El documento describe diferentes aspectos relacionados con los puertos pesqueros en el Perú. Explica que existen diferentes categorías de puertos como puertos mayores, puertos menores y caletas, y describe las características y funciones de varios puertos y caletas pesqueras específicos en términos de infraestructura, número de pescadores, embarcaciones y especies capturadas. También aborda temas relacionados con las organizaciones de pescadores, la legislación y políticas pesqueras vigentes en el país.

1. MAESTRÍA EN DOCENCIA UNIVERSITARIA Y GESTIÓN EDUCATIVA CURSO: Política Económica en la Educación Superior MAESTRISTA: CARLOS NICHO RAMÍREZ

2. ¿Qué es un puerto? En la cadena del transporte, el puerto es el eslabón que permite el intercambio comercial entre el mar y la tierra Se define como el conjunto de obras, instalaciones y servicios que proporcionan el espacio de aguas tranquilas necesaria para la estancia segura de los buques, mientras se realizan las operaciones de carga, descarga y almacenaje de las mercancías y el tránsito de viajeros.

3. Funciones de un puerto -Comercial, -Intercambio modal del transporte marítimo y terrestre, -Base del barco -Puente de desarrollo regional. Entre las funciones de índole específica tenemos: actividad pesquera, recreo y defensa.

5. El Puerto mayor es utilizado para el comercio nacional e internacional El Puerto menor se utiliza sólo para exportar La Caleta ( Puerto menor) es el lugar habilitado u ocasional de embarque y desembarque de mercadería y de los pescadores dedicados a la pesca artesanal por lo general carecen de instalaciones portuarias. La playa es la ribera del mar o el área donde la costa se presenta plana, descubierta y con declive suave hacia el mar, formada de arena o piedra o canto rodado, o arena mezclada con fango. No tiene instalaciones propiamente dichas para el desembarque artesanal. Puntos de desembarque de pesca artesanal marítima

6. ACTIVIDAD PORTUARIA La actividad portuaria se realiza con la prestación de servicios de infraestructura, logística y transporte, orientado a la satisfacción de la demanda, producción, exportación y comercio.

8. Condiciones legales y Políticas actuales La Constitución Política del Perú de 1993 , en su Art. 66° señala que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación, que el Estado es soberano en su aprovechamiento y que por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. Asimismo el Art. 67° señala que el Estado determina la política nacional del ambiente, promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Por otro lado el Art. 68° señala que, el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Por otro lado existe normatividad conexa , estrechamente vinculada con la actividad pesquera , como por ejemplo: la Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N° 2682 1, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, ya que constituyen patrimonio de la nación; la Ley de Areas Naturales Protegidas Ley N° 26834 , tiene por objeto normar la gestión y conservación de áreas naturales protegidas que son patrimonio de la nación, entendiéndose como tales a los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional reconocidos y declarados como tales; la Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica Ley N° 26839 , la cual tiene por objeto normar la conservación de la diversidad biológica y su utilización sostenible.

9. Condiciones legales y Políticas actuales El Perú tiene un total de 2,997 km. de costa en el Pacífico, los principales puertos son: Callao (Lima), Paita (Piura), Salaverry (La Libertad), Chimbote (Ancash), San Martín (Ica), Matarani (Arequipa ) e Ilo (Moquegua). Puertos Considerados para la promoción de la Inversión Privada PROINVERSION ha firmado un acuerdo marco con la Autoridad Portuaria Nacional (APN), para el desarrollo y ejecución del proceso de inversión privada en infraestructura e instalaciones portuarias de titularidad pública, según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario: 1. Con encargo específico de la APN a. Terminal Portuario de Paita b. Terminal Portuario del Callao: i. Nuevo Terminal de Contenedores (Muelle Sur) ii. Muelle 5 iii Muelle de Minerales c. Terminal Portuario Salaverry d. Terminal Portuario Chimbote e. Terminal Portuario San Martín (Pisco) f. Terminal Portuario de Ilo 2. Próximos a ser considerados: a. San Juan de Marcona b. Terminales fluviales de Yurimaguas, Iquitos y Pucallpa 3. Iniciativas Privadas: PROINVERSION viene apoyando la iniciativa del sector privado para la inversión, como Bayóvar que posee la opción por la licitación de los fosfatos. Existe una mala política de distribución en el % del canon pesquero El 50% se distribuye para distritos de la provincia (en Camaná, por ejemplo: Cercado 1,500 soles aprox. no le toca casi nada y en el distrito de La Pampa, por ser el más grande se lleva 148,000 soles aproximadamente, Y el otro 50% es para la Región. --- El porcentaje que se recibe del canon debe invertirse en obras de desarrollo o capitación de pescadores del sector y no en cemento .

10. Lomas Caleta Caravelí Lomas Tanaka Playa Caravelí Yauca Puerto seco-agua salada Peña Caravelí Atiquipa Chala Caleta Caravelí Chala Puerto viejo Caleta Caravelí Chala Atico Caleta Caravelí Atico La Planchada Caleta Camaná Ocoña Ocoña Playa (Caleta) Camaná Ocoña Camaná Playa Camaná Camaná Quilca Menor Camaná Quilca Matarani Mayor Islay Islay Mollendo El Faro Caleta Islay Mollendo Fuente: PRODUCE, 2003 Puerto Categoría Provincia Distrito

12. Actualidad: Hay 4 organizaciones: Yanyarina (orilleros – no embarcados), Banco de herramientas (embarcados), Asociación Puerto Lomas (embarcados), Asociación de Cortineros de Lomas (embarcados y no embarcados) Ojo: No debería haber muchas asociaciones. Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Puerto Trocha Muelle artesanal Radio Botiquín Muelle marginal, cámara de conservación, grupo electrógeno y sala de manipuleo 300 60 90 (< de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Cabrilla, cabinza, pejerrey Tiburón azul y diamante Cordel Espinel Consumo local Con autoridades locales y pescadores industriales No hay

13. Actualidad: Hay dos gremios: -No embarcados son marisqueros y algueros (la mayoría) -Embarcados( Trabajan con cortina, pinta y salen a la altura, para la extracción de perico, la pota, raya, diamante, azul y las ovas de liza voladora (caviar) Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Caleta Trocha Muelle Teléfono, fax, Internet Ninguno Muelle marginal, cámara de conservación, grupo electrógeno y sala de manipuleo 120 150 70 (< de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Cojinova, jurel, lenguado, pejerrey Cordel Consumo local, fuera del lugar y autoconsumo pescadores artesanales Con autoridades locales. Saca racional de los lobos marinos Los bolicheros no respetan las 5 millas. No hay

14. Actualidad : Hay como 250 embarcaciones. Ha crecido en estos 6 años. Hay varias organizaciones: Chorrillos, Algas “La florida”, “La Punta”, Propietarios de embarcaciones, Sindicato de pescadores de Atico. Existen dos muelles: -Muelle fiscal: dentro de la empresa TASA( Son Peruanos-chiclayanos del grupo Brescia, el que ha comprado el 75% de Cemento de Chile y esta inversión sobrepasa las inversiones totales de las empresas chilenas en el Perú). No ofrece las condiciones sanitarias para el manipuleo de pesca, pero lo hacen por no pagar impuestos y por mejores condiciones de marea para la descarga. -Muelle “el gramadal”, de propiedad del estado, cuenta con todos los servicios administrativos, infraestructura de manipuleo, pero las condiciones de marea no son las favorables y el rompeolas no brinda las condiciones para un buen apego de las embarcaciones para su descarga. Extraen : Jurel, bonito, lorna, cabinza, caballa, cabrilla, pampanito, congrio, coco, mariscos (choro, lapa, pulpo, cangrejo, erizo, barquillo) Actividad principal: Marisqueros Tanto en Atico como en Chala, se deberían haber construido en zonas más apropiadas o con rompeolas direccionales a las corrientes, para no tener problemas con la marea, ya que esto no permite el apego adecuado de las embarcaciones. Ha sido tratado políticamente. Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Caleta Trocha Muelle Ninguno Ninguno Muelle marginal, cámara de conservación, grupo electrógeno y productor de hielo 40 200 53 (< de 5 toneladas) 20 (>de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Cabinza, cabrilla Erizo, lapa Cordel Compresora Consumo local, fuera del lugar y autoconsumo pescadores artesanales Con otros pescadores artesanales, atención médica, servicios básicos SIPESA planta procesadora de recursos hidrobiológicos

15. Actualidad : Aproximadamente 110 embarcaciones. * Para el 2006 Fondepes con el GRA, aprueba 596 mil soles para la construcción de un Varadero y el reforzamiento del rompeolas. Hasta el año 2007, el GRA se ha gastado 503 mil y no se ven las obras. Sólo hay un reforzamiento del embarcadero. Extraen actualmente: machete, lorna, cabinza, jurel, bonito, barrilete, congrio, mariscos (caracol, choro, lapa, pulpo, erizo) Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Caleta Trocha Muelle Ninguno Botiquín Muelle espigón, cámara de conservación, grupo electrógeno, productor de hielo y sala de manipuleo 82 12 25 (< de 5 toneladas) 8 (>de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Cangrejo Choro Lapa Lorna Nejo Cuchía Buceo Red cerco Consumo local, fuera del lugar y autoconsumo pescadores artesanales Con pescadores industriales, servicios básicos, respeto 5 millas SIPESA planta procesadora de recursos hidrobiológicos

16. Actualidad : -Empieza a funcionar después de Terremoto del 2001, aprox. a inicio del 2002 -Primero se forma una organización y cuentan actualmente con 15 embarcaciones (menores de 2 toneladas). -La Municipalidad distrital de Ocoña tiene previsto hacer un muelle en el sector de Chule (Ocoña). Para proyectarse la caleta de ocoña, es una zona excelente para hacer criaderos de concha de abanicos y lenguado. Competiría con algunos proyectos de Islay - Mollendo si se llegaran a cristalizar estos proyectos. La Autoridad Portuaria Nacional (APN) informó que la empresa minera Xstrata p resentó una iniciativa privada para construir un puerto en el distrito de Ocoña, que requiere para el embarque de minerales provenientes del proyecto Las Bambas ubicado en Apurímac. El presidente de la APN, Frank Boyle, dijo que ya han otorgado a la empresa la autorización de uso temporal de áreas acuáticas y, de acuerdo al proyecto presentado, la inversión en este puerto privado ascendería a 60 millones de dólares. Dicho Terminal tendrá capacidad para atender naves tipo bulk carrier de hasta 320 metros de eslora, calado de 18 metros y de 250 mil toneladas de peso muerto. Boyle comentó que la oferta de minerales que se generará debido a la puesta en marcha de Las Bambas, no fue considerado dentro del área de influencia de carga del proyecto portuario de San Juan de Marcona (Ica). En el año 2008 el proyecto Las Bambas culminó exitosamente su fase de exploración, con 306 mil 968 metros de perforación acumulados y está en proceso de terminar el estudio de factibilidad correspondiente con el apoyo de la empresa de ingeniería Bechtel. De tener resultados positivos, Xstrata estima que en 2013 se iniciará la explotación del proyecto cuprífero. (Andina, Mayo del 2009)

17. Actualidad : La Municipalidad Provincial está entregando en donación un terreno saneado para la construcción de un laboratorio del Instituto del Mar IMARPE, sin embargo este proyecto que está destinado para Mollendo pero que hasta la actualidad, por no contar con el terreno, no se concretiza. Esta el dinero presupuestado, sin embargo, el Consejero de Islay se opone a que el proyecto se venga para Camaná pero tampoco gestiona ni soluciona el impase de no contar con terreno en su zona. * Harineras con permiso: TRIARC S.A.C. o TRIAR S.A. (QUILCA-CAMANÁ) Ya funciona NATALIA SAC (PESCADORES) primera que apareció en Octubre, 2006 CFG INVESMENT (LA PLANCHADA) TASA(ATICO)

18. Actualidad : Pesca artesanal. Trabajan en buceo( mariscos), cortina (corvina, lorna, jurel, pejerrey), Espinel (anzuelos para pesca de altura- perico, azul, diamante, raya.) , Ovas de volador (caviar), Pota (calamar gigante) * Planta harinera: TRIARC SAC Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Puerto Trocha Muelle Teléfono público y radio Centro de Salud Muelle espigón, cámara de conservación, grupo electrógeno, productor de hielo y sala de manipuleo 110 13 60 (< de 5 toneladas) 5 (>de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Corvina, pejerrey, perico Azul, diamante Cerco Espinel Producción industrial, consumo local y fuera del lugar Con pescadores industriales, Construcción de varadero artesanal, asfaltar carretera de acceso No.

19. Actualidad : El Terminal de Matarani se adjudicó en concesión a la empresa Terminal Internacional del Sur S.A. (TISUR S.A.), el 31 de mayo de 1999. Ha mejorado el sistema de comercialización adecuándolo en gran forma a las normas de Saneamiento ambiental, indicadas en el decreto supremo 040 de Saneamiento e Higiene Ambiental , lo que en la actualidad ningún embarcadero de la región cuenta. Las tarifas e ingresos son colocados por la concesionaria. En las otros embarcaderos, las tarifas son propuestos por los gremios que los administran y son aprobadas por PRODUCE. En Mollendo y Matarani la pesca es durante todo el año. Lo que permite q embarcaciones de diferentes puertos se trasladen para trabajar en la zona en épocas de escacez en sus respectivos puertos. Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Puerto MAYOR Carretera asfaltada Muelle Teléfono público y radio Botiquín Muelle espigón, cámara de conservación, grupo electrógeno, productor de hielo y sala de manipuleo 600 80 212 (< de 5 toneladas) 15 (>de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Perico Pota Azul, diamante Tolina Espinel superficial Muestra Espinel - Producción industrial, consumo local y fuera del lugar Con fábricas cercanas Capacitación para desarrollar maricultura -Ocean Fish -SIPESA

20. Actualidad : -Es una pequeña caleta pero su ubicación donde se viene construyendo no es la adecuada -En el año 2005, el Presidente Regional Vera Ballon inició las obras. (Capricho o ??) *Es zona de veraneo *Es zona de poca profundidad *Es zona de grandes oleajes Categoría Acceso Característica Comunicación Asistencia Médica Infraestructura Nº pescadores Embarcados Nº pescadores No embarcados Embarcaciones pesqueras Caleta Trocha Muelle Ninguno Botiquín Muelle marginal, cámara de conservación, grupo electrógeno y sala de manipuleo 300 80 68 (< de 5 toneladas) 2 (>de 5 toneladas) Especies capturadas Aparejos Utilizados Comercialización Problemática Plantas procesadoras Choros Perico Pota Buceo . Muestra Consumo local y fuera del lugar. Producción industrial. Con las empresas pesqueras industriales, ampliación del desembarcadero, construcción de un varadero artesanal -SIPESA -SAN ANTONIO -SAN ANDRES

21. Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa MENSAJE A LA NACIÓN DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DOCTOR ALAN GARCÍA PÉREZ - 28 DE JULIO DE 2009 … ..el Perú debe estar preparado y continuar ahora su inversión en carreteras, puertos , aeropuertos, servicios de agua y alcantarillado, electrificación, pero también en fábricas, minas, telefonía, supermercados para crear más empleo y para ganar los mercados mundiales cuando pase la crisis…

22. Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa MENSAJE A LA NACIÓN DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DOCTOR ALAN GARCÍA PÉREZ - 28 DE JULIO DE 2009 … Apoyemos a la pequeña empresa para la ampliación de sus capacidades y su formalización y todo ello, dentro del respeto a la naturaleza y el medio ambiente; somos pobres pero avanzados en ese tema. El Ministerio de Ambiente ya ha precisado los estándares de calidad del agua y del aire y los límites permisibles de emisión de la industria pesquera que serán asegurados por el nuevo organismo de evaluación y fiscalización ambiental….

23. La obra de Transportes avanza…. …… En el Callao avanza el primer puerto del Pacífico Sudamericano. El gobierno adquirió las dos primeras grúas pórtico para el Muelle 5 y continúa la obra del Muelle 6 donde ya se ha hecho el relleno del mar para la creación del patio de contenedores de 20 hectáreas. Y en el mes de marzo serán instaladas 6 grúas. De igual manera, comenzará la obra del puerto Trinacional de Paita que completa el corredor entre la gran ciudad industrial de Manaos en Brasil, Yurimaguas y Paita, y que tiene un gran valor de conexión con los puertos de Ecuador. Y en cuanto al puerto de Bayóvar , quiero anunciarles que trabajaré sin descanso con las empresas mineras y las regiones para que sea el punto terminal de un tren que partiendo de Cajamarca y su polo cuprífero pase por Chota y atravesando el cauce del río Chancay y las Pampas de Olmos llegue al nuevo puerto, éste será otro proyecto que dejaremos en marcha. Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú Año de la Unión Nacional frente a la Crisis Externa MENSAJE A LA NACIÓN DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DOCTOR ALAN GARCÍA PÉREZ - 28 DE JULIO DE 2009

24. Eje Costero Lomas - Islay -Explotación de los recursos del mar. -Desarrollo turismo de litoral – playero recreativo Eje Interandino Cotahuasi–Colca - Desarrollo turístico de aventura, recreativo, etc. Valle de los Volcanes -Cultivos andinos, cultivos orgánicos, medicinales . Eje Agrario Valles bajos de Caravelí, -Agroindustria, Agricultura de Ocoña, Camaná , Majes, exportación, Producción agrícola con Siguas, Vitor, Tambo tecnología Eje Logístico Arequipa Metropolitana, -Logística agroindustrial Majes, Mollendo, Matarani -Logística de embarque-Mega puerto -Logística de servicios industriales -Logística de altos servicios educativos -Servicios de calidad competitiva El Departamento de Arequipa económicamente y socialmente presenta cuatro ejes de desarrollo, siendo los ámbitos en los que se debería localizar las inversiones públicas y privadas para articular potencialidades diversas. PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2008 – 2010 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA EJE DE DESARROLLO LOCALIZACIÓN ACTIVIDADES

25. 1.4.3.3.- PESQUERÍA Extracción Pesquera Pesca Marítima TN Pesca para la Industria 437,136 Pesca para Consumo Humano 34,041 Total Producción Pesquera 471,177 Pesca Continental TN Pesca Camarón 551 Pesca Trucha 50 Producción Industrial TN Harina 96,982 Aceite 12,786 Congelado 2,879 Enlatado 37,625 Cajas Fuente: Dirección Regional de la Producción - 2006 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

26. PBI Sector Agricultura 1120 5.9 PBI Sector Pesca 102 0.54 PBI Sector Minería 1542 8.14 PBI Sector Manufactura e Industria 3880 20.21 PBI Sector Construcción 608 3.21 PBI Sector Servicios 11695 62.0 TOTAL 18947 100.0 Fuente: Anuario Estadístico 2006 – Richard Webb, Graciela Fernández Vaca PBI Sectorial - 2005 Millones de % Nuevos Soles S/. GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

27. Construcción Desembarcadero CARAVELÍ 2009 800 de Puerto Viejo. Construcción Rompeolas en Chala CARAVELÍ 2010 15000 – Lomas – Ático. Culminación del Muelle Pesquero ISLAY 2009 5000 de Mollendo Fuente: Anuario Estadístico 2006 – Richard Webb, Graciela Fernández Vaca Proyectos / Programas Provincia Fecha de Inicio Costo PROGRAMA Nº 3 AGRARIO – PESQUERO 115424 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

29. .Desarrollo de acuicultura marítima y continental con explotación de especies nativas e introducidas, caso de la tilapia. .Estudio conjunto con IMARPE, de Bancos de semillas de recursos hidrobiológicos en el litoral de la región Arequipa. .Implementar Tecnología para darle valor agregado a los recursos de desechos en los diferentes desembarcaderos (encilados=son molidos y fermentados de desecho) USO= como abono ecológico, generador energía como biogás, alimentos para peces y otros animales.