuto Administrativo, sino que su propósito
no es otro que el de permitirles la realización de determinadas labores de carácter
personal.
De lo expuesto, se infiere que si bien los dos primeros beneficios señalados
persiguen un mismo objeto, se diferencian, sin embargo, en que el interferiado debe
ser compensado, presupuesto que no es aplicable al feriado legal, en tanto que el
permiso administrativo, como ya se adelantó, persigue una finalidad diversa al
descanso.
En consecuencia, dado que el feriado y los permisos administrativos difieren
totalmente de aquel contemplado en el inciso segundo del artículo 109 de la ley Nº
18.834, no resulta procedente condicionar el otorgamiento de este último a la no
disponibilidad de los primeros.
Transcríbase al interesado
Saluda atentamente a Ud.

3. Patricia Arriagada Villouta
Contralor General de la República
Subrogante