resumen ejecutivo_ PEI

1. PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
PEI
PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN, EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
PARA JÓVENES Y ADULTOS
VICERRECTORIA DE DESARROLLO REGIONAL Y PROYECCIÓN
COMUNITARIA
SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN PERMANENTE
Agosto 2014
Bogotá

2. A continuación se presenta el Proyecto Educativo Institucional del programa de
Alfabetización, Educación Básica Y Media, para Jóvenes y Adultos, Articulación de La
Educación Media con la Educación Superior, Educación para el Trabajo y el Desarrollo
Humano del Sistema Nacional de Educación Permanente de la Vicerrectoría de Desarrollo
Regional y Proyección Comunitaria.
El documento describe los aspectos generales y fundamentales del Sistema Nacional de
Educación Permanente, como los son el horizonte institucional, componente
organizacional, componente pedagógico, componente comunitario regional y el
componente organizacional – administrativo.
Presentación
La UNAD dentro del principio de inclusión, formula políticas, planes, proyectos,
estrategias y acciones que facilitan el diseño y realización de programas de formación de
jóvenes y adultos en todos los niveles y ciclos educativos como Alfabetización,
Educación básica y Media, Articulación con Educación Superior y la Educación
para el Trabajo y el Desarrollo Humano, a través del Sistema Nacional de Educación
Permanente en la modalidad abierta y a distancia con modalidad virtual asistida.
Los programas están dirigidos a población joven y adulta que por diferentes razones y
condiciones de marginalidad, económicas y personales no han tenido la posibilidad de
acceder al sistema educativo. Así el Sistema Nacional de Educación Permanente de la
Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD hace presencia en todo el territorio
Colombiano, generando mayor cobertura y calidad ofreciendo una educación integral y
dando paso a una educación para la vida, es decir a una educación de carácter
permanente que dé respuesta al llamado de una “educación para todos con calidad
global”.
DATOS DE LA ENTIDAD
Nombre de la entidad Universidad Nacional Abierta y a Distancia
Representante legal Ing. Jaime Alberto Leal Afanador
Dependencia responsable
Vicerrectoría de Desarrollo Regional y
Proyección Comunitaria - Sistema Nacional de
Educación Permanente
Dirección Calle 14 sur Nº 14 – 23
Página Web http://vider.unad.edu.co/index.php/educacion-
permanente
Correo electrónico epermanente@unad.edu.co

3. El Proyecto Educativo Institucional pretende ser una respuesta efectiva a:
 La formación integral del colombiano de acuerdo con los principios y fundamentos
pedagógicos que establece la Universidad con la colaboración de la Secretaría de
Educación Territorial. Para ello se ha tenido en cuenta el análisis de la realidad
regional que permite la identificación de los problemas y sus causas.
 La contribución de la universidad en la solución de los problemas de cobertura y
de calidad dando especial énfasis a la formación integral de la población adulta, al
desarrollo de procesos de innovación pedagógica - curricular y a la capacitación
permanente de los tutores, con la metodología a distancia.
El propósito del presente Proyecto Educativo Institucional, es exponer la propuesta del
programa de Alfabetización, Educación Básica y Media del Sistema Nacional de
Educación Permanente de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Para ello
se dispuso de una estructura compuesta por las cuatro áreas de gestión institucional: el
área directiva, el área administrativa y financiera, académica y de comunidad. En este
sentido se expone la naturaleza del Proyecto Educativo a la luz de las fundamentaciones
legales estructuradas en la ley 115 de 1994 y bajo los parámetros dados por el artículo 15
del decreto 1860 de 1994, desde una perspectiva de autonomía y de acuerdo con las
necesidades particulares del contexto y de la población beneficiada por el programa.
Objetivos Institucionales
 Desarrollar procesos de formación integral, teniendo en cuenta aspectos éticos,
humanísticos y científicos, promoviendo la construcción de una conciencia crítica –
reflexiva.
 Promover el desarrollo del espíritu investigativo para dar soluciones pertinentes a
las problemáticas de los contextos locales y globales.
 Fomentar el diseño y desarrollo de un currículo flexible, abierto, pertinente que
facilite el acceso a la educación básica y media de poblaciones marginales y
vulnerables.
 Incorporar las nuevas concepciones y prácticas pedagógicas para significar
procesos formativos integrales a través de aprendizajes significativos que faciliten
la meta cognición del estudiante y propicien la comprensión de su ser y quehacer
en la sociedad.
 Dinamizar el proceso de autoaprendizaje, a partir de la experiencia institucional de
la UNAD en cuanto a la estrategia de educación a distancia y el uso de nuevas
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC.
 Experimentar las innovaciones curriculares y pedagógicas para satisfacer las
necesidades básicas de las personas y la región donde se ofrece el programa.
 Generar espíritu crítico a la población estudiantil del nivel medio para ampliar la
demanda de programas formales de la UNAD.

4. ASPECTO TELEOLÓGICO
Misión
El Sistema Nacional de Educacoón Permanente, a través de los CEAD, tiene como
misión “contribuir a la educación para todos, a través de la modalidad abierta y a
distancia, mediante la investigación, la accción pedagógica, la proyección social y las
innovaciones pedagógicas y didácticas , con la utilización de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación, para fomentar y acompañar el aprendizaje autónomo,
generador de cultura y espíritu emprendedor que en el marco de la sociedad global y del
conocimiento propicie el desarrollo, social y humano sostenible de las comunidades
locales, regionales y globales con calidad, eficiencia y equidad social”1
Visión
El Sistema Nacional de Educación Permanente, a través de los CEAD, para Jóvenes y
Adultos en concordancia con la Visión de la UNAD se proyecta como una organización
líder en Educación Abierta y a Distancia, reconocida a nivel local, regional, nacional e
internacional por la calidad innovadora y pertinencia de sus ofertas y servicios educativos
y por el compromiso y aporte de su comunidad académica al desarrollo humano
sostenible, de las comunidades locales y globales, con calidad y eficiencia y calidad
social.
Principios y fundamentos del PEI
Teniendo en cuenta que el Sistema Nacional de Educación Permanente está dirigido a
una población mayor de 15 años, este tendrá en cuenta los principios básicos de la
educación de adultos estipulada en el artículo 3 del decreto 3011/97 del Ministerio de
Educación Nacional.
Desarrollo humano integral: según el cual el joven o el adulto, independientemente del
nivel educativo alcanzado o de otros factores como edad, género, raza, ideología o
condiciones personales, es un ser en permanente evolución y perfeccionamiento, dotado
de capacidades y potencialidades que lo habilitan como sujeto activo y participante de su
proceso educativo, con aspiración permanente al mejoramiento de su calidad de vida.
Pertinencia: Según el cual se reconoce que el joven o el adulto poseen conocimientos,
saberes o habilidades, y prácticas que deben valorarse e incorporarse en el desarrollo
de su proceso formativo.
Flexibilidad: Según el cual las condiciones pedagógicas y administrativas que se
establecen deberán atender al desarrollo físico y psicológico del joven o del adulto, así
como a las características de su medio cultural, social o laboral.
1 PAP Solidario 03, pág. 45

5. Participación: según la cual el proceso formativo, de los jóvenes y los adultos
debe desarrollar su autonomía y sentido de la responsabilidad que les permita
actuar creativamente en las transformaciones económicas, sociales, políticas, científicas
y culturales y ser partícipes de la misma.
1. COMPONENTE ORGANIZACIONAL
Antecedentes históricos
El Proyecto Educativo Institucional expone los antecedentes históricos institucionales
teniendo en cuenta las normas establecidas en la Constitución Política Colombiana en los
artículos 67, 69 y 70, en los cuales se plantea que “La educación es un derecho de la
persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura.
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la
educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la
mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado
cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su
acceso y permanencia en el sistema educativo. El Estado tiene el deber de promover y
fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades,
por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y
profesional, en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional”.
2. COMPONENTE PEDAGÓGICO:
DEL CURRÍCULO
El diseño y desarrollo curricular se ubica dentro de un sistema del cual hace parte en
interacción con otros subsistemas, así:
 Organizacional: abierto, flexible, interactivo, autónomo
 Curricular: pertinente, flexible, interactivo, social, participante
 Pedagógico: dialógico, integrador, autónomo, participativo, constructivo e
investigativo
 Evaluativo: integral, continuo, sistemático y pertinente
 Tecnológico – material: interactivo, significativo, creativo, participativo, flexible,
abierto
DEL MACROCURRÍCULO
El macro currículo tiene como objetivo fundamental mostrar la materialización del
horizonte institucional en el contexto del trabajo con los estudiantes en relación con la
visión, la misión, los valores institucionales, los formativos y el perfil del estudiante. Desde
esta perspectiva, el macro currículo lleva inmersa la proximidad del currículo del programa
con los elementos fundamentales de la propuesta educativa en términos de viabilidad,
pertinencia y correspondencia. (Villada, 2007 en PAP solidario V. 3)
El objetivo primordial del macro currículo que se presenta es definir las formas de
selección, organización y distribución de las diferentes disciplinas, temáticas,

6. problemáticas y procesos formativos que ofrece el Sistema Nacional de Educación
Permanente en los diferentes ciclos. Busca unificar criterios en relación con las
estructuras básicas que se ofrecen en las diferentes rutas de formación permitiendo
integrar los componentes: Interdisciplinarios, Interdisciplinarios y Transdisciplinarios.
OBJETIVOS CURRICULARES
 Propiciar el desarrollo de competencias básicas, comunicativas, laborales y
ciudadanas que permitan mejorar el desempeño en la transformación de la
realidad personal, familiar y social, dentro de un contexto local, regional y mundial.
 Fomentar en el aprendiente el desarrollo de operaciones intelectuales, de manera
que esté en capacidad de inducir y deducir con calidad y, acceder al estudio de
cualquier área científica.
 Fomentar en el aprendiente valores que conduzcan a la sana convivencia, la
promoción de la cultura, la sana recreación a través del proyecto de Bienestar.
 Promover en el estudiante habilidades sociales, comunitarias, el desarrollo de la
creatividad y la inteligencia, mediante procesos de formación integral que
acompañan el currículo.
 Desarrollar en el aprendiente habilidades y destrezas que le permitan
desempeñarse en el mundo laboral y proyectarse a la educación superior.
 Fomentar en el aprendiente el espíritu investigativo para la resolución de los
problemas de su entorno.
 Garantizar la cadena de formacion a traves de la articulación de la Educación
Media con la Educación Superior del Programa de Educación Básica y Media del
Programa de Educación Básica y Media a Distanciapara Jóvenes y Adultos a
Distancia de la UNAD
CICLOS DE FORMACIÓN
De acuerdo con el decreto 3011/98 se desarrollarán los siguientes ciclos de formación:
CICLOS – DECRETO 3011/97 GRADOS – LEY 115/1994
CICLO I 1°,2°, 3° Básica Primaria
CICLO II 4° y 5° Básica Primaria
CICLO III 6° y 7° Básica Secundaria
CICLO IV 8° y 9° Básica Secundaria
CICLO V 10° Educación Media
CICLO VI 11° Educación Media

7. INTERDISCIPLINARIEDAD CURRICULAR
A través deL cual el PEI del Programa invita a tratar los problemas del mundo y del
hombre desde lo global y multidimensional estableciendo relaciones de interdependencia
con las diferentes disciplinas. La Integración Curricular de este Proyecto Educativo parte
de la construcción de núcleos temáticos o problemáticos, producto de la investigación y
evaluación permanentes. Los núcleos temáticos o problemáticos, son el resultado de la
integración de diferentes disciplinas académicas que alrededor de problemas detectados
que garantizan y aportan desde cada saber el estudio, interpretación, explicación y
solución de los mismos. Del desarrollo de cada núcleo temático o problemático parte la
estructuración de bloques programáticos que a su vez orientan la elaboración de
proyectos específicos que le permiten al aprendiente llegar a hacer transferencias de los
conocimientos y generar un impacto en su medio.
NIVEL DE DESEMPEÑO ESCALA NUMERICA
Desempeño Bajo: Cuando no supera el 30%
de los logros.
Cuando el nivel de logros se ubica
entre 1.0 a 2.9
Desempeño Básico:
Cuando se haya alcanzado entre el 60% y el
70% de los logros.
Cuando el nivel de logros se ubica
entre 3:0 a 3.9
Desempeño Alto: Cuando se supera entre el
70% y el 90% de los logros.
Cuando el nivel de logros se ubica
entre 4:0 a 4.5
Desempeño Superior: Cuando se supera
entre el 90% y el 100% de los logros.
Cuando el nivel de logros se ubica
entre 4.6 a 5.0
3. COMPONENTE COMUNITARIO REGIONAL:
La educación comunitaria, se convierte en una mediación pedagógica que tiende a hacer
posible el desarrollo de la personalidad para ampliar las posibilidades de realización
individual y colectiva, y aprender a convivir juntos, lo cual exige pasar de la lógica, de la
violencia, de la fuerza y del miedo, a la dinámica de la razón, del amor y de la solidaridad.
En este sentido, el programa de Educación Básica y Media a Distancia para Jóvenes y
Adultos retoma la educación comunitaria como el diseño de estrategias para enfrentar de
manera dinámica, los retos que plantea el cambio social y cultural del mundo en que
vivimos.
La UNAD a través del programa fomenta la transferencia, a los múltiples contextos de su
interior, de los conocimientos que circulan, como contribución a la solución efectiva e
innovadora de la problemática y necesidades cotidianas, sociales, científicas,
tecnológicas, educativas y culturales, siendo así los criterios de actuación relacionados
con la proyección social y la extensión universitaria .
El Programa de Educación Básica y Media a Distancia para Jóvenes y Adultos de la
UNAD, utilizará todos los medios de comunicación y difusión de la Universidad para
fortalecer los lazos con la comunidad, y los procesos de desarrollo tanto de aprendientes
como de facilitadores, lìderes, coordinadores y personal administrativo y de servicios.

8. 3.1.3. Inclusión y Permanencia
El Programa de Educación Básica y Media a Distancia para Jóvenes y Adultos de la
UNAD, tiene como propósito tanto la ampliación de cobertura dentro del contexto de una
educación para todos como la articulación de este proceso educativo a la Educación
Superior, conducente a vincular a los estudiantes de la Media con la Universidad,
posibilitando el inicio simultáneo con cursos básicos de los programas tecnológicos, de
manera que se le ofrezca a todos los aprendientes la posibilidad de continuar con su
proceso de formación, su permanencia y la articulación con el sector productivo.
Por lo tanto, se desarrollarán en este aspecto las siguientes acciones:
 Inducción. Espacio donde el aprendiente desarrolla el componente institucional,
axiológico y metodológico.
 Espacios de Integración. El Programa de Educación Básica y Media a
Distancia para Jóvenes y Adultos de la UNAD, cuenta con su espacio de
integración social en el cual se llevan a cabo actividades tales como: bienvenida a
estudiantes nuevos, celebración de fechas especiales, día del estudiante, día del
maestro, día de la familia, despedida y ceremonia de graduación
 Redes académicas. Promover la construcción de redes apoyadas en tecnologías,
para consolidar las comunidades académicas de docentes, facilitadores,
estudiantes y egresados, que promuevan los principios y las practicas de la
identidad UNADISTA, y generen nuevas formas de asociación, convivencia y
participación comunitaria
 Articulación con el sector productivo. A partir de la formación en competencias
ciudadanas y laborales y las líneas de énfasis se desarrollarán actividades de
acercamiento al sector productivo como visitas y prácticas empresariales,
participación del sector productivo en el Gobierno Escolar, para lo cual se creará
en cada CEAD en donde se oferte el programa un Consejo Consultivo el cual está
sustentado en el artículo 32 de la ley 590/00 en donde se plantea lo siguiente:
Consejos Consultivos para el relacionamiento de la Educación Media con el sector
empresarial. Los establecimientos de Educación Media, en todas las modalidades,
crearán Consejos Consultivos para el relacionamiento con el sector empresarial, con
delegados de las entidades aglutinantes de las MIPYMES y/o con empresarios de la
región, municipio o comunidad donde se localice el establecimiento educativo.”
El Servicio Social para el programa, se constituye en un mecanismo formativo que
permite el desarrollo de los aprendientes para su participación en la sociedad. La
intensidad para esta labor en la educación de adultos son 80 horas, realizadas en el ciclo
VI y trabajadas a través de Proyectos de desarrollo Comunitarios. La pauta metodológica
de los proyectos de Servicio Social Obligatorio es la determinada por el Ministerio de
Educación Nacional y será adaptada a cada región y a sus condiciones reales e
igualmente, la trazada por la Dirección Nacional del Sistema de Educación Permanente.

9. 4. COMPONENTE ADMINISTRATIVO
El componente administrativo del PEI se estructura a partir de la interrelación que se tiene
con otras instituciones, la cualificación de la comunidad educativa, el desarrollo del
reglamento estudiantil, el trabajo frente a la personaría escolar, los organismos y asesores
consultivos, el gobierno escolar, el plan operativo institucional, el estilo de administración,
la organización institucional, el marco legal, el marco histórico, el marco institucional, el
diagnóstico institucional y las políticas y tendencias educativas nacionales e
internacionales.
Estilo de administración, el componente administrativo se enmarca dentro de los
siguientes ejes: ejes misionales: estos aspectos marcan una ruta de identidad en el
programa de Educación Básica y Media a Distancia para Jóvenes y Adultos.
La organización institucional, se enmarca en una estructura de carácter jerárquico
compuesto por la directora del Sistema Nacional de Educación Permanente, los directores
de zonas, los coordinadores académicos, tutores, estudiantes y comunidad educativa en
general. Se apoya en los consejeros estudiantiles y los asesores pedagógicos.
Políticas y tendencias educativas nacionales e internacionales, el programa se enmarca
en las reglamentaciones de la ley 115 de 1994 y sus decretos reglamentarios 1290, 1860,
así como sus resoluciones. Principalmente atiende las pautas dadas en el decreto 3011
para la prestación del servicio educativo dirigido a adultos.
DESARROLLO DEL PROCESO Y COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
Para dar cumplimiento a este proceso se debe asignar la responsabilidad al coordinador
académico del programa, y quien a parte de ejercer las funciones académicas, también
será la persona encargada de la optimización de los recursos económicos, materiales,
técnicos, físicos, de dotación y equipamiento del Programa de Educación Básica y Media
a Distancia para Jóvenes y Adultos de la UNAD.
DESARROLLO DEL PROCESO Y COORDINACIÓN ACADÉMICA
El profesional encargado del proceso académico del Programa debe establecer vínculos
de orientación, asesoría, asistencia técnico-pedagógica y direccionamiento del PEI.
DESARROLLO DEL PROCESO Y COORDINACIÓN DE REGISTRO Y CONTROL
Tiene una función importante, relacionada con el manejo adecuado de los procesos de
promoción y registro de matrícula, registro del estado académico del estudiantado en
forma actualizada, programa de ubicación y seguimiento de egresados a nivel nacional,
en coordinación con los CEAD de la UNAD.
SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTO

10. El Programa de Educación Básica y Media para Jóvenes y Adultos de la UNAD,
garantizará a los aprendientes, acompañamiento con un mínimo de Facilitadores
para los CEAD en donde se ofrece el Programa; con una asignación de Tiempos
Completos, Medios Tiempos y Horas Cátedra de acuerdo con las necesidades y
particularidades propias del número de Aprendientes a atender, durante períodos de 11
meses.
Los parámetros de la carga laboral de contratación para los facilitadores, serán
establecidos por la Dirección del Sistema Nacional de Educación Permanente. Así mismo,
se cuenta con un grupo de profesionales de apoyo a nivel institucional, que brindan los
servicios de Consejería, Bienestar estudiantil, Investigación, Biblioteca, Talleres,
Laboratorios, entre otras cosas que fortalecen el quehacer académico de los
aprendientes.