4. participatory school planning manual part i

lqxe
lgHkkxh fo|ky; fodkl ;kstuk
fu;kstu lanf'kZdk
Strengthening Governance and Management in Government Secondary Schools
A collaboration of Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan, Uttar Pradesh and Kusuma Foundation
Hkkx&1

vkeq[k
mÙkj izns'k ek/;fed f'k{kk vfHk;ku vkSj dqlqek QkmaMs'ku ds la;qDr iz;kl ^^lqxe dk;ZØe** ds varxZr
vdknfed l= 2015&2016 o 2016&2017 esa izns'k ds Øe'k% 971 o 1]285 jktdh; ek/;fed fo|ky;ksa
ds ^fo|ky; izca/ku ,oa fodkl lfefr* ¼,l-,e-Mh-lh-½ ds lnL;ksa dk lQy izf'k{k.k gqvkA dqlqek }kjk
fodflr izf'k{k.k lanf'kZdk ij vk/kkfjr izf'k{k.k ds ek/;e ls loZ izFke ekLVj VªsulZ dk {kerko/kZu
gqvkA lkFk gh lkFk lnL;ksa dks vius dk;Z o tckonsgh ,oa fo|ky; fodkl ;kstuk ds fuekZ.k ls lacaf/kr
tkudkjh izkIr gqbZA
{kerko/kZu ds bu iz;klksa dks vkxs c<+krs gq, mÙkj izns'k ek/;fed f'k{kk vfHk;ku us vdknfed l=
2017&2018 esa iqu% dqlqek QkmaMs'ku ds lkFk feydj izns'k ds 1]510 jktdh; ek/;fed fo|ky;ksa esa
fo|ky; izca/ku ,oa fodkl lfefr ds 15]100 lnL;ksa dks vius dk;Z o tokcnsgh ds vykok fo|ky;
fodkl ;kstuk dks l`ftr ,oa muds fØ;kUo;u o vuqJo.k dh dyk dks fodflr djuk vkSj lEcfU/kr
tkudkjh nsuk gSA
izf'k{k.k gsrq izns'k ds izR;sd tuin ls p;fur 225 ^ekLVj VªsulZ* dks izf'kf{kr fd;k tk;sxkA blds
mijkar ^ekLVj VªsulZ* vius&vius tuinksa esa tkdj ^fo|ky; izca/ku ,oa fodkl lfefr ds lnL;ksa dks
izf'kf{kr djsaxsA
mi;qDrZ izf'k{k.k gsrq dqlqek QkmaMs'ku] mÙkj izns'k ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds ijke'kZ ,oa fo'ks"kKksa ds
lg;ksx ls lgHkkxh fo|ky; fu;kstu lanf'kZdk fodflr dh gSA bl lanf'kZdk ds ek/;e ls fo|ky;
izca/ku ,oa fodkl lfefr ds lnL;ksa dks fo|ky; ;kstuk rS;kj ,oa mls fØ;kfUor djus gsrq fofHkUu
pj.kksa dks ljyrk iw.kZ le>us dk iz;kl fd;k x;k gSA
xr nks o"kks± ¼2015&2017½ esa leLr iz/kkukpk;ks±] f'k{kdksa] ekLVj VªsulZ] ,e-,e-Mh-lh- ,oa mÙkj izns'k
ek/;fed f'k{kk bdkbZ ds lnL;ksa dh lfØ; Hkkxhnkjh ds QyLo:i geus lqxe dk;ZØe ds pj.k 1 vkSj
2 ds mís';ksa dks iw.kZ djus esa dke;kch gkfly dh ,oa 1]285 jktdh; ek/;fed fo|ky; dh ^^fo|ky;
fodkl ;kstuk** ds fuekZ.k dk dk;Z lEiUu fd;kA gesa mEehn o iw.kZ fo'okl gS fd izf'k{k.k gsrq fufeZr
lalk/ku ,l-,e-Mh-lh- }kjk fo|ky; fodkl ;kstuk cukus ,oa muds fØ;kUou esa mi;ksxh lkfcr gksxh
rFkk ,l-,e-Mh-lh- }kjk fo|ky;ksa ds izca/ku o lapkyu O;oLFkk dks lqn`<+ djus esa enn djsxhA
mÙkj izns'k ek/;fed f'k{kk vfHk;ku dqlqek QkmaMs'ku
y[kuÅ ubZ fnYyh

vuqØef.kdk
;g lanf'kZdk D;ksa 7
bl lanf'kZdk dk mi;ksx dSls gks ldrk gS 7
i`"BHkwfe 9
fo|ky; fodkl fu;kstu 14
fu;kstu dk izxfr izfrosnu 49
laxyXud
fo|ky; iqLrdky; 50
lg;ksxh laLFkkvksa dh lwph 52
,l-,e-Mh-lh- Lrj ij foÙkh; izcU/ku 53
fo|ky; okf"kZd ;kstuk 2016&17 55

7
lgHkkxh fo|ky; fu;kstu lanf'kZdk
;g lanf×kZdk D;ksa
orZeku ifjis{; esa Ekk/;fed f'k{kk dh vko';drk vkSj egRo dks /;ku esa j[krs
gq;s jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku dh 'kq:vkr gqbZA bl vfHk;ku dks
lQyhHkwr djus gsrq bl vfHk;ku ds vUrxZr [kk+ldj ;kstuk fuekZ.k ds {ks= esa
leqnk; dh Hkkxhnkjh ij fo'ks"k cy fn;k x;k gSA gkykafd leqnk; ds yksxksa ds
fy;s ;kstuk cukuk dksbZ u;h ckr ugha gS ijUrq vke yksxksa esa fdlh laLFkku
fo'ks"k ds fy;s lHkh ds lkFk feydj lgHkkxh ;kstuk fuekZ.k djus ds dkS'ky dh
deh izrhr gksrh gSA QyLo:i] fo|ky; ds fodkl ds fy;s lgHkkxh lksp ds
lkFk ;kstuk fuekZ.k dh izfØ;k esa bl dkS'ky dh deh dks nwj djus gsrq ,d
lanf'kZdk dh vko';drk eglwl gksrh gS] tks blds fofHkUu vk;keksa dks Nw
ldus esa lgHkkfx;ksa dks enn dj ldsA lkFk gh] iwjs izns'k ds fo|ky;ksa dh
;kstukvksa dks ,d gh izk:i esa ykus ds fy;s Hkh ,d lanf'kZdk dh vko';drk gSA
bllanf×kZdkdkmi;ksxdSlsgksldrkgS
;g lanf'kZdk mu yksxksa] fo'ks"kdj fo|ky; izcU/ku o fodkl lfefr ds lnL;ksa
dks /;ku esa j[k dj rS;kj dh xbZ gS tks fo|ky; fodkl fu;kstu esa 'kkfey
gksaxsA vr% bl lanf'kZdk dk mi;ksx fo|ky; fodkl gsrq ;kstuk fuekZ.k ds Øe
esa ,d lanHkZ lkexzh ds :i esa dh tk ldrh gSA blds vUrxZr lq>k;s x;s
pj.kksa dks ;Fkkor ikyu fd;k tk;s rks fu;kstu dk;Z vklku ,oa euksjatd
gksxkA gkykafd] ifjfLFkfr ds vuq:i bl izfdz;kvksa dks vius <+x ls djus dh
lnL;ksa dks iwjh Lora=rk gksxhA blds vykok tSlk fd mij crk;k x;k gS bl
lanf'kZdk ds vk/kkj ij vxj fo|ky; fodkl dk fu;kstu gks rks jkT; ds Lrj
ij lHkh fo|ky;ksa dh ;kstukvksa dks lek;ksftr djus esa vklkuh gksxhA

8
fu;kstu izfdz;k esa tkus ds iqoZ dqN fuEuof.kZr vko';d lkefxz;ksa dk izca/k dj
ysus ls le; o ijs'kkfu;ksa ls cpk tk ldrk gSA
mifLFkfr
jftLVj
 fo|ky; ls lacf/kr vkdM+ksa ds nLrkost+
 3&4 pkVZ isij
 vyx& vyx jax ds 3&4 ekdZj isu
 ,d iSdsV Ldsp isu
 yky] ihys vkSj gjs jax dh fcfUn;ka ;k fLVdj
 ,d&,d isfUly] jcj] Ldsy
 yxHkx iksLV dkMZ ds lkbZt ds rhu jax ds 50&50 dkMZ ¼bls pkVZ isij dks dkV dj cuk;k tk
ldrk gS½

9
i`"BHkwfe
mÙkj izns×k esa ek/;fed f×k{kk vfHk;ku
loZ f'k{kk vfHk;ku jk"Vª ds yk[kksa cPpkas dks ikz jfa Hkd f'k{kk nus s eas dkQh gn rd lQy
jgk gS ftlds QyLo#i ijw s n's k eas ek/;fed f'k{kk ds vk/kkjHkrw <kpa s dks lnq <` djus dh
vko';drk vfuok;Z gks x;h gAS lofZ 'k{kk vfHk;ku ds lQyrkiow dZ ykxw gkus s ds
QyLo:i cMh+ l[a ;k eas Nk= mPp ikz Fkfed d{kkvkas eas mRrh.kZ gks jgs g]aS bl dkj.k
ek/;fed f'k{kk ds fy, vf/kd ekxa mRiUu gks jgh gAS bl vko';drk ds nf`` "Vxr dUs nz
o jkT; ljdkjkas us jk"Vhª ; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku dh en eas fo'k"s k lla k/kukas dk ikz o/kku
fd;k gAS mÙkjinz 's k ljdkj us Hkh jk"Vhª ; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds rgr xHa khj igy
djrs g,q dNq Bkls mÌ's ; r; fd;s g]aS tks fuEuor gAaS
 14&18 vk;q oxZ ds cPpksa dks xq.koRrk iz/kku ,oa lhfer vkfFkZd lalk/kuksa esa
f'k{kk nsukA
 mPp ,oa mPprj ekè;fed fo|ky;ksa esa fo|eku vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa esa
vfHko`f) djukA
 vf/kd ls vf/kd gkbZLdwy fo|ky;ksa dh LFkkiuk ,oa fefMy Ldwyksa ds
mPphdj.k ds }kjk d{kk 8 mRrh.kZ izR;sd Nk= fdUrq fo'ks"kr;k Nk=k dks
ek/;fed f'k{kk ds Lrj rd f'kf{kr djuk gSA
 izns'k ds izR;sd fo|ky; esa vk/kkjHkwr lalk/kuksa dh o`f) djukA
 izR;sd fo|ky; esa ;Fkk vko';d f'k{kdksa ,oa iz'kkldh; dfeZ;ksa esa o`f)
djukA
 lHkh cPpksa fo'ks"kr;k ckfydkvksa gsrq LokLF;izn okrkoj.k ,oa vk/kkjHkwr
lqfo/kk;sa miyC/k djkuk vkSj mUgsa ewY;oku ekuo lalk/ku ds :Ik esa ifjofrZr
djukA
 f'k{k.k dks izHkko'kkyh] vfHk:fpiw.kZ ,oa vFkZoku cukus ds mÌs'; ls fo|ky;ksa esa
vk/kkjHkwr lalk/kuksa ds :i esa iz;ksx'kkykvksa] iqLrdky;ksa] dzhM+k LFkyksa ds
fuekZ.k ,oa vU; vko';d lqfo/kkvksa dks fodflr djukA
[k.M
1

10
 orZeku ek/;fed fo|ky;ksa dks lqn`<+d`r djus ds mÌs'; ls d{kkvksa dh
ejEer] mudk iqu:)kj ,oa vfrfjDr d{kkvksa ds fuekZ.k dh ;kstuk dks
fdz;kfUor djukA
 mÙkj izns'k esa f'k{kk dks izHkko'kkyh ,oa ;kstukc) xq.koÙkk dh izxfr ,oa
mUufr dks lqfuf'pr djuk
 ek/;fed Lrj ds fo|kfFkZ;ksa dks f'k{kk iw.kZ djus ,oa lekt dks ;ksxnku djus
dk lqvolj miyC/k djkukA
 fo|kfFkZ;ksa esa thou fuokZg dkS'ky ,oa thou xq.koÙkk dks lexzrk esa fodflr
djukA
 ;g lqfuf'pr djuk fd dksbZ Hkh cPpk ySafxd] lkekftd] vkfFkZd] :f<+;ksa]
vleFkZrkvksa vFkok vU; vojks/kksa ds dkj.k larqf"Vijd ek/;fed f'k{kk ls
oafpr u jgus ik;saA
mÙkj izns'k esa bl vfHk;ku ds rgr ek/;fed f'k{kk ds {ks= esa mYys[kuh; izxfr gq;h
gSA mnkgj.kLo:i]
 vdknfed o"kZ 2014&15 dh vis{kk xr vdknfed o"kZ 2015&16 eas ukekadu
nj esa 2 izfr'kr dh c<ksrjh gq;h gSA
 ek/;fed Lrj ij ldy ukekadu nj vdknfed o"kZ 2014&15 ds 67-79
izfr'kr ls c< dj 2015&16 esa 72-67 izfr'kr gks x;h gSA
 ek/;fed Lrj ij 'kq) ukekadu nj Hkh 2014&15 esa 40-09 izfr'kr ls c<dj
2015&16 esa 41-57 izfr'kr gks x;h gSA
 cPpksa ds fo|ky; NksM+us ds nj Hkh fiNys o"kZ 2014&15 ds 6-92 izfr'kr ls ?kV
dj 2015&16 esa 3-42 izfr'kr ij vk x;h gSA
 Nk= f'k{kd vuqikr esa Hkh lq/kkj gqvk gS] tks 2014&15 ds vkadM+s 41 ls ?kV dj
2015&16 esa 34 ij vk x;h gSA
vxj ;q&Mkbl 2014&15 ds vkdMksa dh utj ls ns[ksa rks mÙkj izns'k dbZ ekudksa ij
jk"Vªh; vkSlr ls csgrj gS ijUrq mUgha ekudksa ij lcls csgrj jkT;ksa ls rqyuk djsa
rks Kkr gksrk gs fd vHkh cgqr dqN fd;k tkuk ckfd gSA bldh ,d >yd fuEu
lkj.kh esa ns[kk tk ldrk gSA

11
lwpd mRrj izns'k Hkkjr lcls csgrj jkT;@;w-Vh-
dqy lk{kkjrk nj 69-7 % 74-0 % 93-9 % ¼dsjy½
iq:"k lk{kkjrk nj 79-2 % 82-1 % 96-1 % ¼y{;}hi½
efgyk lk{kkjrk nj 59-3 % 65-5 % 91-9 % ¼dsjy½
fyax vuqikr 908 940 1084 ¼dsjy½
,dy d{k fo|ky; 0-02 % 0-91 % 0 % ¼v.Meku] y{;}hi] vkfn½
,dy f'k{kd fo|ky; 8-70 % 1-55 % 0 % ¼v.Meku] nk-u-gosyh] v:-iz] paMhx<+] xksvk] t-d-]
egk- vkfn½
Hkou lfgr fo|ky; 99-96 % 99-35 % 100 % ¼v:-iz v.Meku] i-caxky] rfeyukMq] iatkc] fgekpy
izns'k] fetksje] ef.kiwj] tEeq d'ehj] neu] nknjk uxj
gosyh] fnYyh] vle] vkU/kz izns'k½
yM+fd;ksa ds fy;s vyx 'kkSpky; 99-40 96-27 100 % ¼flfDde] ik.Mhpsjh] fnYyh] xksvk] p.Mhx<+]
y{;}hi] v.Meku] neu nho ½
yM+dksa ds fy;s vyx 'kkSpky; 99-29 % 98-54 % 100 % ¼ik.Mhpsjh] fnYyh] p.Mhx<+]y{;}hi] v.Meku] neu
nho½
fo'ks"k vko';drk okys cPpksa ds fy;s vyx 'kkSpky; 5-44 % 1-43 % 83-72 % ¼fnYyh½
is;ty miyC/krk 98-54 % 99-39 % 100 % ¼nknjk uxj gosyh] v.Meku] neu] y{;}hi
p.Mhx<] fnYyh] rfeyukMq½
fctyh dh lqfo/kk lfgr fo|ky; 79-04 % 87-93 % 100 % ¼iatkc] fgekpy izns'k nknjk uxj gosyh] neu nho]
iatkc] rfeyukMq] i caxky½
jSEi lfgr fo|ky; 83-25 % 68-54 % 100 % ¼rfeyukMq] vkU/kz izns'k½
iqLrdky; dh lqfo/kk 77-69 % 90-17 % 100 % ¼rfeyukMq fg-iz-] v:-iz-] p.Mhx<½
Pkgkjfnokjh lfgr fo|ky; 83-97 % 95-12 %100 % ¼iatkc] paMhx<+ fgekpy izns'k] tEeq
d'ehj½
fo'ks"k vko';Drk okys cPpksa ds fy;s vyx fo|ky; 5-44 % 1-43 % 83-72 % fnYyh
izk/kkuk/;kid gsrq vyx d{k 87-73 % 74-33 % 100 % ¼iatkc] fgekpy izns'k½
bUVjusV lfgr dEI;wVj dh miyC/krk 16-53 % 36-64 93-79 %¼ p.Mhx<+½
vkbZ-lh-Vh- iz;ksx'kkyk 29-29 28-16 84-62 % ¼y{;}hi½
[ksy dk eSnku 61-57 % 77-31 % 100 % ¼iatkc] fgekpy izns'k½
fu;fer LokLF; tk¡p djus okys fo|ky; 43-59 % 71-16 % 100 % ¼p.Mhx<] Nknjk uxj gosyh½
,l-,e-Mh-lh lfgr fo|ky; 45-07 % 55-61 % 100 % ¼y{;}hi½
ih-Vh-,- lfgr fo|ky; 24-33 % 41-39 % 79 % fnYyh
Nk=@Nk=k o f'k{kd vuqikr 55 47 9 ¼fetksje½
Nk=@Nk=k o d{kk vuqikr 55 47 29 ¼fetskje] ef.kiqj½
ek/;fed fo|ky; lacfU/kr vkdM+s
(State Report Card-U-DISE 2014-15 ij vk/kkfjr½

12
f'k{kdksa dh vkSlr l[;k 8 7 22 fnYyh
Nk=ksa ds vuqikr esa Nk=kvksa dk ukekadu
Ekk/;fed 0-89 % 0-90 % 1-14 % ¼es?kky;½
mPp ek/;fed 0-90 % 0-89 % 1-23 % ¼es?kky;] flfDde½
fo|ky; esa efgyk f'k{kd 25-74 % 41-43 % 79-0 % ¼p.Mhx<+½
yM+fd;ksa dk ukekadu 47-26 % 47-31 %
mÙkh.kZ gksus dh nj
izkFkfed ls ek/;fed 92-02 % 93-82 % 98-88 % ¼p.Mhx<+½
Ek/;fed ls mPp ek/;fed 68-35 % 80-46 % 94-43 % ¼v:-iz-½
mÙkj izns'k jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku
ds fy;s o"kZ 2016&17 dh izkFkfedrk;sa
 orZeku fo|ky;ksa esa HkkSfrd lalk/kuksa esa c<+ksrjh
 yM+fd;ksa ds fy;s gkLVy dk fuekZ.k
 ,l-,e-Mh-lh- lnL;ks dk izf'k{k.k
 f'k{kdksa dk izf'k{k.k
 ijh{kk iz.kkyh esa lq/kkj
 mUufr dk;ZØe
 jsesMh;y d{kk;sa
 vkbZlhVh fo|ky;
 fnO;kax cPpksa dh lg;ksxh lqfo/kk,a c<+uk vkfn

13
dqlqekQkmUMs×ku,oajk"Vªh;ek/;fedf×k{kkvfHk;kudklk>kiz;kl
dqlqek VªLV ;w-ds- dh ,d Lora= :i ls vuqnku nsus okyh laaLFkk gS] ftldk /;s;
vkfFkZd :i ls vfr fiNM+s ;qokvksa dks f'k{kk ds lkFk thou ds vU; voljksa dh
miyC/krk dh igq¡p c<kuk gSA dqlqek VªLV Hkkjr esa dqlqek QkmUMs'ku ds lkFk
feydj dke djrh gSA
fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr ds o`gr ftEesnkfj;ksa vkSj blds lnL;ksa ds dk;Z
vuqHkoksa dh deh dks /;ku esa j[krs gq, blds lnL;ksa dh {kerk fodkl ,d vfuok;Z
igyw n`f"Vxkspj gksrk gSA blh vko';drk dks /;ku esa j[krs gq;s dqlqek Qkm.Ms'ku
us bl fn'kk esa mRrj izns'k esa jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds lkFk feydj
,lñ,eñMhñlhñ lnL;ksa ds {kerk fodkl dh fn'kk esa vkjafHkd iz;kl izns'k ds gjnksbZ
ftyss esa izkjaHk fd;k gSa] ftlds vUrxZr bu lnL;ksa ds izf'k{k.k gsrq ,d izf'k{k.k
lanf'kZdk dk Hkh izdk'ku gqvk gS ftls u dsoy mRrj izns'k cfYd vU; izns'kksa esa Hkh
ljkgk x;k gSA
xr o"kZ bl eqfge ds vxys pj.k esa 75 ftyksa ds ek/;fed fo|ky;ksa ds
,lå,eåMhålhå lnL;ksa ds fy;s nks fnolh; izf'k{k.k vk;ksftr fd;k x;kA
blds vUrxZr ,lå,eåMhålhå lnL;ks ds izf'k{k.k gsrq izR;sd ftys ls p;fur
ekLVj izf'k{kdksa dk dkS'ky fodkl izf'k{k.k fleSV] bykgkckn esa vk;ksftr fd;k
x;k FkkA
bl o"kZ ¼2015&2016½ esa iqu% izR;sd tuin ls ekLVj izf'k{kdksa dks izf'kf{kr dj o
muds ek/;e ls fo|ky; izca/ku o fodkl lfefr ds lnL;ksa dks fo|ky; izca/ku o
fodkl lfefr ds lnL;ksa dks ^^fo|ky; fu;kstu** fo"k; ij dk;Z'kkyk vk;ksftr
djus dh ;kstuk gSA blds vUrxZr lfefr ds lnL; lh[krs gq;s vius fo|ky; dh
fodkl ;kstuk rS;kj djsaxsA

14
[k.M
2
fo|ky; fodkl fu;kstu
fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr ¼,l-,e-Mh-lh½ dh vo/kkj.kk
,oamldslnL;ksadhHkwfedk
jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds mÌs';ksa dh izkfIr gsrq ek/;fed Lrj ij f'k{kk esa
lq/kkj dh vko';drk izrhr gksrh gS rkfd fo|ky; Lrj dh f'k{kk ds lapkyu ,oa
xq.koÙkk esa prqeqZ[kh fodkl gks ldsA bl lanHkZ esa ek/;fed f'k{kk ls tqM+s lHkh
fgrHkkfx;ksa dks bldh izfdz;k ls tksM+us dh fn'kk esa fo'ks"k iz;kl fd;s tk jgs gSaA
blds vUrxZr ek/;fed Lrj ij f'k{kk O;oLFkk ds izHkkoh lapkyu esa iapk;rh jkt]
fuxe] vU; vfHkdj.kksa] tkx:d ukxfjdksa] o vU; dh lfdz; lgHkkfxrk lqfuf'pr
djus ds fy;s jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds vUrxZr fo|ky; izcU/ku ,oa
fodkl lfefr ¼,lå,eåMhålhå½ dk xBu fd;k x;k gSA
bl lfefr ls visf{kr gS fd ;g fo|ky; ls lacfU/kr laLFkkxr fu;kstu] 'kSf{kd
lwpuk izcU/ku iz.kkyh] vkdM+ksa ds ladyu esa lg;ksx ,oa fdz;kUo;u] vuqJo.k rFkk
eqY;kadu vkfn lHkh ?kVdksa esa lq/kkjkRed o funkukRed dk;Z djs ,oa fo|ky; dh
HkkSfrd lajpuk o fofHkUu izcU/kdh; ,oa 'kSf{kd dk;ksZa ds lapkyu esa lg;ksx iznku
djsA lkFk gh ;g lfefr fo|ky; ds lHkh vkorZd vuqnkuksa rFkk O;; ,oa mlls
lEcfU/kr vfHkys[kksa dk j[k&j[kko Hkh lqfuf'pr djk;sxhA
lfefr ds lnL;ksa dk nkf;Ro ;g lqfuf'pr djuk fd lHkh ek/;fed fo|ky;ksa esa
HkkSfrd lqfo/kk,a o deZpkjh gks rFkk LFkkuh; ljdkj] fudk;ksa ,oa 'kkldh;
lgk;rk izkIr fo|ky;ksa ds ekeysa esa de ls de lq>k, x, ekudksa ds vuqlkj ,oa
vU; fo|ky;ksa ds ekeys esa mfpr fu;ked ra= ds vuqlkj dk;Z gksA
jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds vUrxZr ,lå,eåMhålhå ds mRrjnkf;Roksa@
dk;ksZa dks rhu eq[; Hkkxksa esa ck¡Vk x;k gS(
'kSf{kd@ vdknfed% fo|ky; esa lapkfyr leLr xfrfof/k;ksa esa lg;ksx iznku
djuk] f'k{kdksa dks n{krk vk/kkfjr izf'k{k.k iznku djuk] v/;kid&vfHkHkkod la?k
dh lfØ; Hkkfxnkjh lqfuf'pr djuk o ikB~; lgHkkxh fdz;kdykiksa dk fo|ky;
Lrj ij fu;fer vk;kstu dh O;oLFkk djkuk gSA

15
iz'kklfud@ izcU/kdh;% 14 ls 18 o; oxZ ds cPpksa ds fo|ky; esa izos'k vfHk;ku ds
fy;s o fopkj xks"Bh dh lgk;rk ls vfHkHkkodksa esa tkx:drk iSnk djuk rkfd
fofHkUu dkj.kksa ls ek/;fed f'k{kk ls oafpr jg x;s cPpksa dk fo|ky; esa izos'k
lqfuf'pr o mifLFkfr fu;fer gks lds vkSj mudk fo|ky; esa Bgjko gks ldsA
foRrh;% fo|ky; ds fy;s izkIr vuqnku dk fo|ky; Lrj ij leqfpr mi;ksx
djkuk ,oa fo|ky; ds fy;s vkorZd @ vukorZd enksa ds vUrxZr gksus okys O;;ksa
dk fujh{k.k] izxfr dk ys[kk tks[kk j[kukA blesa Hkou&fuekZ.k] fo|ky; dh fofHkUu
fuf/k;k¡] fo|ky; lEifÙk;k¡] Hkou j[k&j[kko] iz;ksx'kkykvksa ij gksus okys O;;]
d{kk&d{k vkfn dk fuekZ.k] [ksydwn midj.k] iqLdky; lacU/kh O;; vkfn fo"k;
lfEefyr gSaA
fo|ky;izcU/kufodkllfefrdhlajpuk
fo|ky; izcU/ku fodkl lfefr esa lnL;ksa dk fooj.k fuEuor gS &
 iz/kkukpk;Z] tks lfefr dk v/;{k gkasxs@gksaxh
 mi& iz/kkukpk;Z lfefr dk lnL; gksxk rFkk v/;{k dh vuqifLFkfr esa
lfefr dk v/;{k gkasxs@gksaxh A
 rhu v/;kid tks lkekftd foKku] foKku vkSj xf.kr fo"k; ls
lEcfU/kr gksxs] lfefr ds lnL; gksxsa A
 ,d iq:"k vfHkHkkod lnL; gksaxs A
 ,d efgyk vfHkHkkod lnL; gksaxh A
 nks lnL; efgyk vFkok iq:"k LFkkuh; xzkeh.k @ 'kgjh fudk; ds
izfrfuf/k lnL; gksaxs A
 ,d efgyk@iq:"k vuqlwfpr tkfr ;k tutkfr leqnk; ls gksaxh A
 ,d lnL; efgyk@ iq:"k 'kSf{kd :i ls fiNMsa] vYila[;d leqnk;
ls gksaxs A
 ,d efgyk lnL; efgyk laxBu@leqg ls gksaxhA
 ,d lnL; efgyk@iq:"k xzke f'k{kk lfefr ls lEcfU/kr gksxkA
 rhu fo'ks"kK tks jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds vUrZxr ftyk
ifj;kstuk vf/kdkjh }kjk ukfer fd;s tk;saxsa A
nks mi&lfefr;ksa dk xBu
fo+|ky;ksa ds izcU/ku rFkk fodkl ds fy, ,l-,e-Mh-lh- ds vUnj nks mi&lfefr;ksa
dk Hkh xBu fd;k tk,xk tks Øe'k% ^fo|ky; Hkou* lfefr rFkk fo|ky; 'kSf{kd
lfefr ds uke ls tkuh tk;sxh A Hkou fuekZ.k lfefr dh v/;{krk iz/kkukpk;Z rFkk

16
'kSf{kd lfefr dh v/;{krk mi iz/kkukpk;Z ds }kjk dh tk,xh A fo|ky; Hkou
lfefr fuekZ.k ,oa uohuhdj.k ejEer j[k&j[kko rFkk vU; fuekZ.k ls lEcf/kr
xfrfof/k;ksa ds fy, mRrjnk;h gksxh A bl mi&lfefr dk xBu jkT; ljdkj }kjk
fd;k x;k gS A bldk izk:i fuEuor gksxk &
 iapk;r ;k uxjh; LFkkuh; fudk; dk ,d lnL; A
 ekrk&firk@vfHkHkkodksa esa ls ,d lnL; A
 Hkou&fuekZ.k dk;kZs esa n{k O;fDr;ksa esa ls ,d tSls flfoy bathfu;j@
ijke'kZnkrk A
 ys[kk ijh{k.k ,oa ys[kk foHkkx ls ,d lnL; A
nwljh lfefr vdknfed lfefr gksxh ftlds vUrxZr ek/;fed f'k{kk dh xq.koÙkk
esa lq/kkj] lerk] fodykaxrk] lkekftd ,oa vkfFkZd i{kksa ls lEcfU/kr vojks/kksa dk
fuokj.k] f'k{kdksa ,oa Nk=&Nk=kvksa dh fu;fer mifLFkfr] izf'k{k.k ds fy;s f'k{kdksa
dh laLrqfr djuk] Nk=&Nk=kvksa dks funsZ'ku rFkk ijke'kZ ,oa muds lexz fodkl
ds fy;s lg;ksx iznku djuk] tSls dk;Z fu"ikfnr gksaxs vkSj bldk mRrjnkf;Ro
vdknfed lfefr dk gksxkA bl mi lfefr ds lnL; fuEuor gksaxsA
 ,d vfHkHkkod lnL; ¼ekrk&firk½ A
 fo'ks"kK lnL;ksa esa ls foKku] xf.kr] ekufodh@ lkekftd foKku fo"k; ds
lEcfU/kr v/;kidA
 foKku@ dyk@ laLd`fr@ [ksydwn vkfn esa ls ,d lnL;A
 iz/kkukpk;Z }kjk ukfer ,d lnL;A
fo|ky; fodkl ;kstuk
jk"Vhª ; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku viuh lQy LFkkiuk ds fy, lenq k; ds lg;kxs dks
,d egÙkoi.w kZ ?kVd ekurk gAS fdlh Hkh lkekftd dk;ØZ e dks lQyrk rHkh lfq uf'pr
dh tk ldrh gS tc lekt mls viuk;s rFkk dk;ØZ e ds ifz r Hkkxhnkjh ,oa LokfeRo dh
Hkkouk dk fodkl gkAs ek/;fed Lrj ij f'k{kk O;oLFkk ds iHz kkoh lpa kyu eas ipa k;rh
jkt] fuxe vU; tkx:d ukxfjdkas dh lgHkkfxrk lfq uf'pr djus ds fy, jk"Vhª ;
ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds vUrxrZ fo|ky; icz /a ku ,oa fodkl lfefr ds ek/;e ls
iRz ;ds fcUnq ij lenq k; ,oa lekt dh Hkkxhnkjh ds lkFk fo|ky; fodkl ;kts uk dk
fuek.Z k ;kts uk dk fØ;kUo;u o vuJq ou djuk pkgrk gAS
bl izfØ;k }kjk fo|ky; izca/ku ,oa fodkl lfefr leqnk; dh lgHkkfxrk ls
fo|ky; fodkl dh ;kstuk rS;kj djrs gSa tks lkewfgd fu.kZ;ksa dks izksRlkfgr djrh
gS] Qyr% lkewfgd :i ls leL;k dk funku gksrk gSA bl ek/;e ls ;kstuk fuekZ.k
gksus ls fo|ky; dks ubZ&ubZ lqfo/kk,¡ izkIr gks ldrh gSA

17
fo|ky; fodkl ;kstuk u flQZ leqnk; dh ifjdYiuk dks ewrZ :i nsus gsrq
vfHkys[k gksxk cfYd ;g ,d ekxZnf'kZdk Hkh gksxh tks mUgsa le; le; ij vkxs dk;Z
djus ,oa ;kstuk cukus ds volj iznku djsxhA
lgHkkxh fo|ky; fodkl ;kstuk blfy, Hkh vko';d ,oa egÙkoiw.kZ gS rkfd
le;≤ ij fo|ky; esa vkus okys u;s v/;kid o fo|ky; izca/ku ,oa fodkl
lfefr ds u;s lnL; bl nLrkost ds vk/kkj ij vkxs dk;Z dj ldsA
lgHkkxh fo|ky; fodkl ;kstuk efgykvksa o vfHkoafpr leqnk; ds vfHkHkkodksa dks
Hkh vius cPpksa ds fy, fo|ky; esa izkIr gksus okyh lqfo/kkvksa o f'k{kk O;oLFkk ij
vius lq>ko nsus dk volj iznku djrh gSA
lgHkkxh fu;kstu dh vo/kkj.kk
lkekU;r;k ;kstukvksa dk fuekZ.k vkSj fØ;kUo;u dsUnzh; Lrj ls fd;k tkrk gSA
ifj.kkeLo:i] tehuh vko';drkvksa vkSj Lohd`r ;kstukvksa ds chp [kklk vUrj
jg tkrk gSA ;gh dkj.k gS fd lq'kklu dh n`f"V ls fodsfUnzr ;kstuk&fuekZ.k dk
izpyu fiNys dqN n'kdksa esa [kklh izcy gqbZ g]S rkfd leqnk; dks lh/kk tksM+ dj
;kstuk dks vko';drkuq:i cuk;k tk ldsA bl vo/kkj.kk dks lw{e Lrjh; ;kstuk
ds :i esa Hkh tkuk tkrk gS D;ksfd bls lcls fupys iknku ls 'kq: fd;k tkrk gSA
;g lw{e Lrjh; ;kstuk dsUnzhÑr ;kstuk dh rqyuk esa fodsfUnzr ;kstuk&fuekZ.k dh
izfØ;k dk ,d vfHkUu vkSj vfoHkkT; vax gSA lw{e Lrjh; fu;kstu ds ek/;e ls
dsUnzhÑr ;kstuk fuekZ.k ;k dgsa fd mij ls uhps vkus okyh ;kstukvksa dh dqN
fuEufyf[kr dfe;ksa ls futkr ik;k tk ldrk gSA tSls%
 dsUnzhÑr ;kstuk,¡ yksd&vk/kkfjr u gksdj ljdkj vk/kkfjr gksrh gSA
 lHkh Lrjksa ij ;kstuk dk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ds izeq[k nkf;Ro dk fuoZgu
ljdkj rFkk ftyk iz'kklfud&ra= }kjk fd;k tkrk gSA
 fodkl laca/kh uhfr;ksa ds fu/kkZj.k ,oa lalk/kuksa ds forj.k esa ljdkj dh vge
Hkwfedk gksrh gSA
 yksxksa dh vkdka{kkvksa] t:jrksa ,oa vko';drkvksa ds fu/kkZj.k esa leqnk; vFkok
lkeqnkf;d laxBuksa dh Hkwfedk ux.; gksrh gSA
 leqnk; esa bl fopkj/kkjk dks cy feyrk gS fd mlds fodkl dh eq[;
ftEesnkjh ljdkj dh gSA
 yksxksa esa LFkkuh; Lrj ij LFkkuh; lalk/kuksa ds vk/kkj ij igy dh Hkkouk dk
vHkko iSnk gksrk gS vkSj yksx viuh {kerkvksa dks Hkwydj ljdkj dh vksj vk'kk
Hkjh fuxkgksa ls ns[kus yxrs gSaA

18
vr% fodsfUnzr ;kstuk dh rwyuk esa ;fn ge lw{e Lrjh; fu;kstu dks ns[ksa] rks ik,¡xs
fd lw{e Lrjh; fu;kstu oLrqr% LFkkuh; Lrj ij leqnk; }kjk viuh leL;kvksa dks
igpkuus] mu leL;kvksa ds lek/kku gsrq vko';d lalk/kuksa dks tqVkus rFkk yksd
lgHkkfxrk ls ,d ,slh ;kstuk ds fuekZ.k dh izfØ;k dks cy iznku djuk gSA
fu"d"kZr% lw{e Lrjh; fu;kstu yksxks dks [kqn lkspus] fo'ys"k.k djus] fu.kZ; ysus]
;kstuk cukus] fØ;kfUor] vuqJo.k o ewY;kadu djus rFkk mlds izca/ku ,oa
vuqJo.k dk volj iznku djrk gSA ifj.kkeLo:i] yksxksa esa viuk fodkl [kqn
djus dh {kerk fodflr gksrh gS vkSj fodkl nj Hkh xfreku gksrk gSA
ek/;fed f×k{kk ds lanHkZ esa lgHkkxh fu;kstu
ek/;fed f'k{kk ds lanHkZ esa lw{e Lrjh; fu;kstu ls rkRiZ; ek/;fed f'k{kk ds
loZtuhdj.k gsrq leqnk; dh lgHkkfxrk ,oa usr`Ro dh ,d ,slh izfØ;k ftlls u
flQZ jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk esa igq¡p c<+kus vkSj lq/kkj laca/kh ?kksf"kr y{;ksa dh
laizkfIr gksxh cfYd iwjh izfØ;k esa gekjs lHkh ek/;fed fo|ky;ksa dk lkeqnkf;d
laLFkkxr pfj= Hkh mHkjdj lkeus vk,xk ,oa ek/;fed f'k{kk dh ekax Lor% gh
mHkjsxhA lw{e Lrjh; fu;kstu dh vlyh 'kfDr ;g gS fd bl izfØ;k esa 'kkfey
yksx dk;Z dk ifj.kke tku ldrs gSaA blds vfrfjDr] bldh lcls cM+h fo'ks"krk
;g gS fd tgk¡ ,d vksj leqnk; ljdkj }kjk iznÙk 'kSf{kd lqfo/kkvksa esa lq/kkj ds
fy, ;kstuk cukrk gS ogk¡ nwljh vksj ek/;fed fo|ky;ksa esa vius cPpksa ds igq¡p ,oa
mudh fu;fer xq.koRrk;qDr miyfC/k dks Hkh lqfuf'pr djus dk nkf;Ro vius da/kksa
ij ysrk gSA bl izdkj fodsfUnzr ;kstuk fuekZ.k ,oa izca/ku dh n`f"V ls fofHkUu Lrjksa
ij yksd vk/kkfjr lajpukvksa dk fodkl ,oa mudk lao)Zu vR;Ur gh vko';d gks
tkrk gSA vr% lkoZtfud 'kSf{kd lqyHkrk dks lqfuf'pr djus rFkk ek/;fed f'k{kk
ds fy, lekt esa vUnj ls gh ek¡x mHkkjus ds fy, lw{e Lrjh; fu;kstu dh
vko';drk o mi;ksfxrk fufoZokn gSA
fo|ky; ds Lrj ij lw{e Lrjh; fu;kstu dks ge lgHkkxh fo|ky; fodkl
fu;kstu ds :i esa ns[krs gSa ftldh vfHkdYiuk pj.kc) izfØ;k ds :i esa dh xbZ
gSA oSls rks ;g izfdz;k gj o"kZ fd;k tkuk gS vkSj bldh rS;kjh lrr :i ls pyrh
jguh pkfg;s ijUrq izFke o"kZ esa ;g visf{kr gS fd] okrkoj.k fuekZ.k ls ysdj
fo|ky; fodkl ;kstuk cuus rd dh izfØ;k dks yxHkx 10&15 fnuksa ds Hkhrj iwjk
dj fy;k tkuk pkfg,A blds fy;s fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr ¼,l-,e-Mh-
lh-½ ds lnL;ksa dks vkea=.k ,oa mudk izf'k{k.k lqfuf'pr djuk gksxk] ftuds
lfEefyr iz;klksa ls yksd vk/kkfjr fo|ky; okf"kZd ;kstuk dk fuekZ.k gksxkA

19
vr% lgHkkxh fo|ky; fodkl fu;kstu ds fy, fu/kkZfjr izR;sd fo|ky; ds fy,
fu;kstu dh j.kuhfr r; djrs le; gesa fuEu rhu ckrksa ij eq[; :i ls /;ku nsuk
gksxk &
1- fo|ky; izca/k ,oa fodkl lfefr ds vkUrfjd lEcU/kA
2- lkewfgd lgHkkfxrk ls lk>h le> fodflr djuk] vkSj
3- foÙkh; izko/kkuksa ,oa vk;&O;; esa ikjnf'kZrk
fu;kstu ds pj.k
lgHkkxh fo|ky; fodkl fu;kts u dh tehuh ifz Ø;k ds vUrxrZ fuEu pj.k 'kkfey gAS
1- ,lå,eåMhålhå lnL; dks ,d eap ij ykuk ,oa mldk izf'k{k.k
2- okrkoj.k fuekZ.k
3- fo|ky; ekufp=.k ,oa ppkZA
4- fo|ky;@xk¡o ls lEcfU/kr lwpuk,¡ ,d= djukA
5- vk¡dM+ksa@rF;ksa dk lesdu@fo'ys"k.k rFkk leL;kvksa dh igpkuA
6- oSdfYid lek/kkuksa dk izkFkfedhdj.k
7- lgHkkxh fo|ky; fodkl ;kstuk dks vafre :iA
8- fØ;kUo;u o vuqJo.k dh i)fr dk fu/kkZj.k
pj.k1: fu;kstunydkxBu,oamldkizf×k{k.k
fu;kstu izfdz;k ds fØ;kUo;u gsrq ,d ny dh vko'k;drk gksxhA pqfd bldh
ftEesokjh fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr dh gS fygkt+k] bl lfefr ds lnL;
fu;kstu dh igy djsaxsA lfefr ds v/;{k gksus ds ukrs fo|ky; ds iz/kkukpk;Z dks
fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr dh cSBd cqykuh pkfg, ftlesa lHkh lnL;ksa dh
lgefr ysdj ,d vke jk; cuk yh tk;sA blesa lfefr ds lnL;ksa ds vfrfjDr
vU; yksxksa dks Hkh tksM+k tk ldrk gS tks bl fu;kstu dh iwjh izfØ;k esa enn dj
ldrs gSaSA rRi'pkr] lfefr ds lnL;ksa dk lgHkkxh fo|ky; fodkl fu;kstu ij
foLr`r izf'k{k.k gksuk vfuok;Z gSA ftlls lHkh lnL; fu;kstu dh iwjh izfØ;k ls
voxr gks tk;sa vkSj muesa vko';d dkS'ky fodflr gks ik;sA
izns'k ds T;knkrj fo|ky; pqfd bl ;kstuk fuekZ.k dk dk;Z igyh ckj djsaxs vr%
ekLVj izf'k{kd bl izfdz;k dks ljy cukus esa lnL;ksa dh enn djsaxsA

20
pj.k 2: okrkoj.k fuekZ.k
fo|ky; fodkl ds fy;s lgHkkxh fu;kstu ,d vfHkuo iz;kl gS vr% blds ckcr
lHkh fgrHkkfx;ksa dks ekufld rkSj ij rS;kj djus dh vko';drk gksxhA okrkoj.k
fuekZ.k dh xfrfof/k;k¡ blh vko';drk dks /;ku esa j[k dj p;fur dh tkuh
pkfg;sA mnkgj.kLo:i] dqN xfrfof/k;k¡ uhps nh tk jgha gSa ijUrq ;s lq>ko ek= gSa
vkSj blds vfrfjDr vU; xfrfof/k;k¡ Hkh vk;ksftr dh tk ldrha gSaA
 cPpksa }kjk fo|ky; esa lkaLd`frd dk;Zdze ftles
lgHkkxh fo|ky; okf"kZd fu;kstu ds egRo ij foLr`r
tkudkjh nh tk;sA
 fo|ky; ds cPpksa }kjk lgHkkxh fo|ky; fodkl
fu;kstu ds egRo ij izHkkr Qsjh fudkysa
 lgHkkxh fo|ky; okf"kZd fu;kstu ds egRo ij fo|ky;
ds cPpksa ds chp okn&fookn] fuca/k ys[ku] fp=kadu
vkfn izfr;ksfxrk;sa vk;ksftr fd;s tk;saA
 lgHkkxh fo|ky; fodkl fu;kstu ij tkudkfj;ksa ls
tqM+s lans'kksa dk nhokj ys[ku] LFkkuh; jsfM;ks o
Vsyhohtu ij izlkj.k gksA tSls %
^^gekjk fo|ky; csgrj fo|ky;**
^^cPpksa ds Ldwy dks csgrj cuk;saxs ge
feydj ;kstuk cuk;saxs**
^^ge viuh ;kstuk cuk;saxs&fo|ky; dks mÙke cuk;saxs**
^^lcdk lkFk&Ldwy dk fodkl**

21
pj.k 3: fo|ky; ekufp=.k@utjh uD×kk dk fuekZ.k
blds fy;s ,d mi;qDr LFkku dk pquko dj ysa tgk¡ lHkh lnL; vkjke ls cSB
ldsaA tc utjh uD'kk fuekZ.k LFky ij lHkh lnL; bdV~Bs gks tk,¡ rks fu;kstu
ny ds usrk ekLVj izf'k{kd ;k iz/kku v?;kid vius dk;Z mís'; ls iqu% lHkh
lnL;ksa dks voxr djk nsaaA bl izfdz;k ds vUrxZr cM+s dkxt ds VqdMs+ @ pkVZ
isij ;k tehu ij fo|ky; dk uD'kk cuk;k tkuk gSA dksf'k'k djsa fd fo|ky; ds
lHkh lalk/kuksa dks bl uD'ks esa fn[kk fn;k tk;sA blh Øe esa utjh uD'kk dk fuekZ.k
dh xfrfof/k esa lnL;ksaa dh Hkkxhnkjh Lor% c<+rh tk,xhA uD'kk rS;kj djus ds dk;Z
dks fuEufyf[kr Økfed <ax ls vkxs c<+k;k tk ldrk gS%
fo|ky; ds vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa ds vfrfjDr [ksy ds eSnku] ckx bR;kfn izkÑfrd
laLkk/kuksa dks Hkh n'kkZ;k tk,A
Øekuqlkj fo|ky; ds lHkh dejs dks n'kkZ;k tk, rFkk bl ij Øe la[;k vafdr
dj nh tk,A
blds mijkUr fp= esa of.kZr rjhds ls fo|ky;s ds iks"kd {ks= ds xk¡o o
et+jksa@Vksyksa dks Hkh fn[kk;k tk,A
vxj xk¡o esa vU; fo|ky; gSa mls Li"Vrk ls fn[kk,¡A fo|ky; rd igq¡pus ds jkLrs
dh ck/kk,¡ ;fn gS rks mls vafdr djuk Js;Ldj gksxkA

22
tc iks"kd {ks= ds lHkh xk¡o o et+jksa@Vksyksa dk uD'kk cu tk, rRi'pkr muesa
14&18 vk;q oxZ ds ckyd@ckfydkvksa dh la[;kvksa dh tkudkjh mifLFr lewg ls
dj ysaA bl rjhds ls fo|ky; tkus okys rFkk ugha tkus okys ckyd@ckfydkvksa dh
la[;k lEcU/k esa tkudkjh izkIr dh tk ldrh gSA uD'ks ds fuekZ.k ds nkSjku lnL;ksa
ls fo|ky; dh fLFkfr ij Hkh ppkZ djrs jgsaA
bl iwjh izfØ;k esa fuEu tkudkfj;k¡ izkIr gksaxhA
 ek/;fed fo|ky; dh HkkSfrd fLFkfr ¼tSls] dejksa dh la[;k] [ksy dk eSnku]
is;ty rFkk 'kkSpky;] iaqLrdky;] iz;ksx'kkyk] fnO;kax cPpksa ds fy;s vko';d
lqfo/kk;sa] vkfn
 fo|ky; ds vfrfjDr vU; 'kS{kf.kd laLFkkvksa dh fLFkfr
 fo|ky; tkus okys 14 &18 vk;q oxZ ds yM+dks dh fLFkfr rFkk la[;k dk
vuqekuA
 14&18 o"kZ dh ckfydk tks fo|ky; tkrh gS] mudh fLFkfr rFkk la[;k dk
vuqekuA
 14&18 o"kZ ds ckyd&ckfydk;sa tks fo|ky; ugha tkrs gSa] mudh fLFkfr ,oa
la[;k dk vuqekuA

23
fo|ky; ekufp=.k ds nkSjku ppkZ ls izkIr tkudkfj;ksa ds vk/kkj ij fuEu
lkj.kh Hkjsa
pj.k4: ek/;fedfo|ky;lslEcfU/krlwpuk,¡,d=djuk
lEcfU/kr xk¡o esa ek/;fed fo|ky;ksa ls lEcfU/kr fuEufyf[kr tkudkjh vo'; yh tk,A vPNk gksxk fd
fo|ky; ls lEcfU/kr fofHkUu lwpukvksa dh izkfIr djus ds fy, fo|ky; izca/ku ,oa fodkl lfefr ds lnL;ksa
fo|ky; ifjlj esa tk,] fo|ky; dk voyksdu djsa f'k{kd ls ckrphr djsa] rFkk lEcfU/kr nLrkostksa la
lwpukvksa dks ,d= dj ysaA
uksV% fu;kstu dh izfdz;k dks Rofjr vkSj vklku cukus gqrq izk/kkukpk;ksaZ ls vuqjks/k gS] fd fu;kstu ds izFke Hkkx
dh lkjf.k;ksa dks Hkjus ds fy;s vko';d fo"k; tSls ukekadu] fo'ks"k vko';drk okys cPps] cPpksa dh mifLFkfr]
fo|ky; dfeZ;ksa dh tkudkjh o mifLFkfr] cksMZ ijh{kkQy] miyC/k HkkSSfrd lalk/ku] iBu ikBu o fo'ks"k
xfrfof/k;k¡ vkSj fo|ky; ds iz'kklu o izcU/ku ls lacf/kr vkdM+s vius lkFk vo'; yk;saA
fo|ky; i`"BHkwfe
1.
2.
3.
4
5
fo|ky; dk uke
Xkk¡o% @xzke iapk;r@
fodkl [k.M@ftyk
nwjLFk xk¡o@cLrh ls fo|ky; dh nwjh
5 fd-eh- ds vUnj vkus okys fo|ky;ksa dh la[;k
fo|ky; ds jkLrs esa vkus okyh ck/kk;sa tSls& unh]
ukys jsy ykbZu] taxy] mPp jktekxZ vkfn
fo|ky; okf"kZd ;kstuk & 2016 & 2017
uksV%
bl izi= ds fuEu fyf[kr N% Hkkx gSa%
Hkkx ^v* Ldwy izksQkby]
Hkkx ^vk* fo/kky; ugha tkus okys cPps]
Hkkx ^b* fo/kky; }kjk fofHkUu lwpdksa esa izn'kZu]
Hkkx ^bZ* xzsfMax lkj.kh
Hkkx ^m* eqíksa dk lesdu gS
,oa vkf[kjh Hkkx ^Å* fo|ky; fodkl ;kstuk% 2016 & 17 gSA
bl izi= ds gj ,d Hkkx esa funsZ'k fn, x, gSa ,oa lkFk gh ,d uksV Hkh fn;k tk jgk gS ftlesa fo|kky; fodkl
;kstu rS;kj djus ds fy, viukbZ tkus okyh fofHkUu izfØ;kvksa ,oa dneksa dk foLr`r o.kZu fd;k x;k gSA
mijksDr lHkh dk vuqdj.k ,d vkn'kZ fo|ky; fodk; ;kstuk rS;kj djus ds fy, vR;ar vko';d gS

lkekftd oxZ
vk;q oxZ ds
cPps
vttk v tk vU; fi tk lkekU; vYila[;d dqy
fnO;kax
cPps
14 o"kZ
15 o"kZ
16 o"kZ
17 o"kZ
dk dh dk dh dk dh dk dh dk dh dk dh dk dh
18 o"kZ
24
v- fo|ky; i`"BHkwfe %
fo|ky; dk uke
XkkaWo% @xzke iapk;r @
fodkl [k.M@ftyk
nwjLFk xk¡o@cLrh ls fo|ky; dh nwjh
fo|ky; ds jkLrs esa vkus okyh ck/kk;sa tSls& unh] ukys
jsy ykbZu] taxy] mPp jktekxZ vkfn
1.
2.
3.
4.
5.
vk- fo|ky; ugha tkus okys cPps
vttk% vuqlwfpr tu tkfr] vtk% vuqlwfpr tkfr] fitk% fiNM+h tkfr] dk% yM+dk] dh% yM+dh
funsZ'k%
eSfiax izfØ;k ds Ik'pkr ,l-,e-Mh-lh- mijksDr fo|ky; ugha tkus okys cPpksa ds
vkadM+s Hkjsxh
b- fo|ky; }kjk fofHkUu lwpdksa esa izn'kZu
1 fo|ky; esa ukekafdr cPpksa dk fooj.k
d{kk
lkekU; vuqlwfpr
tkfr
vuqlwfpr
tu tkfr
vU; fiNM+h
tkfr
dqy fnO;kax
CkPps
dk
d{kk&9
d{kk& 10
d{kk& 11
d{kk& 12
dhdk dk dh dk dh dk dh dk dhdh
uksV% dk&yM+dk] dh& yM+dh

25
mij fn;s x;s lkj.kh dks fo|ky; ds ukekadu jftLVj ls Hkjk tk;sA /;ku jgs fd
lkekftd oxZ Hkjrs le; fo'ks"k t:jr okys cPps u NwVsaA
2- fo'ks"k t:jr okys Nk=@Nk=kvks dk fooj.k
Øe la[;k fnO;kaxrk dk izdkj yM+ds yM+fd;k¡ dqy
uksV% fnO;kaxrk dk izdkj esa n`f"V ckf/kr] de n`f"V] dq"B mipkfjr] cgjkiu] gjdr
fnO;kaxrk] ekufld eanrk] ekufld chekjh] vkfn dk fooj.k nsaA
3- cPpksa dh mifLFkfr
4- fo|ky; ds ekuoh; lalk/ku
¼f'k{kdksa ds vykok vYidkfyd dEI;wVj o iz;ksx'kkyk lgk;dksa dks Hkh 'kkfey djsa½
1.
2.
3.
Øe
la[;k
uke in fu;fer lafonk ij fyax
;ksX;rk
vkSlr ekfld mifLFkfr
vdknfed O;olkf;d
gjk % 81-100%, ihyk % 60-80%, yky % 60 % ls de
vkSlr =Sekfld mifLFkfr ¼izfr'kr esa½
dze
la[;k
d{kk ekfld vkSlr mifLFfr
1.
2.
3.
4.
gjk % 81% -100%
ihyk % 60-80%
yky % 60 % ls de
9oh
10oha
11oha
12oha
dqy vkSlr mifLFkfr

26
5- fo"k;okj f'k{kdksa dk inLFkkiu
6- cksMZ ijh{kkvksa ds ifj.kke dk fooj.k % 2015&16
Øe
la[;k
d{kk mÙkhZ.k gksus dk izfr'kr
vkSlr ijh{kk Qy2013&14 2014&15 2015&16
1-
2-
dqy vkSlr ijh{kkQy
gjk % 81-100%, ihyk % 60-80%, yky % 60 % ls de
Øe
la[;k fo"k;
LOkhÑr inksa
dh la[;k
LFkkfir inksa
dh la[;k
fjDr inksa
dh la[;k
fgUnh
vaxszth
Xf.kr
foKku
Lkk- foKku
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
9-
10-

27
funsZ'k
uhps fn;s x;s lkjf.k;ksa ¼Hkkx 4 ls Hkkx 8½ dks Hkjus gsrq funsZ'k
1- loZizFke izR;sd Hkkx dh lkjf.k;ksa dks vyx pkVZ isij ij mrkj ysaA
2- lkj.kh;qDr pkVZ dks est ds chp j[ksa vkSj mlds pkjksa vksj lfefr ds lnL;
dqlhZ yxk dj vkjke ls cSB tk;saA ;fn lnL;ksa dks lgqfy;r gks rks est dqlhZ ds
ctk; tehu ij gh cSBus dh O;oLFkk dj yh tk;sA
3- vc izR;sd Hkkx ds ,d&,d lwpd dks ysa vkSj mldh orZeku fLFkfr ij lc dh
jk; yh tk;sA
4- ppkZ ds mijkUr lwpd dh orZeku fLFkfr ij cuh vke jk; dks ns[krs gq;s mls
gjk] ihyk ;k yky jax nsaA
5- vke jk; u cu ikus dh fLFkfr esa cgqer ds vuq:i fu.kZ; djsaA
6- izR;sd gjs jax ds fy;s 2 vad] ihys jax ds fy;s 1 vad vkSj yky ds fy;s 0 vad
fn;k tk;sA
blh nkSjku dksbZ ,d lnL; izR;sd lwpd ds fy;s fu/kkZfjr vad dks Hkh tksM+rk jgs
rkfd izfdz;k ds vUr esa fo|ky; dh lEiw.kZ fLFkfr dk vkdyu gks ldsA

28
fo|ky; ds HkkSfrd lalk/ku] d{kk] iqLrdky;] iz;ksx'kkyk] QfuZpj o ejEerh
lfgr
4-1- HkkSfrd lalk/ku o lqfo/kk;sa
¼d{kkd{k] 'kkSpky; iqLrdky; ,oa iz;ksx'kkyk,¡½
1. fo|ky; esa pgkjfnokjhA ¼gjk& laiw.kZ nhokj]
ihyk& v/kZfufeZr@ejEer dh t:jr] yky&
dksbZ nhokj ugha½
2. fo|ky; esa fu;fer :i ls lqjf{kr is; ty dh
lqfo/kk ,oa miyC/krkA ¼gjk&O;ofLFkr ,oa ty dh
fu;fer vkiwfrZ] ihyk& ejEer dh t:jr vkSj
vfu;fer ty vkiwfrZ] yky& lqfo/kk ekStwn ugha½
3. fo|ky; esa gkFk /kksus dh lwfo/kkA ¼gjk& miyC/k
vkSj dk;Zjr] ihyk& ejEer dh t:jr ;k mi;ksx
esa ugha] yky& lqfo/kk miyC/k ughaa½
4. yM+fd;ksa ds fy;s vyx 'kkSpky;A ¼gjk& 'kkSpky;
o eq=ky; ty vkiwfrZ lfgr miyC/k ,oa dk;Zjr]
ihyk& 'kkSpky; o ew=ky; miyC/k ij dke esa
ugha] yky& miyC/k ughaA½ dsoy yM+dks dk
fo|ky; gks rks Þykxw ughaÞ fy[k nsa½
5. yM+dksa ds fy;s vyx 'kkSpky;A ¼gjk& 'kkSpky; o
ew=ky; ty vkiwfrZ lfgr miyC/k ,oa dk;Zjr]
ihyk& 'kkSpky; o ew=ky; miyC/k ij dke esa
ugha] yky& miyC/k ugha½A dsoy yM+fd;kas dk
fo|ky; gks rks Þykxw ughaÞ fy[k nsa½
6. fo|ky; esa [ksy dk eSnku gSA ¼gjk& miyC/k ,oa
mi;ksx] ihyk& ejEerh dh t:jr] yky&
miyC/k ugha½
7. fo|ky; esa jSEi o jasy gSA ¼gjk& eq[; Hkou ,oa
'kkSpky; ds Cykd esa Hkh yxk gqvk] ihyk& flQZ
eq[; Hkou ;k fQj flQZ 'kkSpky; esa gh] yky&
dgha ugha½
8. fo|ky; esa fctyhA ¼gjk& de ls de 4 ?kaVs rd
miyC/k] ihyk& ejEerh dh t:jr@vfu;fer]
yky& miyC/k ugha½
fLFkfr vko';drkvo;oØ- la-

29
4-2- d{kkd{k
9. iz/kkukpk;Z dk dejkA ¼gjk& miyC/k o iw.kZ
vuqjf{kr] ihyk& ejEerh dh t:jr] yky&
miyC/k ugha½
10. lHkh d{kkvksa ds fy;s vyx d{kA ¼gjk&t:jr
vuqlkj miyC/k] ihyk& t:jr ls de ejEerh
dh t:jr] yky& [kLrk gky dejs@ d{kk ds
fy;s miyC/k ugha flQZ cjkenk½
11. fo|ky; esa V;wc ykbZV@cYc@ia[ksA ¼gjk& V;wc
ykbZV@cYc@ia[ks miyC/k] ihyk& flQZ V;wc
ykbZV@ia[ks miyC/k] yky& dqN Hkh ugha½
4-3- iqLrdky;
12. iqLrdky; esa leqfpr la[;k esa iqLrdsaA ¼gjk&
vyx d{k o leqfpr la[;k esa iqLrdsa] ihyk&
vyx d{k ugha @ uk gh leqfpr la[;k esa iqLrdsa]
yky& miyC/k ugha ½
13. fo|kFkhZ iqLrdky; ls iqLrdsa ysrs gSaA ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha½
14. izR;sd d{kk ds fy;s gj lIrkg iqLrdky; dh
,d ?kaVh gksA ¼gjk& gj d{kk ds fy;s ,d ?kaVh
fu;fer] ihyk& vfu;fer iqLrdky; dh ?kaVh]
yky& iqLrdky; dh ?kaVh ugha½
15. ,d f'k{kd dks iqLrdky; dh iw.kZ ftEesnkjhA
¼gjk& nh xbZ gS] ihyk& vfu;fer O;oLFkk] yky&
dksbZ O;oLFkk ugha½
4-4- iz;ksx'kkyk;sa
16. lefqpr midj.kks o lkexhz ls ;Dq r foKku i;z kxs 'kkykA
¼gjk& vyx d{k easi;kIZr midj.kks o lkexhz ls ifji.w k]Z
ihyk& vyx d{k ugh@a lkexhz midj.k vi;kIZr]
yky& i;z kxs 'kkyk d{k] lkexhz o midj.k miyC/k ugh½a
17. vyx d{k esa 10 dEI;wVj okyh iz;ksx'kkykA ¼gjk&
vyx d{k esa leqfpr midj.kksa ls lqlfTtr]
ihyk&vyx d{k ugha@lkexzh midj.k ,oa viw.kZ]
yky& d{k] lkexzh ,oa midj.k miyC/k ugha½
vko';drk
vko';drk
vko';drk

30
18. d{kk 9oha o 10oha ds fy;s gj lkIrkg foKku dh
?kaVh dk izko/kkuA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
vfu;fer] yky& dHkh ugha½
4-5- QuhZpj
1. QuhZpj lHkh d{kkvksa ds fy;sA ¼gjk& i;kZIr]
ihyk& vi;kZIr] yky& miyC/k ugha½
2. foKku iz;ksx'kkyk ds fy;s QuhZpjA ¼gjk& i;kZIr]
ihyk& vi;kZIr] yky& miyC/k ugha½
3. dEI;wVj iz;ksx'kkyk ds fy;s QuhZpjA ¼gjk&
i;kZIr] ihyk& vi;kZIr] yky& miyC/k ugha½
4. iqLrdky; fy;s QuhZpjA ¼gjk& i;kZIr] ihyk&
vi;kZIr] yky& miyC/k ugha½
5. f'k{kdksa ds fy;s QuhZpjA ¼gjk& i;kZIr] ihyk&
vi;kZIr] yky& miyC/k ugha½
4-6- vuqj{k.k
1. fo|ky; Hkou dk mfpr vuqj{k.kA ¼gjk& vPNk]
ihyk& vkSlr] yky& vkSlr ls de½
2. fo|ky; esa d{kkvksa dk mfpr vuqj{k.kA ¼gjk&
vPNk] ihyk& vkSlr] yky& vkSlr ls de½
3. iqLrdky; dk mfpr vuqj{k.kA ¼gjk& vPNk
ihyk& vkSlr] yky& vkSlr ls de½
4. foKku iz;ksx'kkyk dk mfpr vuqj{k.kA ¼gjk&
5. dEI;wVj iz;ksx'kkyk dk mfpr vuqj{k.kA ¼gjk&
5- iBu ,oa ikBu
5-1- ikBu
1. f'k{kdksa }kjk okf"kZd ikB;dze ds vuq:i flyscl
iwjk djukA ¼gjk& lHkh f'k{kdks }kjk iwjk fd;k
x;k] ihyk&dqN f'k{kdks }kjk iwjk fd;k x;k]
yky& fdlh Hkh f'k{kd }kjk iwjk ugha fd;k x;k½
vko';drk
vko';drk
vko';drk

31
2. lHkh f'k{kd ikB~; ;kstuk cukrs gSaA ¼gjk lHkh
f'k{kdks }kjk cuk;k tkrk gS] ihyk&dqN f'k{kdks
}kjk cuk;k tkrk gS] yky& fdlh Hkh f'k{kd }kjk
ugha cuk;k tkrk gS ½
3. foKku f'k{kd }kjk iz;ksx'kkyk dk mi;ksxA ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& fcydqy ugha½
4. foKku] xf.kr o Hkk"kk f'k{kdksa }kjk i<+bZ ds nkSjku
Vh-,y-,e- dk mi;ksxA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
vfu;fer] yky& foydqy ugha ½
5. fo|kfFkZ;ks dks x`g dk;Z fn;k tkrk gS mls lq/kkjk
tkrk gSA ¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer]
yky& foydqy ugha ½
6. fo|kfFkZ;ks ds dk;ksZa dks d{kk esa iznf'kZr fd;k tkrk
gSA ¼gjk& i;kZIr] ihyk & vi;kZIr] yky& fcYdqy
ugha½
7. f'k{kdks }kjk N% ekgh o okf"kZd ijh{kkvks ds vykok
fu;fer ewY;kadu fd;k tkrk gSA ¼gjk& fu;fer]
ihyk& vfu;fer] yky& foydqy ugha½
8. f'k{kdks }kjk ewY;kadu dk mi;ksx ds }kjka i<kbZ
esa derj izn'kZu djus okys cPpksa ds fy;s mipkjh
d{kk;sa pykus esa fd;k tkrk gSA ¼gjk& fu;fer]
ihyk& vfu;fer] yky& foydqy ugha ½
9. f'k{kd d{kk esa lHkh cPpksa dh lgHkkfxrk lqfu'pr
djrs gSaA ¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky&
foydqy ugha½
5-2- iBu
10. lHkh fo|kfFk;ksa ds ikl ikB;iqLrd gSA ¼gjk&
lHkh] ihyk& FkksMs+] yky& dqN½
11. lHkh fo|kFkhZ fu;fer :i ls ikB; iqLrd esa fn;s
x;s vH;kl djrs gSaA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
vfu;fer] yky& foydqy ugha½
12. fo|kFkhZ lh[kus ds fy;s lewg dk;Z djrs gSaA ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& foydqy ugha ½
vko';drk

32
13. fo|kFkhZ lh[kus ds fy;s CySd cksMZ dk mi;ksx djrs
gSaA ¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky&
foydqy ugha ½
14- fnO;kax cPpksa gsrq fo'ks"k lqfo/kk ¼gjk&miyC/k gS]
ihyk&miyC/k gS ysfdu mi;ksx ugha gS]
yky&miyC/k ugha½A
6- lg&ikB;dze xfrfof/k;k¡
1. fo|ky; eas [kys dnw dh ?kVa h fu;fer yxrh gAS
¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha ½
2. vUrfoZ|ky; [ksy dwn izfr;ksfxrk fu;fer
vk;ksftr gksrh gSA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
vfu;fer] yky& dHkh ugha ½
3. fucU/k] fDot+] okn fookn izfr;ksfxrk fu;fer
vk;ksftr gksrh gSA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
4. fo|kFkhZ ,u-,l-,l-@,u-lh-lh@LdkmV~l ,oa
xkbZM~l ftyk@jkT; Lrj ij Hkkx ysrs gSA ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha ½
7- leqnk; vkSj vfHkHkkodksa ls tqM+ko
1. vfHkHkkod f'k{kd e.My xfBr gS vkSj fu;fer
cSBd gksrh gSA ¼gjk& xfBr gS vkSj fu;fer
cSBd] ihyk& xfBr gS ij vfu;fer cSBd] yky&
xfBr ugha½
2. vfHkHkkod f'k{kd e.My dk lq>ko@f'kdk;r
jftLVj dke esa vkrk gSA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
3. vfHkHkkod fo|ky; ds lq?kkj gasrq le; ;k vU;
;ksxnku djrs gSa ¼gjk& fu;fer] ihyk&
4. vfHkHkkod fo|ky; dhs xfrfof/k;ksa esa Hkkx ysrs gSa
gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha
5. vfHkHkkod ,l-,e-Mh-lh- ds cBS dkas eas Hkkx yrs s gaS
vko';drk
vko';drk

33
8- fo|ky; fu;kstu] iz'kklu ,oa izca/ku
1. iz/kkukpk;Z fu;fer :i ls d{kkvksa dk fujh{k.k
djrs gSa ¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky&
dHkh ugha ½
2. iz/kkukpk;Z f'k{kdksa dks ikBu esa lq/kkj gsrq lq>ko
nsrs gSa ¼gjk& fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky&
dHkh ugha ½
3. ,l-,e-Mh-lh- dh cSBdsa fu;fer gksrha gSa ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha ½
4. ,l-,e-Mh-lh- ds lnL; fu;fer :i ls fo|ky;
vunq ku o vU; ifz d;z kvks dk fujh{k.k djrs gAaS
5. ,l-,e-Mh-lh- fo|ky; dk okf"kZd ;kstuk dk
fuekZ.k o fujh{k.k djrs gSaA ¼gjk& fu;fer] ihyk&
6. ,l-,e-Mh-lh- fo|ky; fodkl ds fy;s vU; lzksrksa
ls lalk/ku tqVkus dk dke djrs gSaA ¼gjk&
fu;fer] ihyk& vfu;fer] yky& dHkh ugha½
vko';drk

34
Hkkx & bZ xzsfMax lkj.kh
Øe
la[;k lwpd dqy
vad
vad
dk jast
fo|ky;
dk
vad
xq.kkad izkIr dqy vad
cPPkksa ds ukekadu o
mifLFkfr dh fLFkfr
fo|ky; esa f'k{kdksa o
dfeZ;ksa dh mifLFkfr
10oha o 12oha dh cksMZ
ijh{kkQy
fo|ky; ds HkkSfrd
lalk/ku
QuhZpj
fo|ky; dk j[k&j[kko
f'k{k.k ikB;Øe dh iw.kZrk
vkSj f'k{k.k dh xq.koÙkk
lg ikB~;Øe xfrfof/k;k¡
leqnk; o vfHkHkkodksa ls
tqM+ko
fo|ky; fu;kstu] iz'kklu
vkSj izcU/ku
dqy
1.
2.
3.
4.
4 v
4 c
5.
6.
7.
8.
10
10
10
10
10
5
20
10
100
0-10
0-10
0-10
0-36
0-10
0-10
0-28
0-8
0-10
0-12
dqath% 81&100 xzsM ,] 61&80 xzsM ch] 41&60 xzsM lh] 21& 40 xzsM Mh] 1& 20 xzsM bZ
1
1
1
0.28
1
0.5
0.72
1.25
0.5
0.8310
5

35

36

foÙkh; fLFkfr
pj.k 5: vk¡dMksa ,oa rRoksa dk lesdu] fo×ys"k.k rFkk dk;Z fcUnqvksa dh
igpku
1- mHkj dj vk;s eqÌksa dk lesdu ekufp=.k] jaxhu dksfMax ,oa xzsfMax vH;kl ij
vk/kkfjr gksxkA d`i;k lewg esa 8 {ks=ksa esa mHkjs fo|ky; dh fLFkfr ij ppkZ djsa ftuesa
ukekadu ,oa mifLFkfr] f'k{kdksa dh mifLFkfr] cksMZ ijh{kk ds ifj.kke] miyC/k lalk/ku]
lg ikB~Øe xfrfof/k] leqnk;@vfoHkkodksa dk tqM+ko] fo|ky; fu;kstu] iz'kklu ,oa
izcU/ku vkfn 'kkfey gksaxsA
2- vkB dkMZ ysa ,oa ml ij bu vkB fo"k;ksa dks vyx&vyx dkMZ ij vafdr dj ysa
vc ,d vyx jax dk dkMZ ysa vkSj mlij fo|ky; dk uke fy[k ysaA
3- vc lHkh ,l-,e-Mh-lh- lnL;ks dks [kqyh txg esa xksykdkj cSBus dks dgsa vkSj
O;; dk o"kZ o en
1 vizSy dks
vksifuax
cSysUl
31 ekpZ rd
jk-ek-f'k-v-
ds vUrxZr
izkfIr;k¡
izkIr
C;kt
dqy miyC/k
jkf’k
31 ekpZ
rd O;;
31 ekpZ rd
’ks"k jkf’k
vkorhZ
vukorhZ
Mi dqy
1 twu 2015
dks Dyksft+x
cSysUl
dqy
2010-11
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
2015-16
vkorhZ
vukorhZ
Mi dqy
vkorhZ
vukorhZ
Mi dqy
Mi dqy
vukorhZ
vkorhZ
vkorhZ
vukorhZ
Mi dqy
vkorhZ
vukorhZ
37

fo|ky;
xksykbZ ds e/; esa fo|ky; ds uke okys dkMZ dks j[ksa rFkk ml dkMZ ds pkjks vksj
vkBks fo"k; okys dkMZ dks j[ksaA
4- vc lewg esa vkBks fo"k; ds dkMZ ij xgu ppkZ djrs gq, ;g r; djuk gS fd bu
fo"k;ksa ij D;k igy dh tkuh vko';d gSA bl ppkZ esa bu nks ckrksa ij Li"Vrk
gksuh pkfg,A igyk ftls ;Fkkor j[kk tk; ,oa nwljk ftlesa lq/kkj ykus dh t:jr
gSA
5- vc vkBks fo"k;ksa ds dkMZ dks nks Hkkxksa esa vyx&vyx dj ysaA
6- tc lesdu dk;Z iw.kZ gks tk; rc bls Hkkx ^m* ds vuqyXud 1 esa Hkj nsaA
lesdu dk;Z iw.kZ gksus ij lewg @,l-,e-Mh-lh- lnL;ksa dks mHkj dj vk;s eqn~nksa esa
fo|ky; dh fLFkfr] bldk dkj.k ,oa lEHkkfor funku nksuksa igywvksa ;Fkk tkjh
j[kus ;ksX; ,oa lq/kkj j[kus ;ksX; ij xgjkbZ ls le> cusxhA ;g vH;kl ,l-,e-Mh-
lh- lnL;ksa dks ;kstuk fuek.kZ ds vxkeh pj.k esa dkQh ennxkj gksxkA
38

cPpksa ds ukekadu o
mifLFkfr dh fLFkfr
fo|ky; esa f'k{kdksa o
10oha o 12oha dh
cksMZ ijh{kkQy
fo|ky; ds HkkSfrd lalk/ku
ikB;Øe dh iw.kZrk
vkSj f'k{k.k xq.koÙkk
lg ikB;Øe xfrfof/k;k¡
leqnk; o vfHkHkkodksa ls tqM+ko
fo|ky; fu;kstu]
iz'kklu vkSj izcU/ku
laHkkfor xfrfof/k
eq[; dkj.k@
vko';drk
igy ds fcUnqfu;kstu ds {ks=
Hkkx m & fu;kstu lacfU/kr vko';d igyqvksa dk lesdu
Ø-la-
1-
2-
3-
4-
5-
6-
7-
8-
39

pj.k6: oSdfYidlek/kkuksadkizkFkfedhdj.k
 fpfUgr fd;s x;s mijksDr {ks=ksa ij lkewfgd vH;kl fd;k tk; ftlesa ;g ns[kus dk
iz;kl fd;k tk; fd oSls dkSu&dkSu ls dkjd@eqÌs gSa tks fo|ky; dks vkxs ys tkus
okys gSa vkSj oSls dkSu&dkSu ls dkj.k gSa tks fo|ky; ds izxfr@fodkl esa ck/kd gSa
vkSj fo|ky; dks ihNs /kdsyrs gSaA
 d`i;k fofHkUu dkjdksa @eqíksa dks fyfic) dj ysaA
1- dkjd@eqÌs tks fo|ky; fodkl vkSj lQyrk ds fy, ennxkj gSa mnkgj.kkFkZ
izf'kf{kr ,oa lefiZr f'k{kd] csgrj igq¡p okys lalk/ku] f'k{kdksa dh fu;fer
mifLFkfr] le; ij ikB~;Øe dk iwjk gksuk] cksMZ ijh{kk esa csgrj ifj.kke] Nk=ksa
dk fu;fer vkdyu] lq/kkjkRed oxZ] iqLrdky; ,oa iz;ksx'kkyk dk csgrj
mi;ksx 'kS{kf.kd lkexzh vkfn dks ,d vyx dkMZ ij fy[k ysaA
2- dkjd@eqÌs tks fo|ky; izxfr esa ck/kd gS mnkgj.k Lo:i f'k{kd ,oa Nk=ksa dh
vuqifLFkfr] yw¡t&iw¡t ,oa dfBu igq¡p okys HkkSfrd lalk/ku] iqLrdky;
iz;ksx'kky; dk vkHkko ;k mi;ksx u gksuk vkfn dks ,d vyx jax ds dkMZ ij
vyx&vyx fy[k ysaA
vc lewg dks vyx vH;kl dk;Z esa yxk;sa ftlesa os fpfUgr fd;s x;s fofHkUu
dkjdksa dks nks Hkkx esa ck¡Vsa ¼,d og ftlesa os fo|ky; csgrj izn'kZu dj jgk gS
vkSj mls ;Fkkor j[kuk gS nwljk og ftlesa fo|ky; fcxM+ jgk gS vkSj mlesa
izxfr ykuk gSA½ lewg esa ppkZ vkSj vke lgefr ds vk/kkj ij r; djsaA bl
vH;kl gsrq d`i;k fHkUu fn'kk funsZ'kksa dk vuq'kj.k djsa%&
 mij vH;kl ls mHkjs gq, dkjdksa @eqÌksa esa ftls gkfly djuk lewg lcls dfBu
ekurh gS mls la[;k&1 nsa tks mlls de dfBu mls la&2 nsa vkSj bl vH;kl dks vUr
rd tkjh j[ksa tc rd dh lHkh dkjdksa @eqÌksa dk izkFkfedhdj.k u gks tk;A
 bl ckr dk /;ku j[ksa fd bl vH;kl ds ek/;e ls ,l-,e-Mh-lh- okLrfod ,oa
gkfly djus yk;d okf"kZd fo|ky; ;kstuk cukus yk;d gks tk;A vr% lewg ppkZ
dks mlh fn'kk esa lgthdj.k fd;k tkuk vko';d gSA
 mijksDr vH;kl ls izkIr urhtksa ds vk/kkj lkfj.kh Å ¼fo|ky; okf"kZd ;kstuk
2016&17½ fn;s x;s vuqyXud esa HkjsaA
uksV%& mijksDr vH;kl rHkh Qynk;h gksxk tc fd lewg ppkZ xgu :i esa gks vkSj vke
lgefr cusA
40

?kukReddkjd_.kkReddkjd
41

pj.k7: lHkhfgrHkkfx;ksadslkFkcSBd,oappkZ
iwoZ pj.k ls izkIr dk;ksZa dh lwph dks dzekuqalkj fuEu rkfydk esa ppkZ dj Hkj tk;s vkSj
;kstuk dks vafre :i fn;k tk;sA fo|ky; okf"kZd ;kstuk cuus ds i'pkr~ iz/kku f'k{kd
,l-,e-Mh-lh- ds v/;{k ds ukrs lHkh ,l-,e-Mh-lh- lnL;ksa dks muds iz;kl ds fy,
/kU;okn Kkiu djsaxs os ekLVj izf'k{kdksa dks Hkh /kU;okn nsaxs ftuds lg;ksx ls ;kstuk
fuekZ.k dk;Z iwjk gks ldkA
nks fnolh; ;kstuk fuekZ.k dk;Z'kkyk ds vUr esa gksus ij
 i'p vkdyu fd;k tk;sxk] ftlesa ;kstuk fuekZ.k esa fo|ky; izca/ku ,oa fodkl
lfefr ds lnL;ksa dh {kerk dk vkdyu fd;k tk;sxkA
 iz/kku f'k{kd iwoZ ,oa i'p vkadyu ekLVj izf'k{kd dks lefiZr djsaxsA
 fo|ky; okf"kZd ;kstuk dh ,d izfr eq[; lgtdŸkkZ dks lkSisaxA
42

pj.k 8: lgHkkxh fo|ky; ;kstuk dks vafre :i
iqoZ pj.k ls izkIr dk;ksZa dh lwph dks dzekuqalkj fuEu rkfydk esa ppkZ dj Hkj tk;s
vkSj ;kstuk dks vafre :i fn;k tk;sA
Hkkx& 3
fu;kstu rkfydk
Å- fo|ky; okf"kZd ;kstuk 2016&17 ¼mnkgj.k lfgr½
fo|ky; dk uke
iapk;r] Cykd vkSj ftyk
fo|ky; dk izdkj@ljdkjh@foÙk
iznÙk@iapk;r@Cykd
d{kkvksa dk jsat
fo|kfFkZ;ksa dh dqy la[;k
f'k{kdksa dh dqy la[;k
1-
2-
3-
4-
5-
6-
fo|ky; izksQkbZy
43

fo|ky; dh okf"kZd ;kstuk 2016&17
dze o"kZ dh izkFfedrk dke vkSj le; foRrh; ;kxnku :i;s esa ftEesnkjh & ,l-,e-Mh-lh lnL;@mi
lfefr
ljdkjh fo|ky
;
vU;]
Li"V djsa
fdz;kUo;u vuqJo.k
1- cPpksa ds ukekadu o
mifLFkfr dh fLFkfr
d fo|kfFkZ;ksa dk ukekadu 80
ls 100 izfr'kr rd c<kus
ds iz;kl
cPpksa dh ekfld
vkSlr mifLFkfr
31 ekpZ 2017 rd
80& 100 izfr'kr
igq¡pk
fo|ky; ds iz/kkukpk;Z
o f'k{kd
iz/kkukpk;Z vkSj
,l-,e-Mh-lh
2. fo|ky; esa f'k{kdksa o
a. f'k{kdksa o dfeZ;ksa dh
mifLFkfr 80 ls 100
izfr'kr rd c<kus ds
iz;kl
f'k{kdksa dh
ekfld vkSlr
mifLFkfr 31 ekpZ
2017 rd 80&
100 izfr'kkr
igq¡pk
f'k{kd iz/kkukpk;Z vkSj
,l-,e-Mh-lh
3. cksMZ ijh{kkQy
a. cksMZ ijh{kkQy esa 20
izfr'kr lq/kkj ykus ds
fy;s f'k{kd iz/kkukpk;Z
vkSj ,l-,e-Mh-lh lfEefyr
iz;kl djsaxs
vdknfed o’kZ
2016&17 esa cksMZ
ijh{kkQy esa 20
izfr'kkr lq/kkj
o f'k{kd
iz/kkukpk;Z vkSj
,l-,e-Mh-lh
4. HkkSfrd lalk/ku o lqfo/kk;sa
a. 9oha ,oa 10oha d{kk ds
Q'kZ dh ejEerh vkSj
izR;sd d{kkvks ds nks
njoktksa dks cnyus dh
t:jr
31 ekpZ 2017 rd
9oha ,oa 10oha d{kk
ds Q'kZ dh
ejEerh gks xbZ
vkSj izR;sd d{kkvks
ds nks njoktksa dks
cny fn;k x;k
35000 ,l-,e-Mh-lh- dh Hkou
fuekZ.k lfefr
,l-,e-Mh-lh
5. iBu vkSj ikBu
44

a. f'k{kdksa }kjk lHkh
fo"k;ksa&xf.kr] foKku]
vaxzth] lkekftd foKku
vkSj fgUnh dk ikB;dze
100 izfr'kr iwjk fd;k
tk;sxk
lHkh 5 fo"k;ksa dk
ikB;dze 100
izfr'kr iwjk
o f'k{kd
iz/kkukpk;Z vkSj
,l-,e-Mh-lh dh
mi lfefr
6. lg ikB;dze xfrfof/k;k¡
a. izR;sd d{kk ds gj lIrkg
esa fu;fer :i ls ,d
?kaVh [ksy dwn ds fy;s j[kk
tk;sxk
15-10-2016 ls lHkh
d{kkvks esa
lkIrkfgd [ksy
?kaVh 'kq:
'kkjhfjd f'k{kk ds
f'k{kd
iz/kkukpk;Z vkSj
,l-,e-Mh-lh
7. leqnk; o vfHkHkkodksa ls
tqM+ko
a. vfHkHkkod f'k{kd e.My
dk xBu vkSj fu;fer
cSBdsa vk;ksftr gksaxh
vfHkHkkod f'k{kd
e.My xfBr vkSj
fu;fer cSBdsa
vk;ksftr
iz/kkukpk;Z ,l-,e-Mh-lh
8. fo|ky; fu;kstu]
,l-,e-Mh-lh dh ekfld
cSBds vk;ksftr gksaxh vkSj
mldh dk;Zokgh rFkk
Hkkfxnkjh iaftdk esa ntZ
gksaxh
,l-,e-Mh-lh dh
ekfld cSBds
vk;ksftr vkSj
dk;Zokgh ntZ
,l-,e-Mh-lh
45

uksV%
;q¡ rks fo|ky; ,oa ,l-,e-Mh-lh-feydj gh o"kZ 2016-&17 ds dk;kZ dh izkFkfedrk
r; djsaxs fQj Hkh dk;ksZa ds izdkj o la[;k r; djus esa fuEu fcUnqvksa dk /;ku j[ksaA
 pkgs ftrus Hkh dk;Z fy;s tk ldrs gSa ijUrq csgrj gksxk fd izFke o"kZ esa 5
izkFkfedrk gh r; fd;s tk;saA dksf'k'k ;g jgs fd dqN dk;Z fo|ky; ds Js.kh
¼xszfMax½ c<kus esa enn djsa vkSj 'ks"k fo|ky; lq/kkj esa ennxkj gksaA ijUrq ;g
vuqikr fo|ky; dh fLFkfr o le; dks ns[krs gq;s fy;k tk;sA
 ;g t:jh ugha fd lkj.kh essa fn;s x;s lHkh Hkkxksa tSls HkkSfrd lalk/ku o
lqfo/kk;sa] iBu vkSj ikBu] leqnk; o vfHkHkkodksa ls tqM+ko ,oa fo|ky;
fu;kstu iz'kklu vkSj izcU/ku ds fy;s dke r; fd;s tk;saA dke dk izdkj ,oa
la[;k lfefr }kjk gh r; fd;s tk;saA
 Hkkx ^v* ls ^bZ* esa of.kZr tkudkfj;ksa vkSj voyksduksa ds vk/kkj ij izkFkfedrk
r; djrs le; fuEu dk ?;ku j[kk tk;sA
 de ls de 1&2 {ks= ftlesa fo|ky; cgqr vPNk dj jgk gks mls vuqjf{kr
fd;k tkuk pkfg;sA
 de ls de 3 {ks= ftlls fo|ky; dk lq/kkj tqM+k gksA
 ;g t:jh ugha fd ;kstuk ds lHkh dkeksa esa /ku dh vko';drk gksA vr% ,sls
dkeksa dks Hkh pquk tk;s ftuesa iSls [kpZ djus dh t:jr ugha gks ;k LFkkuh; :i
ls mls vk;ksftr fd;k tk ldrk gksA
 o"kZ ds vUr esa tc ,l-,e-Mh-lh- vius fo|ky; okf"kZd ;kstuk dk voyksdu
dj jgh gksxh ml nkSjku ,slh xfrfof/k;ksa dks gjs jax ls n'kkZ,a tks iwjh gks pqdh
gSa] tks xfrfof/k;ka v/kwjh ,oa tkjh gSa mUgsa ihys jax ls n'kkZ,a] ,oa tks Ikwjh ugha gqbZ
gSa mUgsa yky jax ls n'kkZ,a
lnL;ksa dh vfHk;qfDr
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
46

fu;kstu ds lgHkkxh
Øe lnL;ksa ds
uke
in@ O;olk; ,l ,e Mh lh esa in gLrk{kj
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
izk/kkukpk;Z
miiz/kkukpk;Z mikè;{k
f'k{kd foKku lnL;
f'k{kd xf.kr lnL;
v/;{k
f'k{kd lk- foKku
efgyk vfHkHkkod
iq:"k vfHkHkkod
lnL; efgyk
xzke f'k{kk lfefr
vuqlwfpr tkfr
;k tutkfr
'kSf{kd :i ls
fiNMsa vYila[;d
fo'ks"kK
fo'ks"kK
fo'ks"kK
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
lnL;
efgyk@iq- LFkkfu;
xzkeh.k@'kgjh fudk;
lnL;
efgyk@iq- LFkkfu;
xzkeh.k@'kgjh fudk;
lnL;
47

fu;kstu dk fØ;kUo;u vkSj vuqJo.k
;fn fdz;kUo;u dks ;kstukc) rjhds ls gh fd;k x;k gS rks fuxjkuh d"Vnk;d
ugha gksxh vkSj ;s Hkh fu/kZkfjr tokcnkfj;ksa ds rgr pysxhA blesa [k+kl ckrs gks
ldrha gSa fd&
 le;≤ ij ;s ns[kk tk;s fd ;kstuk ds vuqlkj ftl le; rd tks dk;Z gks
tkuk pkfg;s Fkk] og gqvk vFkok ughaA
 ;fn dqN ubZ leL;k,sa vk jghs gksa rks {kerkuqlkj lgHkkxh Lrj ij tokcnkjh ds
lkFk mlls fuiVus dh j.kuhfr rS;kj dh tkuh pkfg,A
 fuxjkuh rHkh lQy fdz;kUo;u dks izksRlkfgr dj ldsxh tc ;g yxkrkj tkjh
jgsA yksxksa ls fu;fer laokn] laidZ fo"k; dks tksM+rs gq, cuk jgsA dk;Zdze dh
lQyrkvksa vkSj blls NksVs&eksVs laokn] ldkjkRed izHkkoksa @ ifj.kkeksa @
ifjorZuksa ij [kqydj ppkZ dh tk;s ljkgk tk;s] mls gj Lrj ij izksRlkgu feys]
yksxksa dk tks'k c<+s] blds euksoSKkfud izHkko cgqvk;keh gSA
blds fy;s vkxs nh xbZ rkfydk dk mi;ksx fd;k tk,A
dze
la[;k
xfrfof/k dk
lwpd
fdl eghus esa
djuk Fkk
frekgh okj izxfr
izFke f}rh; r`rh; prqFkZ
foÙkh;
izko/kku
1
2
3
4
5
6
7
8
48

[k.M
3
fu;kstu dk izxfr izfrosnu
fu;kstu dh izxfr dks jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku }kjk fu/kkfjr izk:i esa
Hkj dj tek fd;k tk;sA izk:i laxyud esa fn;k x;k gSA
fo|ky; okf"kZd ;kstuk
2016-2017
49

laxyXud
3-1 fo|ky; iqLrdky;
jk'Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds vUrxZr fo|ky; esa iqLrdky; dks fo'ks"k egRo
fn;k x;k gSA f'k{kk dks lwn`<+ djus ds {ks= esa iqLrdky; dh ,d vge Hkwfedk gksrh
gSA ;g i<+us ds izfr :fp iSnk djus esa cgqr lgk;d gksrh gSA vxj NksVh vk;q ls gh
cPpksa dks iqLdky; tkus dh vknr Mkyh tk;s rks muesa iqLrdksa vkSj i<+us ds izfr
fo'ks"k yxko iSnk djrk gS tks muds fy;s csgrj Hkfo"; fuekZ.k esa lgk;d gksrk gSA
fo|ky; esa iqLrdky; gksus ds dbZ ykHk gSa tSls iqLrdsa cPpksa dks oks lkjh
tkudkfj;k¡ nsus dh {kerk j[krhs gSa tks tkudkfj;ksa vkSj Kku ij vk/kkfjr bl
nqfu;k esa lQy gksus ds fy;s vko';d gSa vkSj tks vkus okys le; esa mUgsa ,d ;ksX;
ukxfjd cukus esa enn djrha gSaA
;g Hkh ns[kk x;k gSa fd fo|ky; esa ,d laiUu vkSj lfdz; iqLdky; cPpksa dk
fo|ky; esa mifLFkfr dks Hkh c<+krk gSaA
bUgha ckrksa dks /;ku esa j[krs gq;s mRrj izns'k esa ek/;fed f'k{kk ds vUrxZr fo|ky;ksa
dks LFkkfir ,oa xfr'khy cukus gsrq fo'ks"k iz;kl fd;s tk jgs gSaA bl laca/k esa
fo|ky;ksa dks fuEu vkns'k fn;s x;s gSaA
 fo|ky; esa iqLrdky; d{k vyx ls fpfUgr gks rFkk d{k ds ckgj eksVs v{kjksa esa
iqLrdky; d{k fy[kk gksA
 iqLrdky; d{k esa iqLrds O;ofLFkr <a+x ls j[kha gksA iqLrdksa dh leqfpr
vuqdze.k gks vkSj rnuqlkj LVkWd jftLVj ij iqLrdsa vafdr gksaA
 iqLrdky; esa Nk= @Nk=kvks vkSj f'k{kdksa ds cSBus dh leqfpr dqlhZ est
miyC/k gks
 iqLrdky; d{k esa lekpkj i=] ekfld if=dk;sa fu;fer :i ls miyC/k gksaA
 iqLrdky; d{k esa iqLrd forj.k gsrq b';q jftLVj dh O;oLFkk gksA
 fo|ky; ds ,d v/;kid dks iqLrdky; d{k dk izHkkjh cuk;k tk;s ftldk
mRrjnkf;Ro iqLrdky; d{k dk lqpk: :i ls lapkfyr djuk gksA
 le; lkj.kh esa U;wure ,d oknu izR;sd d{kk ds fy;s izR;sd lIrkg
iqLrdky; gsrq vo'; j[kk tk;sA
 izk/kkukpk;Z vius fo|ky; esa iqLrdky; d{k dk fujh{k.k djsa vkSj mijksDr
50

O;oLFkkvksa dks lqfuf'pr djus dk d"V djsaA
fo|ky;izcU/ku,oafodkllfefrdhHkwfedk
fo|ky; ds vUrxZr iqLrdky; dh csgrjh esa fo|ky; izcU/ku ,oa fodkl lfefr
ds lnL;ksa dh egrh Hkwfedk gks ldrh gSA lq>koLo:i] lfefr ds lnL;
fuEufyf[kr ftEesofj;k¡ mBk ldrs gSaA
 izk/kkukpk;Z dks mijksDr O;oLFkkvksa dks ykxq djus esa enn djukA
 f'k{kk lfefr fu;fer :i ls iqLrdky; dk fujh{k.k djs vkSj vxj dqN
leL;k;sa ut+j vk;s arks mls lfefr dh cSBd esa j[ksaA
 iqLrdky; ds fodkl ds fy;s lalk/ku tqVkus gsrq jk-ek-f'k-vfHk;ku ds ftyk
'kk[kk] jkT;@ftyk lalk/ku dsUnz] tu izfrfuf/k;ksa ls laidZ djukA
 fo|kFkhZ iqLrdky; ds leqfpr mi;ksx djus ds izfr izsfjr djus ds fy;s
v/;kid f'k{kd e.Myh vkSj leqnk; ls feyuk&tqyukA
 lh/ks fo|kfFkZ;ksa ls fey dj iqLrdky; ds Hkjiwj mi;ksx djus ds fy;s mUgsa
iszfjr djukA
/;ku jgs fd mijksDr lwph laiw.kZ ugha gS D;ksafd buds vykok Hkh vU; dbZ dk;Z gksxs
ftls LFkku o le; ds vuq:i fo|ky; esa iqLrdky; ds fodkl ds eÌsut+j fy;k
tk ldrk gSaA
51

lg;ksxh laLFkkvksa dh lwph
fooj.k fdl izdkj dk lg;ksx ys ldrs gSa
1
xzke ipak;r
vf/kdkjh
xzke ipak;r ds vUrxZr f'k{kk] LokLF; ,oa fodkl gsrq Lohd`r ifj;kstukvkas dk
f'k{kk ds fodkl ds fy, mi;ksxA
2 izkFkfed LokLF;
dUsnz
cPpksa ds LokLF; tk¡p ,oa vkdfLedrk dh fLFkfr esa lg;ksxA
3 fudVre iqfyl
Fkkuk bUpktZ
fo|ky; eas fdlh izdkj dh vkdfLedrk ,oa fo|ky; dh lqj{kk gsrq
4 LokLF; foHkkx
fo|ky; ds lHkh cPPkkas dks fu%'kqYd LokLF; ijh{k.k] jksx xzLr cPPkkas dk
fpfdRld }kjk funku ,oa LokLF; f'kfoj dk vk;kstu djukA
5 ou foHkkx fo|ky; eas o`{kkjkis.k djkuk] i;koZj.k lja{k.k ij lxak"sBh dk vk;kstuA
6 fodykax dY;k.k
foHkkx
fof'k"V vko';drk okys cPpksas dh igpku dj foHkkx ls tk¡p djkdj izek.k i=
fuxZr djkukA mudh vko';drkvksa dks /;ku eas j[krs gq, midj.k ,oa Nk=of`r
vkfn miyC/k djkus dh O;oLFkk djukA
7
lekt dY;k.k
foHkkx
fo|ky;kas eas ukekafadr vuqlfwpr@ vuqlfwpr tu&tkfr rFkk fiNMs+ oxksZ ds cPpkas
dh d{kkokj lwph rS;kj dj lEk;kUrxZr miyC/k djkuk rFkk cPPkkas dks Nk=of`Ùk
vkfn dh /kujkf'k dh O;oLFkk djkukA
8 ipak;rh jkt
foHkkx
'kkSpky; ,oa vU; lalk/ku miyC/k djk;s tkus esa lg;ksx nsukA eujsxk ls lg;ksx
izkIr dj ekxZ ,oa fo|ky; dh lkQ lQkbZ eas lg;ksx izkIr djukA
9 ty fuxe
is;ty dh O;oLFkk] u;s gS.MiEi yxokuk rFkk [kjkc gS.MiEi dh ejEer djokuk]
vksoj gsM VSUd dk fuekZ.k djokukA is;ty dh 'kq)rk dk ijh{k.k ,oa v'kq) ty
ls gksusokyh chekfj;ksa dh tkudkjh ds fy, xk"sBh@ifjppkZ ds ek/;e ls fofHkUu
izdkj ds ty izn"wk.k ls cpko dh tkudkjh iznÙk djuk
10 jktLo foHkkx
fo|ky; eas vfrfjDr d{kk&d{k bR;kfn ds fuekZ.k] pgkjfnokjh dk fuekZ.k] [ksydwn ds
eSnku rFkk uohu fo|ky; ds LFkkiuk gsrq Hkfwe miyC/k djkus ds fy, lg;ksx izkIr djukA
11 vYila[;d
dY;k.k foHkkx
vYil[a;d dY;k.k ;kstukvksa dk fØ;kUo;u rFkk Nk=of`Ùk forfjr djokukA
12 fo|qr foHkkx
fo|ky;kas eas fo|qr duDs'ku miyC/k djkuk] cPpksa dks ÅtkZ laj{k.k fo"k;d
dk;ZØeksa gsrq lg;ksx izkIr djukA
13 Lo;alsoh laLFkkvksa
dk lg;ksx
usg# ;qok dUsnz o vU; Lo;alsoh laLFkkvksa o fofHkUu foHkkxksa ds leUo; ls fofHkUu
ljdkjh ;kstukvksa dks ;qok e.My@efgyk e.My ds ek/;e ls xzkeh.kksa esa
tkx:drk QSykus dk dk;ZA blds lkFk gh [ksydwn] fofHkUu [ksy o vU;
izfr;ksfxrkvksa o vU; dk;ZØe vk;ksftr dj cPpkas ds lokZxh.k fodkl eas lg;ksx
iznku djrh gSA MMwk ,oa lMwk tSls lxaBuksa ls lg;ksx izkIr fd;k tk ldrk gSA
14
jk"Vªh; ek/;fed
f'k{kk vfHk;ku
¼vkj-,e-,l-,-½
fo|ky; esa vfrfjDr d{kk&d{k ds fuekZ.k] foKku] xf.kr vkSj dEI;wVj iz;ksx'kkyk
dk fuekZ.k o uohdj.k] pgkjfnokjh dk fuekZ.k] 'kkSpky; fuekZ.k o uohuhdj.k]
f'k{kdksa dh fu;qfDr o izf'k{k.k] Nk=ksa ,ao f'k{kdksa ds fy;s 'kS{kf.kd Hkze.k vkfn dh
O;oLFkk djokuk
Øe
52

,l-,e-Mh-lh- Lrj ij foÙkh; izcU/ku
mRrj izns'k ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ds funsZ'kkuqlkj ,l-,e-Mh-lh- Lrj ij
fuEufyf[kr vfHkys[k vuqjf{kr djkuk vfuok;Z gS&
1- dS'k cqd
2- ystj
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Strengthening Governance and Management in Government Secondary Schools
A collaboration of Rashtriya Madhyamik Shiksha Abhiyan, Uttar Pradesh and Kusuma Foundation

4. participatory school planning manual part i

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