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Sistemas BRT: Ciudades suramericanas 
Informe sobre el Metrobús de Buenos Aires 
en perspectiva regional
ÍNDICE 
Introducción …................................................................ 03 
Ciudades suramericanas 
Curitiba …....................................................................... 05 
Bogotá …........................................................................ 12 
Quito …........................................................................... 17 
Santiago de Chile ........................................................... 22 
Río de Janeiro .....…....................................................... 26 
Buenos Aires ….............................................................. 29 
Consideraciones Finales …......................................... 34
INTRODUCCIÓN 
Este informe se propone analizar diversas experiencias sudamericanas en torno a la 
planificación y explotación de sistemas de transporte por Autobuses de Tránsito 
Rápido o BRT: cómo surgieron, qué demanda abarcan, qué problemas buscan 
solucionar y cómo se gestionan. Este análisis toma las principales ciudades que 
desarrollaron sistemas BRT y busca compararlas con el caso de la Ciudad de Buenos 
Aires. 
Dentro de este informe repasaremos las variables de oferta y demanda que atienden 
los BRT en las distintas ciudades y las formas como cada Estado financió este tipo de 
sistema de transporte. La integración con distintas modalidades de transporte, para el 
caso de Buenos Aires: subterráneo, ferrocarril, bicicletas y colectivos; y la 
infraestructura de cada urbe son tópicos tratados en este informe. En este sentido, hay 
dos variables que no se pueden perder de vista a la hora del análisis: Accesibilidad y 
Movilidad. Entendiendo por la primera la posibilidad de acceso de vehículos y 
personas a la red de transporte en cuestión; mientras que la segunda concierne al 
desplazamiento rápido, económico, cómodo y seguro por la red de transporte. 
El transporte es transversal a toda relación social, económica y cultural de una 
sociedad. Es un deber del Estado buscar formas de explotación y gestión que logren 
impulsar y velar por sistemas de transporte seguros, económicos y eficientes para los 
usuarios.
Autobús de Tránsito Rápido: un sistema 
El sistema de Autobuses de Tránsito Rápido –conocido bajo su sigla en inglés como 
BRT– es un sistema de transporte público masivo por colectivos de gran capacidad, 
que pueden ser convencionales, articulados y biarticulados, cubren corredores de alta 
demanda de pasajeros, garantizando un sistema de viaje más rápido y ecológico. Este 
sistema cuenta con estaciones, centrales o laterales, a una distancia media de 400 
metros. La gran mayoría de los BRT en el mundo cuenta hoy, además, con un sistema 
de vías alimentadoras que tienen la función de unir zonas periféricas de las áreas 
metropolitanas y conectarlas con las grandes redes troncales que circulan por calles 
de mayor demanda. Una correcta implementación de esta conexión (alimentadoras y 
troncales) supone la integración tanto física como tarifaria. 
Según el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), instituto que 
lleva a cabo una evaluación permanente de los BRT alrededor del mundo, sostiene en 
su sitio web que “BRT es un sistema de transporte público innovador, que 
combina la eficiencia y la calidad del metro, con la flexibilidad y el bajo costo de 
los autobuses, al tiempo que ofrece importantes beneficios ambientales”. Y 
agrega: “este sistema alcanza niveles de velocidad, capacidad y comodidad 
comparables con los sistemas ferroviarios, pero se puede construir en una 
fracción de su costo y tiempo”1. 
Por su parte, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), en un informe que 
data del año 2012, define al BRT como “un modo operativo que puede tomar 
formas distintas. Esto tiene que ver con el hecho de que ofrece la posibilidad de 
construir cada sistema a medida, a veces con el aprovechamiento de la 
infraestructura y los vehículos existentes”. A su vez, destaca en el documento que 
los tres principales objetivos de la operación del BRT son la “mejora de la velocidad, 
confiabilidad y el confort”2. 
La historia de los Autobuses de Tránsito Rápido se remonta a la década del 70 en 
nuestra región, más precisamente, a la ciudad brasilera de Curitiba. Allí se instaló el 
primer BRT en el año 1974. Hoy la llamada “Rede Integrada de Transporte (RIT)” de 
Curitiba sigue siendo una de las más importantes del mundo por su nivel de 
integración física y tarifaria, por el sistema de vías alimentadoras y por la calidad de su 
material rodante. 
1 Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo, www.itdp.org/ 
2 CEPAL, Qué es un BRT, o la implementación del Metrobús en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, en Boletín 
FAL, Edición 312, número 8, 2012.
CURITIBA, Brasil 
Población: 1.764.540 hab. 
Densidad de Población: 4.111,9 hab/km² 
Año de fundación del BRT: 1974 
A. Características generales del sistema 
El sistema de autobús de tránsito rápido (BRT) de la ciudad brasilera de Curitiba es 
conocido mundialmente por ser el primero en su tipo. Se compone de 8 corredores 
troncales de 72 kilómetros de extensión y líneas alimentadoras. La Red Integrada de 
Transporte (RIT), de tarifa plana e integrada, fue instaurada en la década de 1970 en 
Curitiba y puso a esta ciudad a la vanguardia en materia de movilidad sustentable. 
Detalles de las líneas de l BRT Curitiba 
Líneas BRT Troncales: 8 
Longitud total de la red: 72 km 
Líneas Alimentadoras: 19 
Pasajeros transportados en 20123: 2.290.000 
Expresso Biarticulado: Son servicios operados por autobuses biarticulados que 
utilizan corredores y andenes exclusivos, y recorren los cinco ejes principales de la 
ciudad: Boqueirão, Norte, Sur, Este y Oeste. Están identificados por su color rojo y sus 
estaciones en plataforma elevadas con forma de tubo facilitan el acceso a personas 
con movilidad reducida. El acceso es previo pago del boleto, lo que facilita muchísimo 
3 Últimos datos conocidos. Se estima que a la fecha esta cifra se incrementó.
el ascenso y descenso de las unidades. 
Ligeirao Azul: Servicios operados por unidades con iguales características que el 
Expresso. La principal diferencia es que ofrece un servicio más rápido, porque cuenta 
con menor número de paradas. Conecta los ejes del centro hasta Boqueirao y las 
líneas Interbairros. 
Interbairros: Vías transitadas por buses verdes que cumplen la función de unir 
lugares en las zonas periféricas de la ciudad. Hay cuatro líneas dedicadas a este tipo 
de servicios: la 1 y 2, que rodean el centro de Curitiba (la línea 2 cubre el mayor radio); 
y las líneas 3 y 6, que tienen la función de conectar algunos barrios a través de 
distintos servicios de autobús, también en forma radial. 
Linha Direta: Se los conoce con el nombre de ônibus ligerinho (autobús rápido) y 
cubren de forma rápida dos puntos de la ciudad a gran distancia uno de otro. Muchos 
de estos servicios realizan trayectos en los que unen estaciones de los expresos 
biarticulados logrando un mayor nivel de integración y conectividad. 
Curitiba fue una de las primeras en instalar este tipo de servicios rápidos. Dentro de 
este se destacan las que comunican dos puntos de la ciudad sin atravesar el centro y 
las Metropolitanas, que unen ciudades en el Área Metropolitana de Curitiba. 
Alimentador: Líneas de buses locales, debidamente planificadas, que cumplen un rol 
dentro de la Red Integrada de Transporte, uniendo las cabeceras de las líneas 
troncales con los barrios de la ciudad, dotando de pasajeros a las diferentes líneas de 
BRT. 
Líneas circulares del centro (Circular Centro): Son líneas operadas por autobuses 
más pequeños, identificados con su color blanco, que recorren exclusivamente el 
centro de la ciudad de Curitiba. Garantizan una rápida conectividad en esta zona. 
Líneas convencionales (Convencional): Son servicios realizados por autobuses de 
color amarillo que, sin estar integradas, unen el centro de la ciudad con los barrios 
más alejados de la misma. 
Interhospitalarias (Interhospitais): Servicio desempeñado por autobuses especiales 
con acceso para personas de movilidad reducida, que unen los principales centros 
hospitalarios y laboratorios de la ciudad en un radio de 2,5 kilómetros. 
Línea turística (Linha turismo): Servicios que recorren los principales centros 
turísticos de la ciudad. El pago de su tarifa (R$ 15,00) permite hasta descender y 
montar en el autobús cinco veces. 
B. Material rodante 
La flota del BRT Curitiba cuenta con 1.930 buses de 8 tipos de acuerdo a la función 
que cumplen. El Expresso Ligeirao y el Expresso, que operan las redes troncales BRT, 
cuentan con buses biarticulados y articulados. Representan 8 líneas de la RIT y suman 
193 unidades. La Linha Direta, que agrupa 18 líneas, tiene en su flota un total de 392 
unidades articuladas y no articuladas. El servicio de Interbairros, por su parte, tiene a 
cargo 7 líneas y 113 buses. El servicio conocido como Alimentador cuenta con un 
grupo de unidades mucho mayor (799) y opera en 221 líneas. A cargo de 89 líneas y 
con 419 buses se encuentra el servicio Convencional. Por último, el servicio Circular, 
con autobuses más pequeños que se desplazan por el centro de la ciudad, cuenta con
9 unidades que operan en una sola línea. Curitiba cuenta, además, con 5 buses 
turísticos de doble piso4. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa de lunes a sábados: 1,23 USD / $ 2,70 r / $ 9,85 ars. 
Tarifa domingos: 0,69 USD / $ 1,50 r / $ 5,52 ars. 
4 Información extraída del sitio oficial del BRT de Curitiba: www.urbs.curitiba.pr.gov.br/
Fuente: sitio oficial del BRT de Curitiba: www . urbs . curitiba .pr.gov.br/ 
La Red Integrada de Transporte de Curitiba tiene un sistema de tarifa plana e 
integrada. Es decir, el usuario pagando una única suma fija por viaje puede acceder a 
la Red Integrada de Transporte y hacer trasbordos en las estaciones destinadas a ello, 
sin costo adicional. 
Según datos aportados por la administradora, la tarifa técnica del servicio es de 1,44 
USD (3,18 r)5. 
Subsidios 
Como muestra el apartado anterior, la tarifa técnica del RIT es de 1,44 USD (3,18 r). 
La tarifa al usuario es de 1,23 USD (2,70 r). Es decir que el Estado cubre el 14% del 
boleto. 
D. Matriz de gestión 
Según la Ley 12597/2008, es competencia de Urbanização de Curitiba S.A. (URBS) la 
5 Información extraída del sitio oficial del BRT de Curitiba: www . urbs . curitiba .pr.gov.br/
regulación, gerenciamiento, operación y planeamiento del Sistema de Transporte 
Colectivo de Pasajeros del Municipio de Curitiba. A partir del convenio firmado con el 
Gobierno del Estado de Paraná en 1996, la URBS asumió las mismas funciones para 
el Área Metropolitana. 
Urbanización de Curitiba Sociedad Anónima es una empresa mixta, creada en el año 
1963, con el fin de administrar el Fondo de Urbanización de Curitiba, utilizado para 
realizar obras de infraestructura, equipamiento urbano, pavimentación, iluminación y 
saneamiento. La Municipalidad de Curitiba tiene el 99% de las acciones de esta 
empresa, mientras que como accionistas minoritarios aparecen: Fundación 
Bamerindus de Asistencia Social, HSBC Seguros Brasil S.A., Banestado S.A. y el 
Instituto de Ingeniería de Paraná. En la actualidad, la URBS tiene como función el 
planeamiento, gestión, operación y fiscalización de los servicios de transporte. 
COMPOSICIÓN ACCIONARIA DE LA URBS 
6 
Entre sus atribuciones, la URBS puede: 
● Contratar empresas operadoras; 
● Definir trazas, estaciones y horarios; 
● Determinar el tipo de vehículo a utilizarse; 
● Fiscalizar servicios; 
● Calcular la tarifa técnica; 
● Gerenciar la tarjeta electrónica para el pago de pasajes. 
La operación del sistema está a cargo de empresas privadas a través de concesiones. 
Es competencia de estas empresas: 
● Adquirir material rodante de acuerdo a las determinaciones dictadas por la URBS. 
● Contratar y remunerar a personal para la operación. 
● El mantenimiento y limpieza de los vehículos. 
● Ejecutar las órdenes de servicio dictadas por la URBS. 
Las concesionarias de la RIT de Curitiba se agrupan en tres Consorcios: El Lote 1, 
formado por cuatro empresas; el Lote 2, formado por tres empresas; y el Lote 3, de 
cuatro empresas; todas ellas operan en la ciudad de Curitiba. Para la operación 
integrada en el Área Metropolitana hay doce empresas concesionarias. 
Lote 1: Consorcio PONTUAL 
6 Información obtenida de la página web oficial de Urbanización de Curitiba: www.urbs.curitiba.pr.gov.br/
 AUTO VIAÇÃO MARECHAL LTDA. 
 TRANSPORTE COLETIVO GLÓRIA LTDA. 
 ORLANDO BERTOLDI & CIA LTDA. 
 AUTO VIAÇÃO SANTO ANTONIO LTDA. 
Lote 2: Consorcio TRANSBUS 
 AUTO VIAÇÃO REDENTOR LTDA. 
 EXPRESSO AZUL LTDA. 
 ARAUCÁRIA TRANSPORTE COLETIVO LTDA. 
Lote 3: Consorcio PIONEIRO 
 VIAÇÃO CIDADE SORRISO LTDA. 
 VIACÃO TAMANDARÉ LTDA. 
 CCD TRANSPORTE COLETIVO S/A. 
 AUTO VIAÇÃO SÃO JOSÉ DOS PINHAIS LTDA. 
Metropolitanas Integradas 
 ARAUCÁRIA TRANSPORTE COLETIVO LTDA. 
 VIACÃO ANTONINA LTDA. 
 AUTO VIAÇÃO SANTO ANTONIO LTDA. 
 AUTO VIAÇÃO SÃO JOSÉ DOS PINHAIS LTDA. 
 EMPRESA DE ÔNIBUS CAMPO LARGO LTDA. 
 EMPRESA DE ÔNIBUS SÃO BRAZ LTDA. 
 EXPRESSO AZUL LTDA. 
 LEBLON TRANSPORTE DE PASSAGEIROS LTDA. 
 VIAÇÃO PIRAQUARA LTDA. 
 VIAÇÃO DO SUL LTDA. 
 VIACÃO TAMANDARÉ LTDA. 
 VIAÇÃO NOBEL LTDA. 
E. Integración con otros modos 
En 2014, está previsto que Curitiba comience con la construcción de su primera línea 
de transporte subterráneo o Metro. Hasta la fecha, su red de transportes está 
compuesta únicamente por colectivos. 
La integración lograda por la RIT es altísima. Líneas troncales de BRT, líneas 
alimentadoras, líneas interbarriales y trazas circulares arrojan como resultado una muy 
buena integración en la ciudad brasilera. Además de las estaciones convencionales 
para los buses, en Curitiba hay 36 puntos de integración: 23 terminales y 13 puntos de 
concentración de líneas. El trasbordo no significa ningún gasto adicional para los 
pasajeros y, como se mencionó anteriormente, la tarifa es plana.
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) publica, cada año, un 
informe con el nivel de cumplimiento que tienen los sistemas BRT alrededor del 
mundo. Divide, por puntuación, en tres categorías: Medalla de Oro, Medalla de Plata y 
Medalla de Bronce. En el año 2013, las ocho líneas de la ciudad de Curitiba fueron 
premiadas. La Linha Verde obtuvo la Medalla de Oro con un alto nivel de cumplimiento 
de las normas internacionales, y las siete líneas restantes obtuvieron la Medalla de 
Plata. 
Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 
Carril confinado para autobús SI 
Autobuses BRT distintivos SI 
Red de rutas y corredores SI 
Estaciones de plataforma SI 
Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI 
Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones NO 
Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI 
Puertas corredizas en estaciones BRT NO 
Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI 
Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado SI 
Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros NO 
Protección climática en estaciones SI 
Identidad de marca para el sistema SI 
Bici estaciones en las estaciones NO 
Estaciones lejos de intersecciones SI
BOGOTÁ, Colombia 
Población: 7.776.845 hab. 
Densidad de Población: 4.321 hab/km² 
Año de fundación del BRT: 2000 
A. Características generales de las líneas BRT 
El sistema de transporte masivo BRT de la ciudad de Bogotá recibe el nombre de 
TransMilenio y es el más extenso del mundo. Inaugurado en el año 2000, dividió la 
capital de Colombia en 13 zonas con empresas operadoras distintas. La totalidad de la 
red tiene una longitud de 775 kilómetros. Está compuesta de 12 vías troncales de 112 
kilómetros y 106 vías alimentadoras de 663 kilómetros. Actualmente, este sistema 
transporta al 69% de la población de la capital. La capacidad de cobertura de su red 
convierte al TransMilenio en uno de los sistemas BRT más importantes del mundo.
Detalles de las líneas de l TransMilenio de Bogotá 
Líneas BRT Troncales: 12 
Longitud de Troncales: 112 km 
Líneas Alimentadoras: 106 
Longitud de Alimentadoras: 663 km 
Longitud total de la red: 775 km 
Pasajeros transportados en 2012: 1.900.000 
Troncal BRT de Avenida Caracas (Línea A Caracas / Línea B Autonorte / Línea H 
Caracas Sur): Esta vía troncal de BRT posee 47 estaciones y más de 50 kilómetros 
de longitud. Es operada por unidades biarticuladas que unen el sur y el norte de la 
ciudad de Bogotá en varios tramos. Siempre por la traza de la avenida Caracas, al sur 
de la ciudad comienza la línea denominada "H Caracas Sur", que finaliza en la avenida 
6, donde precisamente nace la línea "A Caracas". Identificada con el color azul, la vía 
troncal "A Caracas" comienza en el Monumento de los Héroes y, sentido al sur, 
recorre la avenida 6. El último tramo de esta troncal lo completa el denominado "B 
Autonorte", de casi 22 kilómetros de longitud y 17 estaciones, que recorre en carriles 
exclusivos dentro de la Autopista Paseo de los Libertadores. 
Esta troncal completa está integrada con otras tres líneas del TransMilenio. 
Línea C Suba: La línea de BRT "C Suba" recorre la zona norte de la ciudad de Bogotá 
y cuenta con 14 estaciones. Las unidades que recorren esta vía, así como en todas las 
vías troncales del TransMilenio, son articuladas y biarticuladas. La línea "C Suba" 
comienza en Portal de Suba, su estación cabecera, y finaliza su recorrido en la 
estación San Martín. En su cabecera sur se conecta con la Línea D y la Línea E del 
TransMilenio. 
Línea D Calle 80: La línea troncal “D Calle 80” tiene un trazado de 10 kilómetros, 
cuenta con 13 estaciones y circula en sentido este – oeste en la ciudad de Bogotá. Su 
recorrido es perpendicular a la troncal más grande del sistema (Troncal Caracas) y se 
integra con cuatro líneas del TransMilenio (Suba, NQS Central, Caracas y Autonorte). 
Esta vía comienza en la estación Portal de la 80 y finaliza su recorrido en Monumento 
de los Héroes. 
Línea E NQS Central: El BRT que circula por la avenida Norte-Quito-Sur (NQS) tiene 
11 estaciones. Es una de las líneas con mayor nivel de integración en el sistema, ya 
que se conecta con seis líneas. En la calle 10, donde termina, se integra con la línea 
NQS-Sur, su continuación hacia el sur de Bogotá. 
Línea F Américas: Con 18 estaciones, esta línea conecta el centro histórico con el 
oeste de Bogotá. La línea “F Américas” está conectada con 3 líneas troncales (Eje 
Ambiental, Caracas, NQS Central). 
Línea G NQS Sur: Esta línea es la continuación de la NQS Central. Tiene 16 
estaciones que unen el sur de la ciudad en sentido de occidente a oriente. NQS Sur se 
conecta con NQS Central en la estación de la calle 10. 
Línea J Eje Ambiental: Con apenas 2,8 kilómetros y 3 estaciones es la línea más 
corta de la red. Este BRT circula por la traza de la avenida Jiménez de Quesada y 
llega al casco histórico de Bogotá. Además, está integrada con el Teleférico a 
Monserrate y tres líneas del TransMilenio. 
Línea K Calle 26: Esta troncal cuenta con 13 estaciones y, desde el sector oeste de
Bogotá, llega al centro histórico de la ciudad. Esta vía BRT está en la avenida El 
Dorado y es perpendicular a la línea "A Caracas", la más extensa de la red. La línea "K 
Calle 26" tiene integración con cuatro líneas BRT (A, E, L y M). 
Línea L Carrera Décima: Esta vía BRT une el sur con el norte de la ciudad y tiene 10 
estaciones. Comienza en el Portal 20 de Julio y finaliza en la estación San Diego, en el 
centro histórico de Bogotá. La línea "L Carrera Décima" se conecta con la línea "J Eje 
Ambiental" y la línea "K Calle 26". 
Línea M Carrera Séptima: Troncal que corre por la avenida Camargo. La línea "M 
Carrera Séptima" por ahora sólo cuenta con una estación. El resto de la vía está en 
expansión. Comienza en el centro de la ciudad y su dirección será en sentido norte. 
Líneas Alimentadoras: El TransMilenio tiene 106 líneas alimentadoras que cubren 
una longitud de 663 kilómetros. La principal función de estos servicios es la de 
conectar a los barrios más alejados del centro de Bogotá con las cabeceras de las 
troncales, acercando a los pasajeros a las vías de mayor demanda de la red. 
B. Material rodante 
La flota del BRT TransMilenio cuenta con 1.666 buses para sus vías troncales y 
durante este año incorporará 180 nuevas unidades, según la Subregencia Técnica y 
de Servicios de la Alcaldía de Bogotá7. 
El material rodante utilizado para los corredores de BRT del TransMilenio es de dos 
tipos: articulados y biarticulados. Los primeros tienen capacidad para 160 personas y, 
en el centro de la unidad, un fuelle que sirve de articulación. Los colectivos de tipo 
biarticulados tienen capacidad para 250 personas y dos fuelles de articulación. Por su 
parte, las líneas alimentadoras poseen un material rodante más chico, con menor 
capacidad (80 pasajeros) y sin fuelle articulado8. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa de lunes a sábados en hora Pico: 0,88 USD / $ 1700 col. / $ 7,05 ars. 
Tarifa de lunes a sábados en hora Valle: 0,72 USD / $ 1400 col. / $ 5,76 ars. 
Tarifa domingos y feriados: 0,72 USD / $ 1400 col. / $ 5,76 ars. 
Tarifa de Trasbordo: 0,15 USD / $ 300 col. / $ 1,20 ars., en hora valle costo $ 09. 
7 “Informe de Gestión TransMilenio S.A., Año 2012”, Subregencia Técnica y de Servicios de la Alcaldía de Bogotá. 
8 Sistema Integrado de Transporte de Bogotá (SITP): http://sitp.gov.co/ 
9 Información extraída de la web oficial del TransMilenio: http://transmilenio.gov.co/
El Sistema de Transporte Público de Bogotá (SITP) cuenta con un sistema tarifario 
integrado y de tarifa plana. En horarios pico la tarifa del TransMilenio bogotano es más 
alta que en las bandas horarias de menor demanda, es decir, las horas valle. 
Asimismo, al tratarse de un sistema integrado, los usuarios tienen la posibilidad de 
combinar distintos modos de transporte en un período de tiempo fijado en 75 
minutos. Durante ese lapso, la tarifa por trasbordo tiene un costo de $ 0,15 dólares ($ 
300 col. / $ 1,20 ars.); y si el trasbordo se realiza en hora Valle no es arancelado. 
Subsidios 
El transporte BRT TransMilenio de la ciudad de Bogotá fija su tarifa técnica a partir de 
criterios de autosustentabilidad del sistema. Este sistema no recibe subsidios por parte 
del Estado y la tarifa al usuario es fijada por el Alcalde de la ciudad. 
D. Matriz de gestión 
TransMilenio S.A. es una empresa creada en 1999. Tiene por objeto la gestión, 
planeamiento y organización del Servicio de Transporte Público Masivo Urbano de 
Pasajeros en Bogotá. Participan en su composición accionaria la Alcaldía Mayor de 
Bogotá, el Fondo de Educación y Seguridad Vial FONDATT, el Instituto de Desarrollo 
Urbano, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y la empresa Metrovivienda. Según 
el Plan Estratégico de TransMilenio S.A., es la visión del TransMilenio “Ser la 
organización que administra la operación del Sistema Integrado de Transporte 
Público, para atender con calidad, eficiencia y sostenibilidad la demanda de 
transporte público en el Distrito Capital y su área de influencia”. 
Para la administración del TransMilenio se ha dividido a la ciudad de Bogotá en 13 
zonas y una zona neutra, el centro de la ciudad, donde conviven buena parte de las 
líneas. Cada zona tiene un concesionario asignado, el cual está encargado de la 
operación de las vías troncales en esa geografía. En el contrato de concesión que el 
Estado de Bogotá realiza con las distintas empresas está estipulado el 6% como renta
que corresponde para cada operadora por corredor10. 
Operadores: 
- TRANSPORTE ZONAL INTEGRADO S.A.S. - TRANZIT S.A.S. A cargo de la zona: 
Usme, ubicada al sureste de la ciudad. 
- GMÓVIL S.A.S. A cargo de la zona: Engativá, ubicada al noroeste de la ciudad. 
- MASIVO CAPITAL S.A.S. A cargo de la zona: Kennedy - Suba Oriental, ubicada al 
norte de la ciudad. 
- EMPRESA DE TRANSPORTE INTEGRADO DE BOGOTÁ - S.A.S. ETIB S.A.S. A 
cargo de la zona: Bosa, ubicada al suroeste de la ciudad. 
- ESTE ES MI BUS S.A.S. A cargo de la zona: Calle 80 - Tintal - Zona Franca, 
ubicada al suroeste de la ciudad. 
- ORGANIZACIÓN SUMA S.A.S. A cargo de la zona: Ciudad Bolívar, ubicada al 
suroeste de la ciudad. 
- EGOBUS. A cargo de la zona: Perdomo - Suba centro, ubicada al norte de la 
ciudad. 
- OPERADOR SOLIDARIO DE TRANSPORTADORES COOBUS S.A.S. A cargo de la 
zona: Fontibón, ubicada al oeste de la ciudad. 
- CONSORCIO EXPRESS S.A.S. A cargo de la zona: Usaquén - San Cristóbal, 
ubicada al noreste de la ciudad. 
E. Integración con otros modos 
La ciudad de Bogotá tiene proyectado construir su primera línea de metro para el 
2019. Sin embargo, el Sistema de Transporte Público de Bogotá cuenta con altos 
niveles de integración. El TransMilenio así está concebido. Todas las vías troncales 
que se cruzan están integradas tanto física como tarifariamente. Además, el 
TransMilenio contempla toda una red de vías alimentadoras que, como su nombre lo 
indica, acercan los corredores troncales BRT a las afueras de la ciudad. Además, la 
red de ciclovías de Bogotá permite combinar este servicio con el transporte en 
colectivo. 
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
El ITDP publicó en el año 2013 un informe con el nivel de cumplimiento que tienen los 
sistemas BRT alrededor del mundo. Seis corredores del TransMilenio fueron 
premiados con la Medalla de Oro por su gran nivel de cumplimiento (Américas, Calle 
80, NQS, SUBA, Calle 26, El Dorado). Los dos corredores restantes, Autonorte y 
Caracas, fueron galardonados con la Medalla de Plata. 
Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 
10 “La concesión del TransMilenio y su sostenibilidad financiera”, Centro de Investigaciones para el Desarrollo, 
Universidad Nacional de Colombia.
Carril confinado para autobús SI 
Autobuses BRT distintivos SI 
Red de rutas y corredores SI 
Estaciones de plataforma SI 
Velocidad operacional en hora pico menor a 20 km/h 
Mayor demanda del corredor atendida por BRT SI 
Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI 
Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones SI 
Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI 
Puertas corredizas en estaciones BRT SI 
Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI 
Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado PARCIAL 
Vehículos con tecnología baja en emisiones NO 
Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros SI 
Protección climática en estaciones SI 
Prioridad de paso en intersecciones SI 
Identidad de marca para el sistema SI 
Bici estaciones en las estaciones PARCIAL 
Ciclovías a lo largo de los corredores PARCIAL 
Estaciones lejos de intersecciones SI 
QUITO, Ecuador 
Población: 1.919.432 hab. 
Densidad de Población: 5.563 hab/km² 
Año de fundación del BRT: 1995 
A. Características generales de las líneas BRT 
El Metrobús-Q es el nombre con el que se conoce el sistema de transporte de buses 
de tránsito rápido en la ciudad capital de Ecuador, Quito. Inspirado en el BRT de la 
ciudad brasileña de Curitiba, está compuesta por 5 corredores principales de 83,8 
kilómetros de longitud y más de cuarenta vías alimentadoras. El Metrobús quiteño 
tiene una tarifa plana no integrada, pero con beneficios para menores de edad y 
mayores de 65 años.
Detalles de las líneas de l BRT Quito 
Líneas BRT: 5 
Longitud total de la red: 83,8 km 
Líneas Alimentadoras: 41 
Pasajeros transportados en 2012: 869.76311 
Trolebús: Se trata del corredor más extenso de la red. Tiene una longitud de 24 
kilómetros. Inaugurado en 1995, este corredor opera con colectivos eléctricos y 
articulados. Dentro de la misma vía conviven 6 circuitos con servicios normales y 
semiexpresos que transportan pasajeros desde la terminal Quitumbe hasta la Estación 
Terminal “La Y”. Este corredor de BRT recorre la ciudad de Quito de norte a sur y 
está integrado físicamente con 3 líneas del Metrobús-Q. 
Ecovía: Con 9 kilómetros de largo, este corredor recorre el norte de la capital 
ecuatoriana. Tiene la particularidad de contar con unidades articuladas y con puerta en 
el lado izquierdo, lo que permite que los recorridos en ambos sentidos vayan por el 
centro del carril, mientras que las estaciones queden en los laterales. Comienzan su 
recorrido en la Estación Río Cocca y finaliza en la Estación Norte del Trolebús, 
integrando ambos BRT. 
Central Norte: Este corredor BRT fue inaugurado en el año 2005 y tiene una longitud 
de 13 kilómetros. Une el norte con el centro de la ciudad de Quito y está integrado con 
todas las vías del sistema. La flota se compone de buses articulados que recorren esta 
vía desde la Estación Terminal La Ofelia hasta el Playón Marín, en el centro de Quito. 
11 Según datos aportados por el Informe de la Empresa de Pasajeros de Quito (EPQ) del año 2012. Se estima que, a 
la fecha, el número de pasajeros aumentó.
Sur Oriental: Comienza su recorrido en la Terminal Quitumbe, al igual que los 
corredores Suroccidental y Trolebús, y finaliza su recorrido en el centro de Quito. Junto 
con la Ecovía, une el sector este de la ciudad de norte a sur. Tiene 25 estaciones y 
finaliza su recorrido en la estación Playón Marín, donde se conecta con la Ecovía y el 
Central Norte. 
Sur Occidental: Esta vía de 13 kilómetros de longitud comienza su recorrido al sur de 
Quito, en la Terminal Quitumbe, y une de sur a norte la zona occidental de la capital. 
Esta troncal cuenta con 23 estaciones y finaliza su recorrido en la estación Seminario 
Mayor, donde se combina con el corredor Central Norte. 
B. Material rodante 
La flota del Metrobús de Quito, para sus cinco vías troncales, está compuesta de 310 
buses articulados, es decir, de mayor capacidad y con un fuelle divisorio. Estas 
unidades tienen capacidad para 160 personas. Este tipo de material rodante se utiliza 
en todas las líneas BRT del Metrobús-Q, salvo en el corredor Trolebús donde son 
unidades eléctricas, y en la línea Ecovía, que hay unidades con catalizador y puertas 
de ascenso y descenso del lado izquierdo12. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa: 0,25 USD / 0,25 USD / $ 2,00 ars. 
Tarifa para menores de 18 años y mayores de 65: 0,12 USD / 0,12 USD / $ 1,00 
ars.13 
El Metrobús-Q de la ciudad de Quito tiene un sistema de tarifa plana para todos los 
usuarios. Entre los corredores troncales y las vías alimentadoras, si bien hay 
integración física, no hay integración tarifaria. Los usuarios menores de edad y los 
mayores de 65 años pagan el 50% del valor del boleto. 
Subsidios 
Según consta en el informe del año 2012 elaborado por la Empresa Pública 
Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito (EPMTPQ), el Metrobús-Q y sus 
vías alimentadoras reciben subsidios por parte del Estado. El porcentaje es variable 
según la vía que se trate, pero si se traza una media de subsidios aplicados sobre la 
12 Información extraída de la web oficial del Metrobus-Q: www.trolebus.gob.ec 
13 Información extraída de la web oficial del Trolebús: www.trolebus.gob.ec
tarifa técnica del servicio podemos establecer un porcentaje del 22%14. 
D. Matriz de gestión 
La Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito 
(EPMTPQ) tiene a cargo la administración del transporte público de pasajeros en el 
Área Metropolitana de Quito. Es el ente planificador del transporte en la capital 
ecuatoriana y, además, es la empresa operadora de todos los corredores del 
Metrobús-Q. Según el Plan Operativo Anual 2013, la EPMTPQ tiene como políticas 
para su gestión la puntualidad, la transparencia y la honestidad. Además, para el 2014 
se planteó como objetivos el aumento de los ingresos no tarifarios de la empresa, así 
como también continuar con las mejoras del BRT y su modernización15. 
E. Integración con otros modos 
Las cinco vías troncales de BRT de Quito están integradas físicamente con estaciones 
para trasbordo. Además, así como en la ciudad de Curitiba y en Bogotá, la capital 
ecuatoriana cuenta con 41 líneas alimentadoras que acercan las cabeceras de las vías 
del Metrobús a los barrios más alejados. 
La primera línea de metro de la ciudad de Quito ya inició su construcción y se prevé 
que esté finalizada para el primer semestre de 2016. Tendrá integración con las líneas 
de Metrobús-Q y su cabecera estará en la Estación Quitumbe, donde actualmente tres 
líneas BRT comienzan sus recorridos. 
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
En el informe BRT Standard 2013, el ITDP calificó con la Medalla de Plata a tres de las 
cinco vías de Quito por su nivel de cumplimiento con las normas. Fueron reconocidas 
las troncales del Metrobús-Q: Ecovía, Trolebús y Central-Norte. Las dos vías restantes 
aún no fueron calificadas. 
14 Informe de gestión del año 2012 de la Empresa de Pasajeros de Quito. 
15 “Plan Operativo Anual 2013”, Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito.
Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 
Carril confinado para autobús SI 
Autobuses BRT distintivos SI 
Red de rutas y corredores SI 
Estaciones de plataforma SI 
Velocidad operacional en hora pico menor a 20 km/h 
Mayor demanda del corredor atendida por BRT SI 
Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI 
Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones NO 
Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI 
Puertas corredizas en estaciones BRT SI 
Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI 
Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado PARCIAL 
Vehículos con tecnología baja en emisiones NO 
Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros SI 
Protección climática en estaciones SI 
Prioridad de paso en intersecciones SI 
Identidad de marca para el sistema SI 
Bici estaciones en las estaciones NO 
Ciclovías a lo largo de los corredores NO 
Estaciones lejos de intersecciones SI
SANTIAGO DE CHILE 
Población: 5.428.590 hab. 
Densidad de Población: 8.464 hab/km² 
Año de fundación del BRT: 2005 
A. Características generales de las líneas BRT 
El sistema de transporte público de pasajeros conocido como TranSantiago tiene,
entre sus vías troncales y alimentadoras, una extensión de más de 600 kilómetros. 
Cuenta con 5 vías troncales de BRT que atienden los mayores niveles de demanda de 
la ciudad, y 5 líneas de metro de 103 kilómetros. Para la planificación del TranSantiago 
se dividió la ciudad de Santiago de Chile en diez áreas que cuentan con servicios 
locales y alimenatadores. Los servicios de cada área fueron adjudicados a un 
prestador que está cargo de su explotación. 
Detalles de las líneas de l BRT TranSantiago 
Líneas BRT Troncales: 5 
Longitud total de la red: 600 km 
Pasajeros transportados en 2012: 5.500.000 
Troncal 1 (Inversiones Alsacia). Color distintivo: Celeste: Troncal BRT que recorre 
diariamente el eje norte sur de Santiago. Atraviesa los barrios de Recoleta, Conchalí, 
Renca, Cerro Navia, Quinta Normal, Estación Central, Lo Prado, Pudahuel, Cerrillos, 
Maipú, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Joaquín, Macul, Peñalolén, La Florida, 
Puente Alto, Providencia, Ñuñoa, Santiago Centro, Las Condes y Vitacura. 
Troncal 2 (SUBUS Chile). Color distintivo: Azul: Con terminales al sur y al norte de 
la ciudad de Santiago, el BRT Troncal 2 recorren las avenidas Independencia, 
Recoleta, Gran Avenida, San Antonio, Santa Rosa y recorridos en las comunas del sur 
de la capital (San Bernardo, La Pintana, El Bosque, San Ramón y La Cisterna). 
Troncal 3 (Buses Vule). Color distintivo: Verde: Esta Troncal BRT tiene cobertura 
sobre los barrios de San Bernardo, El Bosque, La Pintana, La Cisterna, San Ramón, 
San Miguel, Santiago, Independencia y Quilicura; y servicios en La Florida, La Granja, 
Pedro Aguirre, Lo Espejo, San Miguel y San Joaquín. 
Troncal 4 (Santiago Uno). Color distintivo: Naranja: Esta troncal del TranSantiago 
une al norte y al sur de la ciudad de Santiago de Chile. Atraviesa los barrios de 
Cerrillo, Cerro Navia, Conchalí, El Bosque, Estación Central, Huechuraba, La Cisterna, 
La Reina, Las Condes, Lo Barnechea, Lo Espejo, Lo Prado, Maipú, Ñuñoa, Peñalolén, 
Providencia, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, Renca, Santiago y 
Vitacura. 
Troncal 5 (METBUS). Color distintivo: Turquesa: Abarca los barrios Maipú, 
Pudahuel, Cerro Navia, Lo Prado, Estación Central, Quinta Normal, Santiago, 
Providencia, Vitacura, Las Condes, Ñuñoa, Macul, Lo Barnechea y Peñalolén. Las 
unidades circulan por la avenida Independencia, uniendo comunas del sur con el 
norte. 
B. Material rodante
El material rodante del BRT TranSantiago comenzó, tras su puesta en funcionamiento, 
con un 25% de la flota nueva. Desde el año 2010, el material rodante entró en un 
proceso de recambio paulatino con nuevas y más modernas unidades. En el sistema 
chileno hay material rodante de 3 clases: de 8 a 11 metros; de 11 a 15 metros; y más 
de 15 metros incluyendo articulados. Por cada línea troncal circulan buses del 
segundo y del tercer tipo, como así también articulados de 18,5 metros de largo y con 
capacidad para 160 pasajeros. Las vías alimentadoras utilizan colectivos más cortos, 
de 12 metros de longitud y con capacidad para 80 pasajeros. Toda la normativa 
vigente en torno a las obligaciones técnicas con las que deben cumplir los buses están 
en el artículo 7 del Decreto Supremo 122, en donde están detalladas cuestiones de 
seguridad, como la salida de emergencia, la capacidad máxima de las unidades, el 
ancho mínimo de pasillos y el sistema de aviso de parada, entre otros. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa Punta: 1,21 USD / $ 680 chil. / $ 9,69 ars. 
Tarifa Valle: 1,10 USD / $ 620 chil. / $ 8,81 ars. 
Tarifa Baja: 1,07 USD / $ 600 chil. / $ 8,57 ars. 
Tarifa para Adultos Mayores: 0,38 USD / $ 200 chil. / $ 3,04 ars.16 
El TranSantiago cuenta con un sistema de tarifas integradas, por bandas horarias y de 
acuerdo a la demanda. Tiene un sistema de pago electrónico por medio de Tarjeta Bip! 
Para la realización de trasbordos (hasta dos sin costo) hay una ventana de 120 
minutos, período en el cual los pasajeros pueden hacer diversas conexiones. 
Hay tres tipos de bandas horarias: las de menor demanda o Bajas; las horas Valle, 
comúnmente períodos de tiempo entre horas de alta demanda; a las franjas horarias 
de mayor demanda se las conoce como horas Punta. 
La tarifa Baja funciona de 6 a 6.30 en la mañana; por la noche desde las 20.45 hasta 
las 23. 
La tarifa para las horas Valle está estipulada entre las 6.30 y las 7 de la mañana; 
también de 9 a 18 y, finalmente, de 20 a 20.45. 
Por último, el horario Punta, el más costoso del servicio, comienza a las 7 de la 
mañana y termina a las 9. Por la tarde, funciona desde las 18 y finaliza a las 20. Como 
puede observarse, esta tarifa cubre las horas pico. 
Subsidios 
El sistema de transporte TranSantiago tiene una estructura de tarifas subsidiadas. 
Según un informe de gestión del año 2012, el índice de cobertura por subsidios sobre 
la tarifa fue del 38%. Es decir, el Estado cubre ese porcentaje de la tarifa técnica para 
que la tarifa al usuario (62%) cubra el resto de los ingresos necesarios para pagar el 
servicio. 
D. Matriz de gestión 
La operación y gestión del TranSantiago está a cargo de las diversas operadoras de 
redes troncales y alimentadoras según zona, que interactúan con el Administrador 
Financiero de TranSantiago y con el Centro de Información y Gestión. A cada una de 
las 10 zonas en que fue dividida Santiago de Chile se le asigna una empresa 
operadora del servicio con la que se rubrica un contrato y a la que el municipio de 
16 Información extraída de la web oficial del TranSantiago: www.transantiago.cl/
Santiago de Chile controla. El Administrador Financiero de TranSantiago (AFT) cumple 
la función de recaudar los fondos que ingresan por el pago de boleto y, a su vez, es el 
encargado de pagar a los operadores del sistema. La AFT tiene a cargo, también, la 
consolidación de información de viajes de pasajeros y, de forma opcional, puede 
instalar equipos de monitoreo GPS para controlar los buses. 
TranSantiago cuenta con las siguientes empresas operadoras: 
 Inversiones Alsacia 
 Express de Santiago Uno 
 SUBUS Chile 
 METBUS 
 Buses Vule 
E. Integración con otros modos 
El TranSantiago cuenta con integración física y tarifaria. Como sistema integral de 
transporte, los buses troncales están integrados con el sistema de Metro de 103 
kilómetros que tiene la ciudad de Santiago. Así también, las vías alimentadoras tienen 
integración con los corredores BRT en sus cabeceras y dotan al sistema de pasajeros. 
En un período de 120 minutos la combinación y trasbordo no tiene costo adicional. 
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
El TranSantiago nunca fue calificado por el Instituto de Políticas para el Transporte y el 
Desarrollo (ITDP), es por eso que no aparece su puntuación en el informe anual BRT 
Standard. Desde su puesta en funcionamiento en el año 2007, el TranSantiago ha sido 
foco de fuertes críticas por los usuarios. Hubo una incorrecta implementación del 
sistema, se anularon importantes rutas y hubo falta de material rodante. Es importante 
aclarar que, con el correr del tiempo, se fueron corrigiendo diversos errores de 
implementación y el sistema TranSantiago logró notables mejoras, entre ellas la 
conectividad con el Metro de Santiago.
RIO DE JANEIRO, Brasil 
Población urbana: 6.320.446 hab. 
Población Metropolitana: 11.835.708 hab. 
Densidad de Población: 5.265,8 hab/km² 
Año de fundación del BRT: 2012 
A. Características generales de las líneas BRT 
El BRT Río es el sistema de transporte por Autobús de Tránsito Rápido de la ciudad de 
Río de Janeiro, en Brasil. Actualmente cuenta con 1 vía troncal y 3 corredores en 
proceso de construcción que deberán estar listos para la Copa Mundial de la FIFA de 
este año y los Juegos Olímpicos 2016, en donde Río de Janeiro será anfitriona. 
Inaugurado en el año 2012, el TransOeste, única vía en funcionamiento de las 
planificadas, tiene una longitud de 56 kilómetros y 64 estaciones que unen el centro 
con el oeste de la ciudad. 
Detalles de las líneas de l BRT Río de Janeiro 
Líneas BRT Troncales: 1 (3 en construcción) 
Longitud total de la red: 56 km 
Líneas Alimentadoras: 28 
Pasajeros transportados por mes: 4.000.000 
TransOeste: Es, al momento, el único corredor que tiene la red de BRT de Río de 
Janeiro. Tiene una longitud de 56 kilómetros y 74 estaciones a través de las cuales 
une al centro de Río con su parte oeste. Fue inaugurado en el año 2012. Por este 
corredor circulan buses articulados con una capacidad para 160 personas.
B. Material rodante 
La flota para la única troncal que posee el BRT de Río está compuesta por 229 buses 
con capacidad para 160 personas. Se trata de unidades articuladas de color azul 
(característico de esta línea), que cuentan con un fuelle divisorio lo que les otorga una 
mayor capacidad de carga. Para las unidades que gestionan las rutas alimentadoras 
del sistema BRT, el material rodante no es articulado, mide entre 8 y 12 metros y carga 
apróximadamente 80 pasajeros. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa: 1,35 USD / $ 3,00 r. / $ 10,81 ars. 
Tarifa para Adultos Mayores: 0,00 USD / $ 0,00 r. / $ 0,00 ars. 
El BRT de Río de Janeiro cuenta con un sistema de tarifa plana e integrada. El sistema 
tarifario tiene, para la integración entre distintos modos, una ventana de tiempo en la 
que el pasajero pueda realizar trasbordos que es de 2 horas y 30 minutos. Es decir, si 
se realiza dentro del tiempo estipulado, no hay costo adicional. Distinto es para el caso 
de la integración entre el TransOeste y SuperVia (tren urbano), donde el adicional por 
trasbordo es de $ 0,95 r. (0,42 USD). Para jubilados y mayores de 65 años, tanto el 
viaje en colectivo como cualquier trasbordo no tienen costo alguno, y además las 
unidades poseen asientos preferenciales para dichas personas. 
Subsidios 
Según un informe de la Asociación Latinoamericana de Sistemas Integrados y BRT 
(SIBRT) del año 2012, el TransOeste de la ciudad de Río de Janeiro no posee una 
tarifa subsidiada. Si bien es un sistema BRT pequeño ya que se espera la construcción 
de tres nuevas líneas, por el momento el TransOeste alcanza la autosustentabilidad
tarifaria. 
D. Matriz de gestión 
La operación y explotación del TransOeste está a cargo de la Municipalidad de Río de 
Janeiro que delegó la operación, por contrato de concesión, con la empresa de buses 
Auto Viação Jabour. En el año 2012, Brasil sancionó la Ley 12587 de Política Nacional 
de Movilidad Urbana. Esa ley tiene como principal objetivo, según reza su artículo 2, 
“contribuir al acceso universal a las ciudades, el fomento de las condiciones que 
contribuyan a la efectivización de los principios, objetivos y directrices de la 
política de desenvolvimiento urbano, por medio del planeamiento y de la gestión 
democrática del Sistema Nacional de Movilidad Urbana”. En el artículo 5 se 
enumeran los principios de la Política de Movilidad Urbana, entre ellos, “el 
desenvolvimiento sustentable de las ciudades, sus dimensiones 
socioeconómicas y ambientales; la equidad en el acceso de los ciudadanos al 
transporte público colectivo; y la eficiencia y eficacia en la prestación de los 
servicios de transporte urbano”17. 
E. Integración con otros modos 
El TransOeste tiene integración física y tarifaria con los servicios de colectivos 
alimentadores de la red, y así también con el Tren Urbano y el Metro de Río de 
Janeiro. Para la integración tarifaria hay prevista una ventana de tiempo de trasbordo 
de 150 minutos. En cuanto a la integración física, en la cabecera oeste del BRT 
TransOeste hay integración con el Tren Urbano; mientras en su cabecera este el 
servicio se conecta con el Metro. 
A lo largo de sus 56 kilómetros de extensión, el TransOeste recibe, en 10 estaciones 
distintas, a las 28 líneas alimentadoras de la red que acercan a sectores periféricos de 
la ciudad a la troncal. 
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
El informe BRT Standard, elaborado en el año 2013 por el ITDP, arrojó como resultado 
que el BRT de Río de Janeiro, el TransOeste, fue calificado con la Medalla de Oro por 
su alto nivel de cumplimiento con las normas BRT, la calificación más alta en la escala 
establecida. Aún no hay datos pormenorizados del resultado de esta evaluación. 
17 Ley 12587/12, http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12587.htm
BUENOS AIRES, Argentina 
Población urbana: 2.890.151 hab. 
Población Metropolitana: 12.801.364 hab. 
Densidad de Población: 14.450,8 hab/km² 
A. Características generales de las líneas BRT 
La Ciudad de Buenos Aires ha sido una de las últimas en incorporar el BRT en la 
región, que en nuestro país lleva el nombre de Metrobús. En mayo de 2011 se 
inauguró la primera troncal sobre la avenida Juan B. Justo y dos años más tarde se 
sumaron a la red el Metrobús del Sur y el Metrobús 9 de Julio. La totalidad del trazado 
alcanza actualmente los 38 kilómetros de longitud. Si bien estas redes atienden altos 
corredores de demanda de pasajeros, en materia de integración física y tarifaria con 
otros medios de transporte (subte, premetro, ferrocarril) la conexión es nula. Además, 
a diferencia de las capitales y ciudades de Sudamérica que repasamos en este 
trabajo, en la Ciudad de Buenos Aires el BRT no cuenta con líneas alimentadoras. 
Por otro lado, la gestión del Metrobús de Buenos Aires no está centralizada: 
corresponde a empresas privadas, o sociedades que operan varias líneas y hasta 
servicios interurbanos los que circulan por las troncales. La Unidad de Proyectos 
Especiales Transportes Masivos Buses Rápidos (UPETMBR), dependiente de la 
Subsecretaría de Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, es el organismo a cargo 
de la planificación y expansión de la red. 
Actualmente, hay cuatro corredores en planificación: una troncal por la avenida Paseo 
Colón; otra por la avenida Cabildo que pretende integrar la cabecera de la Línea D 
(Congreso de Tucumán) con el partido de Vicente López en el Área Metropolitana de 
Buenos Aires; otra por avenida San Martín; y la última por la Autopista 25 de Mayo.
Detalles de las líneas de l BRT Buenos Aires 
Líneas BRT Troncales: 3 
Longitud total de la red: 38 km 
Líneas Alimentadoras: 0 
Promedio de pasajeros transportados diariamente: 600.00018 
Metrobús Juan B. Justo: Esta troncal fue la primera que tuvo la Ciudad de Buenos 
Aires. Fue inaugurada en el año 2011. Tiene una longitud de 12 kilómetros y une a 
Liniers, en el oeste de la ciudad, con el barrio de Palermo en el norte. Si bien en su 
cabecera norte podría integrarse con la Línea D y el Ferrocarril Gral. San Martín en la 
estación Palermo, no hay conexión física ni tarifaria con ninguno de los dos modos. 
Quien quiera trasbordar desde el Metrobús Juan B. Justo y la Línea D debe pagar dos 
boletos. Circulan por esta troncal siete líneas: 166 (única que recorre esta vía 
completa); 34, 53, 99, 109, 110 y 172. 
Metrobús 9 de Julio: Inaugurada en el año 2013, el Metrobús 9 de Julio tiene una 
extensión de 3 kilómetros y 17 estaciones. Une las estaciones cabeceras Retiro 
(Ferrocarril Gral. Belgrano Norte, Ferrocarril Gral. Mitre, Ferrocarril Gral. San Martín) y 
Constitución (Ferrocarril Gral. Roca) a través de la avenida 9 de Julio, aunque sin 
conexión física ni tarifaria. También se une con las líneas A, B, C, D y E de transporte 
subterráneo, pero no tiene integración con ninguna de ellas. Según datos que aporta el 
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, esta vía transporta diariamente a 200 mil 
pasajeros. Circulan diariamente por los carriles BRT 11 líneas de colectivo: 59, 67, 
100, 129 (servicio interurbano de media distancia: Buenos Aires – La Plata), 70, 91, 
10, 17, 45, 9 y 98. 
Metrobús del Sur: Esta vía BRT que une Constitución con Puente La Noria fue 
inaugurada en el año 2013. Con sus 23 kilómetros de extensión, es la más grande de 
la red. Circulan por ella 18 líneas de colectivos: 4, 6, 23, 36, 46, 47, 76, 91, 97, 101, 
114, 115, 117, 141, 143, 150, 188 y 28. Si bien intercepta el trazado de la Línea H de 
subte en la avenida Jujuy, no existe conexión física ni tarifaria con la misma. Tampoco 
está conectado con el Ferrocarril Gral. Roca en su cabecera, la estación Constitución. 
El Metrobús del Sur no tiene integración con el Metrobús 9 de Julio, aunque en la 
estación Constitución ambas troncales comparten cabecera. Si se uniesen ambos 
recorridos podría conformarse una troncal completa de 26 kilómetros que una al centro 
de la ciudad con los barrios del sur. Transporta 250 mil pasajeros diarios según 
asegura el Gobierno de la Ciudad. 
Metrobús La Matanza: Esta troncal BRT está prevista que quede inaugurada en el 
segundo semestre de 2015. Este Metrobús de 26 kilómetros de longitud será el más 
extenso del país y el primero en construirse fuera de la Ciudad de Buenos Aires. Unirá, 
a través del partido de La Matanza, al límite oeste de la Ciudad de Buenos Aires, con 
la localidad de Marcos Paz. Esta obra, que beneficiará a millones de usuarios, la 
llevará a cabo el Gobierno de la Nación. 
B. Material Rodante 
La convivencia de distintas operadoras privadas, sociedades anónimas a cargo de 
varias líneas urbanas e interurbanas hacen que el material rodante del Metrobús de 
18 No se conocen datos anuales sobre pasajeros transportados por el Metrobús de Buenos Aires. Las únicas 
estadísticas, de carácter diario, fueron aportadas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires: 
www. movilidad.buenosaires.gob.ar/metrobus/
Buenos Aires sea del más variado. Además, sólo una línea, en una sola troncal, realiza 
únicamente el recorrido completo (L. 166, Metrobús Juan B. Justo). Esto dificulta aún 
más alcanzar un parque de material rodante uniforme y de calidad. En su mayoría, se 
utilizan autobuses convencionales; la incorporación de material rodante articulado es 
muy paulatina y no ocurre en todas las líneas, sólo en algunas y sin ningún tipo de 
planificación. Los colectivos no articulados tienen 12 metros de largo y una capacidad 
para 80 pasajeros, en cambio, los articulados de 18 metros de largo cargan hasta 160 
pasajeros. 
A partir de la información de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte 
(CNRT), arribamos a que la antigüedad media de la totalidad de las líneas que circulan 
por los carriles BRT es de 5,60 años. Desagregado, vemos que la flota del Metrobús 
Juan B. Justo tiene una antigüedad media de 6 años; el Metrobús 9 de Julio, de 6 
años; y el Metrobús del Sur, de 5 años. 
C. Sistema tarifario 
Tarifa por 1 sección: 0,31 USD / $ 2,50 ars. 
Tarifa por 2 sección: 0,33 USD / $ 2,70 ars. 
Tarifa por 3 sección: 0,36 USD / $ 2,85 ars. 
Tarifa jubilados y pensionados: 0,20 USD / $ 1,60 ars. 
El Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires no tiene un sistema tarifario exclusivo. Las 
tarifas de los colectivos que circulan por las troncales BRT son las mismas que las que 
tienen las líneas de colectivo urbanas e interurbanas, por la sencilla razón de que no 
hay servicios y líneas de Metrobús exclusivas, sino que se trata de líneas que ya 
circulaban por la ciudad y que ahora lo hacen por carriles BRT. De esta forma, el 
Metrobús de Buenos Aires tiene un sistema tarifario no integrado con otros modos 
(subterráneo y ferrocarril) y dividido por secciones de 3 kilómetros: $2,50 si se recorre 
una sección, $2,70 si se recorren dos secciones y $2,85 si se recorren 3 secciones o 
más. Los jubilados y pensionados pagan una tarifa más baja, de $1,60, sin importar 
cuántas secciones viajen. Todas las tarifas están subsidiadas por el Estado Nacional, 
no así por el Estado de la Ciudad de Buenos Aires.
Subsidios 
El sistema de subsidios del transporte automotor de colectivos de Buenos Aires está 
regido por varias partes. Por un lado, el Sistema Integrado de Transporte Automotor 
(SISTAU) cubre parte de los gastos en gasoil que tienen las operadoras de colectivos. 
El Régimen de Compensación Complementaria (RCC), por otro lado, es un fondo que 
subsidia a empresas operadoras de colectivos que circulan por el AMBA. 
La totalidad de subsidios aportados por el Gobierno Nacional que reciben las 
empresas operadoras alcanza a cubrir el 50% del pasaje, mientras que el usuario 
cubre la otra mitad del mismo. 
D. Matriz de gestión 
La operación y gestión del Metrobús de Buenos Aires es compartida: esto genera 
algunas trabas a la hora de su planificación. La Autoridad de Aplicación para la 
totalidad de las líneas que circulan por las troncales BRT del Metrobús es la Comisión 
Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), dependiente del Ministerio de Interior 
y Transporte de la Nación. Asimismo, todos los planes de expansión y planeamiento 
están a cargo de la Unidad de Proyectos Especiales Transportes Masivos Buses 
Rápidos (UPETMBR), organismo subordinado a la Subsecretaría de Transporte de la 
Ciudad de Buenos Aires. 
Este nivel de desarticulación en la planificación y explotación del servicio de Metrobús 
es fruto de la carencia de una visión conjunta del Área Metropolitana de Buenos Aires 
para entender el transporte público de pasajeros. Un ejemplo de esto es la 
superposición de trazas y la falta de vías alimentadoras debidamente planificadas para 
alimentar las principales arterias por las que corre el Metrobús porteño. 
Si bien para la instalación del Metrobús Buenos Aires no se generó una planificación 
distrital ni se dividió a Buenos Aires en zonas como en otras ciudades donde opera un 
BRT, el Metrobús de esta capital cuenta con las siguientes operadoras para sus líneas: 
 Línea 004: Transportes Sol de Mayo C.I.S.A. 
 Línea 006: Nudo S.A. 
 Línea 009: General Tomás Guido S.A.C.I.F. 
 Línea 010: Línea 10 S.A. 
 Línea 017: Línea 17 S.A. 
 Línea 023: Transportes Río Grande S.A.C.I.F. 
 Línea 028: D.O.T.A. S.A. de Transporte Automotor 
 Línea 034: Juan B. Justo S.A.T.C.I. 
 Línea 036: Empresa de Transp. Mariano Moreno S.A. 
 Línea 045: Microomnibus Cuarenta y Cinco S.A.C.I.F. 
 Línea 046: Unión Transportistas de Empresas S.A. 
 Linea 047: Línea de Microomnibus 47 S.A. 
 Línea 053: Línea 213 S.A. de Transporte 
 Línea 059: Microomnibus Ciudad de Bs.As. S.A.T.C.I. 
 Línea 067: Transportes del Tejar S.A. 
 Línea 070: Transportes 270 S.A. 
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 Línea 097: Bus del Oeste S.A. 
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 Línea 110: General Pueyrredón S.A.T.C.I. 
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 Línea 172: La Cabaña S.A. 
 Línea 188: Transporte Larrazábal C.I.S.A. 
E. Integración con otros modos 
Uno de los mayores déficits del Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires es su falta de 
integración, tanto física como tarifaria, con otros modos de transporte. Por citar un 
ejemplo, decíamos previamente que las trazas del Metrobús 9 de Julio se cruzan con 
las líneas de subte: A, B, C, D y E, sin embargo, no hay ninguna clase de integración 
física con el subterráneo y tampoco la posibilidad de realizar un trasbordo sin abonar 
el 100% de ambas tarifas. Lo mismo ocurre cuando analizamos la traza del Metrobús 
Juan B. Justo: si bien su cabecera norte coincide con la estación Palermo de la línea D 
de subterráneo, no está integrado. Con el Ferrocarril Gral. San Martín ocurre lo mismo. 
Otra falla que tiende hacia un sistema desarticulado es la falta de planificación en 
cuando a vías alimentadoras. En este sentido, encontramos que no hay un esquema 
de este tipo como los existentes en otras ciudades de Sudamérica. Parte de este 
problema está relacionado a dos factores: la desarticulación en la gestión del 
Metrobús, y la falta de una visión metropolitana para pensar el transporte público de 
pasajeros. 
F. Cumplimiento de normas internacionales BRT 
El Metrobús de Buenos Aires fue calificado en el año 2013 por el ITDP para ramal 
sobre la avenida Juan B. Justo. Aún no hay información detallada sobre la calificación, 
pero el puntaje obtenido fue de 54 puntos, lo que equivale a la Medalla de Bronce, la 
calificación más baja posible. 
Según un trabajo realizado por la Comisión Económica para América Latina 
(CEPAL), el punto de cumplimiento más alto del Metrobús Juan B. Justo es su 
infraestructura, mientras que “integración y acceso no tiene tan buen 
resultado, lo cual se debe en parte a la ausencia de guarderías de 
bicicletas, y en parte a la ausencia de carriles de bicicletas en el propio 
corredor”. La CEPAL añade también que en “Calidad del Servicio e 
Información al Pasajero han quedado cuentas pendientes a nivel de la 
información al pasajero y del desarrollo comunicacional del sistema. Esto 
tiene que ver en parte con que el gobierno de la CABA no puede realizar 
exigencias a las empresas que operan las líneas de buses”. 
Para finalizar, el informe asegura que “los principales puntos a mejorar
tienen que ver con cuestiones de planificación del servicio, donde sí se 
sufre la ausencia de coordinación con el regulador de los servicios”19. 
19 CEPAL, “Qué es un BRT, o la implementación del Metrobús en la ciudad de Buenos Aires, Argentina”, en Boletín 
FAL, Edición 312, número 8, 2012.
CONSIDERACIONES FINALES 
El Metrobús de Buenos Aires en perspectiva 
A través del análisis regional llevado a cabo en este informe, podemos apreciar 
algunas falencias del BRT de la Ciudad de Buenos Aires, mejor conocido como 
Metrobús de Buenos Aires. 
Para empezar, cuando hablamos del Metrobús de Buenos Aires debemos entender 
que se trata de un esquema de explotación que sólo rige para las vías troncales. Es 
decir, no hay una planificación en torno a la alimentación eficiente de dichas troncales 
y, como se observa en casi la totalidad de las ciudades analizadas, Buenos Aires no 
cuenta con un sistema de vías alimentadoras para los carriles BRT. La superposición 
de trazas, tanto afuera como adentro de los carriles BRT, también genera problemas 
de planeamiento. La generación de vías alimentadoras para el Metrobús de Buenos 
Aires daría al sistema mucha más eficiencia. 
En cuanto a su infraestructura, el BRT de la ciudad de Buenos Aires tiene algunas 
cuentas pendientes. Sólo el Metrobús 9 de Julio cuenta con carriles de rebase, o carril 
secundario. Esto no es menor, ya que hoy sólo se podría pensar en servicios expresos 
rápidos (Retiro – Constitución) para ese ramal, y no así en las troncales de la avenida 
Juan B. Justo y el Metrobús del Sur. Brindar servicios expresos podría llegar a ser una 
mejora sustancial para los usuarios cotidianos. Actualmente, en la Ciudad hay un plan 
de implementación del Transporte Público de Bicicletas a través de ciclovías. El 
Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires aún no tiene, como sí ocurre en otras 
capitales de la región y el mundo, aparcaderos de bicicletas en estaciones neurálgicas 
del BRT: esto permitiría un mayor grado de integración intermodal y funcionaría como 
un fuerte incentivo a la política de uso de bicicletas. Otra solución en función de 
agilizar el tiempo de viaje es la instalación de sistemas de pago previo al abordaje a 
las unidades en los extremos de las estaciones BRT. Muchos BRT analizados cuentan 
con este sistema, que resulta beneficioso tanto para el pasajero como para el 
motorman. Por último, una de las mayores deudas pendientes en cuanto a la 
infraestructura del Metrobús de Buenos Aires es su completa falta de integración con 
otros modos de transporte. Al repasar las características del Metrobús porteño hemos 
dado cuenta de la cantidad de puntos en los que este sistema podría combinarse con 
el servicio de ferrocarril, colectivos, subterráneos y bicicletas, situación que 
desaprovecha grandes potencialidades presentes y futuras del BRT. 
En cuanto a su gestión operativa, el Metrobús de Buenos Aires presenta un problema: 
hay superposición de competencias y jurisdicciones, lo que genera inconvenientes a la 
hora de plasmar políticas que buscan mejorar el sistema. La Comisión Nacional de 
Regulación del Transporte (CNRT), organismo nacional, regula la totalidad de las 
líneas que circulan fuera y dentro de los carriles BRT. A su vez, la expansión del 
Metrobús está a cargo de un organismo de la Ciudad de Buenos Aires, la Unidad de 
Proyectos Especiales Transportes Masivos de Buses Rápidos (UPETMBR). La falta de 
un organismo o, como vimos en otras ciudades del mundo, de una empresa pública, o 
mixta, dedicada pura y exclusivamente a la explotación y planificación de la totalidad 
del transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires hace que, por el enorme 
grado de desarticulación existente, el sistema íntegro pierda eficiencia, sea 
desordenado y otorgue pocas soluciones al usuario. 
El Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires debe enmarcarse como una pieza 
fundamental dentro de una visión conjunta del Área Metropolitana de Buenos Aires
que permita superar el atraso metropolitano en materia de integración física y tarifaria, 
accesibilidad y movilidad sustentable. No sólo del Metrobús, sino de todos los actores 
del sistema. Resulta fundamental avanzar hacia la creación de una empresa pública 
de metrobuses con una visión metropolitana del transporte público de pasajeros, que 
ponga en marcha un plan para la integración física y tarifaria en el Metrobús de 
Buenos Aires y complementaria a la red de transporte subterráneo y de ferrocarril. 
RESUMEN: Metrobús de Buenos Aires en perspectiva regional 
 En materia de conectividad, existe una falta de vías alimentadoras en la 
red. 
 Ausencia de carriles secundarios o de rebase, lo que permitiría establecer 
servicios directos y expresos. 
 El Metrobús de Buenos Aires carece del sistema de pago previo al 
abordaje a las unidades, lo que genera eficiencia y ahorro de tiempo. 
 No hay integración física con el sistema de transporte público de 
bicicletas, el transporte subterráneo, el transporte automotor por 
colectivos y el ferrocarril. 
 Tarifas: falta de integración tarifaria con subterráneo, ferrocarril y 
colectivos. 
 Desarticulación operativa: ausencia de una empresa pública o mixta que 
explote el Metrobús de Buenos Aires con una visión metropolitana.

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Sistemas BRT Suramericanos: Análisis del Metrobús de Buenos Aires y experiencias regionales

  • 1. Sistemas BRT: Ciudades suramericanas Informe sobre el Metrobús de Buenos Aires en perspectiva regional
  • 2. ÍNDICE Introducción …................................................................ 03 Ciudades suramericanas Curitiba …....................................................................... 05 Bogotá …........................................................................ 12 Quito …........................................................................... 17 Santiago de Chile ........................................................... 22 Río de Janeiro .....…....................................................... 26 Buenos Aires ….............................................................. 29 Consideraciones Finales …......................................... 34
  • 3. INTRODUCCIÓN Este informe se propone analizar diversas experiencias sudamericanas en torno a la planificación y explotación de sistemas de transporte por Autobuses de Tránsito Rápido o BRT: cómo surgieron, qué demanda abarcan, qué problemas buscan solucionar y cómo se gestionan. Este análisis toma las principales ciudades que desarrollaron sistemas BRT y busca compararlas con el caso de la Ciudad de Buenos Aires. Dentro de este informe repasaremos las variables de oferta y demanda que atienden los BRT en las distintas ciudades y las formas como cada Estado financió este tipo de sistema de transporte. La integración con distintas modalidades de transporte, para el caso de Buenos Aires: subterráneo, ferrocarril, bicicletas y colectivos; y la infraestructura de cada urbe son tópicos tratados en este informe. En este sentido, hay dos variables que no se pueden perder de vista a la hora del análisis: Accesibilidad y Movilidad. Entendiendo por la primera la posibilidad de acceso de vehículos y personas a la red de transporte en cuestión; mientras que la segunda concierne al desplazamiento rápido, económico, cómodo y seguro por la red de transporte. El transporte es transversal a toda relación social, económica y cultural de una sociedad. Es un deber del Estado buscar formas de explotación y gestión que logren impulsar y velar por sistemas de transporte seguros, económicos y eficientes para los usuarios.
  • 4. Autobús de Tránsito Rápido: un sistema El sistema de Autobuses de Tránsito Rápido –conocido bajo su sigla en inglés como BRT– es un sistema de transporte público masivo por colectivos de gran capacidad, que pueden ser convencionales, articulados y biarticulados, cubren corredores de alta demanda de pasajeros, garantizando un sistema de viaje más rápido y ecológico. Este sistema cuenta con estaciones, centrales o laterales, a una distancia media de 400 metros. La gran mayoría de los BRT en el mundo cuenta hoy, además, con un sistema de vías alimentadoras que tienen la función de unir zonas periféricas de las áreas metropolitanas y conectarlas con las grandes redes troncales que circulan por calles de mayor demanda. Una correcta implementación de esta conexión (alimentadoras y troncales) supone la integración tanto física como tarifaria. Según el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), instituto que lleva a cabo una evaluación permanente de los BRT alrededor del mundo, sostiene en su sitio web que “BRT es un sistema de transporte público innovador, que combina la eficiencia y la calidad del metro, con la flexibilidad y el bajo costo de los autobuses, al tiempo que ofrece importantes beneficios ambientales”. Y agrega: “este sistema alcanza niveles de velocidad, capacidad y comodidad comparables con los sistemas ferroviarios, pero se puede construir en una fracción de su costo y tiempo”1. Por su parte, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), en un informe que data del año 2012, define al BRT como “un modo operativo que puede tomar formas distintas. Esto tiene que ver con el hecho de que ofrece la posibilidad de construir cada sistema a medida, a veces con el aprovechamiento de la infraestructura y los vehículos existentes”. A su vez, destaca en el documento que los tres principales objetivos de la operación del BRT son la “mejora de la velocidad, confiabilidad y el confort”2. La historia de los Autobuses de Tránsito Rápido se remonta a la década del 70 en nuestra región, más precisamente, a la ciudad brasilera de Curitiba. Allí se instaló el primer BRT en el año 1974. Hoy la llamada “Rede Integrada de Transporte (RIT)” de Curitiba sigue siendo una de las más importantes del mundo por su nivel de integración física y tarifaria, por el sistema de vías alimentadoras y por la calidad de su material rodante. 1 Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo, www.itdp.org/ 2 CEPAL, Qué es un BRT, o la implementación del Metrobús en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, en Boletín FAL, Edición 312, número 8, 2012.
  • 5. CURITIBA, Brasil Población: 1.764.540 hab. Densidad de Población: 4.111,9 hab/km² Año de fundación del BRT: 1974 A. Características generales del sistema El sistema de autobús de tránsito rápido (BRT) de la ciudad brasilera de Curitiba es conocido mundialmente por ser el primero en su tipo. Se compone de 8 corredores troncales de 72 kilómetros de extensión y líneas alimentadoras. La Red Integrada de Transporte (RIT), de tarifa plana e integrada, fue instaurada en la década de 1970 en Curitiba y puso a esta ciudad a la vanguardia en materia de movilidad sustentable. Detalles de las líneas de l BRT Curitiba Líneas BRT Troncales: 8 Longitud total de la red: 72 km Líneas Alimentadoras: 19 Pasajeros transportados en 20123: 2.290.000 Expresso Biarticulado: Son servicios operados por autobuses biarticulados que utilizan corredores y andenes exclusivos, y recorren los cinco ejes principales de la ciudad: Boqueirão, Norte, Sur, Este y Oeste. Están identificados por su color rojo y sus estaciones en plataforma elevadas con forma de tubo facilitan el acceso a personas con movilidad reducida. El acceso es previo pago del boleto, lo que facilita muchísimo 3 Últimos datos conocidos. Se estima que a la fecha esta cifra se incrementó.
  • 6. el ascenso y descenso de las unidades. Ligeirao Azul: Servicios operados por unidades con iguales características que el Expresso. La principal diferencia es que ofrece un servicio más rápido, porque cuenta con menor número de paradas. Conecta los ejes del centro hasta Boqueirao y las líneas Interbairros. Interbairros: Vías transitadas por buses verdes que cumplen la función de unir lugares en las zonas periféricas de la ciudad. Hay cuatro líneas dedicadas a este tipo de servicios: la 1 y 2, que rodean el centro de Curitiba (la línea 2 cubre el mayor radio); y las líneas 3 y 6, que tienen la función de conectar algunos barrios a través de distintos servicios de autobús, también en forma radial. Linha Direta: Se los conoce con el nombre de ônibus ligerinho (autobús rápido) y cubren de forma rápida dos puntos de la ciudad a gran distancia uno de otro. Muchos de estos servicios realizan trayectos en los que unen estaciones de los expresos biarticulados logrando un mayor nivel de integración y conectividad. Curitiba fue una de las primeras en instalar este tipo de servicios rápidos. Dentro de este se destacan las que comunican dos puntos de la ciudad sin atravesar el centro y las Metropolitanas, que unen ciudades en el Área Metropolitana de Curitiba. Alimentador: Líneas de buses locales, debidamente planificadas, que cumplen un rol dentro de la Red Integrada de Transporte, uniendo las cabeceras de las líneas troncales con los barrios de la ciudad, dotando de pasajeros a las diferentes líneas de BRT. Líneas circulares del centro (Circular Centro): Son líneas operadas por autobuses más pequeños, identificados con su color blanco, que recorren exclusivamente el centro de la ciudad de Curitiba. Garantizan una rápida conectividad en esta zona. Líneas convencionales (Convencional): Son servicios realizados por autobuses de color amarillo que, sin estar integradas, unen el centro de la ciudad con los barrios más alejados de la misma. Interhospitalarias (Interhospitais): Servicio desempeñado por autobuses especiales con acceso para personas de movilidad reducida, que unen los principales centros hospitalarios y laboratorios de la ciudad en un radio de 2,5 kilómetros. Línea turística (Linha turismo): Servicios que recorren los principales centros turísticos de la ciudad. El pago de su tarifa (R$ 15,00) permite hasta descender y montar en el autobús cinco veces. B. Material rodante La flota del BRT Curitiba cuenta con 1.930 buses de 8 tipos de acuerdo a la función que cumplen. El Expresso Ligeirao y el Expresso, que operan las redes troncales BRT, cuentan con buses biarticulados y articulados. Representan 8 líneas de la RIT y suman 193 unidades. La Linha Direta, que agrupa 18 líneas, tiene en su flota un total de 392 unidades articuladas y no articuladas. El servicio de Interbairros, por su parte, tiene a cargo 7 líneas y 113 buses. El servicio conocido como Alimentador cuenta con un grupo de unidades mucho mayor (799) y opera en 221 líneas. A cargo de 89 líneas y con 419 buses se encuentra el servicio Convencional. Por último, el servicio Circular, con autobuses más pequeños que se desplazan por el centro de la ciudad, cuenta con
  • 7. 9 unidades que operan en una sola línea. Curitiba cuenta, además, con 5 buses turísticos de doble piso4. C. Sistema tarifario Tarifa de lunes a sábados: 1,23 USD / $ 2,70 r / $ 9,85 ars. Tarifa domingos: 0,69 USD / $ 1,50 r / $ 5,52 ars. 4 Información extraída del sitio oficial del BRT de Curitiba: www.urbs.curitiba.pr.gov.br/
  • 8. Fuente: sitio oficial del BRT de Curitiba: www . urbs . curitiba .pr.gov.br/ La Red Integrada de Transporte de Curitiba tiene un sistema de tarifa plana e integrada. Es decir, el usuario pagando una única suma fija por viaje puede acceder a la Red Integrada de Transporte y hacer trasbordos en las estaciones destinadas a ello, sin costo adicional. Según datos aportados por la administradora, la tarifa técnica del servicio es de 1,44 USD (3,18 r)5. Subsidios Como muestra el apartado anterior, la tarifa técnica del RIT es de 1,44 USD (3,18 r). La tarifa al usuario es de 1,23 USD (2,70 r). Es decir que el Estado cubre el 14% del boleto. D. Matriz de gestión Según la Ley 12597/2008, es competencia de Urbanização de Curitiba S.A. (URBS) la 5 Información extraída del sitio oficial del BRT de Curitiba: www . urbs . curitiba .pr.gov.br/
  • 9. regulación, gerenciamiento, operación y planeamiento del Sistema de Transporte Colectivo de Pasajeros del Municipio de Curitiba. A partir del convenio firmado con el Gobierno del Estado de Paraná en 1996, la URBS asumió las mismas funciones para el Área Metropolitana. Urbanización de Curitiba Sociedad Anónima es una empresa mixta, creada en el año 1963, con el fin de administrar el Fondo de Urbanización de Curitiba, utilizado para realizar obras de infraestructura, equipamiento urbano, pavimentación, iluminación y saneamiento. La Municipalidad de Curitiba tiene el 99% de las acciones de esta empresa, mientras que como accionistas minoritarios aparecen: Fundación Bamerindus de Asistencia Social, HSBC Seguros Brasil S.A., Banestado S.A. y el Instituto de Ingeniería de Paraná. En la actualidad, la URBS tiene como función el planeamiento, gestión, operación y fiscalización de los servicios de transporte. COMPOSICIÓN ACCIONARIA DE LA URBS 6 Entre sus atribuciones, la URBS puede: ● Contratar empresas operadoras; ● Definir trazas, estaciones y horarios; ● Determinar el tipo de vehículo a utilizarse; ● Fiscalizar servicios; ● Calcular la tarifa técnica; ● Gerenciar la tarjeta electrónica para el pago de pasajes. La operación del sistema está a cargo de empresas privadas a través de concesiones. Es competencia de estas empresas: ● Adquirir material rodante de acuerdo a las determinaciones dictadas por la URBS. ● Contratar y remunerar a personal para la operación. ● El mantenimiento y limpieza de los vehículos. ● Ejecutar las órdenes de servicio dictadas por la URBS. Las concesionarias de la RIT de Curitiba se agrupan en tres Consorcios: El Lote 1, formado por cuatro empresas; el Lote 2, formado por tres empresas; y el Lote 3, de cuatro empresas; todas ellas operan en la ciudad de Curitiba. Para la operación integrada en el Área Metropolitana hay doce empresas concesionarias. Lote 1: Consorcio PONTUAL 6 Información obtenida de la página web oficial de Urbanización de Curitiba: www.urbs.curitiba.pr.gov.br/
  • 10.  AUTO VIAÇÃO MARECHAL LTDA.  TRANSPORTE COLETIVO GLÓRIA LTDA.  ORLANDO BERTOLDI & CIA LTDA.  AUTO VIAÇÃO SANTO ANTONIO LTDA. Lote 2: Consorcio TRANSBUS  AUTO VIAÇÃO REDENTOR LTDA.  EXPRESSO AZUL LTDA.  ARAUCÁRIA TRANSPORTE COLETIVO LTDA. Lote 3: Consorcio PIONEIRO  VIAÇÃO CIDADE SORRISO LTDA.  VIACÃO TAMANDARÉ LTDA.  CCD TRANSPORTE COLETIVO S/A.  AUTO VIAÇÃO SÃO JOSÉ DOS PINHAIS LTDA. Metropolitanas Integradas  ARAUCÁRIA TRANSPORTE COLETIVO LTDA.  VIACÃO ANTONINA LTDA.  AUTO VIAÇÃO SANTO ANTONIO LTDA.  AUTO VIAÇÃO SÃO JOSÉ DOS PINHAIS LTDA.  EMPRESA DE ÔNIBUS CAMPO LARGO LTDA.  EMPRESA DE ÔNIBUS SÃO BRAZ LTDA.  EXPRESSO AZUL LTDA.  LEBLON TRANSPORTE DE PASSAGEIROS LTDA.  VIAÇÃO PIRAQUARA LTDA.  VIAÇÃO DO SUL LTDA.  VIACÃO TAMANDARÉ LTDA.  VIAÇÃO NOBEL LTDA. E. Integración con otros modos En 2014, está previsto que Curitiba comience con la construcción de su primera línea de transporte subterráneo o Metro. Hasta la fecha, su red de transportes está compuesta únicamente por colectivos. La integración lograda por la RIT es altísima. Líneas troncales de BRT, líneas alimentadoras, líneas interbarriales y trazas circulares arrojan como resultado una muy buena integración en la ciudad brasilera. Además de las estaciones convencionales para los buses, en Curitiba hay 36 puntos de integración: 23 terminales y 13 puntos de concentración de líneas. El trasbordo no significa ningún gasto adicional para los pasajeros y, como se mencionó anteriormente, la tarifa es plana.
  • 11. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT El Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) publica, cada año, un informe con el nivel de cumplimiento que tienen los sistemas BRT alrededor del mundo. Divide, por puntuación, en tres categorías: Medalla de Oro, Medalla de Plata y Medalla de Bronce. En el año 2013, las ocho líneas de la ciudad de Curitiba fueron premiadas. La Linha Verde obtuvo la Medalla de Oro con un alto nivel de cumplimiento de las normas internacionales, y las siete líneas restantes obtuvieron la Medalla de Plata. Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 Carril confinado para autobús SI Autobuses BRT distintivos SI Red de rutas y corredores SI Estaciones de plataforma SI Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones NO Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI Puertas corredizas en estaciones BRT NO Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado SI Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros NO Protección climática en estaciones SI Identidad de marca para el sistema SI Bici estaciones en las estaciones NO Estaciones lejos de intersecciones SI
  • 12. BOGOTÁ, Colombia Población: 7.776.845 hab. Densidad de Población: 4.321 hab/km² Año de fundación del BRT: 2000 A. Características generales de las líneas BRT El sistema de transporte masivo BRT de la ciudad de Bogotá recibe el nombre de TransMilenio y es el más extenso del mundo. Inaugurado en el año 2000, dividió la capital de Colombia en 13 zonas con empresas operadoras distintas. La totalidad de la red tiene una longitud de 775 kilómetros. Está compuesta de 12 vías troncales de 112 kilómetros y 106 vías alimentadoras de 663 kilómetros. Actualmente, este sistema transporta al 69% de la población de la capital. La capacidad de cobertura de su red convierte al TransMilenio en uno de los sistemas BRT más importantes del mundo.
  • 13. Detalles de las líneas de l TransMilenio de Bogotá Líneas BRT Troncales: 12 Longitud de Troncales: 112 km Líneas Alimentadoras: 106 Longitud de Alimentadoras: 663 km Longitud total de la red: 775 km Pasajeros transportados en 2012: 1.900.000 Troncal BRT de Avenida Caracas (Línea A Caracas / Línea B Autonorte / Línea H Caracas Sur): Esta vía troncal de BRT posee 47 estaciones y más de 50 kilómetros de longitud. Es operada por unidades biarticuladas que unen el sur y el norte de la ciudad de Bogotá en varios tramos. Siempre por la traza de la avenida Caracas, al sur de la ciudad comienza la línea denominada "H Caracas Sur", que finaliza en la avenida 6, donde precisamente nace la línea "A Caracas". Identificada con el color azul, la vía troncal "A Caracas" comienza en el Monumento de los Héroes y, sentido al sur, recorre la avenida 6. El último tramo de esta troncal lo completa el denominado "B Autonorte", de casi 22 kilómetros de longitud y 17 estaciones, que recorre en carriles exclusivos dentro de la Autopista Paseo de los Libertadores. Esta troncal completa está integrada con otras tres líneas del TransMilenio. Línea C Suba: La línea de BRT "C Suba" recorre la zona norte de la ciudad de Bogotá y cuenta con 14 estaciones. Las unidades que recorren esta vía, así como en todas las vías troncales del TransMilenio, son articuladas y biarticuladas. La línea "C Suba" comienza en Portal de Suba, su estación cabecera, y finaliza su recorrido en la estación San Martín. En su cabecera sur se conecta con la Línea D y la Línea E del TransMilenio. Línea D Calle 80: La línea troncal “D Calle 80” tiene un trazado de 10 kilómetros, cuenta con 13 estaciones y circula en sentido este – oeste en la ciudad de Bogotá. Su recorrido es perpendicular a la troncal más grande del sistema (Troncal Caracas) y se integra con cuatro líneas del TransMilenio (Suba, NQS Central, Caracas y Autonorte). Esta vía comienza en la estación Portal de la 80 y finaliza su recorrido en Monumento de los Héroes. Línea E NQS Central: El BRT que circula por la avenida Norte-Quito-Sur (NQS) tiene 11 estaciones. Es una de las líneas con mayor nivel de integración en el sistema, ya que se conecta con seis líneas. En la calle 10, donde termina, se integra con la línea NQS-Sur, su continuación hacia el sur de Bogotá. Línea F Américas: Con 18 estaciones, esta línea conecta el centro histórico con el oeste de Bogotá. La línea “F Américas” está conectada con 3 líneas troncales (Eje Ambiental, Caracas, NQS Central). Línea G NQS Sur: Esta línea es la continuación de la NQS Central. Tiene 16 estaciones que unen el sur de la ciudad en sentido de occidente a oriente. NQS Sur se conecta con NQS Central en la estación de la calle 10. Línea J Eje Ambiental: Con apenas 2,8 kilómetros y 3 estaciones es la línea más corta de la red. Este BRT circula por la traza de la avenida Jiménez de Quesada y llega al casco histórico de Bogotá. Además, está integrada con el Teleférico a Monserrate y tres líneas del TransMilenio. Línea K Calle 26: Esta troncal cuenta con 13 estaciones y, desde el sector oeste de
  • 14. Bogotá, llega al centro histórico de la ciudad. Esta vía BRT está en la avenida El Dorado y es perpendicular a la línea "A Caracas", la más extensa de la red. La línea "K Calle 26" tiene integración con cuatro líneas BRT (A, E, L y M). Línea L Carrera Décima: Esta vía BRT une el sur con el norte de la ciudad y tiene 10 estaciones. Comienza en el Portal 20 de Julio y finaliza en la estación San Diego, en el centro histórico de Bogotá. La línea "L Carrera Décima" se conecta con la línea "J Eje Ambiental" y la línea "K Calle 26". Línea M Carrera Séptima: Troncal que corre por la avenida Camargo. La línea "M Carrera Séptima" por ahora sólo cuenta con una estación. El resto de la vía está en expansión. Comienza en el centro de la ciudad y su dirección será en sentido norte. Líneas Alimentadoras: El TransMilenio tiene 106 líneas alimentadoras que cubren una longitud de 663 kilómetros. La principal función de estos servicios es la de conectar a los barrios más alejados del centro de Bogotá con las cabeceras de las troncales, acercando a los pasajeros a las vías de mayor demanda de la red. B. Material rodante La flota del BRT TransMilenio cuenta con 1.666 buses para sus vías troncales y durante este año incorporará 180 nuevas unidades, según la Subregencia Técnica y de Servicios de la Alcaldía de Bogotá7. El material rodante utilizado para los corredores de BRT del TransMilenio es de dos tipos: articulados y biarticulados. Los primeros tienen capacidad para 160 personas y, en el centro de la unidad, un fuelle que sirve de articulación. Los colectivos de tipo biarticulados tienen capacidad para 250 personas y dos fuelles de articulación. Por su parte, las líneas alimentadoras poseen un material rodante más chico, con menor capacidad (80 pasajeros) y sin fuelle articulado8. C. Sistema tarifario Tarifa de lunes a sábados en hora Pico: 0,88 USD / $ 1700 col. / $ 7,05 ars. Tarifa de lunes a sábados en hora Valle: 0,72 USD / $ 1400 col. / $ 5,76 ars. Tarifa domingos y feriados: 0,72 USD / $ 1400 col. / $ 5,76 ars. Tarifa de Trasbordo: 0,15 USD / $ 300 col. / $ 1,20 ars., en hora valle costo $ 09. 7 “Informe de Gestión TransMilenio S.A., Año 2012”, Subregencia Técnica y de Servicios de la Alcaldía de Bogotá. 8 Sistema Integrado de Transporte de Bogotá (SITP): http://sitp.gov.co/ 9 Información extraída de la web oficial del TransMilenio: http://transmilenio.gov.co/
  • 15. El Sistema de Transporte Público de Bogotá (SITP) cuenta con un sistema tarifario integrado y de tarifa plana. En horarios pico la tarifa del TransMilenio bogotano es más alta que en las bandas horarias de menor demanda, es decir, las horas valle. Asimismo, al tratarse de un sistema integrado, los usuarios tienen la posibilidad de combinar distintos modos de transporte en un período de tiempo fijado en 75 minutos. Durante ese lapso, la tarifa por trasbordo tiene un costo de $ 0,15 dólares ($ 300 col. / $ 1,20 ars.); y si el trasbordo se realiza en hora Valle no es arancelado. Subsidios El transporte BRT TransMilenio de la ciudad de Bogotá fija su tarifa técnica a partir de criterios de autosustentabilidad del sistema. Este sistema no recibe subsidios por parte del Estado y la tarifa al usuario es fijada por el Alcalde de la ciudad. D. Matriz de gestión TransMilenio S.A. es una empresa creada en 1999. Tiene por objeto la gestión, planeamiento y organización del Servicio de Transporte Público Masivo Urbano de Pasajeros en Bogotá. Participan en su composición accionaria la Alcaldía Mayor de Bogotá, el Fondo de Educación y Seguridad Vial FONDATT, el Instituto de Desarrollo Urbano, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, y la empresa Metrovivienda. Según el Plan Estratégico de TransMilenio S.A., es la visión del TransMilenio “Ser la organización que administra la operación del Sistema Integrado de Transporte Público, para atender con calidad, eficiencia y sostenibilidad la demanda de transporte público en el Distrito Capital y su área de influencia”. Para la administración del TransMilenio se ha dividido a la ciudad de Bogotá en 13 zonas y una zona neutra, el centro de la ciudad, donde conviven buena parte de las líneas. Cada zona tiene un concesionario asignado, el cual está encargado de la operación de las vías troncales en esa geografía. En el contrato de concesión que el Estado de Bogotá realiza con las distintas empresas está estipulado el 6% como renta
  • 16. que corresponde para cada operadora por corredor10. Operadores: - TRANSPORTE ZONAL INTEGRADO S.A.S. - TRANZIT S.A.S. A cargo de la zona: Usme, ubicada al sureste de la ciudad. - GMÓVIL S.A.S. A cargo de la zona: Engativá, ubicada al noroeste de la ciudad. - MASIVO CAPITAL S.A.S. A cargo de la zona: Kennedy - Suba Oriental, ubicada al norte de la ciudad. - EMPRESA DE TRANSPORTE INTEGRADO DE BOGOTÁ - S.A.S. ETIB S.A.S. A cargo de la zona: Bosa, ubicada al suroeste de la ciudad. - ESTE ES MI BUS S.A.S. A cargo de la zona: Calle 80 - Tintal - Zona Franca, ubicada al suroeste de la ciudad. - ORGANIZACIÓN SUMA S.A.S. A cargo de la zona: Ciudad Bolívar, ubicada al suroeste de la ciudad. - EGOBUS. A cargo de la zona: Perdomo - Suba centro, ubicada al norte de la ciudad. - OPERADOR SOLIDARIO DE TRANSPORTADORES COOBUS S.A.S. A cargo de la zona: Fontibón, ubicada al oeste de la ciudad. - CONSORCIO EXPRESS S.A.S. A cargo de la zona: Usaquén - San Cristóbal, ubicada al noreste de la ciudad. E. Integración con otros modos La ciudad de Bogotá tiene proyectado construir su primera línea de metro para el 2019. Sin embargo, el Sistema de Transporte Público de Bogotá cuenta con altos niveles de integración. El TransMilenio así está concebido. Todas las vías troncales que se cruzan están integradas tanto física como tarifariamente. Además, el TransMilenio contempla toda una red de vías alimentadoras que, como su nombre lo indica, acercan los corredores troncales BRT a las afueras de la ciudad. Además, la red de ciclovías de Bogotá permite combinar este servicio con el transporte en colectivo. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT El ITDP publicó en el año 2013 un informe con el nivel de cumplimiento que tienen los sistemas BRT alrededor del mundo. Seis corredores del TransMilenio fueron premiados con la Medalla de Oro por su gran nivel de cumplimiento (Américas, Calle 80, NQS, SUBA, Calle 26, El Dorado). Los dos corredores restantes, Autonorte y Caracas, fueron galardonados con la Medalla de Plata. Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 10 “La concesión del TransMilenio y su sostenibilidad financiera”, Centro de Investigaciones para el Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia.
  • 17. Carril confinado para autobús SI Autobuses BRT distintivos SI Red de rutas y corredores SI Estaciones de plataforma SI Velocidad operacional en hora pico menor a 20 km/h Mayor demanda del corredor atendida por BRT SI Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones SI Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI Puertas corredizas en estaciones BRT SI Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado PARCIAL Vehículos con tecnología baja en emisiones NO Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros SI Protección climática en estaciones SI Prioridad de paso en intersecciones SI Identidad de marca para el sistema SI Bici estaciones en las estaciones PARCIAL Ciclovías a lo largo de los corredores PARCIAL Estaciones lejos de intersecciones SI QUITO, Ecuador Población: 1.919.432 hab. Densidad de Población: 5.563 hab/km² Año de fundación del BRT: 1995 A. Características generales de las líneas BRT El Metrobús-Q es el nombre con el que se conoce el sistema de transporte de buses de tránsito rápido en la ciudad capital de Ecuador, Quito. Inspirado en el BRT de la ciudad brasileña de Curitiba, está compuesta por 5 corredores principales de 83,8 kilómetros de longitud y más de cuarenta vías alimentadoras. El Metrobús quiteño tiene una tarifa plana no integrada, pero con beneficios para menores de edad y mayores de 65 años.
  • 18. Detalles de las líneas de l BRT Quito Líneas BRT: 5 Longitud total de la red: 83,8 km Líneas Alimentadoras: 41 Pasajeros transportados en 2012: 869.76311 Trolebús: Se trata del corredor más extenso de la red. Tiene una longitud de 24 kilómetros. Inaugurado en 1995, este corredor opera con colectivos eléctricos y articulados. Dentro de la misma vía conviven 6 circuitos con servicios normales y semiexpresos que transportan pasajeros desde la terminal Quitumbe hasta la Estación Terminal “La Y”. Este corredor de BRT recorre la ciudad de Quito de norte a sur y está integrado físicamente con 3 líneas del Metrobús-Q. Ecovía: Con 9 kilómetros de largo, este corredor recorre el norte de la capital ecuatoriana. Tiene la particularidad de contar con unidades articuladas y con puerta en el lado izquierdo, lo que permite que los recorridos en ambos sentidos vayan por el centro del carril, mientras que las estaciones queden en los laterales. Comienzan su recorrido en la Estación Río Cocca y finaliza en la Estación Norte del Trolebús, integrando ambos BRT. Central Norte: Este corredor BRT fue inaugurado en el año 2005 y tiene una longitud de 13 kilómetros. Une el norte con el centro de la ciudad de Quito y está integrado con todas las vías del sistema. La flota se compone de buses articulados que recorren esta vía desde la Estación Terminal La Ofelia hasta el Playón Marín, en el centro de Quito. 11 Según datos aportados por el Informe de la Empresa de Pasajeros de Quito (EPQ) del año 2012. Se estima que, a la fecha, el número de pasajeros aumentó.
  • 19. Sur Oriental: Comienza su recorrido en la Terminal Quitumbe, al igual que los corredores Suroccidental y Trolebús, y finaliza su recorrido en el centro de Quito. Junto con la Ecovía, une el sector este de la ciudad de norte a sur. Tiene 25 estaciones y finaliza su recorrido en la estación Playón Marín, donde se conecta con la Ecovía y el Central Norte. Sur Occidental: Esta vía de 13 kilómetros de longitud comienza su recorrido al sur de Quito, en la Terminal Quitumbe, y une de sur a norte la zona occidental de la capital. Esta troncal cuenta con 23 estaciones y finaliza su recorrido en la estación Seminario Mayor, donde se combina con el corredor Central Norte. B. Material rodante La flota del Metrobús de Quito, para sus cinco vías troncales, está compuesta de 310 buses articulados, es decir, de mayor capacidad y con un fuelle divisorio. Estas unidades tienen capacidad para 160 personas. Este tipo de material rodante se utiliza en todas las líneas BRT del Metrobús-Q, salvo en el corredor Trolebús donde son unidades eléctricas, y en la línea Ecovía, que hay unidades con catalizador y puertas de ascenso y descenso del lado izquierdo12. C. Sistema tarifario Tarifa: 0,25 USD / 0,25 USD / $ 2,00 ars. Tarifa para menores de 18 años y mayores de 65: 0,12 USD / 0,12 USD / $ 1,00 ars.13 El Metrobús-Q de la ciudad de Quito tiene un sistema de tarifa plana para todos los usuarios. Entre los corredores troncales y las vías alimentadoras, si bien hay integración física, no hay integración tarifaria. Los usuarios menores de edad y los mayores de 65 años pagan el 50% del valor del boleto. Subsidios Según consta en el informe del año 2012 elaborado por la Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito (EPMTPQ), el Metrobús-Q y sus vías alimentadoras reciben subsidios por parte del Estado. El porcentaje es variable según la vía que se trate, pero si se traza una media de subsidios aplicados sobre la 12 Información extraída de la web oficial del Metrobus-Q: www.trolebus.gob.ec 13 Información extraída de la web oficial del Trolebús: www.trolebus.gob.ec
  • 20. tarifa técnica del servicio podemos establecer un porcentaje del 22%14. D. Matriz de gestión La Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito (EPMTPQ) tiene a cargo la administración del transporte público de pasajeros en el Área Metropolitana de Quito. Es el ente planificador del transporte en la capital ecuatoriana y, además, es la empresa operadora de todos los corredores del Metrobús-Q. Según el Plan Operativo Anual 2013, la EPMTPQ tiene como políticas para su gestión la puntualidad, la transparencia y la honestidad. Además, para el 2014 se planteó como objetivos el aumento de los ingresos no tarifarios de la empresa, así como también continuar con las mejoras del BRT y su modernización15. E. Integración con otros modos Las cinco vías troncales de BRT de Quito están integradas físicamente con estaciones para trasbordo. Además, así como en la ciudad de Curitiba y en Bogotá, la capital ecuatoriana cuenta con 41 líneas alimentadoras que acercan las cabeceras de las vías del Metrobús a los barrios más alejados. La primera línea de metro de la ciudad de Quito ya inició su construcción y se prevé que esté finalizada para el primer semestre de 2016. Tendrá integración con las líneas de Metrobús-Q y su cabecera estará en la Estación Quitumbe, donde actualmente tres líneas BRT comienzan sus recorridos. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT En el informe BRT Standard 2013, el ITDP calificó con la Medalla de Plata a tres de las cinco vías de Quito por su nivel de cumplimiento con las normas. Fueron reconocidas las troncales del Metrobús-Q: Ecovía, Trolebús y Central-Norte. Las dos vías restantes aún no fueron calificadas. 14 Informe de gestión del año 2012 de la Empresa de Pasajeros de Quito. 15 “Plan Operativo Anual 2013”, Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito.
  • 21. Detalle de evaluación del BRT Standard 2013 Carril confinado para autobús SI Autobuses BRT distintivos SI Red de rutas y corredores SI Estaciones de plataforma SI Velocidad operacional en hora pico menor a 20 km/h Mayor demanda del corredor atendida por BRT SI Ahorro de tiempo neto para pasajeros SI Carril de rebase en más de la mitad de las estaciones NO Abordaje y descenso de autobuses a nivel SI Puertas corredizas en estaciones BRT SI Incluye túneles y puentes exclusivos del BRT SI Autobuses operando dentro y fuera del carril confinado PARCIAL Vehículos con tecnología baja en emisiones NO Tamaño de la estación con base en la demanda de pasajeros SI Protección climática en estaciones SI Prioridad de paso en intersecciones SI Identidad de marca para el sistema SI Bici estaciones en las estaciones NO Ciclovías a lo largo de los corredores NO Estaciones lejos de intersecciones SI
  • 22. SANTIAGO DE CHILE Población: 5.428.590 hab. Densidad de Población: 8.464 hab/km² Año de fundación del BRT: 2005 A. Características generales de las líneas BRT El sistema de transporte público de pasajeros conocido como TranSantiago tiene,
  • 23. entre sus vías troncales y alimentadoras, una extensión de más de 600 kilómetros. Cuenta con 5 vías troncales de BRT que atienden los mayores niveles de demanda de la ciudad, y 5 líneas de metro de 103 kilómetros. Para la planificación del TranSantiago se dividió la ciudad de Santiago de Chile en diez áreas que cuentan con servicios locales y alimenatadores. Los servicios de cada área fueron adjudicados a un prestador que está cargo de su explotación. Detalles de las líneas de l BRT TranSantiago Líneas BRT Troncales: 5 Longitud total de la red: 600 km Pasajeros transportados en 2012: 5.500.000 Troncal 1 (Inversiones Alsacia). Color distintivo: Celeste: Troncal BRT que recorre diariamente el eje norte sur de Santiago. Atraviesa los barrios de Recoleta, Conchalí, Renca, Cerro Navia, Quinta Normal, Estación Central, Lo Prado, Pudahuel, Cerrillos, Maipú, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Joaquín, Macul, Peñalolén, La Florida, Puente Alto, Providencia, Ñuñoa, Santiago Centro, Las Condes y Vitacura. Troncal 2 (SUBUS Chile). Color distintivo: Azul: Con terminales al sur y al norte de la ciudad de Santiago, el BRT Troncal 2 recorren las avenidas Independencia, Recoleta, Gran Avenida, San Antonio, Santa Rosa y recorridos en las comunas del sur de la capital (San Bernardo, La Pintana, El Bosque, San Ramón y La Cisterna). Troncal 3 (Buses Vule). Color distintivo: Verde: Esta Troncal BRT tiene cobertura sobre los barrios de San Bernardo, El Bosque, La Pintana, La Cisterna, San Ramón, San Miguel, Santiago, Independencia y Quilicura; y servicios en La Florida, La Granja, Pedro Aguirre, Lo Espejo, San Miguel y San Joaquín. Troncal 4 (Santiago Uno). Color distintivo: Naranja: Esta troncal del TranSantiago une al norte y al sur de la ciudad de Santiago de Chile. Atraviesa los barrios de Cerrillo, Cerro Navia, Conchalí, El Bosque, Estación Central, Huechuraba, La Cisterna, La Reina, Las Condes, Lo Barnechea, Lo Espejo, Lo Prado, Maipú, Ñuñoa, Peñalolén, Providencia, Pudahuel, Quilicura, Quinta Normal, Recoleta, Renca, Santiago y Vitacura. Troncal 5 (METBUS). Color distintivo: Turquesa: Abarca los barrios Maipú, Pudahuel, Cerro Navia, Lo Prado, Estación Central, Quinta Normal, Santiago, Providencia, Vitacura, Las Condes, Ñuñoa, Macul, Lo Barnechea y Peñalolén. Las unidades circulan por la avenida Independencia, uniendo comunas del sur con el norte. B. Material rodante
  • 24. El material rodante del BRT TranSantiago comenzó, tras su puesta en funcionamiento, con un 25% de la flota nueva. Desde el año 2010, el material rodante entró en un proceso de recambio paulatino con nuevas y más modernas unidades. En el sistema chileno hay material rodante de 3 clases: de 8 a 11 metros; de 11 a 15 metros; y más de 15 metros incluyendo articulados. Por cada línea troncal circulan buses del segundo y del tercer tipo, como así también articulados de 18,5 metros de largo y con capacidad para 160 pasajeros. Las vías alimentadoras utilizan colectivos más cortos, de 12 metros de longitud y con capacidad para 80 pasajeros. Toda la normativa vigente en torno a las obligaciones técnicas con las que deben cumplir los buses están en el artículo 7 del Decreto Supremo 122, en donde están detalladas cuestiones de seguridad, como la salida de emergencia, la capacidad máxima de las unidades, el ancho mínimo de pasillos y el sistema de aviso de parada, entre otros. C. Sistema tarifario Tarifa Punta: 1,21 USD / $ 680 chil. / $ 9,69 ars. Tarifa Valle: 1,10 USD / $ 620 chil. / $ 8,81 ars. Tarifa Baja: 1,07 USD / $ 600 chil. / $ 8,57 ars. Tarifa para Adultos Mayores: 0,38 USD / $ 200 chil. / $ 3,04 ars.16 El TranSantiago cuenta con un sistema de tarifas integradas, por bandas horarias y de acuerdo a la demanda. Tiene un sistema de pago electrónico por medio de Tarjeta Bip! Para la realización de trasbordos (hasta dos sin costo) hay una ventana de 120 minutos, período en el cual los pasajeros pueden hacer diversas conexiones. Hay tres tipos de bandas horarias: las de menor demanda o Bajas; las horas Valle, comúnmente períodos de tiempo entre horas de alta demanda; a las franjas horarias de mayor demanda se las conoce como horas Punta. La tarifa Baja funciona de 6 a 6.30 en la mañana; por la noche desde las 20.45 hasta las 23. La tarifa para las horas Valle está estipulada entre las 6.30 y las 7 de la mañana; también de 9 a 18 y, finalmente, de 20 a 20.45. Por último, el horario Punta, el más costoso del servicio, comienza a las 7 de la mañana y termina a las 9. Por la tarde, funciona desde las 18 y finaliza a las 20. Como puede observarse, esta tarifa cubre las horas pico. Subsidios El sistema de transporte TranSantiago tiene una estructura de tarifas subsidiadas. Según un informe de gestión del año 2012, el índice de cobertura por subsidios sobre la tarifa fue del 38%. Es decir, el Estado cubre ese porcentaje de la tarifa técnica para que la tarifa al usuario (62%) cubra el resto de los ingresos necesarios para pagar el servicio. D. Matriz de gestión La operación y gestión del TranSantiago está a cargo de las diversas operadoras de redes troncales y alimentadoras según zona, que interactúan con el Administrador Financiero de TranSantiago y con el Centro de Información y Gestión. A cada una de las 10 zonas en que fue dividida Santiago de Chile se le asigna una empresa operadora del servicio con la que se rubrica un contrato y a la que el municipio de 16 Información extraída de la web oficial del TranSantiago: www.transantiago.cl/
  • 25. Santiago de Chile controla. El Administrador Financiero de TranSantiago (AFT) cumple la función de recaudar los fondos que ingresan por el pago de boleto y, a su vez, es el encargado de pagar a los operadores del sistema. La AFT tiene a cargo, también, la consolidación de información de viajes de pasajeros y, de forma opcional, puede instalar equipos de monitoreo GPS para controlar los buses. TranSantiago cuenta con las siguientes empresas operadoras:  Inversiones Alsacia  Express de Santiago Uno  SUBUS Chile  METBUS  Buses Vule E. Integración con otros modos El TranSantiago cuenta con integración física y tarifaria. Como sistema integral de transporte, los buses troncales están integrados con el sistema de Metro de 103 kilómetros que tiene la ciudad de Santiago. Así también, las vías alimentadoras tienen integración con los corredores BRT en sus cabeceras y dotan al sistema de pasajeros. En un período de 120 minutos la combinación y trasbordo no tiene costo adicional. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT El TranSantiago nunca fue calificado por el Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), es por eso que no aparece su puntuación en el informe anual BRT Standard. Desde su puesta en funcionamiento en el año 2007, el TranSantiago ha sido foco de fuertes críticas por los usuarios. Hubo una incorrecta implementación del sistema, se anularon importantes rutas y hubo falta de material rodante. Es importante aclarar que, con el correr del tiempo, se fueron corrigiendo diversos errores de implementación y el sistema TranSantiago logró notables mejoras, entre ellas la conectividad con el Metro de Santiago.
  • 26. RIO DE JANEIRO, Brasil Población urbana: 6.320.446 hab. Población Metropolitana: 11.835.708 hab. Densidad de Población: 5.265,8 hab/km² Año de fundación del BRT: 2012 A. Características generales de las líneas BRT El BRT Río es el sistema de transporte por Autobús de Tránsito Rápido de la ciudad de Río de Janeiro, en Brasil. Actualmente cuenta con 1 vía troncal y 3 corredores en proceso de construcción que deberán estar listos para la Copa Mundial de la FIFA de este año y los Juegos Olímpicos 2016, en donde Río de Janeiro será anfitriona. Inaugurado en el año 2012, el TransOeste, única vía en funcionamiento de las planificadas, tiene una longitud de 56 kilómetros y 64 estaciones que unen el centro con el oeste de la ciudad. Detalles de las líneas de l BRT Río de Janeiro Líneas BRT Troncales: 1 (3 en construcción) Longitud total de la red: 56 km Líneas Alimentadoras: 28 Pasajeros transportados por mes: 4.000.000 TransOeste: Es, al momento, el único corredor que tiene la red de BRT de Río de Janeiro. Tiene una longitud de 56 kilómetros y 74 estaciones a través de las cuales une al centro de Río con su parte oeste. Fue inaugurado en el año 2012. Por este corredor circulan buses articulados con una capacidad para 160 personas.
  • 27. B. Material rodante La flota para la única troncal que posee el BRT de Río está compuesta por 229 buses con capacidad para 160 personas. Se trata de unidades articuladas de color azul (característico de esta línea), que cuentan con un fuelle divisorio lo que les otorga una mayor capacidad de carga. Para las unidades que gestionan las rutas alimentadoras del sistema BRT, el material rodante no es articulado, mide entre 8 y 12 metros y carga apróximadamente 80 pasajeros. C. Sistema tarifario Tarifa: 1,35 USD / $ 3,00 r. / $ 10,81 ars. Tarifa para Adultos Mayores: 0,00 USD / $ 0,00 r. / $ 0,00 ars. El BRT de Río de Janeiro cuenta con un sistema de tarifa plana e integrada. El sistema tarifario tiene, para la integración entre distintos modos, una ventana de tiempo en la que el pasajero pueda realizar trasbordos que es de 2 horas y 30 minutos. Es decir, si se realiza dentro del tiempo estipulado, no hay costo adicional. Distinto es para el caso de la integración entre el TransOeste y SuperVia (tren urbano), donde el adicional por trasbordo es de $ 0,95 r. (0,42 USD). Para jubilados y mayores de 65 años, tanto el viaje en colectivo como cualquier trasbordo no tienen costo alguno, y además las unidades poseen asientos preferenciales para dichas personas. Subsidios Según un informe de la Asociación Latinoamericana de Sistemas Integrados y BRT (SIBRT) del año 2012, el TransOeste de la ciudad de Río de Janeiro no posee una tarifa subsidiada. Si bien es un sistema BRT pequeño ya que se espera la construcción de tres nuevas líneas, por el momento el TransOeste alcanza la autosustentabilidad
  • 28. tarifaria. D. Matriz de gestión La operación y explotación del TransOeste está a cargo de la Municipalidad de Río de Janeiro que delegó la operación, por contrato de concesión, con la empresa de buses Auto Viação Jabour. En el año 2012, Brasil sancionó la Ley 12587 de Política Nacional de Movilidad Urbana. Esa ley tiene como principal objetivo, según reza su artículo 2, “contribuir al acceso universal a las ciudades, el fomento de las condiciones que contribuyan a la efectivización de los principios, objetivos y directrices de la política de desenvolvimiento urbano, por medio del planeamiento y de la gestión democrática del Sistema Nacional de Movilidad Urbana”. En el artículo 5 se enumeran los principios de la Política de Movilidad Urbana, entre ellos, “el desenvolvimiento sustentable de las ciudades, sus dimensiones socioeconómicas y ambientales; la equidad en el acceso de los ciudadanos al transporte público colectivo; y la eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios de transporte urbano”17. E. Integración con otros modos El TransOeste tiene integración física y tarifaria con los servicios de colectivos alimentadores de la red, y así también con el Tren Urbano y el Metro de Río de Janeiro. Para la integración tarifaria hay prevista una ventana de tiempo de trasbordo de 150 minutos. En cuanto a la integración física, en la cabecera oeste del BRT TransOeste hay integración con el Tren Urbano; mientras en su cabecera este el servicio se conecta con el Metro. A lo largo de sus 56 kilómetros de extensión, el TransOeste recibe, en 10 estaciones distintas, a las 28 líneas alimentadoras de la red que acercan a sectores periféricos de la ciudad a la troncal. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT El informe BRT Standard, elaborado en el año 2013 por el ITDP, arrojó como resultado que el BRT de Río de Janeiro, el TransOeste, fue calificado con la Medalla de Oro por su alto nivel de cumplimiento con las normas BRT, la calificación más alta en la escala establecida. Aún no hay datos pormenorizados del resultado de esta evaluación. 17 Ley 12587/12, http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12587.htm
  • 29. BUENOS AIRES, Argentina Población urbana: 2.890.151 hab. Población Metropolitana: 12.801.364 hab. Densidad de Población: 14.450,8 hab/km² A. Características generales de las líneas BRT La Ciudad de Buenos Aires ha sido una de las últimas en incorporar el BRT en la región, que en nuestro país lleva el nombre de Metrobús. En mayo de 2011 se inauguró la primera troncal sobre la avenida Juan B. Justo y dos años más tarde se sumaron a la red el Metrobús del Sur y el Metrobús 9 de Julio. La totalidad del trazado alcanza actualmente los 38 kilómetros de longitud. Si bien estas redes atienden altos corredores de demanda de pasajeros, en materia de integración física y tarifaria con otros medios de transporte (subte, premetro, ferrocarril) la conexión es nula. Además, a diferencia de las capitales y ciudades de Sudamérica que repasamos en este trabajo, en la Ciudad de Buenos Aires el BRT no cuenta con líneas alimentadoras. Por otro lado, la gestión del Metrobús de Buenos Aires no está centralizada: corresponde a empresas privadas, o sociedades que operan varias líneas y hasta servicios interurbanos los que circulan por las troncales. La Unidad de Proyectos Especiales Transportes Masivos Buses Rápidos (UPETMBR), dependiente de la Subsecretaría de Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, es el organismo a cargo de la planificación y expansión de la red. Actualmente, hay cuatro corredores en planificación: una troncal por la avenida Paseo Colón; otra por la avenida Cabildo que pretende integrar la cabecera de la Línea D (Congreso de Tucumán) con el partido de Vicente López en el Área Metropolitana de Buenos Aires; otra por avenida San Martín; y la última por la Autopista 25 de Mayo.
  • 30. Detalles de las líneas de l BRT Buenos Aires Líneas BRT Troncales: 3 Longitud total de la red: 38 km Líneas Alimentadoras: 0 Promedio de pasajeros transportados diariamente: 600.00018 Metrobús Juan B. Justo: Esta troncal fue la primera que tuvo la Ciudad de Buenos Aires. Fue inaugurada en el año 2011. Tiene una longitud de 12 kilómetros y une a Liniers, en el oeste de la ciudad, con el barrio de Palermo en el norte. Si bien en su cabecera norte podría integrarse con la Línea D y el Ferrocarril Gral. San Martín en la estación Palermo, no hay conexión física ni tarifaria con ninguno de los dos modos. Quien quiera trasbordar desde el Metrobús Juan B. Justo y la Línea D debe pagar dos boletos. Circulan por esta troncal siete líneas: 166 (única que recorre esta vía completa); 34, 53, 99, 109, 110 y 172. Metrobús 9 de Julio: Inaugurada en el año 2013, el Metrobús 9 de Julio tiene una extensión de 3 kilómetros y 17 estaciones. Une las estaciones cabeceras Retiro (Ferrocarril Gral. Belgrano Norte, Ferrocarril Gral. Mitre, Ferrocarril Gral. San Martín) y Constitución (Ferrocarril Gral. Roca) a través de la avenida 9 de Julio, aunque sin conexión física ni tarifaria. También se une con las líneas A, B, C, D y E de transporte subterráneo, pero no tiene integración con ninguna de ellas. Según datos que aporta el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, esta vía transporta diariamente a 200 mil pasajeros. Circulan diariamente por los carriles BRT 11 líneas de colectivo: 59, 67, 100, 129 (servicio interurbano de media distancia: Buenos Aires – La Plata), 70, 91, 10, 17, 45, 9 y 98. Metrobús del Sur: Esta vía BRT que une Constitución con Puente La Noria fue inaugurada en el año 2013. Con sus 23 kilómetros de extensión, es la más grande de la red. Circulan por ella 18 líneas de colectivos: 4, 6, 23, 36, 46, 47, 76, 91, 97, 101, 114, 115, 117, 141, 143, 150, 188 y 28. Si bien intercepta el trazado de la Línea H de subte en la avenida Jujuy, no existe conexión física ni tarifaria con la misma. Tampoco está conectado con el Ferrocarril Gral. Roca en su cabecera, la estación Constitución. El Metrobús del Sur no tiene integración con el Metrobús 9 de Julio, aunque en la estación Constitución ambas troncales comparten cabecera. Si se uniesen ambos recorridos podría conformarse una troncal completa de 26 kilómetros que una al centro de la ciudad con los barrios del sur. Transporta 250 mil pasajeros diarios según asegura el Gobierno de la Ciudad. Metrobús La Matanza: Esta troncal BRT está prevista que quede inaugurada en el segundo semestre de 2015. Este Metrobús de 26 kilómetros de longitud será el más extenso del país y el primero en construirse fuera de la Ciudad de Buenos Aires. Unirá, a través del partido de La Matanza, al límite oeste de la Ciudad de Buenos Aires, con la localidad de Marcos Paz. Esta obra, que beneficiará a millones de usuarios, la llevará a cabo el Gobierno de la Nación. B. Material Rodante La convivencia de distintas operadoras privadas, sociedades anónimas a cargo de varias líneas urbanas e interurbanas hacen que el material rodante del Metrobús de 18 No se conocen datos anuales sobre pasajeros transportados por el Metrobús de Buenos Aires. Las únicas estadísticas, de carácter diario, fueron aportadas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires: www. movilidad.buenosaires.gob.ar/metrobus/
  • 31. Buenos Aires sea del más variado. Además, sólo una línea, en una sola troncal, realiza únicamente el recorrido completo (L. 166, Metrobús Juan B. Justo). Esto dificulta aún más alcanzar un parque de material rodante uniforme y de calidad. En su mayoría, se utilizan autobuses convencionales; la incorporación de material rodante articulado es muy paulatina y no ocurre en todas las líneas, sólo en algunas y sin ningún tipo de planificación. Los colectivos no articulados tienen 12 metros de largo y una capacidad para 80 pasajeros, en cambio, los articulados de 18 metros de largo cargan hasta 160 pasajeros. A partir de la información de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), arribamos a que la antigüedad media de la totalidad de las líneas que circulan por los carriles BRT es de 5,60 años. Desagregado, vemos que la flota del Metrobús Juan B. Justo tiene una antigüedad media de 6 años; el Metrobús 9 de Julio, de 6 años; y el Metrobús del Sur, de 5 años. C. Sistema tarifario Tarifa por 1 sección: 0,31 USD / $ 2,50 ars. Tarifa por 2 sección: 0,33 USD / $ 2,70 ars. Tarifa por 3 sección: 0,36 USD / $ 2,85 ars. Tarifa jubilados y pensionados: 0,20 USD / $ 1,60 ars. El Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires no tiene un sistema tarifario exclusivo. Las tarifas de los colectivos que circulan por las troncales BRT son las mismas que las que tienen las líneas de colectivo urbanas e interurbanas, por la sencilla razón de que no hay servicios y líneas de Metrobús exclusivas, sino que se trata de líneas que ya circulaban por la ciudad y que ahora lo hacen por carriles BRT. De esta forma, el Metrobús de Buenos Aires tiene un sistema tarifario no integrado con otros modos (subterráneo y ferrocarril) y dividido por secciones de 3 kilómetros: $2,50 si se recorre una sección, $2,70 si se recorren dos secciones y $2,85 si se recorren 3 secciones o más. Los jubilados y pensionados pagan una tarifa más baja, de $1,60, sin importar cuántas secciones viajen. Todas las tarifas están subsidiadas por el Estado Nacional, no así por el Estado de la Ciudad de Buenos Aires.
  • 32. Subsidios El sistema de subsidios del transporte automotor de colectivos de Buenos Aires está regido por varias partes. Por un lado, el Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU) cubre parte de los gastos en gasoil que tienen las operadoras de colectivos. El Régimen de Compensación Complementaria (RCC), por otro lado, es un fondo que subsidia a empresas operadoras de colectivos que circulan por el AMBA. La totalidad de subsidios aportados por el Gobierno Nacional que reciben las empresas operadoras alcanza a cubrir el 50% del pasaje, mientras que el usuario cubre la otra mitad del mismo. D. Matriz de gestión La operación y gestión del Metrobús de Buenos Aires es compartida: esto genera algunas trabas a la hora de su planificación. La Autoridad de Aplicación para la totalidad de las líneas que circulan por las troncales BRT del Metrobús es la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), dependiente del Ministerio de Interior y Transporte de la Nación. Asimismo, todos los planes de expansión y planeamiento están a cargo de la Unidad de Proyectos Especiales Transportes Masivos Buses Rápidos (UPETMBR), organismo subordinado a la Subsecretaría de Transporte de la Ciudad de Buenos Aires. Este nivel de desarticulación en la planificación y explotación del servicio de Metrobús es fruto de la carencia de una visión conjunta del Área Metropolitana de Buenos Aires para entender el transporte público de pasajeros. Un ejemplo de esto es la superposición de trazas y la falta de vías alimentadoras debidamente planificadas para alimentar las principales arterias por las que corre el Metrobús porteño. Si bien para la instalación del Metrobús Buenos Aires no se generó una planificación distrital ni se dividió a Buenos Aires en zonas como en otras ciudades donde opera un BRT, el Metrobús de esta capital cuenta con las siguientes operadoras para sus líneas:  Línea 004: Transportes Sol de Mayo C.I.S.A.  Línea 006: Nudo S.A.  Línea 009: General Tomás Guido S.A.C.I.F.  Línea 010: Línea 10 S.A.  Línea 017: Línea 17 S.A.  Línea 023: Transportes Río Grande S.A.C.I.F.  Línea 028: D.O.T.A. S.A. de Transporte Automotor  Línea 034: Juan B. Justo S.A.T.C.I.  Línea 036: Empresa de Transp. Mariano Moreno S.A.  Línea 045: Microomnibus Cuarenta y Cinco S.A.C.I.F.  Línea 046: Unión Transportistas de Empresas S.A.  Linea 047: Línea de Microomnibus 47 S.A.  Línea 053: Línea 213 S.A. de Transporte  Línea 059: Microomnibus Ciudad de Bs.As. S.A.T.C.I.  Línea 067: Transportes del Tejar S.A.  Línea 070: Transportes 270 S.A.  Línea 076: Transportes Lope de Vega S.A.C.I.  Línea 091: Transportes Lope de Vega S.A.C.I.  Línea 097: Bus del Oeste S.A.  Línea 098: Expreso Quilmes S.A.  Línea 099: Transportes 27 de Junio S.A.C.I.F.
  • 33.  Línea 100: Transportes Automotores Riachuelo S.A.  Línea 101: D.O.T.A. S.A. de Transporte Automotor  Línea 109: Transportes Nueve de Julio S.A.C.  Línea 110: General Pueyrredón S.A.T.C.I.  Línea 114: Transporte Automotor Plaza S.A.C.I.  Línea 115: Transportes Automotores Riachuelo S.A.  Línea 117: Transporte Larrazábal C.I.S.A.  Línea 129: Transporte Automotor Plaza S.A.C.I.  Línea 141: Mayo S.A.T.A.  Línea 143: Transporte Automotor Plaza S.A.C.I.  Línea 150: Nudo S.A.  Linea 166: Empresa Línea 216 S.A.T.  Línea 172: La Cabaña S.A.  Línea 188: Transporte Larrazábal C.I.S.A. E. Integración con otros modos Uno de los mayores déficits del Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires es su falta de integración, tanto física como tarifaria, con otros modos de transporte. Por citar un ejemplo, decíamos previamente que las trazas del Metrobús 9 de Julio se cruzan con las líneas de subte: A, B, C, D y E, sin embargo, no hay ninguna clase de integración física con el subterráneo y tampoco la posibilidad de realizar un trasbordo sin abonar el 100% de ambas tarifas. Lo mismo ocurre cuando analizamos la traza del Metrobús Juan B. Justo: si bien su cabecera norte coincide con la estación Palermo de la línea D de subterráneo, no está integrado. Con el Ferrocarril Gral. San Martín ocurre lo mismo. Otra falla que tiende hacia un sistema desarticulado es la falta de planificación en cuando a vías alimentadoras. En este sentido, encontramos que no hay un esquema de este tipo como los existentes en otras ciudades de Sudamérica. Parte de este problema está relacionado a dos factores: la desarticulación en la gestión del Metrobús, y la falta de una visión metropolitana para pensar el transporte público de pasajeros. F. Cumplimiento de normas internacionales BRT El Metrobús de Buenos Aires fue calificado en el año 2013 por el ITDP para ramal sobre la avenida Juan B. Justo. Aún no hay información detallada sobre la calificación, pero el puntaje obtenido fue de 54 puntos, lo que equivale a la Medalla de Bronce, la calificación más baja posible. Según un trabajo realizado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), el punto de cumplimiento más alto del Metrobús Juan B. Justo es su infraestructura, mientras que “integración y acceso no tiene tan buen resultado, lo cual se debe en parte a la ausencia de guarderías de bicicletas, y en parte a la ausencia de carriles de bicicletas en el propio corredor”. La CEPAL añade también que en “Calidad del Servicio e Información al Pasajero han quedado cuentas pendientes a nivel de la información al pasajero y del desarrollo comunicacional del sistema. Esto tiene que ver en parte con que el gobierno de la CABA no puede realizar exigencias a las empresas que operan las líneas de buses”. Para finalizar, el informe asegura que “los principales puntos a mejorar
  • 34. tienen que ver con cuestiones de planificación del servicio, donde sí se sufre la ausencia de coordinación con el regulador de los servicios”19. 19 CEPAL, “Qué es un BRT, o la implementación del Metrobús en la ciudad de Buenos Aires, Argentina”, en Boletín FAL, Edición 312, número 8, 2012.
  • 35. CONSIDERACIONES FINALES El Metrobús de Buenos Aires en perspectiva A través del análisis regional llevado a cabo en este informe, podemos apreciar algunas falencias del BRT de la Ciudad de Buenos Aires, mejor conocido como Metrobús de Buenos Aires. Para empezar, cuando hablamos del Metrobús de Buenos Aires debemos entender que se trata de un esquema de explotación que sólo rige para las vías troncales. Es decir, no hay una planificación en torno a la alimentación eficiente de dichas troncales y, como se observa en casi la totalidad de las ciudades analizadas, Buenos Aires no cuenta con un sistema de vías alimentadoras para los carriles BRT. La superposición de trazas, tanto afuera como adentro de los carriles BRT, también genera problemas de planeamiento. La generación de vías alimentadoras para el Metrobús de Buenos Aires daría al sistema mucha más eficiencia. En cuanto a su infraestructura, el BRT de la ciudad de Buenos Aires tiene algunas cuentas pendientes. Sólo el Metrobús 9 de Julio cuenta con carriles de rebase, o carril secundario. Esto no es menor, ya que hoy sólo se podría pensar en servicios expresos rápidos (Retiro – Constitución) para ese ramal, y no así en las troncales de la avenida Juan B. Justo y el Metrobús del Sur. Brindar servicios expresos podría llegar a ser una mejora sustancial para los usuarios cotidianos. Actualmente, en la Ciudad hay un plan de implementación del Transporte Público de Bicicletas a través de ciclovías. El Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires aún no tiene, como sí ocurre en otras capitales de la región y el mundo, aparcaderos de bicicletas en estaciones neurálgicas del BRT: esto permitiría un mayor grado de integración intermodal y funcionaría como un fuerte incentivo a la política de uso de bicicletas. Otra solución en función de agilizar el tiempo de viaje es la instalación de sistemas de pago previo al abordaje a las unidades en los extremos de las estaciones BRT. Muchos BRT analizados cuentan con este sistema, que resulta beneficioso tanto para el pasajero como para el motorman. Por último, una de las mayores deudas pendientes en cuanto a la infraestructura del Metrobús de Buenos Aires es su completa falta de integración con otros modos de transporte. Al repasar las características del Metrobús porteño hemos dado cuenta de la cantidad de puntos en los que este sistema podría combinarse con el servicio de ferrocarril, colectivos, subterráneos y bicicletas, situación que desaprovecha grandes potencialidades presentes y futuras del BRT. En cuanto a su gestión operativa, el Metrobús de Buenos Aires presenta un problema: hay superposición de competencias y jurisdicciones, lo que genera inconvenientes a la hora de plasmar políticas que buscan mejorar el sistema. La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), organismo nacional, regula la totalidad de las líneas que circulan fuera y dentro de los carriles BRT. A su vez, la expansión del Metrobús está a cargo de un organismo de la Ciudad de Buenos Aires, la Unidad de Proyectos Especiales Transportes Masivos de Buses Rápidos (UPETMBR). La falta de un organismo o, como vimos en otras ciudades del mundo, de una empresa pública, o mixta, dedicada pura y exclusivamente a la explotación y planificación de la totalidad del transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires hace que, por el enorme grado de desarticulación existente, el sistema íntegro pierda eficiencia, sea desordenado y otorgue pocas soluciones al usuario. El Metrobús de la Ciudad de Buenos Aires debe enmarcarse como una pieza fundamental dentro de una visión conjunta del Área Metropolitana de Buenos Aires
  • 36. que permita superar el atraso metropolitano en materia de integración física y tarifaria, accesibilidad y movilidad sustentable. No sólo del Metrobús, sino de todos los actores del sistema. Resulta fundamental avanzar hacia la creación de una empresa pública de metrobuses con una visión metropolitana del transporte público de pasajeros, que ponga en marcha un plan para la integración física y tarifaria en el Metrobús de Buenos Aires y complementaria a la red de transporte subterráneo y de ferrocarril. RESUMEN: Metrobús de Buenos Aires en perspectiva regional  En materia de conectividad, existe una falta de vías alimentadoras en la red.  Ausencia de carriles secundarios o de rebase, lo que permitiría establecer servicios directos y expresos.  El Metrobús de Buenos Aires carece del sistema de pago previo al abordaje a las unidades, lo que genera eficiencia y ahorro de tiempo.  No hay integración física con el sistema de transporte público de bicicletas, el transporte subterráneo, el transporte automotor por colectivos y el ferrocarril.  Tarifas: falta de integración tarifaria con subterráneo, ferrocarril y colectivos.  Desarticulación operativa: ausencia de una empresa pública o mixta que explote el Metrobús de Buenos Aires con una visión metropolitana.