1. 시소와그네 마포센터 사업보고
아이 한 명이 마을을 키운다 .
한 아이를 함께 키우는
마을 속에 건강한 가족이 있
다.
2012. 9. 시소와그네 마포영유아통합지원센터

2. 커뮤니티의 환경에
커뮤니티 자원 동원 삶의 질 개선
지속적인 변화창출
수단 (method) 목표 (goal) 목적 (purpose)
BRINGING TOGETHER
to that ACHIEVE CO MMUNITIES
․ Neighborhood Associations SYSTEMATICALLY
․ Improve youth achivement & WHERE :
․ Community Systems
⇒ ⇒
performance. ․ Youth develop their full potential as
․ Bussiness to ․ Increase children's capacity to learn. and individuals and responsible members
․ Prevent domestic violence. of society.
․ Goverment
⇒ ․ Reduce infant mortality. ⇒ ․ Children enter school fully ready to
․ Philanthropists ․ Foster children's positive learn.
transition to adulthood. ․ People are safe from violence and
․ Community Members
․ Assure basic human needs. abuse.
․ Service Providers ․ Halt the cripping effects of substance ․ People have adequate food,
abuse. clothing, and shelter.
․ Faith-Based
․ Funders

3. 한 아이를 키우기 위해서는 온 마을이 필요합
한 아이를 키우기 위해서는 온 마을이 필요합
니다 ..
니다

4. 모금과 배분의 선순환
모금과 배분의 선순환
모금회 지원사업 중 최초로 배분을 통해
모금회 지원사업 중 최초로 배분을 통해
모금이 창출되는 성과
모금이 창출되는 성과
선도적 사업의 인큐베이팅
선도적 사업의 인큐베이팅
:: 최초의 지자체 이양사업
최초의 지자체 이양사업
소모적 배분이 아닌 지역사회의 지속가능
소모적 배분이 아닌 지역사회의 지속가능
한 복지체계 구축
한 복지체계 구축

5. 시소와그네란 ?
시소와그네란 ?
0 세부터 7 세까지의 영유아의
신체 , 정서 , 인지 , 행동발달을 위한 전문적인 영유아복지 서비스를
영유아 , 가족 , 지역사회를 대상으로 통합적으로 접근하며 조기개입 함으로서
영유아의 건강한 성장을 도모하고
이것이 지역 내에서 지속될 수 있도록 영유아 가족의 관계망이 확대되도록 하기
위해
시소와그네 BI 설립되었습니다 .
시소와그네가
시소와그네 BI

6. 시소와그네는 무슨 일을 하나요 ?
시소와그네는 무슨 일을 하나요 ?
영유아를 위한
- 가정방문을 통한 영유아의 신체 , 정서적 건강 증진
- 연령별 발달단계에 따른 보육 , 교육 지원
- 임산부의 건강한 출산 지원
가족과 함께
- 가족 욕구에 기반한 맞춤형 양육지원
- 가족 및 주 양육자의 긍정적 양육인식 확립을 위한 가정방문 부모교육
- 지역자원 및 네트워크를 활용한 경제적 안정지원
- 소규모 품앗이 모임을 활용한 가족지지망 구축
지역사회와 함께
- 영유아를 위한 아름다운 지역사회 환경 조성
- 영유아가족이 주도적으로 자원망을 활용할 수 있도록 자원개발 및 연계
- 지역주민이 참여하는 지원체계 구축
- 영유아를 위한 통합사례관리 시스템 구축
- 공동체문화 확산을 위한 인식개선

7. 시소와그네 사업방식
시소와그네 사업방식
○ 영유아가족의 이웃관계망 확대 ( 자연스런 양육기능이 살아숨쉬는 이웃관계 )

8. 시소와그네 사업방식
시소와그네 사업방식
○ 친영유아 지역사회 ( 건강 , 보육 ( 교육 ), 복지 기능이 살아숨쉬는 지역사회 )

9. 사업결과 - 사업실적
사업결과 - 사업실적
저소득층 영유아가족
저소득층 영유아가족
2008 2009 2010 2011
영유아 334 377 389 393
(270 가구 ) (293 가구 ) (303 가구 ) (325 가구 )
일반 영유아가족
일반 영유아가족
2008 2009 2010 2011
영유아 275 971 436 1,452
지역주민 1,225 1,559 800 2,315

10. 사업성과 - 영유아
사업성과 - 영유아
신체발달
신체발달
바인랜드
바인랜드

11. º 기초선추후조사를 통해
신체발달 / 바인랜드 ( 의사소통 , 일상생활영역 , 사회화 , 운동기술 )
Denverⅱ / PBCL
개입 전 · 후의 평균값을 비교한 결과 , 상승됨
º FGI 분석 결과를 통해
전문적인 서비스가 제공
건강발달 , 기본생활습관형성 , 학습능력 향상에 도움
⇒ 영유아의 전반적 발달 ( 신체 · 인지 · 정서 · 행동발달 ) 도움
( 문제를 파악하고 개선하기 시작하였고 성장이 보여짐 )

12. 사업성과 - 가족
사업성과 - 가족
양육자의 정신건강
양육자의 정신건강
º 기초선추후조사를 통해
양육자의 정신건강 ( 우울 , 생활만족도 , 자아존중감 , 자기효능감 ), 양육자의
가족관계
양육자의 가정환경 ( 결혼만족도 , 가족자원 ), 개입 전 · 후의 평균값을 비교한
결과 , 상승됨
º FGI 분석 결과를 통해
양육자의 양육스트레스 감소 , 양육 역량 강화 , 서비스정보 확대 ,
이용역량강화 , 찾아이용할 수 있는 자신감 형성 , 양육태도가 긍정적으로 변화
⇒ 양육자의 정신건강 , 가족관계 , 가정환경 긍정적으로 변화됨

13. 사업성과 - 지역사회
사업성과 - 지역사회
파트너십
파트너십
º 지역네트워크조사를 통해 , 네트워크 활동 개입 전 · 후 값 비교한 결과 ,
서비스네트워크 구축 , 규모 확장 , 활동 활성화
네트워크 기관 간의 파트너십 ( 몰입 , 조정 , 신뢰 , 상호의존도 , 호혜성 )
증가
º FGI 분석 결과를 통해
지역내 영유아 관련 인프라 확대 및 주민인식 변화
기관 간 신뢰형성에 도움이 되고 건전한 네트워크 문화가 형성
네트워크 참여기관의 담당자 역량강화
⇒ 통합사례관리 , 서비스네트워크 구축 및 활성화 확인

14. 한 아이가 마을을 키웁니다 ..
한 아이가 마을을 키웁니다

15. 시소와그네에 대한 사회적 요청 – 돌봄공동체 활성
화
보육시설 미이용 영유아의 증가
보육시설 미이용 영유아의 증가
-- 전체 영유아 중 48% 가 보육시설 미이용 (2009 년 4/4 분기 행정자료 ))
전체 영유아 중 48% 가 보육시설 미이용 (2009 년 4/4 분기 행정자료
가정 내 보육과 양육에 대한 서비스 부재
가정 내 보육과 양육에 대한 서비스 부재
--양육지식 부족 ,, 양육자 에 집중된 양육으로 인한 양육스트레스 증가
양육지식 부족 양육자 에 집중된 양육으로 인한 양육스트레스 증가
여성의 사회적 참여 증진
여성의 사회적 참여 증진
-- 육아여성의 양육부담 경감 필요 ((사회적 양육 활성화 요구 ))
육아여성의 양육부담 경감 필요 사회적 양육 활성화 요구
제도 ,, 정책의 변화
제도 정책의 변화
-- 서울시의 제도 ,, 정책변화 ((마을공동체 ,, 돌봄공동체 활성화 추진 ))
서울시의 제도 정책변화 마을공동체 돌봄공동체 활성화 추진
-- 경험과 실천의 노하우를 바탕으로 한 제도 ,, 정책 실행의 최적합 기관
경험과 실천의 노하우를 바탕으로 한 제도 정책 실행의 최적합 기관
“ 시소와그네 마포센터는 생활 , 양육 , 경제의 ‘돌봄’에 대한
공동체성을 복원 함으로서
마포구에 자발적이고 지속 가능한 ‘돌봄’이 이루어질 수 있도록 주민
과 지역사회를 지원하는 복지센터를 지향합니다 .

16. 돌봄지원을 위한 거점기관의 필요성
○ 빈곤 영유아 증가 ○ 전통적인 개별접근의 한계로 인한
○ 심리정서 문제행동 영유아 증가 사회복지 서비스 효과의 약한 지속력
○ 보육시설 미이용 영유아 등 사각지대 존재 ○ 정보화사회에서의 취약계층의 사회적
○ 가정보육에 대한 서비스 부재 배제 반복 ( 관계망의 약화 , 부재 )
돌봄공동체 활성화를 통한
돌봄공동체 활성화를 통한
시설 미이용 영유아에 대한 지원체계 필요
시설 미이용 영유아에 대한 지원체계 필요
16

17. ‘ 갑’지역의 거점기관 필요성
돌봄 관련 기관이나 서비스들을 보면 주
로 ‘을’ 지역에 편중되어 있어 ‘갑’ 지역은
상대적으로 서비스 배제와 소외를 받고
있어 편중 문제를 해소하며 마포구 전체
가 균형 있는 돌봄 체계가 될 수 있도록 ‘
갑’지역의 거점기관 설립과 이를 통한 인
프라 구축이 요청되고 있습니다 .
17

18. 돌봄공동체 활성화를 위한 허브기관의 필요성
마포구의 강점은 다양한 유형의 돌봄을 지원하는 기관과 단체가 있다는
것입니다 . 그러나 이들 기관 단체는 대상이 구분되어 있거나 , 사회적 배
려 대상의 서비스는 한정되어 있어서 일반 주민은 물론 , 복지사각지대에
있는 주민들이 모두 참여하고 이용할 수 있는 차별화된 지역사회 공동 돌
봄 체계 구축이 필요합니다 .
마을공동체
마을공동체
민관파트너십
민관파트너십
타 구와 차별화된 마포구의 특성을 고
타 구와 차별화된 마포구의 특성을 고
려한 새로운 돌봄 체계 구축
려한 새로운 돌봄 체계 구축
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19. 마포구 전체 돌봄네트워크 구축과 허브기관의 필요성
마포구의 돌봄서비스 현황 부모커뮤니티 집담회 (2012.05.16)
- 각 기관들의 개별화 결과 부모커뮤니티 사업이 체계적으
- 연계 및 공유 부족 로 운영될 수 있는 시스템 및 네트워
- 개별진행으로 사업과 운영활성화에 크 구축의 필요성에 대한 동일한 의견
어려움이 있음 들이 있었음 . 각 기관들의 규모 , 예
- 연계 , 조정 , 통합 , 소통을 위한 산 , 자원들이 각각 다른 상황에서 각
네트워크 구축과 허브기관이 필요함 . 단위의 사업을 서로 돕고 공유함으로
서 예산의 효율적 사용과 장기적인 안
정성을 높이기 위해 지역 내의 네트워
크가 공고히 구축되어야 할 필요성에
공감함 .
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20. 사업추진방향 - 사업예시
공동체 돌봄 네트워크 참여기관
• 네트워크 참여기관 : 11 개 기관
오방놀이터 , 개똥이네 책 놀이터 , 마포두레생협
마포문화재단 , 와글와글도서관 , 마포장애인부모회
시소와그네 마포센터 , 성산복지관 , 백혈병 소아암 협
회,
공동육아 공동체교육 , 서울시직장맘지원센터

21. 사업추진방향 - 사업예시
생활 , 양육 , 경제의 돌봄공동체 활성화 사업 예시 ( 거점기관 역할 )

22. 사업추진방향 - 사업예시
생활 , 양육 , 경제의 돌봄공동체 활성화 사업 예시 ( 허브기관 역할 )

23. 유사사업과의 전달방식과의 차이
아동에게 문제 발생 시 sb7 센터에 도움을 요청하며
아동에게 문제 발생 시 sb7 센터에 도움을 요청하며
아동에게 문제 발생 시 개별기관에 각각 도움을 요청하며
아동에게 문제 발생 시 개별기관에 각각 도움을 요청하며
문제가 발생한 아동 개인만
문제가 발생한 아동 개인만 단선적 지원 받음
받음
가족의 문제를
가족의 문제를 통합적지원 + 돌봄공동체 로
로
해결
해결
돌봄 공동체 통합적 지원체계
결식아동지원
( 아동의 무료급식 )
빈곤부자가정
빈곤부자가정 빈곤한부모가정
아동교육사업
어머니 (35 세 ) ( 아동의 교육 )
어머니 (35 세 )
- 실직 ,, 알콜중독
- 실직 알콜중독
아동 (7 세 ))
아동 (7 세
- 결식 ,, 방임 ,, 학대
- 결식 방임 학대 아동보육
( 아동의 보호 )
후원금 지원 돌봄 공동체 사업 통합서비스
( 아동의 결연후원 )
시소와그네 마포영유아통합지원센터
시소와그네 마포영유아통합지원센터
개별기관 베이스로 사업비 지원 돌봄공동체와 통합적 지원의 연계지원
단순 지원받는 수동적 위치로 의존 사례관리와 돌봄공동체 형성을 통한
성 증대로 인한 자립기대 어려움 능동적 , 자생적 복지공동체 구축
서비스 지원 후 개입 전무 서비스 지원 후 마을에서의 지속적
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자립