1090

@ @
@ @
@ @
@ @

ª
< < êÏè†Êù]<á†ÏÖ]<»<Å]†’Ö]

١

‫ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‬
‫א‬ ‫א‬ ‫א‬
‫.‬ ‫אא‬
‫א‬
‫)ﻋـﱪ ﺍﻻﻧﱰﻧـﺖ ﺃﻭ‬ ‫א‬ ‫אא‬
‫ﻟﻠﻤﻜﺘﺒــﺎﺕ ﺍﻻﻟﻜﱰﻭﻧﻴــﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﻗــﺮﺍﺹ ﺍﳌﺪﳎــﺔ ﺃﻭ ﺍﻯ‬
‫א‬ ‫ﻭﺳﻴﻠﺔ ﺃﺧﺮﻯ (‬
‫א‬ ‫א‬ ‫.‬
‫.‬ ‫א א‬

ª
< < êÏè†Êù]<á†ÏÖ]<»<Å]†’Ö]

٣٠

٣

( / / )
٣٢٠ ٩٦

/
.
( / / ).
:
// //

/ / :

T

< < l^{{{{èç{{j{v{¹]
@ @

W òß†Ôß
QU bîÛë…ë bîiŠÇ ÊaŠ–Ûa pbîÛbØ‘g
Ć
QX Þbßì–Ûa ¿ ïÜçþa ÊaŠ–Ûa Züëc
SR Ö‹d ßë òîÛë†Ûaë òîàîÜÓ⁄a ôìÔÛa —iŠm ´i æa…ìŽÛa Zbîãbq
ïiŠÌÛa lìä¦a ¿ òiŠ š½a áîÛbÓþa
TW µg ò îÜa†Ûa pbÇaŠ– Ûa å ß Zb îiìîqc – b í m‰c Zb rÛbq
Š‘bj½a la yüa
UW ò·b

٥

@ @ ïàÜÈÛa@Òa‹’⁄a@ò÷îç
@ @ ðŒìÏ@‹àÇ@ÖëŠbÏ@Šìn×‡Ûa@ˆbnŽþa @ @ òÇ‹“Ûa@ïÜÇ@Šìn×‡Ûa
‫ذ ا ری ا‬ ‫أ‬ ‫ما‬ ‫ذا‬ ‫أ‬
@ @ ‫لا‬ @ @ ‫لا‬
@ @ @ @
@ @ ò¨b—ß@‡à«@Šìn×‡Ûa @ @ æaìÜÇ@‡à«@Šìn×‡Ûa@ˆbnŽþa
‫ما‬ ‫ذا‬ ‫أ‬ ‫نا و‬ ‫ذا‬ ‫أ‬
@ @ ‫ا رد‬ ‫ا‬ @ @‫ك‬ ‫ا‬
@ @
@ @ pb×‹i@âbÄã@Šìn×‡Ûa@ˆbnŽþa
‫ما‬ ‫ذا‬ ‫أ‬
@ @‫ك‬ ‫ا‬

V

ZÝ rß ï iŠÇ bèš Èi LÞë… Éj ï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa ò Ô äß áš m
Lb îäî× ZÝ rß Lï ÔíŠÏc Š Ła bèš Èië LÞbßì–Ûaë Lïmìjîuë Læa…ìŽÛa
î Û òîvîma a òîàçdi òÔ ä½a êˆç Énànmë Nbí í‰cë Lbîiìîqcë La†äËëcë
æc Ù Û‡ Lbš íc ïiŠÈÛa †îÈ–Ûa óÜÇ b¸gë LkŽy ïÔíŠÏþa †îÈ–Ûa óÜÇ
† yëþa æbíŠ’ Ûa † ÈŽ ðˆ Ûa Ý îäÛa êb î½ ×þa æaŒ¨a †Ş Ž òÔ ä½a êˆç
í Èm
ò uby å ß ×þa õŒ ¦a †Ž í é ãc b à× Lêb î½a å ß Š– ß òuby òîjÜnÛ
ò îiìä¦a Ýa†½a ášm ïÔíŠÏþa æŠÔÛa òÔ äß æc bà× Nêbî½a åß æa…ìŽÛa
b ië‰ëc µg ò ÓýàÈÛa ï iŠÈÛa ÁÐäÛa pýÓbäÛ îöŠÛa Šà½a} Š»þa ŠzjÜÛ
ó ÜÇ b ènÛý g áØ¡ë Lbèãì× åÇ ýšÏ L{òîØíŠßþa ñ†zn½a pbíüìÛaë
Ý r· Lð† ä a Áî zàÜÛ ò îiŠÌÛa pb Ïb§aë ï iŠÈÛa ŠzjÛaë æ†Ç wîÜ
Ç ï ÔíŠÏþa ÕàÈÛa µg æëŠŁa b ý åß Ý†í Ûa òŽîöŠÛa òiaìjÛa
Nïvîma üa bbjßìß õbäîß
ò Ô ä½a êˆ ç b èi É nànm Ûa òîvîma üa ò îàçþa êˆ èÏ éîÜÇë
Lb îÛby HbŽ ãŠÏ Lñ† zn½a pbíüìÛaI ñˆÏbäÛa òîÛë†Ûa ôìÔÛa bèîÜÇ o»aŒm
å Ç k îÌí üc ï Ìjäíë Nï ™b½a ¿ b îãb½c M b îÛb íg – bŽãŠÏ – bîãb íŠië
b èäß Lò Ô ä½a ¿ ‡ì ÐäÛa å ß b Çìã ‰b · ò îàîÜÓg ôìÓ Úbäç æc ÞbjÛa
õb ‰⁄ É Ü nm ôŠ c ò îÛë… ôì Ó æc b à× L† ä aë LæaŠígë LÝîöaŠg
٧

paëŠ rÛaë ÁÐäÛa åÇ kîÔänÛa Éí‰b’ß Ç Úbäç bè§b–ß oîjrmë bç‡ìÐã
Na†ä×ë LwíëŠäÛaë LbíŒîÛbßë LæbibîÛaë L´–Ûa Þë†Ûa êˆç åßë LòäßbØÛa
Lò Ô ä½a êˆ ç b èi É nànm Ûa òîvîma üa òîàçþa êˆç õì™ ¿ë
bèãa† Üi ò jî×Šm á Ø¡ë Lbèiì • ïÛë† Ûa ÉÏa† nÛaë ÊbÏ† ãüa õì™ ¿ë
ò îäí†Ûaë ò îßìÔÛa ò í…†ÈnÛbiI áŽ nm Ûa Hò îÏbÔrÛa – ò îÓŠÈÛaI ò îäq⁄a
Þbßì– Ûa ¿ ò îÜçþa lŠ §aI ò îÜçc b iëŠy p†è ‘ bèãhÏ LHòíìÌÜÛaë
áî ÜÓg ¿ ïÛb §a Šmì nÛa Læa…ìŽ Ûa ïiì äu ¿ ÊaŒäÛa LRPPT – QYYQ
ò îàîÜÓg lëŠ yë La† äËëc ¿ ò îÜçþa lëŠ§a Læa…ìŽÛa ïiŠË ‰ìÏ‰a…
b îiìîqc ´ i lŠ §a {RPPP M QYYX b í m‰cë b îiìîqc ´ i lŠ §a}
æa…ìŽ Ûa å ß Ý ×ë b í m‰c ´ i Šmì nÛa LQYWX LQYVR Þbßì– Ûaë
lëŠ y ï çë NHb ç Ëë a† äËëcë æa…ìŽ Ûa ´ i Šmì nÛaë Lïmì jîuë
Ý uc å ß LbèíˆÌmë bè×Š¤ òîjäuc Éib•c ÞŒm ë bçõa‰ë oãb× pbÇaŒãë
ó ÜÇ ñŠ îŽ Ûa áq åßë Lò•b¨a bèãëû‘ ¿ Ý†nÜÛ òjbäß ò•ŠÏ ÕÜ
Nï iŠÈÛa ‰aì ¦a Þë… lì • ÚŠznÜÛ ñ†ÇbÓ bç‡b¥aë bèmaëŠqë bèma‰†Ôß
å ß aõŒ u òÔ ä½a êˆç ¿ ta†yþa Þbäm æc ïÌjäí ÙÛ‡ óÜÇ õbäië ÙÛˆÛ
Ć
b ß æþ L´ ‰a†Ûaë ´ryb jÛa å Ç ýš Ï LlŠ ÈÛa ‰aŠÔÛa Êbä• âbànça
b îÜÈÛa ò îiŠÈÛa òzÜ– ½a ¿ Š ‘bjß ÝØ’ i Šqû í ò Ô ä½a êˆ ç ¿ ðŠ¯
b ß å ØÛë LÁ ÔÏ ò îiŠÇ üë… áš m b èãþ îÛ LïiŠÈÛa ïßìÔÛa åßþaë
Hêb î½aI Š– ß bàî üë LôŠ c ò îiŠÇ æa† Üi µg ê qdm †n¹ bèîÏ ðŠ¯

X

ñ† ÇbÔÛa ‰ë… ïßb ämë Lò îjäuþa Ýî b þa ò ×ŠyI òí…ìÈŽ Ûaë åàîÛaë
å ß ´i‰b a ´÷ uýÛa ÕÏ† m …b í…‹aë Lïmì jîu ¿ òîŽãŠÐÛa òíŠØŽÈÛa
NHÚbäç ñŠöa†Ûa òîàîÜÓ⁄a pbÇaŠ–Ûaë òîÜçþa lëŠ§a
pa‰ì nÛb i Ñ íŠÈnÜÛ ò Ûëbª åà ™ s zjÛa aˆ ç ïmdí ÙÛ‡ ÝØÛ
Ý rß pbîÇa†më LòÔ ä½a êˆç ¿ òÜ•b§a òîÇbànuüaë òîäßþaë òîbîŽÛa
NbîÜÈÛa òîiŠÈÛa Ãb–½aë ïiŠÈÛa ïßìÔÛa åßþa óÜÇ pa‰ì nÛa êˆç
† jÇ ‰ìn×† Ûa ‡bn ÿÛ Ý •aìn½a ŠØ’ Ûbi â† Ômc æc ï Û k î íë
…a† Çg ¿ é Ûˆi b ½ N…a† Ìi ò Èßbu ¿ bîÔíŠÏc áŽÓ îö‰ ð…a†Ìi âýŽÛa
NÊì™ì½bi âb½gë Êý aë òÈ óÜÇ áäí ðˆÛaë LŠíŠÔnÛa aˆç

× L

٩

ª

ª

Lï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa òÔ äß é’îÈm ðˆÛa ÊaŠ–Ûa òÈîj ¿ xìÛìÛa ÝjÓ
ïbîŽ Ûa Lð…b– nÓüa L¿aŠ Ì¦a ‰b ⁄a ¿ òÔ ä½a Éšã æc bäîÜÇ ïÌjäí
Nï iŠÈÛa å ì Ûa ´ ië bàèäîi ðìšÈÛa Áia Ûa òÛby ŠŽ¯ ðˆÛa ßþaë
ÛaëòÔ ä½a êˆç ¿ pbÇaŠ• åß ‰ë†í bß s¡ bääØ¹ ‰ì–nÛa êˆç åà™ë
å ì Ûa ó ÜÇ òjÛbŽ Ûaë òjuì½a bèmbbØÈãaë bèma qdm b æìØí æcë †i ü
– Þbßì– ÛaI ï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa åß òîàçc a‡ aõŒu æc †î×dnÛa Éß NïiŠÈÛa
ò íúŠÛa æh Ï ïÛb nÛbië Lï iŠÈÛa å ì Ûa µg ï ànäí Hæa…ìŽ Ûa– ïmì jîu
k¯ ïiŠÈÛa ‰ìÄä½a åß ðìšÈÛa Ý•aìnÛa òÛby ÕàÈm Ûa òîvîma ⁄a
k ‚äÛa Ýà’ nÛ ÉŽ nm æc ï Ìjäí b¸gë Lï ŠÛa kãb¦a óÜÇ Š–nÔm üc
†i ü òÔ ä½a wîŽã ¿ Šqûí Ìnß ðc æc ÙÛ‡ N‰ìèà¦a ónyë Ýi òàÜÈn½a
a‡ aõŒ u æc å ß b ãŠ×‡ bàÇ ýšÏ aˆç LïiŠÈÛa ‰aì¦a ¿ ô†• Ú í æc
NHQ IïÔíŠÏc ìç bà× ïiŠÇ ìç ïÔíŠÏþa æŠÔÛa åß òàîÓ

LÞbßì– Ûa Læa…ìŽ Ûa Lïmì jîu Lb í m‰c Z ïç Þë… Éj ïÔíŠÏþa æŠÔÛa òÔ äß ášm H Q I
N{ Q } áÓ‰ ò íŠ ŠÄãa Z€bšînüa åß †íŒ½ Na†äËëc Lbîäî× Lbîiìîqc
QQ

Ø

{Q} áÓ‰ ò íŠ
ïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þë… ŠèÄm
– a†äËëc – bîäî× – æa…ìŽÛa – Þbßì–Ûa – bîiìîqc }
{bí m‰c – ïmìjîu

Þb

ÖŠ‘

RPPQM QM QS oã Nåíü æëa âýg Zò íŠ¨a ‰†–ß
òÔ ä½a óÜÇ Éi m æa…ìŽÛa – …b¯⁄a òàÓ ZïÈÏb‘ ‰†i

QR

ª

lŠ ÈÛa ´ i æëb ÈnÛaë ÝÇb ÐnÛaë ‰aì §a ò îàçc Š èÄm bäçë
L˜b ì − ó ÜÇ Ý îäÛa ð…aëë æŠ ÔÛa Þë… ´ ië b ßìàÇ ò Ó‰bÏþaë
òí…b– nÓüaë òîbîŽ Ûa pb ÓýÈÜÛ ò ßbÈÛa ò ×Š§a õaŠÔn a ñ‰ëŠ ™ë
ò ÓýÈÛa Ý à© áî îÔni õ† jÛa ï Ìjäí é ãhÏ ÙÛˆ Û NòîÏbÔrÛaë òîÇbànuüaë
É ™ë å Ø¹ áî îÔnÛa aˆ ç Çë NÝîäÛa žìyë æŠÔÛa Þë… Éß òîiŠÈÛa
pa‡ òÔ ä½a êˆç Éß ‰ëbznÛaë æëbÈnÛaë ÝßbÈnÛa ÝjŽÛ òîiŠÇ òîvîma a
Nï iŠÈÛa å ì Ûa kÜÔi bèn bygë òíŠzjÛa bèmaŠ¾ë bèçbî¶ òÔöbÐÛa òîàçþa
Lò Ô ä½a êˆ ç êb £ Š ÄäÛaë Š ØÐÛa Þb àÇhi æì îäÈß lŠÈÛa æhÏ ïÛbnÛbië
ïÛë† Ûa ‰ìš §a æc bàî üë Lb àöa… åíŠ ™by lŠ ÈÛa ÝÈ£ òÔíŠ i
¿ ýÇb Ïë b íìÓ |j •c {ïÜîöaŠ⁄a ðìîŁa – ïië‰ëþa – ïØíŠßþa}
Õ ÜÈní b àîÏ b çŠßc òîiŠÈÛa ‰b Óþa âŒ¤ æc ð‰ëŠšÛa åß æhÏ aˆÛ LòÔä½a
ò îÓbÏë ò bî ‰b g ¿ bè ÜßbÈm kmŠmë LòîÔíŠÏþa æa†ÜjÛa Éß bèmbÓýÈi
ò ã‹aìß ó ÜÇ Ý àÈÛaë Lïvîma üa âìèÐ½b i b îÜÈÛa Ãb– ½a â† ¥
ô† ½a ó ÜÇ æëb ÈnÛa É Ïaë… åà ™ ò ÓýÈÛa êˆ ç ¿ ò äßbØÛa pa‰†ÔÛa
æŠ ÔÛa ò Ô äß bèm†è ‘ Ûa pbÇaŠ– Ûbi ˆdã æc bäç ÝšÐíë NÝíì Ûa
òÜØ’ ½a å ß aõ† ië k íŠÔÛa ï±‰bnÛa bèÓbî ÕÏëë ÝŽÜŽnÛbi ïÔíŠÏþa
N…Š ß ì − ó ÜÇ ê‰ì më ïãa…ìŽÛa – ð m‰þa Òý¨a áq LòîÛbßì–Ûa
ò rí†§a ò Ûë†Ûa bí m‰c æc †¬ kíŠË ì− óÜÇë pbÇaŠ–Ûa êˆç Ý× ¿ë

QS

Ø

¿ ta† yþa ´j m b à× LÊaŠ • Ý × ¿ ïãb rÛa ÒŠ Ûa ïç b ýÔna ¿
Lb îiìîqc É ß bèÇaŠ • á q Låàî Ûa É ß ê† Èi åßë Lïmìjîu Éß bèÇaŠ•
pŠ èÃ} òrí†y òÛë… bí m‰c æc µg ŠÄäÛbië Næa…ìŽÛa Éß áöa†Ûa bèÇaŒãë
ò Ûë†Û Ñ î× é ãc µëþa ò ÜçìÛa å ß Éib n½a åçˆ Û Œ ÐÔí L{QYYS âbÇ
¿ ñ ÔÏ ï çë LpbÇaŠ– Ûa êˆ ç Ý rß ¿ Ý†m æc bèàvy ¿ ñ Ì•
ò îÛë… ôì Ó b çõa‰ë å Øm b ß HR IòíŠ’jÛa bèma‰†Óë bèmbãbØßgë bç…‰aìß

âb ÈÛa âb Ó‰þ b ÔÏë bèãbØ …† Ç †íŒí ü ‡g LæbØŽÛaë òybŽ½a ñ Ì• òÛë… Zbí m‰c H R I
Llbšç LÞbju } ñŠÇë òÈîj pa‡ ž‰c óÜÇ æëŠ’näí LòàŽã æìîÜß S~U óÜÇ QYYY
S~U Ûa ‹ëbvní ü ïßìÔÛa bèÜ…ë LR á×QRQ~QTT óÜÇ †íŒm ü bènybŽß { ô‰bz•
ñìÔÛa Þ…bÈm ÕÏë bíìä a‰üë… XXQ åß lŠÔí ð…ŠÏ Ý… Þ†È¶ Lï× ßc ‰üë… ‰bîÜß
† íŒí b ¾ë Lò äçaìÛaë ñ ÔÐÛa Þë†Ûa åà™ Ñä–m ÙÛˆi ïçë NQYYY âbÈÛ òîöaŠ’Ûa
LìçbŽ Ûa LðŠ ÌnÛa LåíŠ ÌnÛa Zï ç pbîßìÓ ÉŽm óÜÇ bèãbØ Ê‹ìm ìç òiìÈ• É™ìÛ a
Lâý ⁄a Zï ç pb ãbí… tý që [ñ†íb ‘ŠÛa Lb í‰bjÛa L‰a‹b jÛa Ll‰a† y LŠÐÈÛa L´ÜjÛa
Þýn yüa åß bîÜÈÏ p‰Š¤ ‡g ÞýÔnüa òrí†y òÛë… ïçë Nòîyaë‰þaë LòîŽ×‡ìq‰þaë
N È‘õbnÐna kÔÇ QYYSM UM RT ¿ ï ŠÛa b ýÔna oÛbãë LQYYQ âbÇ ïiìîqþa
Þë…ë ï iŠÈÛa ïßìÔÛa åßþa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ L…aìu ïubã †È Zâ†Ôm bàîÏ ŠÄãa
òÜŽ Ü Lòîvîma üa tìzjÛaë pba‰†ÜÛ pa‰bß⁄a Œ×Šß Z Ã ìicI LïÔíŠÏþa ‰aì¦a
L´ryb i òÇìà© [bç†Èi bßë WQ ˜ H QYYY òäŽÛa LSQ áÓ‰ òîvîma üa pba‰†Ûa
ŠíŠÔm [RPYM RPT˜ LH ñbî§a òjnØß ‰a… Lpë iI LQYYYM QYYX |îz–Ûa bÈÛa Ü c
õaŠÓpbßìÜÈß Œ×Šßë ïöb¸⁄a ñ†zn½a áßþa wßbãŠi ZñŠçbÔÛaI RPPQ âbÈÛ òíŠ’jÛa òîàänÛa
QT

ª

wîud m ì− ÉÏ†í ðˆÛa ä ìzäÛa aˆç óÜÇ ÒŠ–nÜÛ bèÈÏ†m òîàîÜÓgë
êˆ ç Ý r½ † y É ™ë k Ü ní ðˆ Ûa Š ßþa Lpbßì– äë pb ÇaŒäÛa
k ÜÔÛa ò Ô äß å ß bèiŠÔÛ b•b bßbànça ó ÈŽ æc k¯ Ûa pbÇaŠ–Ûa
m
ò íìî§a Ãb– ½a Âb jm‰a å ß b Èibã b èÈß Ý ßbÈnÛa æì Øí æcë Lï iŠÈÛa
NbèmbÇaŠß k¯ kãaìu êˆçë òîvîma üaë òîäßþa pbubînyüaë

ª
ò Ô äß Ý È¯ ï ÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ ŠvÐní ÊaŠ• Ý× æc ŠÃbäÜÛ ë†jí
LpübÁa ÑÜn« ¿ émbîÇa†më émbbØÈãa “îÈm ÝîäÛa ð…aëë Š» þa ŠzjÛa
É îà¦a Ýçb× ÝÔrm òîbîë òí…b–nÓa ‰bqeë òîãbŽãg pbÈjm åß ê‹ŠÐí bßë
žŠ Ðm ÊaŠ– Ûa pbîÇa†m æc éî™b½a l‰bvnÛa p†×c †Óë Nõbärna æë…
† Óë NñŠ v aë õì vÜÛa pbí†¤ bènß†Ôß ¿ë Lñ†Ç pbí†¤ Éîà¦a óÜÇ
´÷ uýÛa åß ÒüŁa ‰aì¦a Þë… oÜjÔna bß†äÇ òÜØ’½a êˆç ozšma
´÷ uýÛa å ß ñ r × pb uìß oÜjÔn a ýr ß åàîÛb Ï Ný‹b äÛaë

æŠÔÛa ¿ pbîÜÓþa òÜØ’ß Lð…a†Ìi âýŽÛa †jÇ [QXP LQUV ˜ LRPPQ Áëþa ÖŠ’Ûa
NSW ˜ LQYYX ÑíŠ LUY …†ÈÛa LòÓ‰b’Ûa LòîÇbànua æëû‘ òÜ© LïÔíŠÏþa
QU

Ø

å ß ´i‰b a ÝjÔn a ðˆ Ûa æa…ìŽÛa Éß Þb§a ÙÛˆ×ë LHS I´îÛbßì–Ûa
kyb–m Ûa ôŠþa pýØ’½a åÇ ýšÏ NHT Iòîiìîqþa òí m‰þa lŠ§a
Éí‰b’ ß Ý Èm †îÈ • óÜÇ t†° bàÜrß LbèäÇ †Ûìnm ëc pbÇaŠ–Ûa êˆç
‰ìç† më ‰aŠÔnüa â†Ç ñŠçbÃë òîÈjnÛaë ÑÜ‚nÛa òÛby ‰aŠànaë òîàänÛa
NòÓ‰bÏcë biŠÇ Éîà¦a óÜÇ bjÜ ØÈäm Ûa òîäßþa Êb™ëþa

ñŠ r× kjŽ i L´÷uýÛb i ò í†îÜÔm ñ‰ì– i ñõì iì½a pa‰b ÔÛa åß òîÔíŠÏþa ñ‰bÔÛa †Èm H S I
] êˆç åß rØÛa æc bàî üë LbèîÏ ÞýÔnüa †èÇ òía†i ˆäß bèi òîÜa†Ûa pbÇaŠ–Ûa
bç‰aŠàn a µg ð…û í b ¾ Lñ† nà½a ò îÇbànuüa pbÇaŠ– Ûa åà™ †Èí pbÇaŠ–Ûa ]
b îÔíŠÏc † Èmë Nb ò¹†nŽßë òÛìjÔßë òÜßbØnß òîbî pbíìŽm µg Þì•ìÛa òiìÈ•ë
lŠÔí bß µg QYYU âbÇ ¿ …†ÈÛa Ý•ë ‡g ´÷uýÛa …†Ç sîy åß bÈÛa pa‰bÓ Šr×c
òqýrÛa òîÐÛþa òía†ië pbîäîÈŽnÛa Šaëc âbÓ‰c ’më L bÈÛa ¿ ´÷uýÛa …†Ç Ñ–ã åß
òŽ îöŠÛa Šçaì ÄÛa å ß ñ†yaë ´÷uýÛa ñŠçbÃ †Èmë LòàŽã ´íýß U µg S ´i bß µg
óÜÇ òàîŽu Š b« åß lëŠ§a êˆç åÇ áväí bß kjŽi LòîÜçþa lëŠ§a åÇ ò£bäÛa
ß† m å ß lëŠ §a ÙÜm éîÛg ð…ûm bß kjŽi bšícë LÊaŠ–Ûa Õ bäß ¿ …aŠÏþa ñbîy
L…ì àª áîçaŠ ig † »c Z Š Äãa Ýî •bÐnÛa å ß †íŒàÜÛ Nò Ûë†Ûa ¿ òí…b–nÓüa …‰aìàÜÛ
– Šíb äí LQTS …†ÈÛa LòîÛë†Ûa òbîŽÛa LH bîÔíŠÏc ¿ ´÷uýÛa òÜØ’ßë òîÜçþa lëŠ§aI
Lð…a† Ìi áîçaŠ ig âýŽ Ûa†jÇ N… ZÉ ß æ‰b Óë [UU LTX ˜ RPPQ ïãb rÛa æìãb ×
Lò àØ§a oîi L…a†Ìi Lòîbî pba‰… òÜ© H ñŠ•bÈ½a òîÔíŠÏþa – òîiŠÈÛa pýØ’½aI
NSYM SX ˜ RPPQM RPPP õbn‘ U …†ÈÛa
NH Q I áÓ‰ Þë†u ŠÄãa ´÷uýÛa …a†Çc Þìy Ýî•bÐnÛa åß †íŒ½ H T I
QV

ª

{Q } áÓ‰ Þë† u
NQYYY âbÇ òíbèã paŠí†Ôm ÕÏë ïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þë… ¿ ´÷uýÛa …a†Çc
…†ÈÛa dvÜ½a òÛë… d’ä½a òÛë…
RQ~VPP ïmìjîu Þbßì–Ûa
QXP~YPP bîiìîqc Þbßì–Ûa
QTQ~QPP bîäî× Þbßì–Ûa
UU~RPP åàîÛa Þbßì–Ûa
SU~UPP ó ìÛa bîÔíŠÏc æa…ìŽÛa
VX~PPP { öa‹ } ìÌãìØÛa æa…ìŽÛa
WP~SPP bîiìîqc æa…ìŽÛa
VT~SPP bîäî× æa…ìŽÛa
RPP~VPP a†äËëc æa…ìŽÛa
STR~QPP æa…ìŽÛa bí m‰c
Q~VPP ïmìjîu bîiìîqc
X~RPP bîäî× bîiìîqc
SU~TPP æa…ìŽÛa biìîqa
¿´÷uýÛa òÜØ’ßë òîÜçþa lëŠ§a I L…ìàª áîçaŠig †»c ZÞ ë† ¦a ‰† –ß
NUU ˜ RPPQ Šíbäí QTS …†ÈÛaLòîÛë†Ûa òbîŽÛa LHbîÔíŠÏc
The United Nations High Commissioner for Refugees
(UNHCR) Refugees and Others of Concern to UNHCR: 1999
statistical overview (Geneva: UNHCR, July 2000) P.P. 48 -51.

QW

Ø

W
† àª îöŠ Ûa ò ßìØy ÂìÔ Šqg QYYQ âbÇ ˆäß Þbßì–Ûa Ý…
ñ…b îÔi L† zn½a ïÛbßì– Ûa Š·û ½a lŒy ‰b–ãc ð†íc óÜÇ LHU IðŠi …bî
òíì ™ìÏ ò ÜyŠß LHV I†àª ð†èß ïÜÇ †îŽÛaë †í†îÇ €ŠÏ †àª ÞaŠä¦a

†î‘ŠÛa †jÇ îöŠÛa ÝnÔß Šqg QYVY âbÇ ì’í†Ôß ¿ ò ÜŽÛa óÜÇ ðŠi ÞaŠä¦a Š î H U I
…b ¤üa å ß lŠ Ômë bîŽ ×‰bß b vèã µëþa é àØy paìä ¿ Ánaë Lï×‰bß ‘
LòíŠØŽÈÛa én¹Œç åÇ pŠÐc bîiìîqc ém‰bu Éß biŠy QYWW âb Ç Ý…ë LïmbîÏìŽÛa
…bŽ ÐÛaë ò í‰ìmbn×†Ûbi é àØy áŽ maë NlŠÌÛa µg ÖŠ’Ûa åß êõüë bçŠqg óÜÇ ŠŞË
î
ðˆÛa Šßþa LÝöbjÔÛa òîÔi lbŽy óÜÇ …ë‰a†Ûa òÜîjÓ åß æb°Š½a ém ’Ç õbäic kíŠÔmë
ïÈŽÛaë ê†™ ´îÛbßì–Ûa åß †í†ÈÛa ÑÛb¤ µg ô…c b¾ …ýjÛa ¿ òîÜjÔÛa €ëŠÛa sÈi
ïÛbßì–Ûa Š·û½a lŒy ‰b–ãc †í óÜÇ é bÔg ‡g LýÈÏ Ý–y bß aˆçë é bÔ⁄
Nì’í…bÔß òà•bÈÛa Þìy Š’näm Ûa òíëb a òÜîjÓ µg êúbšÇc ïànäí ðˆÛa L†zn½a
a Ð ÝàÇ Lòíëb a òÜîjÓ åß ÊŠÏ ïçë { ‰†Ó y} ñ ’Ç µg †í†îÇ €ŠÏ †àª ïànäí H V I
ò íëb a òÜîjÓ µg ïànäí ðˆÛa †àª ð†èß ïÜÇ Éß cë LQYYQ âbÇ ÝjÓ †ä a ¿
ðˆ Ûa lŒ §a ìçë L†zn½a ïÛbßì–Ûa Š·û½a lŒy { ÞbÔic} ñ ’Ç åß åØÛë bšíc
ÊaŠ–Ûa kjŽi ´ÏŠ Ûa ´i oi… bß æbÇŠ pbÏý¨a åØÛ LðŠi îöŠÛa áØy ÁÔc
lŠ§a ÞbÈ‘gë LÞbßì–Ûa ¿ òînznÛa òîäjÛa kíŠ¥ µg ô…c ÊaŠ• ìçë Lò ÜŽÛa óÜÇ
Nñ Ì•ë ò’ç pbãbî× µg Þbßì–Ûa oînÐmë LòîÜçþa
LHÞbßì–Ûa ¿ ïÛë†Ûa Ý†nÛaI Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… ZŠÄãa LÝî•bÐnÛa åß †íŒàÜÛ
NQYYU QS …†ÈÛa L…a†Ìi òÈßbu LòîbîŽÛa âìÜÈÛa òîÜ× òÜ©
QX

ª

ò ÐîäÇ ÞbØ ‘di | Ž Ûa ó ÜÇ ò íìè¦aë ò îÜjÔÛa pbÇaŠ–Ûa bèîÏ p‹Ši
ýî rß …ýj Ûa b †è’ m ò Üíì ò îÜçc lŠy µg Þbßì–Ûa bèÈß pČ u
Š
µg Ù Û‡ œ Èi …ì Èí † Óë NŠ •bÈ½aë sí† §a ïbîŽÛa bè±‰bm Þaì
– QYVY …ýj ÜÛ é àØy Þý ðŠi …bî îöŠÛa bç†ànÇa Ûa òbîŽÛa
Ý Èu b¾ L†Ž ﬂ ÖČ Ï c†jß óÜÇ âìÔm òšª òîÜjÓ òbîŽi Œî· ðˆÛa QYYQ
Žm Š
ÂìÔ ‰ìÏ ýÈÏ Ý–y bß aˆçë òîÜjÔÛa paŠmìnÛa Êü†ãü ò÷îèß ž‰þa
pbÇaŠ • ¿ HW Iñ† í†ÈÛa b èmbÇŠÐmë òîÛbßì–Ûa ÝöbjÔÛa oÜ… ‡g LéßbÄã
b Õ jí ë o nnÐm Ûa òíŒ×Š½a ò ÜŽÛa óÜÇ ‡aìznüa Ýuc åß òÐîäÇ
N{RPPT ÑíŠ} ‰ì ŽÛa êˆç òibn× óny ì’í†Ôß ¿ …ìuë
…bî † àª îöŠ Ûa ÝjÓ åß p†ànÇa Ûa òbîŽÛa bã nÇa bß a‡gë
pa Ìn ß æh Ï Lb îÛby Þbßì– Ûa bè’ îÈí Ûa òß‹þa åÇ òÛëûŽß LðŠi

LÞbà’Ûa ¿ ïÓbzþa ïç Lô × òîÜjÓ pbÈà£ òŽ¼ óÜÇ ïÛbßì–Ûa kÈ’Ûa Ê‹ìní H W I
Ýîu†Ûaë ´íìãbçŠÛaë L lìä¦aë lŠÌÛa ¿ …ë‰a†Ûaë Lì’í†Ôß òà•bÈÛa Þìy òíëb aë
‡b ‚Ïcë Šöb’ Ç µg ÊŠ Ðnm Ý öbjÔÛa êˆ çë Lbiìuë ïÜîj‘c ðŠèã ´i ñ‰ì– a òÔ ä½a ¿
Nñ†í†Ç
† îyìm pýØ’ ß ¿ ò a‰… ZÞbßì– Ûa L† î» âb ç… î¼ ZŠÄãa LÝî•bÐnÛa åß †íŒ½
òîÜ× L…a†Ìi òÈßbu N nŽubß òÛb‰ NïÛë†Ûa Ý†nÛaë òîä ìÛa ñ†yìÛaë jØÛa Þbßì–Ûa
NQTXM QTU ˜ LQYYV òîbîŽÛa âìÜÈÛa
QY

Ø

õŒ uë LïÛë† Ûa Ý†nÛbi ÕÜÈní bß bèäßë LÞbÁa aˆç ¿ a‰ë… p…c ôŠc
Þbßì– Ûa Éš b àäîy òí‰bàÈn üa ò jÔ§bi ÁjmŠ í Ý† nÛa aˆç åß
¿ ïÛb íg Þëþa Lï ië‰ëþa ‰bàÈn üa å ß ´ àäÛ HX IòîÛb§a én íŠ¢
ò í‰ìèà óàŽ í bß Þb–Ðãa †Èíë NÞbà’Ûa ¿ ïãb íŠi ïãbrÛaë Llìä¦a
âb Ç bnŽ îuŠç bènà •bÈi …ýj Ûa ïÛb ¿ HY Iò îÛb§a Þbßì– Ûa ž‰c
é ÐÜë LRPPR âb Ç ¿ì m ðˆ Ûa HÞb ÔÇ áîçaŠig †àªI òböŠi QYYQ
ðˆ Ûa ð‰bàÈnüa ï™b½a aˆç kaë‰ óÜÇ a†î×dm Håçb× ïÛbí… Šçb I
NHQP IŠ™b§a oÓìÛa ¿ ê‹aŠig óÜÇ ÝàÈíë L‰bjÌÛa éäÇ œÐäí åß †uë

Þbßì– Ûaë Lô ØÛa ò îÈîj Ûa ê…ë† ¡ Þbßì– Ûa |™ìm Ûa { R } áÓ‰ ò íŠ ŠÄãa H X I
NQYVP âbÇ ÞýÔnüa †äÇ bèi ŠèÃ Ûa òîbîŽÛa ê…ë†¡
Nbç…ë†yë òîÛb–Ðãüa Þbßì–Ûa ž‰c òí‰ìèº ÉÓìß |™ìm Ûa { S } áÓ‰ ò íŠ ŠÄãa H Y I
åß EYP åß Šr×c ïànäí ‡g L j× çˆß í… ïßìÓ ãbvni ïÛbßì–Ûa kÈ’Ûa Énàní H QP I
á èãc † îi LïØÛb ½a kçˆ ½a ó ÜÇ âý ⁄a æì ÔänÈíë LòîÛbßì–Ûa òîßìÔÛa µg éöbäic
åí…b Ëëc ò Ô äß ¿ …ë‰a† Ûa bèàçc òîÜjÓ pbÈà£ óÜÇ bÔib bãŠ×‡ bà× M æìÇ‹ìní
ò íëb aë LðŠi îöŠÛa bèäß ‰†zní Ûa æb°Š½a bèÇëŠÏ Šè‘cë Llìä¦aë { lŠÌÛa}
Š îŽm Ûa Öbz⁄aë Lð†èß ïÜÇë †í†îÇ bèäß ‰†zäíë Lòà•bÈÛa Þìy Š’näm Ûa
Þbà’Ûa Þb–Ðãa åÜÇc ðˆÛa ÞbÔÇ áîçaŠig bèäß ‰†zäí Ûa òÜîjÔÛa ïçë LÞbà’Ûa óÜÇ
ðŠèã ´i ´íìãbçŠÛa òÜîjÓë LbjîuŠç bènà•bÇë Þbßì–Ûa ž‰c òí‰ìèº áa o¤
]pbÇaŒãë pbÇaŠ• ¿ oÜ… bèmbÇŠÐmë ÝöbjÔÛa êˆç æhÏ ÑÿÛë Nbiìuë ïÜîj‘c
RP

ª

{R } áÓ‰ ò íŠ
ïÈîj Ûa Þbßì–Ûaë ïbîŽÛa Þbßì–Ûa |™ìm

ð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… Zò íŠ¨a ‰†–ß
bîÔíŠÏc ¿ pbîÜÓþa òÜØ’ßë òîä ìÛa ñ†yìÛa
{ÒŠ–ni } QWX˜LRPPP LRÂ LòîiŠÈÛa ñ†yìÛa pba‰… Œ×Šß Zpë i

L† î» âb ç… î¼ ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa { RPPT ÑíŠ} Š þa êˆç òibn× óny énäm ]
NRPPTOQPOQQ …a†Ìi O ñ…bîŽÛa òÐîz• Éß æ‰bÓë LQUVM QTR ˜ LÕib ‰†–ß
RQ

Ø

HÝîöaŠ gI é i áÔm ÞŒm ë oßbÓ ðˆÛa ‰ë†Ûa óŽäã üc ïÌjäí bäçë
òîÛb– Ðãüa áèní‰ì èº âbîÓ æýÇg óÜÇ Þbà’Ûa ¿ ´îÛb–Ðãüa Éîv’ni
Òa ÇaI ïÈÓaì Ûa Òa Çüa õbärn bi æŁa óny †yc bèi Ò Èí Ûa
êˆ ç É ß Ý ßbÈnÛa Þý å ß b îiìîqcë ÝîöaŠ g æ†Û åß HÉÓaìÛa Šßþa
Áî aë æ† Ç wî Ü ó ÜÇ ïvîma ⁄a b èÈÓìß á Ø¡ Hò í‰ìèà¦aI
¿ Þbßì– Ûa õb Ôig ¿ ïiì îqþa Ò† a Š×ˆnã æc ïÌjäí bäçë NHQQ Ið†ä a
Þý ò È nÔ½a é àîÛbÓbi ò jÛb ½a åÇ ê†Èjm ÙØÐnÛaë ÑÈšÛa åß òÛby
o ÜÃë b îiìîqc µg á ™ ðˆ Ûa åí…bËëc áîÜÓg bèäßë Lð‰bàÈnüa †èÈÛa
´ i lŠ §a Êü† ãa µg p…c Ûa ò jÛb ½a ï çë LÞbßì– Ûa éi kÛb m

òbîŽ Ûa LÞbßì– Ûa ¿ ò Ûë†Ûa ‰b îèãa LÞaì ÐÛa ôì¬ ZŠÄãa Lïiìîqþa ‰ë†Ûa Þìy H QQ I
âbÇë òîÛbßì–Ûa òß‹þa LÞaìÐÛa [RTM QV ˜ LQYYS æbŽîã LQQR …†ÈÛa LòîÛë†Ûa
[VU ˜ QYYT ïãb rÛa æìãb× LQQU …†ÈÛa LòîÛë†Ûa òb îŽÛa LïÛë†Ûa Ý†nÛa åß
…† ÈÛa L…b ie âý g Lò îÛë… bíbšÓ òÜ© LÞbßì–Ûa ¿ òmìÓì½a ÝibäÔÛa L†àª âb–Ç
NQU ˜ LQYYT ‰bß RS LRRY
ÑÓìßë Þbßì–Ûa ¿ ñ þa pa‰ì nÛa L Žy ZŠÄãa LïÜîöaŠ⁄a ‰ë†ÜÛ òjŽäÛbië
QYYR ñŠçb ÔÛa ò Èßbu ò îiŠÈÛa pba‰†Ûaë tìzjÛa Œ×Šß Lbèäß òîiŠÈÛa òÈßb¦a
ÑÔ o ¤ æì Èàn¯ òîÛbßì– ÛaòîÜçþa lŠ§a ‰b£ L…ìàª xby åŽy [QV ˜
âbç… î¼ [RS ˜ QYYS Âbj‘ LQVS …†ÈÛa LòîÛë… bíbšÓ òÜ© LñŠß Þëþ †yaë
NQWPM QVT ˜ LÕib ‰†–ß L†î»
RR

ª

Þbßì– Ûa ò ¹Œèi oènãaë QYWXM QYWW ïßbÇ Þý bîiìîqcë Þbßì–Ûa
ÑÈ ™ë LlŠ §a Ù Üm Þý b îiìîqc énÛbã ðˆÛa ïÛë†Ûa áÇ†Ûa kjŽi
NHQR IïÛbßì–Ûa “î¦a paŒîè£
ÝiLòîÛbßì–Ûa òÜØ’àÜÛ ïàÜ Ýy …b¯⁄ òí† bîiìîqc ÉŽm éîÜÇë
Ýöb– ÐÛa œ Èi á Ç… Þý å ß LòÜØ’ ½a êˆç †îÔÈm ¿ oàèc bèãg
bí† u áÇ† m b èãc b à× LHQS IôŠþa Ýöb–ÐÛa lbŽy óÜÇ òîÛbßì–Ûa
òîÛbÔnãa òßìØy âbîÓ µg ošÏc Ûa {RPPP – bmŠÇ Š·ûß} òîmìjî¦a ñ‰…bj½a
õa‰‹ì ÜÛ bŽ îö‰ Ñ îÜ ï ÜÇë Lò í‰ìèàvÜÛ bŽîö‰ åŽy …ý• òböŠi

Ý uc å ß bè ™b Ûa lëŠ §aë Lò È nÔ½a é àîÛbÓdi òîÛbßì– Ûa k Ûb ½a Þìy H QR I
áîçaŠ ig âýŽ Ûa†jÇ N… ZŠ Äãa Zb îiìîqc É ß QYWXM WW lŠ y b èäßë LbèÇbu a
pb a‰… Œ ×Šß Zpë i Lb îÔíŠÏc ¿ pb îÜÓþa òÜØ’ ßë òîä ìÛa ñ†yìÛa Lð…a†Ìi
ôìÔÛa ÊaŠ• LÅÏby åí†Ûa €ý• [QWYM QVQ ˜ RPPP LR Â LòîiŠÈÛa ñ†yìÛa
NQRP ˜ QYXR òÏŠÈ½a bÇ òÜŽÜ LoíìØÛa LïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þìy óàÄÈÛa
James Mayall. T he Battle for the Horn: Somali Irredentism and
International Diplomacy. World T oday, Vol. 34. No. 9
September 1978. P. 336.
Dennis Austin. Politics in Africa – 2 nd ed. Haover. N.H.
University Press of new England, 1984., PP. 151-152.
ò í‰ìèº ñ‰bÐ å ß |î ™ìm} RPPQ O QQ O RY ò î½bÈÛa lŠ ÈÛa ZÙ Û‡ ¿ ŠÄãa H QS I
N{ bîjîÛ – ÜiaŠ O Þbßì–Ûa
RS

Ø

ò ßìØzÜÛ ÝvŽ í ë LHJIHQT I Hæb ½ŠiI ïÛb Ônãa ë Üv¶ òßìÇ†ß
ˆäß ŠànŽ½a ïÛbßì–Ûa â†Ûa ÑíŒã ÑÓìÛ bìàÜß ëc übÈÏ b b’ã òîiìîqþa
@ @ NHQU IRPPT âbÇ Šaëc ¿ ‰ì ŽÛa êˆç òibn× ónyë QYYQ âbÇ

…† ÈÛa ÖaŠ ÈÛa òÐîz• LòjÔmŠ½a pbàè½aë Þbßì–Ûa Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… H QT I
ñ†íŠu LÞbßì–Ûa ¿ òîÛ ë†Ûa pbÓbÐ⁄a Læbß‰bç bãa… [RPPP O QR O U ¿ WRPP
NRPPQ O QR O QX O æ†äÛ O Áëþa ÖŠ’Ûa
[ñŠybän½a òîÛbßì–Ûa Ýöb–ÐÛa òíŠr×c Òa Ça Ýäm òßìØ§a êˆç æc LŠ×ˆÛbi Ší†¦a åß HJI
RPPTM RPPP paìäŽÛa Þýë NÞbßì–Ûa ¿ ð… ½a É™ìÛa ‰aŠàna µg ô…c b¾
ÞìÜy …b¯⁄ ñ…bu òÛëbª LïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þë†Û …bÔí⁄a òàÄäß åß áÇ†i bîäî× oÛˆi
à¨ †n· òjÔ§ { æb½Ši} oÓûß ë Ü© ÝîØ’ni oènãa LòîÛbßì–Ûa òÜØ’àÜÛ
Ý– y ðˆÛa Šßþa ìçë LÞbßì–ÜÛ bnÓûß bŽîö‰ æb½ Ûa aˆç ‰bn± æc óÜÇ Lpaìä
ïÛbßì – Ûa æb½ ÜÛ oÓû½a ŠÔ½a} òîäîØÛa òà•bÈÛa ¿ æb½ Ûa aˆç Êbànua ô†Û ýÈÏ
¿ paìä ¼ ñ†½ Þbßì–ÜÛ bŽîö‰ †»c Ñìí a †jÇ †îŽÛa na ‡g L{ ïÛbÔnãüa
õa‰‹ëë ò ßìØy îö‰ ‰bînbi { †í†¦a îöŠÛa} ê‰ë†i âìÔîë LRPPT O QP O QP
¿ Õib † îÔÇ L† í†¦a îöŠ Ûaë NÞbßì–Ûa ¿ òîÜjÔÛa òîjî× Ûa bèÜîØ’m ¿ óÇaŠí
éj– äß ì ç éÜÌ ‘ ÉÓìß Šeë Lï× ßcë ïiìîqc †îídni óÄ° òä VY êŠàÇ L“î¦a
ZŠ Äãa NÞbßì– Ûa ïÓŠ ‘ Þb ïÛb– Ðãüa † ãü o ãìi áî ÜÓ⁄ ðŠØŽÈÛa †öbÔÛa
N‰ì×ˆ½a âìîÜÛ pbÇa‡⁄aë Ñz–Ûaë RPPT O QP O QQ …a†Ìi O ñ…bîŽÛa òÐîz•
N… [QVPM QUW ˜ Õib ‰†–ß NNN Þbßì–Ûa L†î» âbç… î¼ ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H QU I
† àª ‰bç‹c [S ˜ LÕib ‰†–ß LòjÔmŠ½a pbàè½aë Þbßì–Ûa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ
pba‰†Ûa Œ×Šß LUS …†ÈÛa LòîÛë… bíbšÓ òí‰ë… NÞbßì–Ûa ¿òîÜçþa lŠ§a LæýîÇ
NSQ ˜ LRPPP òäŽÛa L…a†Ìi òÈßbu O òîÛë†Ûa
RT

ª

{S } áÓ‰ ò íŠ
òîÛb–Ðãüa Þbßì–Ûa ž‰c òí‰ìèº ÉÓìß |™ìm

ð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… Zò íŠ¨a ‰†–ß
bîÔíŠÏc ¿ pbîÜÓþa òÜØ’ßë òîä ìÛa ñ†yìÛa
{ÒŠ–ni } QWX˜LRPPP LRÂ LòîiŠÈÛa ñ†yìÛa pba‰… Œ×Šß Zpë i
RU

Ø
@ @

–
æë… b ãbî× QYYQ âb Ç † Èi ò ÔîàÈÛa é nß‹c Ý Ã ¿ Þbßì–Ûa a†Ë
Lb îÛë… é i Ò Èß òßìØy îö‰ æë…ë Lñ†yìß òíŒ×Šß òîä ë òßìØy
òîbîŽ Ûa êaì Ó ´ i pb Ïýä b èîÏ oÜzÐn a òjÈ• òjÔy ¿ Ý…ë
é ã†ß laŠ ä …b ë Léî ™a‰c âì àÇ ó ™ìÐÛa o àÇë LòîÇbànuüaë
Š Ïë L…Š’ nÛaë Êì ¦aë Þb nÔÛa kjŽ i é öbäic å ß rØÛa óšÓë LêaŠÓë
o Üë Lé Çìi‰ æb ßŠ§aë Š ÔÐÛa á Çë Lñ‰ëbÁa Þë†Ûa µg áèäß rØÛa
‰ë† Ûa ŠŽ −aë LHòîbîŽ Ûaë òîãìãbÔÛaI òî ŠÛa pbŽû½a åß émbyb
¿ Þb ÈÏ Ëë …ë† ª Âb’ ã ó ÜÇ Š– nÓa ðˆ Ûa x‰bä ¿ ïÛbßì–Ûa
‰ë… ò í…ë†ªë LåŽ y a† jÇ Hê Ð I Þý å ß ò îiŠÈÛa ò Èßb¦a
ŠÐŽ Ûa pa‹aì u ‰a† •g ó ÜÇ bè ÜàÇ ‰b– nÓaë òîÛbßì– Ûa pa‰bÐŽ Ûa
Þì jÔÛa ´ßd më Lx‰b ä ¿ åí…ìuì½a ´îÛbßì–Ûa ´ä aìàÜÛ bç†í†£ë
ò ’ ãc lb îËë Lò îiŠÈÛa ‰b Óþa ¿ òa‰†Ûa †–Ôi ´îÛbßì–Ûa òjÜ ÜÛ
pb×‰b’ ½a å Ç ïã† ½a É ànÁa pbîÛbÈÏë òîibÔäÛa pbàÄä½aë pa…b¤üa
NHQV IòîÛë†Ûaë òîàîÜÓ⁄aë òîÜ a

Õib ‰†– ß LÞbßì–Ûa ¿ ïÛë†Ûa Ý†nÛa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ N… ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H QV I
[RRTM QXT ˜ LÕib ‰†–ß LÞbßì–Ûa L†î» âbç… î¼ [YYM YU ˜
Nbç†Èi bßë QV ˜ Õib ‰†–ß LÞbßì–Ûa ¿ ñ þa pa‰ì nÛa L Žy
RV

ª

É Ï… …ì uìÛa å Ç ò îÛë†Ûa lb îË ÝÃ ¿ Lð… ½a É™ìÛa aˆç æg
¿ ðŠØŽ ÈÛa Ý† nÜÛ ñ† zn½a pb íüìÛa å ß ÁÌš i ñ† zn½a á ßþa
LÑ äÈÛaë pì ½aë Êì ¦a å ß ïÛbßì– Ûa kÈ’Ûa ‡bÔãg òv¡ Þbßì–Ûa
‰† • ÙÛ‡ õì™ óÜÇë LHÝßþa ñ…bÇg òîÜàÇI ‰bÈ‘ o¤ Ý†nÛa õbuë
LQYYR àŽ í… OÞëþa æìãb × ¿ WYT áÓ‰ ïÛë†Ûa åßþa Ü© ‰aŠÓ
µg ð† äu RX~PPP b èßaìÓë ò î× ßþa paì ÔÛa éjuì¶ oÜ… ðˆÛa
å ß ò ß…bÔÛa òîŽ ãŠÐÛa paì ÔÛa bèàÇ† m QYYROQROY ¿ ì’ í…bÔß
NHQW Iòîi‰ëcë òíìîeë òîÔíŠÏc æa†Üi åß òß…bÓ ôŠc paìÓë Lïmìjîu
ñ†í† ‘ ò ßëbÔ¶ o èuëë b èmbÐîÜyë ò î× ßþa paì ÔÛa æc † îi
å ß s ÛbrÛa ¿ b îöbèã Õ Ô¤ b ß aˆ çë LlbzŽ ãýÛ † Èi bàîÏ bèmŠ ™a

N… [RT˜ LÕib ‰†–ß LÞbßì–Ûa ¿ òÛë†Ûa ‰bîèãa LÞaìÐÛa ôì¬ N… ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H QW I
Lo Ïc‰ Þýug N… [YYM YU ˜ LÞbßì–Ûa ¿ ïÛë†Ûa Ý†nÛa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ
b ßë RV ˜ QYYS LQWS …†ÈÛa pë i LïiŠÈÛa ÝjÔnŽ½a òÜ© LòîÛbßì–Ûa òß‹þa
Nbç†Èi
…a†Ìi O ñ‰ìrÛa LQYYR O QR O QQ òîã…‰þa ðcŠÛa [QYYR O QR O X òíŠçbÔÛa †ÏìÛa ZÑz•
NNews Week, 14-12-1992 [QYYS O Q O R …a†Ìi O òî…bÔÛa LQYYR O QR O T
RW

Ø

Lï Èîj Ûa éÈ™ë †ÈnŽí Þbßì–Ûa åØÛë LHQX IQYYU âbÇ ‰a‡e O‰bß
o ÜÃë Lòí…b– nÓüaë òîbîŽ Ûa é nîäi ñ…b Çgë LéyaŠu òàÜ½ É nŽí ë
¿ ‰ì Ž Ûa êˆ ç ò ibn× óny Þbßì–Ûa âìàÇ ¿ bèibä c òi‰b™ ó™ìÐÛa
@ @ NHQY IRPPT âbÇ ÑíŠ

Ý y …b ¯g µg LÞbßì– Ûa É ß q⁄a bè bjm‰a áØ¡ ïmìjîu oÈ
æŠ ÔÛa å ß òîÓŠ’Ûa òÏb§ a µg ‰aŠÔnüa †îÈí LòîÛbßì–Ûa òÜØ’àÜÛ áöa…

LÞaìÐÛa ôì¬ N… [RRTM RQY ˜ NNN Þb ßì–Ûa L†àª âbç… î¼ ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H QX I
QTS˜ QYYU ‹ì· QRQ …†ÈÛa LòîÛë†Ûa òbîŽÛa LïÛë†Ûa Ý†nÛa †Èi bß Þbßì–Ûa
b ßë YU ˜ NNNÞbßì– Ûa ¿ ïÛë† Ûa Ý† nÛa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ N… [bç†Èi bßë
òbîŽ Ûa La† ãaë‰ë Þbßì–Ûa ¿ ïÛë†Ûa Ý†nÛa òiŠ£ L…ìàª áîçaŠig †»c [bç†Èi
NQRWM QRVM QRU ˜ QYYU Þëþa åíŠ’m QRR …†ÈÛa LòîÛë†Ûa
ñ…b Ç⁄ a…ì èu oÛˆ i L…b Ôíg ò àÄäß åß áÇ†ië bîäî× æc µg LÕib É™ìß ¿ bãŠ‘c H JI
òíìš ÈÛ b jöbã RWU ‰bînbi …ìè¦a êˆç ouìm †Óë LÞbßì–Ûa µg âböìÛaë âýŽÛa
ò íŠr×c æì Ür¹ { b îäî× òà •bÇ O ï ië ã ïÛb§a êŠÔßë } oÓû½a ïÛbßì–Ûa æb½ Ûa
æìØm Þbßì–ÜÛ bnÓûß bŽîö‰ ê‰ë†i æb½ Ûa aˆç ‰bnaë LñŠybän½a òîÛbßì–Ûa Ýöb–ÐÛa
êˆç æc Èí aˆçë NoÓû½a æb½ Ûa òíüìÛ òÜqbà½a ñ†½a ïçë paìä ¼ éníüë ñ†ß
Ñz– Ûa Š Äãa NåßŒ Ûa åß ñ†ß †Èi üg bèàîîÔm åØ¹ üë bènía†i ¿ ÞaŒm bß òÛëb a
ñŠ íŒ¦a ñb äÓë ñ…bîŽ Ûa òÐîz • b èäßë LRPPT O QP O QQ ¿ õb jãþa püb ×ë ë
NòîöbšÐÛa
RX

ª

Ý îÇb g ïÛb §a îöŠ Ûa á Øy o¤ ïmìjîu ÉÏa… åØí ë LïÔíŠÏþa
b ¸gë LkŽ zÏ Þbßì–Ûa kÈ’Ûa Éß òîäq⁄a òiaŠÔÛa åß bÔÜ äß òÜîË ŠàÇ
kjŽ i î Û Lbèî ™a‰c Ý a… µg òîÛbßì– Ûa òß‹þa …a†nßa åß bènî’¨
¿aŠËì¹† Ûa åíì ØnÜÛ bš íc b¸gë LÁÔÏ bèîÛg ´îÛbßì–Ûa ´÷uýÛa ÕÏ†m
ò îßìÔÛa å ß ò îÛbÇ òjŽ ã …ì uë ÝvŽ í ðˆÛa Lïmìjîu éi áŽnm ðˆÛa
òjŽ ã ¿ ò ö‰b ñ…b í‹ ðc å ß Ž znm Ûaë …ýjÛa ïÛb ¿ òíŠÐÈÛa
NHRP Iïmìjîu ¿ òíŠr×þa æìÜØ’í åíˆÛa ´îÛbßì–Ûa

åß áèjÜËcë æìîÛbßì–Ûa Zbàç ńîäqg ńÇìà© åß ïmìjîu ¿ òîä ìÛa òÇbà¦a æìØnm H JI
áèî Ûg ï ànäíë LòíŠr×þa æìîÛbßì–Ûa ÝØ’íë NÝ×bã†Ûa ëc æìíŠÐÈÛaë LóŽîÈÛa ÝöbjÓ
áèÏ æìíŠÐÈÛa bßc NòÜîË ŠàÇ ÝîÇb g ïÛb§a îöŠÛaë †îÛìu åŽy ÕibŽÛa îöŠÛa
åíˆ Ûa æìîÛbßì– Ûa Œ × íë Náèä ß õa‰‹ì Ûa î ö‰ æìØí bß ñ…bÇë LòîÜÓþa æìÜr¹
á èÏ æbØŽ Ûa s Üq æì Ür¹ åíˆ Ûa æì íŠÐÈÛa bßc Llìä¦a ¿ æbØŽÛa ïrÜq æìÜØ’í
LÖŠ Ðí b ¾ Š r×c ì ç ńÇì àÁa í Éà¯ bß æg ÞìÔÛa åØ¹ NÞbà’Ûa ¿ æëŠÔnŽí
Lò îßby – òîßb üì•c bàèînÜØÛ æc ‰bjnÇbi òîÛý òiaŠÓ Š•aëdi æb jmŠm bàçbnÜØÏ
áî Óë † îÛbÔmë pa…b Èi æb× ’ m b àèãc µg òÏb ™g âý⁄bi æbäí†m bàèînÜ× æc bà×
Nò× ’ß paŠçb–ßë
Lb îÔíŠÏc ¿ pb îÜÓþa òÜØ’ ßë ò îä ìÛa ñ† yìÛa Lð…a† Ìi âýŽ Ûa†jÇ N… ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa
HpN… Lñ†yìÛa òŽûß ZoíìØÛaI b ìy bßë ïmìjîu LòÐîÜ †»c †î [STM SS ˜
[VS L RP ˜
RY

Ø

ò§b– ß Š·û ß † ÔÈÛ ñìÇ†Ûa Þý åß òîmìjî¦a ñ‰…bj½a p†Ž£ë
É vnä½a ¿ † ÔÈãa ðˆÛa Š·û½a ìçë LòîÛbßì–Ûa ÝöbjÔÛaë Ýöb–ÐÜÛ òîä ë
ó ÜÇ oÔÐma LòîÛbßì• òî–‚‘ åß Šr×c Éºë LHbmŠÇI óàŽ½a ïmìjî¦a
î ö‰ éöbš Çc ´i åß ‰bn± HoÓûß æb½ŠiI ïÛbÔnãa ë Ü© ÝîØ’m
É ™ìß ¿ é îÛg bãŠ‘c bß aˆçë – ýÈÏ bß ìçë Lõa‰‹ë îö‰ë òí‰ìèº
Lb mŠÇ Š·û ß åÇ oÔrjãa Ûa LòîÛbßì–Ûa òßìØ§a æc †îi LHRQ IM Õib
å ß Ì • õŒ u óÜÇ ôì bèmŠ î ÁŽi É nŽm ë Lbèßbèß ¿ |väm
ñ…bÈn a ¿ b èäß aì uŠß æb × b ß ÕÔ¤ ïÛbnÛbië LòîÛbßì–Ûa òà•bÈÛa
ñ…bîŽ Ûa ÁŽ ië ïÛbßì– Ûa la Ûa ñ†yë Êbu aë ‰aŠÔnüaë åßþa

Gerard Chaliand , T he struggle for Africa: Conflict of the Great
Powers, (Hong Kong: A.M.Berrett, 1982, P.94).
NòîÛbßì– Ûa òÜØ’ àÜÛ ïmì jî¦a ò§b–½a …ìèuë bmŠÇ Š·ûß åÇ Ýî•bÐnÛa åß †íŒ½ H JI
ZÖŠ Ûa Ö Ðß ó ÜÇ Þbßì– Ûa L…ý–Ûa lb‚nãa †Èi bß LæýîÇ †àª ‰bç‹c ZŠÄãa
RPPP ÞìÜíc H UP I …†ÈÛa L…a†Ìi òÈßbu O òîÛë†Ûa pba‰†Ûa Œ×Šß ZòîÔíŠÏc Öa‰ëc
M Q˜ RPPP Þëc åíŠ’m UQ …†ÈÛa Z…a†Ìi òÈßbu O éîÔíŠÏc Öa‰ëc LÝjÔnŽ½a ÖbÏeë
óÜÇ bèmbbØÈãaë bîÔíŠÏc êb£ ñŠ•bÈ½a òîØíŠßþa òbîŽÛa Lð…a†Ìi âýŽÛa†jÇ N… [T
RPPR ò îÛë†Ûa pb a‰†Ûa Œ ×Šß Z…a† Ìi òÈßbu NRPPQM QYYV ïiŠÈÛa å ìÛa
NUPM TW ˜ LRX …†ÈÛa Lòîvîma a pba‰… òÜŽÜ
SP

ª

b èäß Lñ† í†Ç lbj þ ÙÛ‡ …ìÈíë NHRR IòîÛbßì–Ûa ï™a‰þa âìàÇ óÜÇ
å ß r × Òa Ça â† Çë Lï iŠÈÛa ï ÔíŠÏþaë ïÛë† Ûa áÇ† Ûa òÛf ™
LôŠ c ò Ûëbª pŠ u aˆ Û LòßìØ§a êˆèi òzÜŽ½a òîÛbßì–Ûa Ýöb–ÐÛa
âb Ç Ñ íŠë Ñî • – …b Ôí⁄a òàÄäß åß éßìÇ†ß bîäî× åß ñŠ½a êˆçë
ì çë Lb jöbã RWU å ß æì Øß o Óûß ïÛbßì • æb ½Ši ‰b înü RPPT
õa‰‹ë î ö‰ë î ö‰ ‰b îna ò àèß é îÛg o Ü×ëc ðˆ Ûa æb ½ Ûa
Þýy⁄ …bÔí⁄a òàÄäßë bîäî× …ìè Áî¤ Òëb‚½a óÔjmë NHRS IÞbßì–ÜÛ
¿ ïmì jîu …ì èu É ß Ý–y bàÜrß Ý’ÐÛa òî’ LÞbßì–Ûa ¿ âýŽÛa
Z åí Ìn ß µg – b ÏëŠÈß |j •c b ß ì çë – …ì Èí kjŽÛaë LbmŠÇ Š·ûß
ñ…ì Ç æìš ÏŠí åíˆ Ûa lëŠ §a ‰b £ë pbî’Üî½a õbàÇ‹ —± ïÜa…
NïÜ a áç‡ìÐãë áè§b–¶ Šší ÙÛ‡ æþ [Þbßì–Ûa µg òÛë†Ûa
s jÈm Ûa ò îÛë†Ûaë ò îàîÜÓ⁄a Éib •þa …ìuìi ÕÜÈní ïu‰bë
NïÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ bènîvîma aë bè§b–½ õb™‰g Þbßì–Ûa –¶
Ć

LRPPT O X O RU æ† äÛ Lñb î§a [RPPQ O QP O QW ãì m Zò íŠ§a ZÙ Û‡ ¿ ŠÄãa H RR I
NRPPQ O QQ O R LRPPQ O QQ O RY LRPPQ O QQ O RX LRPPT O U O RR
î ö‰ë æb ½ Ûa ‰b îna ò îÜàÇ o· ‡g LÕib É™ìß ¿ éîÛg ê‰b‘⁄a o· bß aˆçë H RS I
NRPPT O QP O QQ ñ…bîŽÛa òÐîz• LñŠíŒ¦a ñbäÓ Nòí‰ìèà¦a îö‰ë æb½ Ûa
SQ

Ø

¯ W
ª ª
å ß ò Ûby b îãb íŠi åÇ QYUV âbÇ éÛýÔna ˆäßë æa…ìŽÛa “îÈí
pb iýÔãüa kjŽi ÙÛ‡ë Lð…b–nÓüa ð… Ûaë ïbîŽÛa ‰aŠÔnüa â†Ç
ðˆ Ûa …Š ànÛa å Ç ýš Ï HRT I…ýjÛb i oÐ–Ç Ûa òíŠØŽÈÛaë òîbîŽÛa
LQYXS – QYWR ñ…ë† ª paìäŽ Û üg Ñ Óìní ë lì ä¦a å ß ÉÛ†ãa
ó ÜÇ ñëý Ç Læa…ìŽ Ûa bèäß ïãbÈí Ûa òßbÈÛa ÑÜ‚nÛa òÛby åÇ Ùîçbã
…ýj Ûa åßd i s jÈí Ù Ðãa b ß ðˆ Ûa ï àîÜÓ⁄aë ïÛë† Ûa Ý† nÛa
óÜ Ç æa…ì Ž Ûa éäß ïãbÈí ðˆÛa Ö‹d½a ‰aŠàna Èí aˆçë Nbç‰aŠÔnaë
NòÏb× òîäßþaë òîbîŽÛaë òí…b–nÓüa pbíìnŽ½a

bèäß b qýq [RPPT æŁa ónyë QYUV âbÇ éÛýÔna ˆäß kÔy o æa…ìŽÛa ”bÇ H RT I
M UV Ý îÜ a † jÇë ðŠ ç‹þa ò ßìØy ZïmŁa ìzäÛa óÜÇ LòíŠØŽÇ b qýqë òîã†ß
ð†è½a Ö…b–Ûa òßbÇŒi laŒyþa òßìØy LQYVTM UX …ìjÇ ÞaŠä¦a áØy LQYUX
ò ßìØy áq QYXUM VY ð ¸ ŠÐÈu ÞaŠä¦a áØy LQYVYM VT òÐîÜ án¨a Šë
‰aì ÞaŠ ävÜÛ ïÛbÔnãüa áØ§a †Èi QYXYM XV ð†è½a Ö…b–Ûa òßbÇŒi laŒyþa
êˆç Þýë LæŁa ónyë – QYXY ’jÛa ŠàÇ ÞaŠä¦a áØy áq QYXVM XU kçˆÛa
âb Ç ˆ äß pc†nia µëþa Llìä¦a ¿ …Š· ×Šy æa…ìŽÛa ”bÇ ÒbvÈÛa paìäŽÛa
áîÄÈÛa† jÇ ZŠ Äãa NæŁa ónyë QYXS âbÇ ˆäß òîãbrÛaë LQYWR âbÇ ónyë QYUU
ò Èßb¦a O nŽ ubß ò yëŠ c Zæa…ìŽÛa êb£ ñŠ•bÈ½a òbîŽÛa LÞbÈÛa†jÇ ÝîÇb g
NQRM Q ˜ RPPQ LòíŠ–änŽ½a
SR

ª

ïÛa‰†ÐÛa áîŽÔnÛa ŠèÄm {T} áÓ‰ ò íŠ
pbäîÈŽnÛa Ñ–näß – {òíüë RV } æa…ìŽÛa ¿
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
Z ò íŠ¨a@‰†–ß
Hassan M. Salih et. Al (Editors) Federalism in the Sudan,
Khartoum, Khartoum University Press, 1995.

SS

Ø

âb ß‹ oàÜn a Ûa ò îÛb§a òîãa…ìŽ Ûa òßìØ§a æhÏ LbèÏŠ åßë
Š àÇ ÞaŠ ä¦a ê…b Ó ðŠØŽ Ç lýÔãa ŠqgQYXY âbÇ âì Šä ¿ áØ§a
åŽ y ‰ìn×† Ûa ò ßbÇŒi òîßý ⁄aòîßìÔÛa ò èj¦a Éß ÑÛbznÛbi ’jÛa
ïãa…ìŽ Ûa lì ä¦a òÜØ’ ½ Þì Üy …b ¯g ÞŒ m ë o Ûëby Lï ia Ûa
{‰ì Ï‰a…} lŠ ÌÛa ¿ ò’ àè½a Õ b ä½a óàŽ í b ¶ ò •bä pýØ’½aë
ÖŠ’ Ûaë {æb Ï…Š× å ß õaŒ ucë ò iìäÛa Þb ju} Á ìÛa lŠË lìäuë
{Ö‰‹þa Ý îäÛa lìäu} ÖŠ’Ûa lìäuë {bäŽÔãþa Þbjuë òvjÛa Õ bäß}
NH٢٥ I {òiìäÛa} Þbà’Ûa ó–Ócë
ávy òßb‚™ë Lñ†ÔÈ½a bènÈîj ë pýØ’½a æa…ìŽÛa ávy åØÛë
ò îä ìÛa …ì èÈÛaë ð‰bàÈn üa †èÈÛa åÇ òqë‰ì½a émýØ’ßë Læa…ìŽÛa
Þë… æ† Û åß Ý•aìnß Ý†më Lð…b–nÓa ÑÜ¥ åß éîãbÈí bßë LòÔibŽÛa

†àª ’i ZÞbr½a Ýîj óÜÇ ŠÄãa Lbç Ëë æa…ìŽÛa éuaìm Ûa pýØ’½a êˆç Þìy H RU I
ò Èj ß ZñŠçb ÔÛa LêŠ– Çë ðŠç‹þa áîÇŒÛa – ïbîŽÛa æa…ìŽÛa ƒí‰bm åß L†îÈ
NQYYP LñŠçbÔÛa
¿ òa‰… Lò™bÐnãüa ónyë ÞýÔnüa ˆäß æa…ìŽÛa ¿ ñëŠrÛaë ò ÜŽÛa ÊaŠ• LÚìÜjã áîm
†àªë ïãbvînÛa |mbÐÛa òºŠm LâQYXUM QXYX òîãa…ìŽÛa òbîŽÛa ¿ ñŠqû½a ÝßaìÈÛa
NQYYP LŠ’äÜÛ âì Šä òÈßbu ‰a… Zâì Šä Låí…bu ïÜÇ
Lï±‰b nÛa ÉàÔÛaë òÐöaŒÛa ñ‰ì–Ûa LòîiŠÈÛa òÜî‚½a ¿ æa…ìŽÛa lìäu L†Ûb ‰ì–äß N…
NRPPP LR Â LŠ’äÜÛ taŠm ‰a… Læ†äÛ
ST

ª

…b ¯g ó ÜÇ ò ßìØ§a ñ‰† Ó æë… Þb y ñ…† Èn½a òîÛë†Ûa ôìÔÛaë ‰aì¦a
¿ Ý •aìn½a …Š ànÛa òÜØ’ß paˆÛbi bèäßë LpýØ’½a êˆ òîÜàÇ x‰b«
Lb èîöëbäß æ† Û å ß ò àèn½a L ’ jÛa òßìØy oÈ ÙÛ‡ Éßë Nlìä¦a
ÒŠ nÛb i LôŠ þa ò îiŠÌÛa ôì ÔÛaë ò îØíŠßþa ñ‰a…⁄a bàî üë
µg Lá Ø§a ¿ òí…ŠÐÛaë òíŒ×Š½a …bànÇaë Lòîäí†Ûa òîÛì•þaë Lïßý⁄a
âì àÇ ó ÜÇ ð…b ¤üa á Ø§aë {pb íüìÛa âb Äã} ò îÛa‰†ÐÛa Õ îj m
QPP å ß Š r×c áš m òíüë RV µg æa…ìŽÛa áîŽÔm Þý åß æa…ìŽÛa
âb ÄäÛa aˆ ç âb ÄäÛa Ý ë NH٢٦ Iò îÜª ò ÷îç VPP å ß Š r×cë ò ÄÏbª
õaŠ u⁄a aˆç æc †îi H٢٧ I {lìä¦aë Þbà’Ûa} …ýjÛa õb−c Éîº ð…b¤üa
Ûa – lì ä¦a ¿ …Š ànÜÛ ×þa Ýî–ÐÛa – ÕãŠÓ æìu ò×Šy žŠí
ñëŠ rÛa âbŽ nÓaë ò Ü ŽÛa ¿ òÜßb ØÛa ò×‰b’½a µg óÈŽm ÞŒm ë oãb×
Š íŠÔm Õ y c†j¶ ÞìjÔÛaë Llìä¦a ¿ Éaë ïma‡ áØy ÕîÔ¤ë òîä ìÛa
pb ™ëbÐß õaŠ u⁄ ò îÛë†Ûa ÂìÌš ÜÛ òibvn üaë Llì ävÜÛ – ½a

ZÉß æ‰bÓë RPPP O V O SP òîãa…ìŽÛa âìîÛa ‰bjc òÐîz• ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H RV I
Hassan M. Salih et. Al(Editors) Federalism in the Sudan,
Khartoum, Khartoum University Press, 1995, PP. 137-293.
îöŠÛa †èÇ ¿ æa…ìŽÛa ¿ ð…b¤üa ïÛa‰†ÐÛa Éí‹ìnÛa |™ìm Ûa H T I ò íŠ¨a ŠÄãa H RW I
N ’jÛa ŠàÇ
SU

Ø

ò ßìØ§a ñŠ î åÇ ñ†îÈi å×bßc ¿ òîiìä¦a Ýöb–ÐÛa õbàÇ‹ Éß ñŠ‘bjß
NHRX I{ïiŠÈÛa å ìÛaë æa…ìŽÛa x‰b} bç qdmë òîãa…ìŽÛa
ñ‰…b j½bi Õ ãŠÓ b ç…ìÔí Ûa …Š ànÛa ò ×Šy Ý jÔm Ù Û‡ óÜÇ õbäië
ý y b èîÏ pc‰ bèãþ Læa…ìŽÛa lìäu òÜØ’ß Ý§ òîãa…ìŽÛa – òíŠ–½a
ó ÜÇ HÞbà’ ÛaI pýØ’ ½ a‡b Ôãg b èîÏ pc‰ b èãg Ý i LòÜØ’àÜÛ bîiŠÇ
ò×Š§a ŠÄã òèuë åß ñ‰…bj½bÏ LHRY Iïãa…ìŽÛa Hlìä¦aI òÜØ’ß lbŽy

òîš Ó å ß b èÐÓaìß ‰ì më b ç‰bØÏcë Õ ãŠÓ æìu ò×Šy Þìy Ýî•bÐnÛa åß †íŒ½ H RX I
† í†¦a æa…ìŽ ÜÛ é níú‰ ÕãŠÓ æìu L{ òºŠmë ŠíŠ¤} à× ÕqaìÛa N… ZŠÄãa Llìä¦a
LB bjßbn B Š’ äÛaë ò Çbj ÜÛ ò îßýÇ⁄a ò×Š’ Ûa ZñŠçbÔÛa Lòíì aë ñ†yìÛa bíbšÓë
† àª ðŠ Øi QYYY òjî òjnØß LÂì’×aìã N‡bÔã⁄a áØy åß âaìÇc ñŠ’ÈÛ QYYX
ò ÏbÔrÛa ò í‰ë… æa…ìŽ Ûa kÈ‘ ŠíŠ¤ ò×Šy wßbãŠië ‰bØÏc Þìy pbÄyýß LÝîÜ
† àª æbàrÇ [QXM X ˜ QYXY ÝíŠiaO æbŽîã L…bŽÛa …†ÈÛa Lâì Šä Lòîä ìÛa
…†ÈÛa Lâì Šä Lòîä ìÛa òÏbÔrÛa òÜ© LQYXXM QXRP æa…ìŽÛa lìäu òÛdŽß L†»c
NSSM X ˜ QYXY ‰a‡aO ‰bß Lßbä
ñ‰…b j½a æþ LÕ ãŠÓ b ç…ìÔí Ûa …Š ànÛa ò×Šy b™‰ òîjîÜÛa – òíŠ–½a ñ‰…bj½a Ýäm H RY I
pb ™ëbÐ½a]] ¿ æa…ìŽ Ûa ¿ b èÈîº òîbîŽ Ûa ôìÔÛaë Ýöb–ÐÛa ÚaŠ‘⁄ oÈ
æc b à× LÕ ãŠÓ ò ×Šyë ò ßìØ§a Zbàç ÁÔÏ ´ÏŠ óÜÇ bç‰b–nÓa â†Çë L‰aì§aë
ì çë Llì ävÜÛ – ½a ŠíŠÔm Õy µg ’í a†äi åàšnm òîjîÜÛa – òíŠ–½a ñ‰…bj½a
b ™‰c æa…ìŽÛa ñ†yë µg ñ‰…bj½a ìÇ†m ý ¿ L…ŠànÛa ò×Šy éi kÛb m ðˆÛa Õ§a
N‰bÈ‘ ðc o¤ lìä¦a Þb –Ðãa µg …ìÔí ýy òÜØ’½a ÞìÜy åàšnm ücë LbjÈ‘ë
SV

ª

óÈŽ më Llì ä¦a Þb–Ðãa µg ïšÐí †Ó ðˆÛa –½a ŠíŠÔm Õy †íûm ü
Ãb–ß Éß ÕÏaìní ò×Š§a ŠÄã ¿ aˆçë La†yìßë a†yaë æa…ìŽÛa õbÔi⁄
Lò îiŠÈÛa ñŠöa† Ûa ‰b g åà™ éÜ× æa…ìŽÛa õbÔig æa†íŠm ´nÜÛa Š–ßë bîjîÛ
ò îÔíŠÏþa Þë† Ûa ò ×Š§a o ry aˆ Û Lò îÔíŠÏþa ñŠöa† Ûa lbŽ y ó ÜÇ
òíŠ– ½a ñ‰…b j½a Þì jÓ â† Ç ó ÜÇ {…b Ôí⁄a} òàÄäß õaìÛ o¤ òíìšä½a
ò b ìÛa óÜÇ Þë†Ûa êˆç oÄÐ¤ ‡g Lò×Š§a éi oz¬ bß aˆçë LòîjîÜÛa
† ÔÈä½a {…b Ôí⁄a} Êb ànua ¿ bîÜu ÅÐznÛa aˆç ŠèÃë LòîjîÜÛa – òíŠ–½a
HSP I
.HJI RPPP ìîãìí – æaŠíŒyOQY ¿ wíëŠäÛbi ìÜëc òäí†ß ¿

a…†Ç oäàšmë LQYYY ŽËc O le Šè‘ ¿ bîjîÛ åß |™aë ÉÏ†i oyŠ ñ‰…bj½aë
L…ŠànÛa ò×Šyë òßìØ§a ´i lìä¦a ¿ ‰bäÛa Öý g ÑÓìÛ ñìÇ†Ûa Zbèäß LÂbÔäÛa åß
án í æc Llì ä¦a òÜØ’ ½ á öa…ë Þ…bÇ ÕîÔ¤ Lïãa…ìŽÛa la Ûa ñ†yë óÜÇ ÃbÐ§a
Š·û ß † ÔÈÛ ñìÇ†Ûa ánm æc Lpb™ëbÐ½a ¿ òîbîŽÛa Ýöb–ÐÛaë ôìÔÛa Éîº ÚaŠ‘g
òî bî ò íú‰ Õ Ïë Ýßb‘ Ýy …b¯⁄ LòÏb× òîãa…ìŽÛa òîbîŽÛa ôìÔÛ a áší Éßbu
âìîÛa ‰bjc [RPPP O Q O RT ñbî§a ŠÄãa NòÜØ’àÜÛ òîàÜŽÛa ÞìÜ§aë òí…†ÈnÛbi åßûm
æŠÔÛa Þë†Û …bÔíg òàÄäß Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… [RPPP O V O RW òîãa…ìŽÛa
NVM Q ˜ LRPPP æbŽîã LST …†ÈÛa òîÔíŠÏc Öa‰ëc NïÔíŠÏþa
NRPPP O V O RW æ†äÛ LòÜÔnŽ½a H SP I
o•ëc bß†äÇ QYXP âbÈÛa µg …ìÈm { …bÔíg} òàÄäß îdm ñŠØÏ æg ÞìÔÛa åØ¹ aõ†i HJI
Þë… QYXP O QR O U ƒí‰b ni YP O SU áÓ‰ bç‰aŠÔi Lñ†zn½a áßÿÛ òßbÈÛa òîÈà¦a
] Òb Ð¦a ò i‰b ò× ’ ß ò÷îç õb’ãhi ïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þë… paˆÛbië bîÔíŠÏc ïÓŠ‘
SW

Ø

µg p…c Ûa Òb Ð¦a ò Ûby å ß ïãb Èí æb × ðˆÛa ïÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ Šz–nÛaë ]
åß òÈb‘ Õ bäßë bîiìîqc åß òîiìä¦aë òîÓŠ’Ûa õaŒuþa ¿ òàöa… éj‘ òÇb© të†y
o¤ò÷î a âbîÓ óÜÇ QYXV âbÇ åß ïãbrÛa æìãb× Šè‘ ¿ ÉîÓìnÛa éîÜÇë NÞbßì–Ûa
ÒbÐ¦a òzÏbØßë òîàänÜÛ òîßìØ§a ò÷î a B ìç …†ª áa
Inter- Governmental Authority for Drought And
Development. I.G.A.D.D Z bçŠ–n«ë
b è a å ß µëþa ÒëŠ zÜÛ üaŒ na { …b¯g} ëc { …bÔíg} ï ŠÛa bè a pˆ¥a bäç åßë
†äÇë Nb aŠÔß H ïmìjîuI òà•bÈÛa åß bèŽîdm †äÇ ò÷î a pˆ¥aë NòíŒîÜØã⁄a òÌÜÛbi
Lò ÷î a µg âbàš ãübi b ènjË‰ å Ç bènßìØy oz–Ïc LQYYS âbÇ bí m‰c ÞýÔna
ïãbrÛa æìãb× Šè‘ ¿ Êbànua Þëc pŠšyë LQYYS âbÇ æaŠíŒy ¿ ÙÛ‡ b ÕÔ¤ë
b èãc bèŽ îdm Þby …bÔíg oäÜÇcë LòÈj bèöbšÇc …†Ç |j•c ÙÛîë LQYYU âbÇ
Zbèäß LïÐîÃë – ð…b–nÓa Éib pa‡ Òa†çc òÜº ÕîÔznÛ óÈŽm
…b ¯gë Lò îÈîj Ûa t‰aì ØÛaë Šz– nÛaë Òb Ð¦a ‰bqe õ‰†Û bèöbšÇc í …ìè¦a ÕîŽäm M
Nb òjbä½a ÞìÜ§a
êˆ ç Ý r½ òí…b– nÓüa ôë† ¦a ò a‰…ë bèöbšÇc í M ò× ’ß òíìàäm Éí‰b’½ …a†Ç⁄a M
Nbèyb¬ ˜ŠÏë ïàîÜÓ⁄a Éib Ûa pa‡ Éí‰b’½a
îdnÛ òybn½a …‰aì½a ‚Žm Ýuc åß È’Ûaë – ïßìØ§a †îÈ–Ûa óÜÇ …ìè¦a ÕîŽäm M
b è× í Ûa ò àîìÛa k ÓaìÈÛa ÕîÔznÛ ù‰aì Ûa wßaŠi áÇ…ë LŠØj½a ‰aˆãfiÛ wßbãŠi
ï àîÜÓ⁄a …b– nÓüa ó ÜÇë ˜b ÝØ’i òîÜ a òîàänÛa ˜ŠÏ óÜÇ Šz–nÛa ëc ÒbÐ¦a
pb Ïýä kjŽ i ñŠ ß å ß Š r×c Ê†– nÜÛ žŠ Èm …b Ôí⁄a ‰a† u æc †îi LâbÇ ÝØ’i
æëû ‘ ¿ ô ØÛa ôì ÔÛa Ý† më Lk ãbu åß òÈjŽÛa õbšÇþa í ñ…b§a òîbîŽÛa
] pb èuaìß ¿ o Ü… b ß æbÇŠ a† äËëcë bîiìîqcë bí m‰dÏ NŠe kãbu åß òÔ ä½a

SX

ª

Þë† Ûa æg Ý i Nï × ßþa Ñ îÜ§a å ß ´z ™aë áÇ…ë qdni Læa…ìŽÛa Éß ò zÜŽß]
†Èië âbÄäÛa ÂbÔ⁄ LQYYW âbÈÛa ÉÜ ß ¿ æa…ìŽÛa óÜÇ bzÜŽß bßìvç oä‘ týrÛa
Ý íì·ë áÇ† ië Lò qýrÛa æì îàîÜÓ⁄a õb ÐÜ§a …bÇ Lé™aŠËc ÕîÔ¤ åß âìv a Ý’Ï bß
Nïãa…ìŽÛa lìä¦a ¿ ÕãŠÓ òßb ÇŒi …ŠànÛa ò×Šy áÇ… µg å ä‘aë åß Š‘bjß
† í † ß b ß æbÇŠŽ Ï Lð† íþa ÒìnØß ÑÔí æa…ìŽÛa æc Åyýã LŠŁa kãb¦a óÜÇë
ÂbÔ g Ò† èi { îÏì ìß} âbÄã l‰b° ðˆÛa ð†äËëþa òßëbÔ½a “îu µg ñ†ÇbŽ½a
Ý†nÛa åß bèmbãbÈß ìç òÜi …bÔí⁄a ´ …a‹ b¾ë Na†äËëc ¿ éãbØß Ýí†i Þýygë éßbÄã
bèníìšÈÛ ñ†í†Ç Þë… âbàšãa oÜjÓ òàÄä½a æc ÙÛ‡ AïÜa†Ûa bèãd‘ ¿ ŠÏbŽÛa ïÛë†Ûa
oÜ Ý i LkŽ y ò îÔíŠÏc Þë… óÜÇ Š–nÔm òØíŠ’Ûa Þë†Ûa êˆçë LÙíŠ‘ òÐ–i
ñ‰bÔÛa åß Þë… åÇ ýšÏ Lbç Ëë bîãb½c Lbîãb íŠi LbŽãŠÏ LbîÛb íg Ýrß ô × òîi‰ë c ôìÓ
ñ þa ò Ûë†Ûaë Nñ†zn½a pbíüìÛaë a†ä× Ýrß òî× ßþa ñ‰bÔÛaë æbibîÛa Ýrß òíìîŁa
Ý i bèãëû ‘ å ß r× îŽni bèßbîÓ òu‰… µg òàÄä½a Ýa… j× ‡ìÐã b æbibîÛa |j•c
æŠÔÛa ¿ lŠ š½a É™ìÛa áØ¡ë aˆØçë NbèmbíìÛëc kîmŠmë b bàÇc Þë† áØznÛaë
É ™ìÛa †ÔÈmë LRPPPM YX òîiìîqþa – òí m‰þa lŠ§a Êü†ãa †Èi bàî ü ïÔíŠÏþa
å ß oÜØ’ m Ûa bènàèß åÇ ïÜ‚nÛbi …bÔí⁄a pc†i LÞbßì–Ûaë æa…ìŽÛa ¿ ïÜa†Ûa
òîàÜ òíìŽm …b¯⁄ óÈŽm ò÷îç µg ÞìznnÛ ÒbÐ¦a òzÏbØßë òîàänÛa ÕîÔ¤ ïçë LbèÜuc
ò àÄäß å ß – ÉÓaìÛa Šßþa áØ¡ë – oÛì¤ éîÜÇë LbèöbšÇc ´i òj‘bäÛa pbÇaŠ–ÜÛ
õb Ð ⁄ óÈŽm Lòîbî ò pa‡ òàÄäß µg ïÇbànua – ð…b–nÓa Éib pa‡ òîÐîÃë
NòÏb¦aë òŽibîÛa ïÔíŠÏþa æŠÔÛa ”aŠyc ¿ òÈÛ†ä½a òîbîŽÛa ÕöaŠ§a
LÕib ‰†– ß Lï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa Þë† Û …b Ôíg ò àÄäß Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N…
NVM Q ˜
SY

Ø

âb Ç ˆ äß b èyŠ Ûa …bÔí⁄a ñ‰…bj½ wíë Ûa ÙÛ‡ Šqg óÜÇë
ÁÌš Ûaë Lò îiìä¦a òÜØ’ àÜÛ a†îyë ýy bèÐ•ìi bèi ña…bä½aë LQYYT
ò ×Šy É ß pb™ëbÐß ¿ Þì†Ûaë Lbèi ÞìjÔÜÛ òîãa…ìŽÛa òßìØ§a óÜÇ
ò ßìØ§a o‚ ™‰ ‡g Lò íbèäÛa ¿ Õ Ô¤ b ß ì çë L† íbª †Üi ¿ …ŠànÛa
‰aì ¦a Þë… ÂìÌ ™ë ò îië‰ëþaë ò î× ßþa ÂìÌš ÜÛ òîãa…ìŽ Ûa
ÕãŠÓ æìu ò×Šy Éß ñ†ÔÈßë òjÈ’nß pb™ëbÐß ¿ o Š®aë LòîÔíŠÏþa
o ¤ë L…b Ôí⁄a ò àÄäß æ† Û å ß ðŒ ×Šß ÒaŠ‘g o¤ë Š‘bjß ÝØ’i
b ‘bß pbÈvnäß ¿ pŠu Ûa pb™ëbÐ½a ïçë Nòz™aë òî× ßc ñŠ î
âb Ç Ñî • pc† niaë Lñ‰ëb Áa b îäî× ò Ûë… ¿ b ‘bÐîã Lë‰b ×bäí Lì×
Šiì n×a OÞëc åíŠ’ m Šè ‘ ¿ ‰ì Ž Ûa êˆç òibn× óny énäm ë LRPPR
NHSQ IRPPT
µg LæŁa ó ny ñŠànŽ ß ÞaŒ m b ß Ûa pb ™ëbÐ½a êˆ ç ošÏcë
Š íŠÔm Õ y c† jß ó ÜÇ Öb Ðmüa b èàçc Lbíbš ÔÛa åß òÜº óÜÇ ÖbÐmüa

ïãa…ìŽ Ûa lì ä¦a †è’ í Ý ç Z†îŽÛa kîçë …ìàª ZŠÄãa pb™ëbÐ½a êˆç Þìy H SQ I
LXRM TX ˜ RPPR ïãb rÛa åíŠ’m RXU …†ÈÛa Lpë i LïiŠÈÛa ÝjÔnŽ½a NbuaŠÐãa
âaŠ çþa LH ïbîŽ Ûa ÞìèÁa ì− ñì ì×b‘bß ÖbÐma õa‰ë bßI L€bnÐÛa †jÇ Ýîjã
L ò î½bÈÛa lŠ ÈÛa [RPPR O W O SP ò îma‰bß⁄a O æb îjÛa òÐîz • [RPPR O X O QS
NRPPR O X O SP òîãa…ìŽÛa âbÈÛa ðcŠÛa RPPR O X O RW
TP

ª

o¤ lìä¦a ¿ êúaŠug ání õbnÐna ÕÏë æa…ìŽÛa lìäu æbØŽÛ –½a
åà ™ õb ÔjÛa Zbàç Låí‰bî ¿ æbØŽÛa òjË‰ ô†ß òÏŠÈ½ LïÛë… ÒaŠ‘g
† Èi ðŠ ¯ Òì ðˆ Ûa õbnÐnüa ÙÛ‡ ónyë NÞb–Ðãüa ëc æa…ìŽÛa
Õ ãŠÓ ò ×Šyë òßìØ§a í âýŽÛa pý×ìmëŠi ÉîÓìm åß paìä o
ò íŒ×Š½a ò ßìØ§a ¿ Õ ãŠÓ æìu Ýî–Ï ÚaŠ‘g ání Òì éãhÏ Lbîäî× ¿
Õ ãŠÔÛ Þb Áa |ŽÐí æcë L…ýjÜÛ òßbÈÛa ñëŠrÛa ¿ é×aŠ‘gë Lâì Šä åß
é’îu} émbî’Üîß óÜÇ õbÔi⁄a Õ¡ éÃbÐnya Éß lìä¦a áØy ¿ én×Šyë
µg ò •b ò ÜàÇë b íŒ×Šß bÏŠ– ß lì ä¦a ¿ éÛ æìØí æcë L{˜bä
NHSR Iòîä ìÛa òÜàÈÛa kãbu
pbÓbÔznaë LébŽy …ìäi åß ÖbÐmüa aˆç êaìy b¾ áËŠÛa óÜÇë
ò îä ìÛa ñ† yìÛaë ò íŒ×Š½a ò ßìØ§a lbŽ y óÜÇ ÕãŠÓ ò×Šy Ãb–Û
´ÏŠ Ûa æþ LæŁa ó ny lì ä¦a á Èí ‰aŠÔnüa æc üg Læa…ìŽÜÛ

ò ßìØ§a ´ i ò ÈÓì½a âýŽ Ûa ò îÓbÐma Zò Ôîqë } âýŽ Ûa Þì×ìmëŠi ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H SR I
ñ‰bÐ Z { ì×b’ß Þì×ìmëŠi ZRPPR O W O RP ïië ã ¿ òîjÈ’Ûa ò×Š§aë òîãa…ìŽÛa
ðcŠÛa [RPPR O Y O X òîm‰bß⁄a æbîjÛa Z¿ …‰ë b ß Éß æ‰bÓë …a†Ìi– æa…ìŽÛa òí‰ìèº
NRPPT O V O V ñbî§a [RPPR O QP O T ñŠíŒ¦a ñbäÓ [RPPR O Y O W òîãa…ìŽÛa âbÈÛa
b bÐîã ¿ † í†u å ß b àèäîi pb ™ëbÐ½a { Õ ãŠÓ ò×Šyë òßìØ§a} æbÏŠ Ûa Ñãdna HJI
NRPPT O QP O Y …a†Ìi O ñ…bîŽÛa ZŠÄãa NòÔÜÈ½a bíbšÔÛa óÜÇ ÖbÐmýÛ
TQ

Ø

Ý Ôã pbîÜàÈÛ òîÜî–ÐnÛa pbîÛŁa óÜÇ üë L‰bäÛa Öý g ÑÓë óÜÇ bÔÐní
Nlìä¦a ¿ …ŠànÛa ò×Š§ pbîÛëûŽ½a áîÜŽmë
a† í†èmë ñ‰ì Ý Ôí ü Š e ÊaŠ • Š vÐãa LŠ e †îÈ• óÜÇë
aˆ çë Læa…ìŽ Ûa å ß Še æbØß ¿ òîä ìÛa ém†yëë æa…ìŽÛa ‰aŠÔnü
– áší ðˆÛa ‰ìÏ‰a… áîÜÓg ¿ aŠ–yë Læa…ìŽÛa lŠË ¿ †Žvní æbØ½a
Lñ r × pb îäqgë – pb îßìÓ – ïßý⁄a åí†ÜÛ éöbäic Éîº ÖbänÇa áËŠi
êˆ çë LéãbØ ò îjÜËc æýØ’ í åíˆ ÜÛa lŠ ÈÛaë ‰ì ÐÛa å Ç ýš Ï
NHSS IR á× æìîÜß Ñ–ã åß lŠÔm òybŽß óÜÇ Š’näm pbÇbà¦a

´íì šä½a ‰ìÐÛa õbäic œÈi íë òîßìØ§a paìÔÛ a í ‰ìÏ‰a… ¿ ŠmìnÛa ŠvÐm Þìy H SS I
Š íŠ¤ ò ×Šy} ë { áîçaŠ ig ÝîÜ N… ñ…bîÔi ñaëbŽ½aë Þ†ÈÛa ò×Šy} …ŠànÛa ×Šy ¿
pý† m åß Òýäë ŠmìnÛa aˆç ê‰bqc bßë L{ ‰ìã †àª †yaìÛa†jÇ ñ…bîÔi æa…ìŽÛa
ïãa…ìŽÛa òîu‰bä Ší‹ë Éß òÜibÔß Z¿ …‰ë bß Þbr½a Ýîj óÜÇ ŠÄãa ZòîÛë…ë òîàîÜÓg
†àªõaìÜÛa õbÔÛ [RPPT O Y O RU Áëþa ÖŠ’Ûa òÐîz• ZÝîÇb g æbàrÇ óÐ –ß
Lòîãa…ìŽÛa òÏbz–Ûa Éß ïãa…ìŽÛa paŠib‚½aë ìÛa åßþa ‹bèu îö‰ köbã Lb Ç
Zbèäß Lñ r× Ñz• ¿ …‰ë Éß æ‰bÓë NRPPT O Y O Y †äÛ LïiŠÈÛa †ÔÛa åÇ ýÔã
LïiŠÈÛa †ÔÛa RPPT O Y O V Áëþa ÖŠ’Ûa [RPPT O W O R [RPPT O X O RU ñbî§a
NRPPT O Y O RP
áî ÜÓg} æa…ìŽÛa ïiŠË ¿ týrÛa ‰ìÏ‰a… pbíüë ÉÓìß |™ìm { U } áÓ‰ ò íŠ ŠÄãa HJI
N{ ‰ìÏ‰a…
TR

ª

æì ÛìÔí å ß í LRPPS âbÈÛa òía†i Éß ŠvÐm ðˆÛa ‰ìÏ‰a… ¿ ÊaŠ–Ûaë
Ûa LòzÜŽ ½a pb Çbà¦a ´ ië ‰ì ÐÛa å ß áîÜÓ⁄a æbØ æìÜr¹ áèãg
bî’ Üîß Ý îr· bèãg æìÛìÔíë LJangawed †íìvä¦a òîàŽm bèîÜÇ æìÔÜ í
Þì Ôm b àäîi NHST I âì Šä ¿ òíŒ×Š½a òßìØ§a æ†Û åß òßìÇ†ß òîiŠÇ
Õ îÔznÛ óÈŽ m b èãcë LòzÜŽ ½a pb Çbà¦a êˆç áÇ†m ü bèãg òßìØ§a
b èãc ôŠmë òîÜªë òîÛë… ôìÓ òßìØ§a áènmë LáîÜÓ⁄a ¿ âýŽÛaë åßþa
æc ë† jíë HSU IbèîÜÇ Öbää ÕîîšnÛ ñ†í†¦a òèj¦a êˆç |nÏ õa‰ë kjŽÛa
é yŠ ‡g LòîàîÜÓ⁄a ónyë Ýi LòîÜ a ò îŽÛa Öb ã åÇ xŠ ÊaŠ–Ûa
Õ Ïaìnië Lb îãb íŠië ñ†zn½a pbíüìÛa ÝjÓ åß ïÛë†Ûa åßþa Ü© óÜÇ
ò ßbÇŒi æa…ìŽÛa ŠíŠ¤ ò×Šy bàçë L‰ìÏ‰a… ¿ …ŠànÛa ×Šy Éß ‰ëb’më
Š qg ó ÜÇë NHSV Iï ia Ûa åŽy ‰ìn×†Ûa òßbÇŒi È’Ûa †àª †yaìÛa †jÇ
M ‰ì Ž Ûa êˆ ç ò ibn× ó ny – åí‰aŠÓ ïÛë†Ûa åßþa Ü© ‰†•c ÙÛ‡

ñbî§a [RPPTO Y O S ïiŠÈÛa †ÔÛa [RPPT O QP O T Áëþa ÖŠ’Ûa ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H ST I
NRPPT O X O QV âaŠçþa [RPPT O U O RR
Á ëþa ÖŠ’ Ûa LRPPT O X O QV âaŠ çþa [RPPT O Y O RP ï iŠÈÛa † ÔÛa H SU I
NRPPT O U O X Lñbî§a NRPPT O U O Y
Á ëþa ÖŠ’ Ûa NRPPT O X O QV âaŠ çþa [RPPT O Y O S ï iŠÈÛa † ÔÛa H SV I
NRPPT O Y O QS [RPPT O X O RV
TS

Ø

Þì Üíc ¿ QUVT ‰aŠ ÔÛaë LRPPT le Šè ‘ ¿ QUUV ‰aŠ ÔÛa b àçë
áëd i òîãa…ìŽ Ûa òßìØ§a a…†çë a†Çìm æaˆÜÛa æa‰aŠÔÛa bàçë LRPPT
ï ™Šm Ûa ò ÔíŠ Ûbi ‰ì Ï‰a… áî ÜÓg ¿ É ™ìÛa Âb Èm æg k ÓaìÈÛa
ü âì Šä ò ßìØy Ý jÓ å ß å ä‘aë õb™‰g æc ÒëŠÈ½aë Lå ä‘aë
Lâì Šä ¿ ‰aŠ ÔÛa Éä• òîÛe óÜÇ b¸gë ‰ìÏ‰a… ¿ É™ìÛa óÜÇ ÑÓìní
b îÔíŠÏc ïÓŠ ‘ ¿ ò î× ßþa òbîŽ Ûa ‰bŽ ß Õ Ïë ÑîØm æc ïÌjäí Ûa
NHSW IïÔíŠÏþa æŠÔÛaë
† äÇ Ñ Óìnm å Û òîãa…ìŽÛa òßìØ§a éuaìm Ûa kÇbn½a æc ë†jíë
LŠ Č ÐnÜÛ òz ‘Šß ôŠc pb ª Úbäç æg Ýi LlŠÌÛaë lìä¦a ÜØ’ß
v
Þb ju å Ç ýš Ï LæbÏ…Š× åß õaŒucë Ö‰‹þa ÝîäÛa lìäuë ÖŠ’Ûa ¿
Öb Ðma Õ Ïë RPPP âb Ç ˆäß æìî× ßc æìjÓaŠß bèîÏ †uìí Ûa òiìäÛa
Lòîãa…ìŽ Ûa ò ßìØ§aë LHSX Iæa…ìŽ Ûa µg ï ØíŠßþa tìÈj½a í éßaŠig
É ™ìÛa ó ÜÇ ñŠ îŽ ÜÛ ´jÓaŠ½a õüûç …ìuìi | ðˆÛa ÖbÐmüa ìçë

[RPPT O X O QV âaŠçþa LH ïÔíŠÏþa ïiŠÈÛa ÚŠznÛaë NN ‰ìÏ‰a… òß‹cI Lb‘bi †àª H SW I
NRPPT O Y O S ïiŠÈÛa †ÔÛa òîãa…ìŽÛa òîu‰bä Ší‹ë Éß òÜibÔ½a
lë†äß ÉÓìß bîÛby ÝÌ’í ðˆÛa t‰ìÐãa… æbu ìç Læa…ìŽÛa µg ï× ßþa tìÈj½a H SX I
NïÛë†Ûa åßþa Ü© ¿ áöa†Ûa ñ†zn½a pbíüìÛa
TT

ª

å ß Þb j¦a Ù Üm ð…Š ànßë ò ßìØ§a paì Ó ´ i aŠmì nß æb × ðˆ Ûa
ò îäq⁄a ò Èîj Ûa pa‡ pbÇaŠ– Ûa æg Þì ÔÛa å Ø¹ é îÜÇë NHSY I´îiì äÛa
éãd ‘ë æa…ìŽ Ûa Ú m å Û ò îÛë†Ûaë ò îàîÜÓ⁄a pý† nÛbi ò ßìÇ†½a
Ý îäÛa žì yë ïÔíŠÏþa æŠÔÛa òÔ äßë æa…ìŽÛa æc Èí aˆçë N˜b¨a
Š– zäm å Û pbÇaŠ • ï ç LpbÇaŠ– Ûaë paŠmaìnÛa åß †íŒ½ òz‘Šß
† n· Òì b¸gë LæŠÔÛaë žì§a Ô äß ¿ òîjÜŽÛa bèmbîÇa†më bèvöbnã
å ßc ´ i Õ îqìÛa Á ia Ûa á Ø¡ lŠ ÈÛa å ì Ûa õb −c òîÔië Š–ß µg
é Û é jnäm æc ï Ìjäí bß aˆçë LïiŠÈÛa å ìÛa âìàÇë Š–ß åßcë æa…ìŽÛa
á •aìÈÛa É îº ¿ ï ŠÛa ïiŠÈÛa ‰aŠÔÛa Éä• Šöaë…ë LòîiŠÈÛa òÈßb¦a
NòîiŠÈÛa

pb a‰… ò í‰ë… Lb îÔíŠÏc êb £ ò îØíŠßþa òbîŽÛa Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa†jÇ N… H SY I
NQP ˜ RPPS æaŠíŒy RP …†ÈÛa L…a†Ìi òÈßbu òîÛë†Ûa pba‰†Ûa Œ×Šß LòîÛë…
TU

Ø

{U } áÓ‰ ò íŠ
æa…ìŽÛa ïiŠË ¿ týrÛa émbíüìi ‰ìÏ‰a… áîÜÓg ŠèÄm

Hassan M. Salih et. Al (Editors) Federalism in the Sudan,
Khartoum, Khartoum University Press, 1995.

TV

ª

ª KK J Ù W
K ªØ
Š íŠß €b Ð× † Èi bîiìîqc åÇ b ýÔna oÛbã bí m‰c æc ÒëŠÈ½a åß
Þb y b í m‰c áš äm æc Ý ßû½a å ß æb ×ë NÑ îãë …ì ÔÇ òqýrÛ Šàna
æc † îi Lò îiŠÈÛa ò Èßb¦a µg LQYYS ìíb ß Oíb ß Šè ‘ ¿ b ýÔn a
òîjÈ’ Ûa ò èj¦a î ö‰ É Óìß ÝÌ’ í ðˆ Ûaë LïÓ‰ì Ïc bîc îöŠÛa
ò ÌÛ ò îiŠÈÛa ò ÌÜÛa ÝÈu éãg Ýi LÙÛ‡ œÏ‰ H…ýjÛa ¿ †îyìÛa lŒ§aI
NHTP IHJIòîãaŠväÛa †Èi …ýjÛa ¿ òîãbq

ïiì îqþa a‰‹ì Ûa î ö‰ æd‘ ÙÛ‡ ¿ éãd‘ – ïÓ‰ìÏc bîc ð m‰þa îöŠÛa ïànäí HJI
òjš a ï Ìm Ûa òîäq⁄a òÇbà¦a ïçë L´îãaŠvînÛa òÇbº µg M ðëbäí‹ îÜîß ïÛb§a
åí† íë Lb îiìîqc å ß òîÛbà’Ûa òšèäÛaë LñŠ c ò à•bÈÛa Þìy …ýjÛa Áë òí m‰þa
b ç…aŠÏc á ÄÈß ÝÌn’ íë Lï jÔÛa ïŽ×‹ìq‰þa bèjçˆ¶ òîzîŽ½a òãbí†Ûbi bèöbäic áÄÈß
òîßb ò ÌÛ ïçëLòîãaŠvînÛa òÌÜÛa æìàÜØníëLòîßìØ§a ÑöbÃìÛaë òÇa‰ŒÛaë ñ‰bvnÛb i
‰aì ¦a Þë…ë ï iŠÈÛa ïßì ÔÛa å ßþa Lð…a† Ìi âýŽ Ûa † jÇ Lïub ã †È Nòîiìäu
NWS ˜ LÕib ‰†–ß LïÔíŠÏþa
ì Ûa å ßþa ó ÜÇ êŠqcë ïÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ ÊaŠ–Ûa LåŽ§a å»ŠÛa †jÇ oà–Ç H TP I
˜ H QYYU LŠ ØjÛa ò Èßbu Z…a† ÌiI Lñ‰ì’ äß Ë ÞbÇ âìÜi… òyëŠ c Lïãa…ìŽÛa
NQPW
TW

Ø

é mŠß… b ß õb äi † îÈîÛ ò böŠÛa ï Š× óÜÇ ŠÔnŽí ïÓ‰ìÏc †Øí ë
ò iŠ£ë ë …b– nÓa áöb Ç… ï Ž í ëc Lb îiìîqc É ß Š íŠznÛa ò iŠy
Š
éŽ Ðã Â‰ë óny LHTQ IpbîßìÓ ÉŽm ášm Lbí m‰c Ýrß †Üi ¿ òî aŠÓì¹…
ò ™‰bÈ½a É à£ Òbš na a‡g Læa…ìŽ Ûa ¿ ïÜa†Ûa ÊaŠ–Ûa ¿ ê…ýië
æb àrÇ † àª é cŠí ðˆ Ûa Hï aŠÓì¹† Ûa ì Ûa É àvnÛaI òîãa…ìŽÛa
É àvnÛa ì çë Lïãa…ìŽ Ûa ï aŠÓì¹† Ûa ð…b ¤üa lŒy áîÇ‹ Ë ½a
òíŠØŽ ÈÛaë òîbîŽ Ûa ôì ÔÛaë laŒ yþa å ß j × …† Ç áš í ðˆ Ûa
É àvnÛa aˆ çë HTR INÕ ãŠÓ áîÄäm bèîÏ b¶ Hòîiìä¦aë òîÛbà’ÛaI òîãa…ìŽÛa
b ¶ ÝöbìÛa ón’i æa…ìŽÛa ¿ áØ§a âbÄã kÜÔÛ óÈŽí ÒëŠÈß ìç bà×
òíŠØŽ Ç pbßa† •a µg ô…c ðˆ Ûa Š ßþa LòíŠØŽ ÈÛa òÜî ìÛa b èîÏ

NSW ˜ LÕib ‰†–ß LïÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ pbîÜÓþa òÜØ’ß Lð…a†Ìi âýŽÛa †jÇ N… H TQ I
M QYYS âb Ç å ß ¿aŠ Ì¦a ‰aì ¦a Þë… Éß òí m‰þa pbÓýÈÛa LòÈº ŠàÇ †àª H TR I
[QQQM TPQ ˜ åß RPPR Z…a†ÌiO òíŠ–änŽ½a òÈßb¦a Z nŽubß òyëŠ c LRPPP
Lð…a†ÌjàîçaŠig âýŽÛa †jÇ [RS ˜ WQYYV B RR ¿ ST …†ÈÛa Læ†äÛ LÁìÛa òÜ©
æbŽ îã VPR …†ÈÛa LïiŠÈÛa ÝjÔnŽ½a òÜ© H æa…ìŽÛa êb£ ñŠ•bÈ½a òîØíŠßþa òbîŽÛaI
ÝjÔnŽ ½a Z{ ñ‰b r½a bíbš ÔÛa áçc ZïÔíŠÏþa æŠÔÛa} ñë†ã Nbç†Èi bßë TR ˜ QYYV
NWYM WV ˜ åß QYYW æbŽîã XQR …†ÈÛa LïiŠÈÛa
TX

ª

Ûa pbßa† •üa ï çë Læa…ìŽ Ûaë b í m‰c ´ i …ë†§a óÜÇ ñŠ‘bjß
HTS I
Nòí…b–nÓüaë òíŠ’jÛa bç…‰aìß åß rØÛa æa…ìŽÛa bà× bí m‰c oÐÜ×
o ‰ìm LaŠmì nß Þa‹ b ß ðˆÛa æa…ìŽÛa Éß ÑÓì½a c†èí æc ÝjÓë
Þýnyb i b èßbîÓ k ÔÇ Låàî Ûa É ß UYYQ âb Ç † í†u ÊaŒ ã ¿ bí m‰c
Þýn yüa ì çë LBb ç‰aìuë “î äyB Š »þa Š zjÛa ¿ ò îä¹ ‰Œ u
Š ßþa oàŽ y Ûa ò îÛë†Ûa Þ† ÈÛa ò àØª å ß ‰aŠ ÔÛa ó ènãa ðˆ Ûa
p…b × b ßë LHTT I NbèîÜÇ Ê‹bän½a ‰Œ¦a áÄÈß óÜÇ òîäàîÛa ñ…bîŽÛa òîÔydi
ôì Ó å ß ÉÏ† i é îÏ bèŽ Ðã o ‰ë ðˆÛa ÊaŠ–Ûa aˆç åß xŠ¥ bí m‰c

LòîÛë… bíbšÓ òí‰ë… LïÔíŠÏþa ‰aì¦a Þë…ë æa…ìŽÛa Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa †jÇ N… H TS I
ZÉß æ‰bÓë UM S ˜ åß QYYY …a†Ìi òÈßbu òîÛë†Ûa pba‰†Ûa Œ×Šß ZSR …†ÈÛa
QRTM VX ˜ åßQYYW æbŽîã LQRX …†ÈÛa òîÛë†Ûa òbîŽÛa
Y } QYYV O QP O S ¿ ò îäàîÛaë òí m‰þa ńßìØ§a í ÉÓì½a áîØznÛa ÖbÐma ŠÄãa H TT I
á Øà§ òîbîŽ Ûaë ò îãìãbÔÛa püü†ÛaI LÝÈ‘þa a †jÇ N… ZÉß æ‰bÓë { pbzÐ•
˜ â QYYY ïãbrÛa æìãbÓ QSU …†ÈÛa LòîÛë†Ûa òbîŽÛa LH bí m‰cë åàîÛa í áîØznÛa
“î äyë ô ØÛa “îäy ïmŠíŒ¦ ð m‰þa ëŒÌÛa LïŽjØÛa Ýub Ç †»c [RQYM RQW
ñ…b îÔÛa ò îÜ× ò Ü© Nï iŠÈÛaë ßþa ïßì ÔÛa å ßþa ó ÜÇ êŠ qcë ńîäàîÛa ôŠÌ–Ûa
NQTUM QSV ˜ åß QYYV ÞìÜíc H QP I …†ÈÛa LõbÈä• Læb×‰þaë
TY

Ø

É ß …ë† §a ó ÜÇ pb Ïý ¿ o Ü… ó ny HTU INò îÛë…ë ò îàîÜÓg
b èm‰bu Éß lŠy Ýi ÊaŠ• ¿ †í†u åß bèŽÐã oÜ…c áq LHTV Iïmìjîu
LRPPPM QYYX ´nä o ßa… Ûa lŠ §a ï çë Lb îiìîqc ñ…ë† ÜÛa
LÝ öb æë… å ß Š’ jÛa å ß rØÛa oÜnÓë …‰aì½a åß rØÛa oÏŒänaë
Ûa Lò îÛë†Ûaë ò îàîÜÓ⁄a …ì è¦a üì Û aˆç bäßìí µg ŠànŽm æc p…b×ë
ó èãc ðˆ Ûa {RPPP àŽ í… M Þëþa æìãb ×} Š öaŒ¦a Öb Ðmbi o ÜÜØm
êˆ ç å Ç wn äí Šmì m ì çë Nåí† ÜjÛa ´ i ŠmìnÛa ïèäí æc æë… lŠ§a
âa… ðˆ Ûa b í m‰þ ïiìîqþa Þýnyüa òjÔy sí‰ë ìç b¸gë ÁÔÏ lŠ§a
NHTW Iòä ´Èi‰c åß Šr×c

ò îiŠÈÛa ñŠíŒ¦a ¿ ê‰ë…ë åàîÛa Zlìä¦a €bí‰ LíŠÛa kî¬ žbí‰ LÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H TU I
˜ å ß H QYYX Þì Üíc LŠ’äÛaë knØÜÛ íŠÛa žbí‰ Zpë iI NQYYWM QYYP
òbîŽ Ûa LH “î äy ñŠ íŒu Þì y ÊaŒäÜÛ òí m‰c òíú‰I L†»c ‰ìã †àª [TRQM TQQ
Lò í m‰þa pbÓýÈÛa L òÈº ŠàÇ †àª [QXYM QXW ˜ åß QYYV æbŽîã òîÛë†Ûa
NQUTM QTW ˜ åß LÕib ‰†–ß
Læ† äÛ ï ìÛa òÜ© [QTQM QSX ˜ åß …òí m‰þa pbÓýÈÛa LòÈº ŠàÇ †àª H TV I
NRS ˜ QYYW O R O QW ¿ RVT …†ÈÛaë QV ˜ QYYW O Q O QVM RUX …†ÈÛa
ò îÛë†Ûa òbîŽ Ûa Lïiìîqþa M ð m‰þa ÊaŠ–Ûa …bÈic Lñ…ìÏ b™‰ †àª ÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H TW I
] ÊaŒ äÛa Lò àîÜy €ý • [bç† Èi b ßë QXY ˜ LQYYY æbŽîã M ÝíŠig LQSV …†ÈÛa
UP

ª

ˆ äß ñ†Ç pbß‹c oèuaë bîiìîqc æc Åyýã LôŠþa òÐšÛa óÜÇë
Þý b èäÇ b í m‰c „ýŽ ãa b èäß LâŠ–ä½a æŠÔÛa åß pbäîÈŽnÛa ÉÜ ß
âb í‰bß ï Üîç ìnŽ Ìäß ‰ìmbn×† Ûa áØy ÂìÔë LQYYSM YQ paìäŽÛa
É ß é iŠy óÜÇ ñëýÇ òîÜa†Ûa lëŠ§bi ê†èÇ áŽma ðˆÛa QYYQM WT
Nð…Š ÐÛa é àØyë ò îÈàÔÛa én bî å Ç ýšÏ LQYWXM WW Þbßì–Ûa
Š íŠ¤ ò èju á Øy õï© Éß †í†¦a bç†èÇ pc†nia Ûa bîiìîqc æc ë†jíë
ó ny É nŽ m QYYQ âb Ç ðëb äí‹ îÜîß ñ…bîÔi ò ÜŽÛa µg ðaŠvnÛa
ò î aŠÓì¹†Ûaë ò íŠ§a ¿ ïiì îqþa kÈ’Ûa pbÈÜ m åß r× ÕîÔ¤ æŁa
ub ç å ß —Ü‚n Ûaë LHJIHTX Ið… ½a ï’ îÈ½a ôìnŽ ½a ´Ž ¤ë

VS ˜ QYYY æbŽîã LQSV …†ÈÛa LòîÛë†Ûa òbîŽÛa NòîÜîÜ¤ òíú‰ Lïiìîqþa ð m‰þa]
N…ï iŠÈÛa ïßì ÔÛa å ßþa Lð…a† Ìi âýŽ Ûa†jÇë Lïub ã †È [bç† Èi b ßë
NQQW O QPY ˜
ZÉß æ‰bÓë [XQ ˜ LéŽÐã ‰†–½a Lð…a†Ìi âýŽÛa †jÇ Lïubã †È ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H TX I
pb a‰… ò Ü© LH ò î aŠÓì¹†Ûa ò iŠvnÛaë ò îiìîqþa pb îßìÔÛaI L† »c † àª k çaìß
åŽy[ QRXM QQR ˜ åß QYYV âbÇ åß Þëþa ÉiŠÛa U …†ÈÛa Lâì Š¨a Lòîvîma a
‹ì· LH Y I …†ÈÛa âì Š¨a LòîÔíŠÏc pba‰… LH ïbîŽÛa îÌnÛaë bîiìîqcI L†»c †àª ïØß
NQYYS
ò’ îÈß ôìnŽ ß ó ÜÇ Š ‘bjß ÝØ’ i ØÈãa … ß ð…b–nÓa É™ë åß bîiìîqc ïãbÈm HJI
] Ý îÛ… ÕÏë bèjîmŠm ïmdíë La†u òÐÜ‚n½a æa†ÜjÛa åß bîiìîqdÏ [ð…ŠÐÛa éÜ…ë å aì½a
UQ

Ø

ò îßìÓ ò Çbº ´Èj WP å ß Š r×c åšn° †Üi ¿ òîÛb–Ðãüa pb×Š§a
ðëb äí‹ ò ßìØy o Ûëby kÈ– Ûa ÉÓaìÛa aˆç õa‹gë HTY IòîÓŠÇë òîäí…ë
{RPPT ò íbèã} æŁa ó nyë QYYQ âb Ç ˆ äß ò ÜŽ Ûa oàÜn a Ûa
€bàŽ Ûaë Lò í…†ÈnÛaë ò î aŠÓì¹†Ûa ó ÜÇ âì Ôm ñ†í†u òbî Âb na
ò ‰b¾ë Lb èníìç å Ç jÈnÛb i ò ÐÜn‚½a ò îäí†Ûa pbÇbà¦aë pbîßìÔÜÛ
q⁄a bèÇìäni áŽnm Ûa áîÛbÓþa õb Çgë LòîjŽã òíŠ¡ bèma…bÇë bèìÔ
b Ôyü ÒŠ Ç b ß åà ™ ò îàîÜÓ⁄a bèãëû‘ ÑíŠ–m ¿ òíŠ§a åß a†íŒß
Ûa ðëb äí‹ ò ßìØy o ßbÓc b îu‰bë NHUP Iòîäq⁄a òî aŠÓì¹†Ûa ábi
Þë… É ß ò Çìänß pb ÓýÇ Lïië‰ëc M ï× ßc áÇ†i ò ÜŽÛa µg oÜ•ë
É ß ò m‰ìn½a b ènÓýÇ ´Ž zni oÇŠ ‘ë L‰aì ¦a Þë… b èîÏ b ¶ b ÈÛa

† íŒí ü ‡g Nò u‰… QVR Ý•c åß QUX òu‰†Ûa ¿ Lñ†zn½a áßÿÛ òíŠ’jÛa òîàänÛa]
VRX É Óaìië L‰üë… ‰b îÜß YS~T å Ç òîöaŠ’ Ûa ñìÔÛa Þ…bÈm ÕÏë ïßìÔÛa bèÜ…
ZñŠçb ÔÛaI RPPQ âb ÈÛ òíŠ’jÛa òîàänÛa ŠíŠÔm ZŠÄãa ðìä ð…ŠÏ Ý… Þ†Èß a‰üë…
NQXQ ˜ H RPPQ ñ†zn½a áßÿÛ ïöb¸⁄a wßbã Ûa
Encyclopedia of T hird world London Vo,. I. P. 59/ ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H TY I
† jÇ N… [QQXM QQS ˜ å ß Lò îiìîqþa pbîßìÔÛa L†»c †àª kçaìß ZÉß æ‰bÓë
NUQM TP ˜ åß pbîÜÓþa òÜØ’ßë òîä ìÛa ñ†yìÛa Lð…a†Ìi áîçaŠig âýŽÛa
T homas Zitelmann, Norms and Practice. Ethnic ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H UP I
Federalism in the federal Democratic Republic of Ethiopia.
(Berlin: Freie University, 2004 PP. 1-21
UR

ª

É ßë {Ý îäÛa êb îß kjŽ i} Š–ß Éßë {ïiìä¦a …ŠànÛa kjŽi} æa…ìŽÛa
pb Ïý k ÔÇ Ãì zÜß ÝØ’ i b îiìîqc É ß b ènÓýÇ åŽ¤ Ûa åàîÛa
NHUQ Ibí m‰c Éß ´nÛë†Ûa
pa…Š · å ß ïãb Èm ÞŒ m ë b îiìîqc o ÜÃ Ù Û‡ Ý × åß áËŠÛa óÜÇë
ñ† í†Ç pbîäqgë pbîßìÓ Ýr· òzÜŽß pbÇbº bç…ìÔm òîÜa… pbÇaŠ•ë
Ù Üm pb ×Š§a êˆç Šè‘cëLÉì½a ïmaˆÛa áØ§a ëc ÞýÔnübi kÛb m
ò ×Š§aë M b îiìîqc ¿ ò îßìÓ ×c M Hüb ¦aI ìßë‰þa pbÇbà òÔÜÈn½a
NHUR Ibç Ëë ïÛbßì–Ûa åí…bËëc áîÜÓg ŠíŠzni òîäÈ½a
ñ…ë† ÜÛa b èm‰bu É ß ñŠmì n½a b ènÓýÇ åß bîiìîqc ñbãbÈß åÇ ýšÏ
Ý m ü {ò ÔÜÌß} òŽîjy òÛë… bîiìîqc åß oÜÈu b ýÔnbi Ûa æbí m‰c

ï àîÜÓ⁄a xaŠ Ðãüa ´ i æa…ìŽ Ûa LÞb ÈÛa †jÇ ÝîÇb g áîÄÈÛa †jÇ ZÙÛ‡ ¿ ŠÄãa H UQ I
pb a‰†Û Œ ×Šß O SW …† ÈÛa O ò îÛë… bíbšÓ òÜ© Nñ†íaŒn½a òî× ßþa pb ìÌšÛaë
LRWX …† ÈÛa pë i LïiŠÈÛa ÝjÔnŽ½a òÜ© [QX ˜ QYYY Z…a†Ìi òÈßbu òîÛë†Ûa
Þb îy òîÜîöaŠ ⁄a òîvîma üa Lðëa†äÛa †yaìÛa †jÇ †äèß [QUU ˜ RPPR òäŽÛa
M RPQ ˜ å ß NRPPS LòíŠ– nä½a òÈßb¦a L nŽubß òyëŠ c NÝîäÛa žìy Þë…
NRQR
Z å ß æ‰bÓë QQX O QQS ˜ ˜ Lòîiìîqþa pbîßìÔÛa L†»c †àª kçaìß ZŠÄãa H UR I
T homas Zitelmann. OP. Cit. PP. 1-21
US

Ø

ò Š‘ lŠ y ¿ oÜ… æc bÔib bãŠ×‡ bà× bîiìîqc sjÜm ë HJIŠ¡ óÜÇ
âb îÓ É ß Lb èîÜÇ Ê‹bänß òí…ë†y Õ bä¶ òjÛb ½a bèîÏ oÜa†m Lbí m‰c Éß
Hk– Çë Êì– ßI bí m‰c õóãaìß í ÝÔäÛa ò×Šy óÜÇ Õ îîšnÛbi bí m‰c
b í m‰c âb îÓ å Ç ýš ÏLðŠ¡ ˆ Ðä½ † ÔnÐí ðˆ Ûa ïiìîqþa ÕàÈÛa íë
ò •b òÜàÇ ta†znaë H ÛaI òîiìîqþa òÜàÈÛbi bç…b–nÓa Âbjm‰a õbÌÛhi
† ™ ò zubäÛa b è×‰bÈß ô†yg åß òÔn’ß òîàŽm ïçë HòÐØäÛaI ïç bèi
HUS I
NòÜíì Ûa Þýnyüa òjÔy æbig bîiìîqc
b îÛby Š ¹ ðˆÛa ïiìîqþa – ð m‰þa †è’½a æg LÞìÔÛa åØ¹ a c
…ìÈí ü ÙÛ‡ëL‰bvÐãüaë ŠmìnÛa ‰ˆã åß rØÛa émbî ¿ Ýà° Lâý òÛb¡
— ¥ pbÔÜÈnß ëc LkŽzÏ ´ÏŠ Ûa —¥ òîÜa… pa Ìnß ëc lbjþ
Ý†nÛbi ÁjmŠm pa Ìn½ bšíc b¸gëLÁÔÏ bí m‰þ ïiìîqþa Þýnyüa òjÔy
M b îØíŠßc ýî ß ńÛë† Ûa ´ i ñ þa lŠ §a oÐ’ × † Óë NïÛë† Ûa
æc æë…ë Lb í m‰c lbŽ y óÜÇ bîiìîqc Ãb–Û bz™aë bîí‰ëc M bîÜîöaŠg
HUT I
Nbí m‰c åÇ òîÛë†Ûa ÒaŠ þa êˆç åß bîöbèã bîÜ¥ ÙÛ‡ Èí

NŠ¡ óÜÇ Ý m ü òŽîjy òÛë… bèãd× bîiìîqc ŠèÄm Ûa H V I áÓ‰ ò íŠä ŠÄãa HJI
pb a‰… ò Ü© Nï iŠÈÛa ïßì ÔÛa å ßþaë b í m‰c Lð…a† Ìi áîçaŠig âýŽÛa †jÇ N… H US I
˜ LQYYX òäŽÛa H T I …†ÈÛa L…a†Ìi òÈßbu O òîÛë†Ûa pba‰†Ûa Œ×Šß Zòîvîma a
NQSUM QRQ ˜ ˜ …òí m‰þa pbÓýÈÛa LòÈº ŠàÇ †àª ZÉß æ‰bÓë QRQPQRU
NQXRM QUV ˜ …òí m‰þa pbÓýÈÛa LòÈº ŠàÇ †àª ŠÄãa LÝî•bÐnÛa åß †íŒ½ H UT I
UT

ª

{V } áÓ‰ ò íŠ
Ë òÔÜÌß òŽîjy òÛë… ozj•c †Óë bîiìîqc ŠèÄm
QYYS âbÇ bí í‰c ÞýÔna †Èi ŠzjÛa óÜÇ òÜ ß

T homas Zitelmann , Norms and Practice. Ethnic federalism in
the federal Democratic Republic of Ethiopia. (Berlin: freie
University , 2004).

UU

Ø

Lòîvîma üa bènîàçþ ÉuŠí b¸g bîiìîqc ì− Ýî½a aˆç æc | uŠ½aë
…ë†¡} ÝîäÛa êbî½ ×þa æaŒ¨aë ïÔíŠÏþa æŠÔÛa kÜÓ ÝØ’m bèãc ÙÛ‡ë
pbyý •⁄bi b í m‰c Òý ¢ pˆ c ò Ûë… b èãc å Ç ýš Ï L{EXS
òîiŒ§a òí…†ÈnÛbi €bàŽÛa óÜÇ ˜Š° ðˆÛa ïiŠÌÛa ÁàäÛa ÕÏë òîbîŽÛa
ó ny òîÜØ’ Ûa ò îybäÛa å ß óny Lbí m‰c ¿ ŠÏìnß Ë aˆçë òîbîŽÛaë
HUU I
NæŁa

M QQY ˜ ˜ Lò îiìîqþa pbîßìÔÛa L†»c †àª kçaìß ZÉß æ‰bÓë éŽÐã ‰†–½a H UU I
T homas Zitelmann, PP. 1-21 [QRW
UV

ª

å×Š Ûa æc ò îöbèã òÜ– zà×ë Þì ÔÛa å Ø¹ â† Ôm b ß Þý å ß
b îiìîqc Ûë† i Ý ràn½a ï ÔíŠÏþa æŠÔÜÛ ïvîma üa kÜÔÛaë ïÛbà’Ûa
µg oÐî ™c ægë LÊaŠ– Ûaë ŠmìnÛa ‰ûi åß rØÛa êbíbäq ¿ Ýà° bí m‰cë
å ß òîiŠÌÛa õaŒuþa ¿ òyìnÐ½a pbÇaŒäÛaë ôŠþa ÊaŠ–Ûaë ŠmìnÛa ‰ûi
b èãhÏ LÞbßì– Ûbi ò Üràn½a ò îiìä¦aë Læa…ìŽÛbi òÜràn½a ïÔíŠÏþa æŠÔÛa
Þë…ë ï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa ¿ ÝjÔnŽ ½a ¿ üb ànya Š r×þa †è’ ½a æc Èm
å ß ÕÏþa ¿ €ìÜí b¾ áËŠÛa óÜÇ L ë ÊČ ŠŽ †è’ß ìç ÝîäÛa žìy
ëß
É îº ´i âböìÛaë ÖbÐmüa åß ‰†Ó ÕîÔznÛ paõbÔÛë pb™ëbÐßë Éí‰b’ß
ò àÄäßI ò îàîÜÓgë Hòî bî laŒ ycë ôì ÓI ò îÜª …ì è LÒaŠ þa
NHï ië‰ëþa …b¤üa M ñ†zn½a áßþaI òîÛë…ë HïÔíŠÏþa …b¤üaI H…bÔí⁄a
µg É uŠí b ¸g LâýŽ Ûaë ‰aŠÔn üa †è’ß óÜÇ ÊaŠ–Ûa †è’ß |îuŠmë
ïãb Èm Ûa òîÜa†Ûa ò÷îjÛbi ÕÜÈní Þëþa L´Ô‘ pa‡ òîÇì™ìß pa Ìnß
Lò îÇbànuüaë òí…b– nÓüaë òîbîŽ Ûa bç…bÈic ÝØi ÑÜ‚nÛa òÜØ’ß åß
áÄä Ûa Š r×c æ†Û åß ém‰a…g åŽ¤ ðˆÛa jØÛa q⁄a ÊìänÛa åÇ ýšÏ
LòîÇŠ’ Ûbi Õ ÜÈnm pb ß‹c åß áÄäÛa êˆç éîãbÈm bßë LòÔ ä½a ¿ òîbîŽÛa
Öb àÇc µg Ý ÌÜÌnÛa ¿ Ý’ Ïë Lò îä ìÛa ò íì aë LòîbîŽ Ûa ò×‰b’ ½aë

UW

Ø

b èmbÓbÐgë L´ä aì ½a É ß xbß† ãüa Õ îÔ¤ ¿ ÖbÐgë LïÜ a ÉànÁa
òîbîŽÛa òí…†ÈnÛaë LHïÔîÔ§aI òî aŠÓì¹†Ûa ÕîÔ¤ †îÈ• óÜÇ òÜ•aìn½a
É ànÁa pbàÄäß âbßc ÞbÁa |ŽÏë æbŽã⁄a ÖìÔy òÏbÔq Š’ãë LòîiŒ§aë
ò îäè½a pa…b ¤üaë pbibÔäÛa M NGOS òîßìØ§a Ë pbàÄä½aII ïã†½a
NHHÄa …òî™bíŠÛaë òîàÜÈÛaë òíìŽäÛaë
¿ âýŽ Ûa †è’ ß ó ÜÇ ÊaŠ–Ûa †è’ß |uŠí ðˆÛa ŠŁa Ìn½aë
ò ÷îi ï çë ò îu‰b¨a ò ÷îjÛbi ÕÜÈní LÝîäÛa žìyë ïÔíŠÏþa æŠÔÛa Þë…
òîvîma üa bè§b– ß Õ îÔznÛ ÝjŽÛa ón’i Ý†nÜÛ óÈŽm Þë†i wÈm
o · æcë Õj Ûa Ãb–½a êˆç Ýî•bÐm ¿ žì‚ÜÛ Ýîj üëLò•b¨a
Lbè Ü†m ïÐ¥ †Èm Þë†Ûa êˆç æc bà× LòÔib É™aìß ¿ bèîÛg ñ‰b‘⁄a
pb íüìÛa pb ×Š¤ æc Ù Û‡ LÝ† nÛa aˆ ç Ý rß Š Øäm † Èm bèãc bà×
† Èí ïÜîöaŠ ⁄a æb îØÛa Ý†m åÇ ýšÏ Lïië‰ëþa …b¤üaë ñ†zn½a
N†yc óÜÇ óÐ±
Šmì nÛa õaìud i a† ŞÜŽ ë ýÔr ß æìØî ïÜjÔnŽ ½a †è’ ½bÏ aˆ Û
jß
áî ÜÓ⁄a Þë… ´ i Ý ÇbÏ ëc ð† u ÕîŽ äm ðc æc bàî üë LÊaŠ–Ûaë
Š’ jŽ ü aˆ çë L ÌÜÛ ò îÈjnÛa å ß ïãbÈí ìèÏ ŠèÃ ægë LåÜÈÛa µg ŠèÄí
í
†è’ ß µg é Üíì¤ë áî ÜÓ⁄a Þë… Ãb– Û †è’ ½a k ÜÓ bã…‰c ægë L ¢
Lb ç…ìèu †îyìnÛ ÝÔnŽ½a áÄä½a ÚŠznÛa ôì bäîÜÇ bàÏ Låßþaë áÜŽÛa
UX

ª

ðc êb £ áî ÜÓ⁄a Þë… ï à° ÞbÈÏ ïàîÜÓg áîÄäm ÕÜ¨ bèma…a‰g Ýî–Ðmë
ðì àänÛa õb äjÛa …ì èu åÇ bèÏŠ–m LòîÜa… paŠmìm ëc òîu‰b ÂìÌ™
NòîbîŽÛaë òîÇbànuüaë òí…b–nÓüaë òîbîŽÛa †È–Ûa óÜÇ
ò Ô äß é äß ïãb Èm ðˆ Ûa laŠ ™üa aˆ ç æg Þì ÔÛa åØ¹ a c
ï iŠÈÛa bää ë åß bàèß aõŒu éŽÐã oÓìÛa ¿ ášm Ûa M ïÔíŠÏþa æŠÔÛa
b ÇaŒã Úb äç æc bàî üë LÞbßì–Ûaë ïmìjîuë æa…ìŽÛbi ýr¾ M jØÛa
¿ ÊaŒ äÛa é i Èãë æa…ìŽÛa åß ïiŠÌÛa õŒ¦a ¿ ÉÛ†ãc †Ó a†í†u bîÜçc
ñ† yìÛa ó ÜÇ ñŠànŽß émbîÇa†m ÞŒm ë RPPR âbÈÛa ÉÜ ß Éß HJI‰ìÏ‰a…
æc † i ü M æa…ìŽ Ûa âì àÇ ¿ ßþaë ïbîŽ Ûa ‰aŠÔn üaë òîä ìÛa
ï iŠÈÛa ïßì ÔÛa å ßþa ó ÜÇ ñ pb bØÈãaë pbîÇa† m é Û æìØm
Zbèäß ñ†í†Ç lbjþ …ìÈí ÙÛ‡ë LbîÜÈÛa òîiŠÈÛa Ãb–½aë

ZÞbr½a Ýîj óÜÇ ŠÄãa L‰ìÏ‰a… ta†yc óÜÇ Êý üa åß †íŒ½ HJI
B Œ ×Š½aB Zâì Š¨aI Lò jöbÌÛa òÔîÔ§a ‰ìÏ‰a… LòîÐz–Ûa pbß†‚ÜÛ ïãa…ìŽÛa Œ×Š½a M Q
NRPPT ÞìÜía ñ…ë† a òÜàÈÜÛ æa…ìŽÛa Éib ß ò×Š‘
âì ÜÈÛa ‰a… Zpë iI Z‰ì Ï‰a… ¿ òîzîŽ ½aë âý ⁄a ƒí‰b m LÕzg †àª åí†àª M R
NH RPPQ LŠ’äÛaë òÇbj ÜÛ ïiŠÈÛa
LñŠ ‘bÈÛa òäŽ Ûa NH æa…ìŽ Ûa ¿ Šmì nÜÛ ñ†í†u ñ‰ûi ‰ìÏ‰a… Ýr· ÝçI Læý‰c øãbç M S
NVVM VU ˜ ˜ RPPT ‹ì· O ìîãìí QQT …†ÈÛa
UY

Ø

Š– ß …ëŒm Ûa óàÄÈÛa ñ zjÛaë ×þa æaŒä Ýr· òàÄä½a êˆç æc M Q
† Èí ðˆ Ûa M Ý îäÛa Š èã æc ÙÛ‡ LlŠ’ÜÛ ò§b–Ûa êbî½bi æa…ìŽÛaë
{òàŽã æìîÜß QPP åß Šr×c} M æa…ìŽÛaë Š–ß È’Û ñbî§a æbíŠ‘
bç† yë b îiìîqc †ÏŠm ‡g LòÔ ä½a êˆç ÖbàÇc åß ×þa éöŒu ¿ Éjäí
Ûa Lêbî½a ñŠÏaìÛa bãbm ñ ¡ Þý åß éçbîß b¼c òÈi‰di ÝîäÛa Šèã
NñŠíŒÌÛa òîöaìnüa ‰b ßþbi ‰aŠànbi ôˆÌnm
æc † iü ò Ô ä½a êˆ ç ¿ d’ äí ÊaŠ • ëc laŠ ™a ðc æhÏ éîÜÇë
Náîà–Ûa ¿ æa…ìŽÛaë Š–ß åßc óÜÇ òîjÜŽÛa ê‰bqe ØÈäm
ò Ô äß ¿ òîÜçc pbÇaŒãë òîàîÜÓg lëŠy åß Ý–°ë Ý–y bß æg M R
ïãbØŽ Ûa åíì ØnÛa ó ÜÇ ò àîë a‰b qe Ú íë ÚŠm ïÔíŠÏþa æŠÔÛa
ý‹b äÛaë ´÷ uýÛa ò ×Šy Þý åß òÔ ä½a Þë†Û {¿aŠËì¹†Ûa}
b ß aˆ çë Npb ÇaŒäÛaë lëŠ §a ÙÜm åß í‰b a LòÔ ä½a Þë… Ç
¿ ´÷ uýÛa …a† Çc å Ç b çbã…‰ëc Ûa âbÓ‰þa Þý åß êbäÄyü
ó ÜÇ òîjÜ wöb nã å ß ñŠçb ÄÛa êˆ ç é × m b ßë Lò Ô ä½a Þë…
bèÇb ™ëcë ò îÇbànuüa b çbäi ó ÜÇë òÐîš ½a Þë† Ûa pbí…b– nÓa
NòîbîŽÛa
æŠ ÔÛa òÔ äß ¿ òîÜçþa pbÇaŒäÛaë òîàîÜÓ⁄a pbÇaŠ–Ûa ‰aŠàna æg M S
æþ áî ÜÓ⁄a x‰b å ß ò îÛë†Ûa ôì ÔÜÛ õaìuþa dîç †Ó ïÔíŠÏþa
VP

ª

œ Èi æc óŽ äã æc æë… M Š e ëc ÝØ’i òÔ ä½a æëû‘ ¿ Ý†nm
ôì ÔÛa êˆç Ýrß Ý†m ÝÈÐi oÈÛ†ãa †Ó oãb× Ûa pbÇaŠ–Ûa êˆç
Ýîj óÜÇ æa…ìŽÛa lìäu ¿ Ý–°ë Ý–y bà× M Še ëc ÝØ’i
NÞbr½a
ó ÜÇ bjÜ ØÈä í æc † iü ôì ÔÛa êˆç Ýrß Ý†m æc kí‰ üë
ò îiìä¦a ñŠ •b¨a ÝØ’ m ò Ô ä½a êˆ ç æþ [áç‰aŠÔn aë lŠÈÛa åßc
Š èã Éib äß ¿ ä uc …ì uë ëc ÚŠ ¤ ðc æh Ï ïÛbnÛbië LïiŠÈÛa å ìÜÛ
æc † iü Š »þa Š zjÜÛ ò îiìä¦a Ýa†½a ëc l†ä½a lbi Õîšß ëc ÝîäÛa
Š×Č ã æc ï Ça… üë NïiŠÈÛa åßþa óÜÇ ñŠ‘bjß òîjÜ pbîÇa†m éÛ æìØm
ˆ
ñ† ÇbÔÛa} ïmì jîu ¿ aŠ ‘bjß bîjäuc bíŠØŽÇ a…ìuë Úbäç æc Š×ˆnŽã ëc
[b îiìîqcë b í m‰cë b îäî× ¿ b ’ã bîØíŠßc bí‰bj‚na a‰ìšyë {òîŽãŠÐÛa
NïiŠÈÛa åßþa ¿ Šc ëc ÝØ’i Šqûí …ìuë ìçë
ï ÔíŠÏþa æŠ ÔÛa ò Ô ä¶ ò •b¨a Õöb Ô§aë pa Ìn½a êˆç Ý× æg
b ß †Çë LkÓ Ûaë kŽznÛa åß †íŒ½ lŠÈÛa ‰aŠÔÛa Êbä• ÉÏ†m æc ïÌjäí
Ş
ü Úb äç Ý– ° b ß æþ LbîÜÈÛa òîiŠÈÛa òbîŽÛa pbíìÛëc åß bèîÏ Ý–°
áîà • ¿ bš íc Šqû í b ¸cë LkŽ y ï iŠÈÛa åßþa ¿ bjÛb a qdm Ú í
Þbßì– Ûbi ò Ó† a Š b ‚½bi ýr ànß LïÔíŠÏþa æŠÔÛa ¿ ïiŠÈÛa …ìuìÛa

VQ

Ø

áî ÜÓg ¿ é ÛbÈnÏa ôŠyþb i ëc þa ÊaŒ äÛa Êü† ãa ÝÈÛë Læa…ìŽÛaë
ñ…b Çgë æa…ìŽ Ûa Ù îØÐm æc ÙÛ‡ NéîÛg bäjç‡ bß †×ûí ïãa…ìŽÛa ‰ìÏ‰a…
ò îÛë… ôì Ó é i kËŠm bß ÕÏë M Þbßì–ÜÛ òjŽäÛbi Šßþa ÙÛˆ×ë Léjî×Šm
b èäßc ëc ò îiŠÈÛa ‰b Óþa ñ†yë ·ü ñ wöbnã Ú í æc †iü M ñ r×
Nbšíc bç…ìuëë bèníìç · b¸cë LkŽy ìÛa

VR

1090

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (18)

Destaque

Destaque (9)

Mais de kotob arabia

Mais de kotob arabia (20)

Último

Último (6)

1090