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Patrimonio Electrónico en la Municipalidad de Patzún

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Proyecto presentado en la convocatoria de AHCIET en la categoría de Patrimonio Electrónico para el evento de Ciudades Digitales, Quito, Ecuador, 2013

Publicada em: Governo e ONGs
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Patrimonio Electrónico en la Municipalidad de Patzún

  1. 1.         MUNICIPALIDAD DE PATZÚN          IX CONVOCATORIA DEL PREMIO  IBEROAMERICANO DE CIUDADES DIGITALES            Categoría de E‐Patrimonio  www
  2. 2. 2 CUESTIONARIO     DATOS DE LA PERSONA DE CONTACTO  Nombre:       Jorge López‐Bachiller Fernández  Cargo:        Asesor y Gerente MuNet  Dirección postal:     3ª calle 5‐40, zona 1  Municipio:       Patzún   Región:       Chimaltenango  Estado:  País:         Guatemala  Teléfono fijo de contacto:   (502) 78398685  Teléfono móvil:     (502) 30173839  Correo electrónico:     asesor@patzun.gob.gt  Nombre de la máxima autoridad en su municipio:   Mardoqueo Cancax Sacach, Alcalde Municipal  Página web de su ayuntamiento: www.patzun.gob.gt   Página web del proyecto a concurso:    Página web   www.patzun.gob.gt    YouTube   http://www.youtube.com/user/MuniPatzun    Picasa    https://picasaweb.google.com/100296746236183347495    Facebook   https://www.facebook.com/municipalidadpatzun    Pinterest   https://pinterest.com/munipatzun/     1. INFORMACIÓN SOBRE EL MUNICIPIO O CIUDAD  Patzún es un municipio del interior de Guatemala representativo de la media nacional. Se creó  en el siglo XII en territorio Kaqchikel perteneciente el reino de Iximché (palo de maíz) primera  ciudad del país. Es un municipio donde predomina la población indígena maya Kaqchikel con  su propia cultura y costumbres, como veremos a continuación.   Aun  siendo  un  municipio  eminentemente  agrícola,  su  población  se  destaca  pues  históricamente  ha  invertido  en  la  educación  por  lo  que  hay  muchas  familias  con  hijos  profesionales trabajando dentro y sobre todo fuera del municipio. Esto hace que las TIC estén  cada vez más introducidas en quehacer diario, sobre todo entre la población joven y adulta  profesional, quienes cada vez cuentan con mayor acceso a la tecnología. Algunos colegios y  escuelas cuentan con laboratorios de computación y acceso a internet para el aprendizaje de  sus  alumnos.  A  además  el  casco  urbano  tiene  15  cafés  internet  con  un  promedio  de  5  computadoras cada uno los cuales son gestionados por jóvenes del propio municipio.   En este sentido, la Municipalidad ha hecho una apuesta fuerte por implementar un programa  de reducción de la brecha digital para formar en el uso de las TIC a la población y también un  programa  de  gobierno  electrónico  mediante  el  cual  fomentar  la  transparencia  y  gestión  municipal eficiente. Como parte de este último se han puesto en marcha varias redes sociales  mediante las cuales fomentar y promover la cultura y costumbre locales, sobre todo las de la  población indígena maya Kaqchikel.     2. DATOS GENERALES  2.1. Nombre del Municipio/ Región/ Estado/ País   Patzún, departamento de Chimaltenango, Guatemala, Centroamérica 
  3. 3. 3 2.2. Población: 54,303 proyección año 2013   2.3. Superficie: 124 Km2   2.4. Densidad de población: 437.9 habitante por kilómetro cuadrado    Patzún cuenta con una población de 54,303 habitantes lo que hace que esté en el promedio  nacional de ciudades pequeñas. De estos, el 94% son indígenas de la etnia maya Kaqchikel, una  de las 22 etnias del país (65% de los 14 millones de habitantes de Guatemala son indígenas) y  la  segunda  en  número  de  personas  después  de  la  etnia  Quiché.  El  otro  6%  restante  es  población ladina o mestiza, nombre que proviene de la época de la colonia.   Aunque  conviven  las  dos  culturas,  con  frecuencia  aparecen  manifestaciones  de  racismo  y  discriminación por ambas partes lo que hace que aun habiendo convivencia pacífica, nunca  haya  una  integración  plena  entre  ambas.  Esta  población  está  dividida  entre  el  área  rural  (27,000  hab.)  conformada  por  16  aldeas,  22  caseríos  y  14  fincas,  y  el  área  urbana  o  casco  urbano (27,000 hab.) conformado por 4 cantones y 5 colonias (fuente portal web).   La principal actividad económica es la agricultura de nueva generación (brócoli, arveja, repollo)  para la exportación principalmente a Centroamérica y Estados Unidos, aunque también hay  pequeñas  empresas,  negocios  de  artesanías  y  negocios  locales  de  venta  de  productos  de  primera necesidad. Esto está cambiando pues cada vez más los hijos ya no quieren trabajar en  el  campo  y  prefieren  estudiar  y  trabajar  en  negocios  o  servicios  fuera  de  Patzún,  lo  que  posiblemente en 15‐20 años la agricultura dejará de ser de pequeños productores y pasará a  manos de empresas que la explotarán de forma masiva.     3. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD QUE POSTULA AL PREMIO    La  entidad  que  se  postula  para  el  premio  es  la  Municipalidad  de  Patzún,  institución  de  gobierno local que brinda servicios para el desarrollo de su población. El gobierno actual está  conformado por un Concejo Municipal de 8 miembros cuya administración va del año 2012 al  2016.   Patzún es uno de los 16 municipios del Departamento de Chimaltenango que se ha destacado  por la fuerte apuesta que ha hecho en el uso de la tecnología para fomentar el desarrollo local  y la gestión eficiente. De esta manera, desde el año 2005 comenzó un programa de gobierno  electrónico  y  reducción  de  la  brecha  digital  con  el  apoyo  del  programa  MuNet  (Municipios  Eficientes y Transparentes) de la OEA (Organización de los Estados Americanos) y actualmente  el  apoyo  del  programa  Smart  Governance  del  IRI  (Instituto  Republicano  Internacional)  que  contempla varias acciones:  Compromiso  político  de  las  autoridades  municipales  con  la  Comisión  de  TIC  y  Sociedad  del  Conocimiento en el Concejo Municipal; Desarrollo del portal web www.patzun.gob.gt diseñado  en Joomla! 1.5 con más de 700 archivos en pdf con información general; Modernización de la  Municipalidad,  todas  las  oficinas  tienen  acceso  a  internet  con  10  megabytes  de  ancho  de  banda; acceso a internet en la Recepción Municipal y en la Biblioteca con dos computadoras  con  acceso  gratuito  para  los  vecinos  que  vienen  a  hacer  alguna  gestión  o  estudio  en  la  Municipalidad;  Centro  Comunitario  Digital,  un  Telecentro  con  35  computadoras  que  sirven  para  dar  servicios  gratuitos  a  toda  la  población  (cursos,  videoconferencias,  capacitaciones,  conferencias  con  migrantes);  Internet  wifi  en  el  parque  central  para  acceso  gratuito  a  los  vecinos; y programa de redes sociales con un canal de YouTube con temas variados, colección  de álbumes de fotos en Picasa, página en Facebook con contenidos actuales de todo lo que  acontece  en  el  municipio,  y  cuenta  en  Pinterest  con  las  imágenes  más  interesantes  del  municipio.    
  4. 4. 4 4. DESCRIPCIÓN DE LA INICIATIVA DE E‐PATRIMONIO   La Municipalidad de Patzún ha desarrollado una estrategia de uso de las redes sociales con la  finalidad no solo de informar y tener respuesta de los usuarios de estas, sino de preservar y  fomentar  el  patrimonio  cultural  de  sus  habitantes,  principalmente  de  la  población  maya  Kaqchikel pues se reconoce que tiene un valor intrínseco muy alto que se debe cuidar y no  perder, dado que muchas de estas costumbres tienden a ir desapareciendo con los años y con  la  modernización.  Para  ello  se  ha  creado  un  programa  de  redes  sociales  que  contempla  el  portal web municipal, una página en Facebook, un canal de videos en YouTube, un álbum de  fotografías en Picasa y una cuenta de imágenes en Pinterest, todas ellas herramientas de bajo  costo  las  cuales  no  suponen  un  gasto  adicional  para  la  Municipalidad.  Todas  estas  herramientas están sirviendo para promocionar unas con otras y así crear tráfico y generar  más usuarios fieles a las mismas.  Estas se han ido creando en los últimos 5 años y actualmente se cuenta con una fuente de  documentos e imágenes en Internet de mucho valor tanto cultural como artístico para el uso  de  todo  el  mundo.  Para  todo  esto  se  cuenta  con  el  apoyo  del  recurso  humano  de  la  Municipalidad, la infraestructura del Centro Comunitario Digital y algunos equipos adicionales  como cámaras de video, fotografías y equipos multimedia.     5. PLANIFICACIÓN  5.1. Objetivo general y específicos del proyecto  Objetivo general: preservar y promover por todo el mundo el patrimonio cultural indígena del  municipio de Patzún a través de las TIC con el uso de herramientas de bajo coste.   Objetivos específicos:    Visibilizar  la  cultura  indígena  maya  Kaqchikel  dentro  y  fuera  del  municipio  (idioma,  costumbres, rituales)   Implementar herramientas tecnológicas de bajo coste como el portal web y las redes  sociales    Mantener  lazos  de  unión  con  personas  de  otros  lugares  y  principalmente  con  la  población de Patzún fuera del municipio o del país   Fomentar el turismo a través de estas herramientas o redes sociales    5.2. Necesidades y prioridades identificadas  Las necesidades que se identificaron fueron las siguientes.    Introducir  a  la  población  de  Patzún  en  el  uso  de  las  TIC  para  mejorar  su  desarrollo  personal, profesional y de la comunidad.   Dar a conocer el idioma Kaqchikel pues aun siendo el idioma materno del 94% de la  población, solamente el 1% de la población lo sabe leer y escribir.    Recoger  en imágenes,  videos y fotografías,  algunos elementos  de la cultura como  la  preparación  de  alimentos,  bailes  de  la  conquista,  fiestas  religiosas,  celebraciones  culturales, actividades escolares relacionadas con la cultura Kaqchikel, entre otras.   Dar a conocer al municipio de Patzún fuera del entorno de Guatemala y proyectarse de  manera internacional.   Fomentar  el  turismo  en  el  municipio  para  generar  mayor  desarrollo  económico  del  mismo.    5.3. Entidades participantes y su rol de actuación  Las entidades que participaron en los primeros pasos de la puesta en marcha de este proyecto  fueron:  
  5. 5. 5 Municipalidad de Patzún, quien diseñó el proyecto y le fue dando forma a medida que crecía el  uso de las redes sociales y el uso de las TIC en el municipio de Patzún.   Programa MuNet de la OEA, quien asesoró en la implementación de herramientas tecnológicas  de  bajo  costo  para  el  manejo  de  la  información  municipal  en  su  programa  de  gobierno  electrónico. Igualmente asesoró en la identificación de los principales valores culturales para  mostrar desde estas herramientas tecnológicas.  SENACYT, Secretaría Nacional  de Ciencia y  Tecnología de  Guatemala,  quien  colaboró  con el  diseño del Centro Comunitario Digital de la Municipalidad desde donde se comenzó a crear  este proyecto implementando las primeras herramientas tecnológicas y la generación de los  primeros contenidos digitales sobre el patrimonio de Patzún.     5.4. Etapas del proyecto   1. Etapa inicial (2007 al 2009): comienza con la asesoría del programa MuNet, la creación del  programa de TIC y redes sociales (portal web, canal en YouTube y álbum en Picasa) y la  creación y capacitación del equipo de trabajo. Se van generando los primeros contenidos  digitales sobre el patrimonio del municipio.  2. Etapa  intermedia  (desde  2010  a  2012):  la  Municipalidad  se  moderniza  mejorando  su  conectividad y renovando equipos de oficina; el equipo de trabajo se capacita en el uso de  la tecnología; se implementan nuevas herramientas informáticas; y se generan contenidos  sobre el patrimonio del municipio y estos se van ordenando por carpetas o álbumes para su  mejor difusión.  3. Etapa  de  madurez  (desde  2012  a  la  fecha):  se  logra  la  creación  de  la  Comisión  de  TIC  y  Sociedad del Conocimiento dentro del Concejo Municipal; se elabora un documento que  incluye la Comisión TIC, el uso de redes sociales, el uso de software libre, la estrategia de  gobierno  electrónico  y  reducción  de  la  brecha  digital,  un  manual  de  normas  y  uso  de  servicios electrónicos municipales, con el objetivo de institucionalizar dicho programa; se  asignan  funciones concretas  dentro  del equipo para coordinar el programa,  siendo estas  personas  el  propio  Alcalde,  el  Concejal  II,  el  asesor  de  la  Municipalidad,  el  Comunicador  Social y el Administrador web y del Centro Comunitario Digital; se compran nuevos equipos  multimedia;  y  se  genera  gran  cantidad  de  contenidos  visuales  sobre  el  patrimonio  del  municipio para dar a conocer a través de Internet ordenados en mayor número de carpetas  y álbumes.  4. Siguientes  pasos:  establecer  coordinaciones  con  personas,  líderes,  agrupaciones,  organizaciones para la obtención de contenidos digitales para su difusión a través de las  redes sociales; crear nuevos concursos de imagen para preservar y promover los valores  culturales del patrimonio del municipio; ampliar la cobertura y número de seguidores de las  redes sociales; y asignar un presupuesto anual para este programa desde el Concejo y la  Tesorería Municipal.     5.5. Principales obstáculos en el desarrollo del proyecto  El principal problema ha sido el cambio de gobierno que se produce cada 4 años. Aunque el  proyecto está funcionando desde el año 2007, en enero 2012 hubo un cambio de gobierno  municipal  que  comenzó  dudando  del  resultado  de  este  proyecto,  pero  pronto  vieron  las  ventajas que tenía en cuanto a la imagen del municipio y la posible repercusión política que  tendría  para  las  autoridades  municipales,  por  lo  que  decidieron  darle  seguimiento  y  fortalecerlo durante estos dos años y medio que aún queda de esta administración.   Otro obstáculo relacionado con el personal que labora en la Municipalidad es que al ser un  proyecto basado en el uso de la tecnología, aun hay personas que no lo comprenden del todo  por lo que no colaboran con su ejecución.  
  6. 6. 6 Un  obstáculo  externo  muy  frecuente  en  estas  comunidades  es  el  miedo  o  vergüenza  que  sienten muchas personas indígenas para dejarse fotografiar o tomar imágenes, pero debido a  la modernización como el uso de teléfonos celulares, cámaras digitales, esto se va superando.     6. IMPLEMENTACIÓN   6.1. Gestión de la iniciativa   Este proyecto surgió como consecuencia del crecimiento de las redes sociales y el potencial  que estas tenían para difundir información variada sobre nuestro municipio. Unido a esto se  vio  la  oportunidad  de  recoger  de  manera  digital  el  patrimonio  de  la  cultura  patzunera  mostrado a través de la vida, las costumbres, la cultura, los ritos, el idioma, principalmente de  la cultura indígena maya Kaqchikel. Todo esto se vio fortalecido con la modernización de la  Municipalidad  y  el  apoyo  político  de  las  autoridades  municipales  quienes  han  entendido  el  potencial de este proyecto para el desarrollo del propio municipio.      o Duración del Proyecto   El proyecto comenzó en el año 2007 y ha ido tomando forma en estos seis años, no contando  con una fecha de finalización, sino que se va ampliando y mejorando con el trascurso de los  años.    o Productos y Resultados del Proyecto  Estos son los resultados obtenidos:    Portal web www.patzun.gob.gt :   Este portal fue creado en el año 2008. Primero fue una página plana que diseñaba Inforpressca  (ONG  que  apoyó  a  180  municipalidades  con  páginas  de  información  en  Internet).  La  Municipalidad le daba los contenidos aunque estos solo se podían modificar dos veces al año.  Posteriormente con el apoyo del programa MuNet se diseñó un portal web en DotNetNuke y  luego en Joomla! 1.5. Primero estuvo alojada en el servidor de la OEA y luego se contrató un  servidor  de  pago  externo.  El  portal  se  caracteriza  por  ser  del  municipio  y  no  de  la  Municipalidad  pues  muestra  contenidos  sobre  noticias,  demografía,  historia,  información  municipal  sobre  servicios,  datos  financieros,  autoridades  municipales,  legislación,  transparencia,  Concejo  Municipal,  actas  de  sesiones  del  Concejo  Municipal  e  información  y  desarrollo.  Igualmente  se  muestran  contenidos  sobre  trámites  municipales  y  organización  comunitaria.  En el portal destacan tres apartados, uno referente a la cultura donde se dan explicaciones  sobre el idioma Kaqchikel, la religión, vestimenta, comidas y bebidas, creencias, ceremonias,  reglas y normas de convivencia, entre otros.   Otro que contiene los links a todos los textos que están escritos en Kaqchikel, el idioma local,  para  que  la  gente  pueda  leerlos  en  este  idioma  maya.  Y  un  tercero  que  narra  todo  lo  relacionado a turismo y fiestas locales, donde destacan Corpus Christi, la Feria patronal de San  Bernardino de Siena o la noche de farolitos. Igualmente hay un acceso al canal de videos en  YouTube y de fotografías en Picasa.  El portal ha dejado de ser un portal informativo pues esto lo cubre la página en Facebook, y ha  pasado a ser un repositorio de información municipal con más de 750 documentos en pdf.  Dicho portal está bajo licencia Creative Commons.     Canal de videos en YouTube: 
  7. 7. 7 Este canal fue creado en el año 2008, iniciando con muy pocos álbumes. Desde entonces hasta  la fecha tiene un total de 970 videos organizados en 22 álbumes, 167,477 reproducciones con  72 suscriptores, destacando los siguientes álbumes:  Nº de videos  Álbumes  Febrero  2013  Mayo  2013  Junio  2013  1  Cultura y costumbres  97 114 117  2  Feria San Bernardino  20 85 85 3  Kaqchikel  16 45 45 4  Semana Santa  14 36 36 5  Corpus Cristi  23 23 31 6  Religiosidad  10 16 23 7  Oxlajuj B'aqtum  11 11 11 8  Noche de farolitos  6 6 6 9  1º de noviembre  3 3 3 200 339 357  (Fuente, canal videos YouTube)  Este canal ha servido para dar a conocer el patrimonio cultural de Patzún por todo el mundo  pues en estos 357 videos se recogen imágenes sobre la fiesta patronal, el arte de hacer fajas, la  preparación de “tayuyos” en piedra de moler, las procesiones de Semana Santa, la elaboración  de  alfombras  para  Corpus  Christi,  o  las  ceremonias  mayas  por  la  celebración  del  Oxlajuj  B’aqtum.  Respecto a las vistas, el video más visto es “El Mercado de Patzún un domingo” con 10,968  vistas; “Feria de Patzún 2011” con 3,396 vistas; “Patzún: 31 de diciembre de 2010” con 3,263  vistas; “Patzún se prepara para la Feria Patronal” con 3,187 vistas; “Candidatas a Reinas 2012”  con  3,043  y  3,025  vistas  respectivamente;  “Baile  de  moros,  escena  4”  con  2,336  vistas;  y  “Paseo por la Feria de Patzún” con 1,857 vistas.   Más del 60% de las vistas de estos videos se hacen desde Estados Unidos por los migrantes  patzuneros que se encuentran trabajando en aquel país lo que fortalece los lazos de unión  entre ellos y su municipio a través de estas manifestaciones culturales.     Canal de fotografías en Picasa:  Este  álbum  fue  creado  en  abril  del  2011  como  repositorio  de  las  imágenes  de  nuestro  municipio  en  su  conjunto.  Actualmente  tiene  4,832  fotografías  ordenadas  en  51  álbumes  temáticos  de  los  cuales  21  están  dedicados  a  temas  del  patrimonio  cultural  del  municipio  (Feria  patronal,  Corpus  Christi,  costumbres,  mujer  patzunera,  nuestros  cementerios,  fotografías antiguas, su gente, entre otros.  Durante  este  tiempo  6,051  personas  han  visitado  el  canal  viendo  un  total  de  377,837  fotografías.  El  promedio  de  tiempo  que  emplea  cada  visitante  viendo  fotografías  es  de  8.4  minutos. Todas las fotografías están bajo licencia de Creative Commons lo que hace que estas  sean de uso público.  A continuación se puede ver una gráfica con los álbumes más destacados según el número de  fotografías que contienen:   N° Fotos  Álbum  Febrero  2013  Mayo  2013  Junio  2013  1  Fiesta San Bernardino 2013     323  323  2  Corpus Christi 2013        181  3  Cultura y costumbres  147  165  178  4  Nuestros cementerios  170  170  170 
  8. 8. 8 5  Fotos Ann Mullen y Arnold Baker  146  146  146  6  Corpus Christi 2011  107  107  107  7  Semana Santa  37  101  101  8  Rumial Ajabal Sum 2012  91  91  91  9  Fiesta San Bernardino 2012  87  87  87  10  1º noviembre  83  83  83  11  Fiesta San Bernardino 2011  72  72  72  12  Fiestas Independencia  68  68  68  13  Corpus Christi 2012  67  67  67  14  Mujer Patzunera  41  67  67  15  Noche de farolitos  66  66  66  16  Patzún en blanco y negro  47  47  47  17  Corpus Christi 2010  33  33  33  18  Tapisca en diciembre  23  23  23  19  Su gente  20  20  20  20  Fotógrafo Diego Lezama  11  12  12  21  Turismo  9  9  9  Total  1,305  1,757  1,951  (Fuente, canal fotografías en Picasa)    Página en Facebook:  Esta página fue creada en junio 2012 con el objetivo de brindar a la población información más  inmediata sobre las actividades que se llevan a cabo en el municipio. Actualmente tiene 921  seguidores, habiendo aumentado en los dos últimos meses debido a la información que se dio  sobre las actividades culturales de la Feria Patronal (mayo) y la celebración de Corpus Christi  (junio), dos actividades muy relevantes en el municipio. Desde el inicio de la página hasta la  fecha  se  han  subido  399  destacando  los  siguientes:  noticias  en  general  71  post,  17.8%;  patrimonio,  feria,  actividades  culturales  64  post,  16.0%;  proyectos,  infraestructura,  inauguraciones  41  post,  10.3%;  promoción  o  información  sobre  nuestras  redes  sociales  31  post, 7.8%; entre otros. Como se puede apreciar, después de las noticias el tema cultural es el  más posteado.   Si se analiza el alcance de algunos post, la elección de la Reina Indígena para la feria de este  año  tuvo  un  alcance  de  3,508  personas  (375  orgánico  y  3,286  viral);  las  alfombras  para  la  procesión  de  Corpus  Christi  un  alcance  de  1,792  personas  (435  orgánico  y  1,385  viral);  la  entrevista a una candidata a Reina Indígena 1,034 personas (843 orgánico y 224 viral). Esto es  importante teniendo en cuenta que el promedio de alcance de todos los post es de 350‐400  personas.     Con  esto  se  comprueba  que  Facebook  tiene  un  gran  potencial  para  dar  a  conocer  nuestro  patrimonio pues el efecto viral permite llegar a muchas personas de manera inmediata.    Álbum de fotos en Pinterest:  La incorporación a esta red social para compartir imágenes fue creada en abril 2013 y aunque  aún no ha tenido muchos seguidores (9 hasta la fecha) es una herramienta muy poderosa para  dar  a  conocer  nuestro  patrimonio,  sobre  todo  a  través  de  las  imágenes  más  sugerentes.  Actualmente se tienen 508 imágenes o pines en 10 tableros con estos temas: Alfombras de  Corpus Christi 129; cementerios de Patzún 71; fotografías en color de Ann Frish 62; escenas de  Patzún 55; cultura y costumbres 46; barriletes para los difuntos 36; fotografías en blanco y  negro  31;  personas  de  Patzún  29;  fotos  de  Astrid  Ríos  sobre  Patzún  25;  y  fotos  de  Diego  Lezama 24.  
  9. 9. 9 Aunque pareciera que el contenido en Pinterest es similar al de Picasa, la diferencia es que las  fotos elegidas para Pinterest tienen un estilo más artístico por lo que ayudan a difundir de  manera más atractiva nuestro patrimonio cultural.      o Recursos utilizados para implementar el Proyecto   Los recursos utilizados han sido los siguientes:  Recurso  humano:  Estas  son  las  personas  y  el  tiempo  dedicado  a  este  programa:  Alcalde  Municipal quien aprueba el programa y lo promueve en Guatemala y en el exterior; Concejal II  quien se ocupa de obtener el apoyo político del Concejo Municipal para que el programa siga  adelante y se le asignen nuevos recursos (5% de su tiempo); Asesor y Gerente MuNet quien se  ocupa de fijar la estrategia a seguir y hacer las coordinaciones interinstitucionales necesarias  (60%  de su tiempo); encargado de Comunicación Social, localiza las actividades culturales  y  toma  imágenes  y  texto  para  su  edición  (40%  de  su  tiempo);  y  el  administrador  del  Centro  Comunitario Digital quien edita, sube los contenidos a las herramientas y les da seguimiento  (50% de su tiempo). Los tres últimos reciben un salario de la Municipalidad por su trabajo.  Infraestructura: todo este trabajo se lleva a cabo desde el Centro Comunitario Digital en la  Municipalidad o desde cualquier oficina u domicilio, pues la parte de edición y generación de  contenidos se coordina de manera virtual.   Equipamiento: este lo conforman algunas computadoras laptop, desktop, router, cámaras de  fotografía y video, cámara de video, escáner, entre otros.    Herramientas informáticas: las principales herramientas son el portal web, canal de videos en  YouTube,  álbum  de  fotografías  en  Picasa,  página  en  Facebook  y  álbum  de  imágenes  en  Pinterest.  Igualmente  se  usan  programas  de  comunicación  interna  como  Skype,  correo  electrónico y carpetas en Dropbox.    o Presupuesto Planificado  El  proyecto  ha  ido  tomando  forma  a  lo  largo  de  los  años  y  no  cuenta  con  un  presupuesto  concreto. Los costes que ha incurrido han sido para la compra de algunos equipos los cuales se  detallan en el siguiente apartado.   Respecto a esto, se ha hablado con el tesorero municipal y el Concejo Municipal para que en la  elaboración del presupuesto del año 2014 que se prepara en octubre de este año se asigne  una partida presupuestaria para este proyecto y el resto del programa de Gobierno Electrónico  y uso de las TIC.    o Presupuesto Ejecutado   Este es el presupuesto de un año para la ejecución de este proyecto:    Honorarios equipo  Quetzales  US Dólares   %  Concejal  Q      3,600  $     461.54   7.1%  Asesor  Q    20,000  $  2,564.10   39.7%  Comunicador Social Q      9,600  $  1,230.77   19.0%  Administrador CCD Q   13,000  $  1,666.67   25.8%  Ancho de banda  Q         200  $        25.64   0.4%  Equipamiento (computadoras, scanner) Q      1,000  $     128.21   2.0%  Cámaras digitales, video y accesorios Q      1,000  $     128.21   2.0%  Banners y otra publicidad Q      2,000  $     256.41   4.0%  Total Q   50,400  $  6,461.54   100.0%   
  10. 10. 10 o Organismos  y  Actores  que  intervinieron  en  la  gestión  del  Proyecto  con  sus  respectivas  responsabilidades   El principal ejecutor de este proyecto es la Municipalidad de Patzún. Este programa está  dentro  de  las  actividades  que  ejecutan  las  comisiones  de  trabajo  del  Concejo  Municipal  (Comisión  de  Cultura,  Comisión  TIC)  y  que  se  lleva  a  cabo  desde  el  Centro  Comunitario  Digital  en  su  plan  de  uso  de  las  TIC  y  fomento  de  la  cultura  indígena.  Otras  entidades  participantes son:   Programa MuNet de la OEA, ha asesorado en la creación del portal web y canal de videos y  fotografías, así como en la identificación de los principales valores culturales para mostrar  desde estas herramientas tecnológicas, como son el idioma Kaqchikel, las costumbres de la  cultura maya, las celebraciones religiosas y manifestaciones culturales en general.   SENACYT, ha dado asesoría sobre la labor del Telecentro (Centro Comunitario Digital) y los  servicios que debe ofrecer a la población, igualmente sobre el uso de las redes sociales y el  fomento del patrimonio cultural de Patzún a través de estas.   Programa  Smart  Governance  de  IRI,  ha  asesorado  en  la  creación  de  otras  redes  sociales  como Facebook, Pinterest, ha capacitado en el trabajo de Community Manager y gestión de  contenidos, así como la generación de contenidos culturales para las mismas.   Supervisión Educativa de Patzún, entidad responsable de la educación del municipio, ellos  han apoyado en la generación de contenidos y la difusión de eventos educativos donde se  muestra la cultura y costumbres del pueblo indígena de Patzún.       Agrupaciones  de  Patzún  como  el  Consejo  Pro  Oxlajuj  B'aqtum,  CEMAYA  (Centro  para  la  Cultura Maya), CECOPA (Centro Comunal Patzunero), han apoyado con la información sobre  eventos culturales en el municipio de los cuales obtener imágenes para el programa actual  de la Municipalidad.     o Estrategias  para  vencer  los  obstáculos  o  problemas  que  surgieron  durante  la  implementación  Cambio de gobierno. Este obstáculo se ha ido venciendo a medida que el Concejo Municipal ha  visto el resultado positivo que tiene este proyecto y el programa de gobierno electrónico y la  ventaja  política  que  esto  les  puede  dar  en  su  administración.  Otra  estrategia  ha  sido  aprovechar el uso de la tecnología y concretamente de las redes sociales por parte de algunos  miembros del Concejo lo que colabora a que sigan apoyando y fortaleciendo el proyecto.  Personal municipal. A través de haber ganado el premio otorgado por IRI sobre el uso de redes  sociales, la visita a la Municipalidad de algunas autoridades relacionadas con este tema como  el Embajador de España, de Noruega y otras instituciones pública, y el uso frecuente de las  redes sociales por el personal, esto ha ayudado a que entiendan mejor el proyecto y lo apoyen.  Miedo y vergüenza de la población. Aunque esto aún persiste, el uso frecuente de teléfonos  inteligentes, cámaras digitales y la apropiación de las TIC por parte de la población, todo esto  aunado está sirviendo para paliar ese miedo y vergüenza que se sentía ante una cámara y que  no permitía que se tomaran imágenes de personas, sobre todo primeros planos.    6.2. Conectividad, Sistemas de Información y Acceso   o Recursos empleados en hardware y software  Para  este  trabajo  de  generación  y  edición  de  contenidos  digitales  se  han  utilizado  computadoras  portátiles  con  4  y  6  GB  de  RAM,  500  GB  de  disco  duro  y  pantallas  de  14  pulgadas;  computadoras  de  escritorio  con  1  y  2  GB  de  RAM,  160  GB  de  disco  duro,  con  pantallas de 17 pulgadas LCD; cámaras digitales de 14 y 16 Mpx CANON, Nikon CoolPix L4 y 
  11. 11. 11 Cannon  PowerShot  A2400  IS;  cámara  Flip  Video  Camcorder  F260W;  cámara  de  video  Handycam Sony DCR‐SX44; teléfonos celulares y escáner.   Para subir las fotos desde cualquier lugar de la Municipalidad se ha usado un ancho de banda  de 10 megabytes a través de router y así expandir la señal por todas las oficinas.  Respecto al software los programas que se han utilizado para la edición de imágenes han sido  Adobe Photoshop, Paintbrush y Bilsoft Video S. El sistema operativo ha sido Windows 7 y 8 y  Ubuntu. Igualmente se ha usado Skype y correo electrónico para el trabajo en línea entre todo  el equipo municipal.    o Requerimientos de formación   La ejecución de este proyecto se llevado a cabo por las personas indicadas anteriormente con  la siguiente formación: Concejal II, licenciado en profesorado en Lengua y Literatura; Asesor,  licenciado  en  Sociología  con  maestría  en  Administración  de  Empresas;  Comunicador  Social,  enseñanza media en Pedagogía; y Administrador del CCD, perito en Informática y 4 años de  estudio en Licenciatura en Informática y Administración de las Telecomunicaciones.  La formación que han recibido durante estos años ha sido mediante asesorías y consultorías  virtuales por parte de la OEA en su programa MuNet; participación en talleres presenciales en  Guatemala,  El  Salvador,  Ecuador,  Chile  sobre  gobierno  electrónico  y  redes  sociales;  y  capacitación  por  parte  del  IRI  en  su  programa  Smart  Governance  sobre  redes  sociales,  Community Manager, bases de datos, entre otros.     o Cualquier otro equipo para el desarrollo de la actividad  No ha sido necesario otro tipo de equipo.    6.3. Difusión de la iniciativa   o Mecanismos que hayan facilitado la conexión de la población a Internet como Puntos de  Acceso Público (valorando su gestión, sostenibilidad, etc)   La difusión de este proyecto se ha hecho utilizando varias vías.  Redes sociales: la forma masiva de difusión ha sido mediante las redes sociales. Primero se  comenzó subiendo noticias al portal web y añadiendo una pestaña con acceso a las imágenes y  videos de nuestros canales. Una vez se creó la cuenta en Facebook se usó esta para la difusión  principal del programa. Todas las redes sociales informan sobre cada una de ellas de manera  que  puedes  encontrar  acceso  al  portal  desde  YouTube,  Facebook,  Picasa  o  Pinterest  y  viceversa. Con las redes sociales se está llegando manera directa a 2,500 personas de Patzún,  Guatemala y otros países.  Mantas o banners: estos se diseñan y se colocan en las calles y edificio municipal de manera  que sirve para que la población  conozca el proyecto  y lo  pueda seguir.  En estas  mantas se  informa que también se puede acceder a través de las redes sociales. Con esto se está llegando  a 5,000 personas de casco urbano y aldeas de Patzún. Igualmente hay algunos banners en las  oficinas municipales donde se informa del acceso a las redes sociales de la Municipalidad.  Panel  informativo:  para  aquellas  personas  que  no  tienen  acceso  a  la  tecnología  se  colocan  fotos en un panel informativo en el corredor de la Municipalidad de forma que los días de  mercado  (martes,  viernes  y  domingo)  las  personas  que  pasan  por  el  centro  del  municipio  pueden  ver  la  información  allí  posteada.  Mediante  este  panel  se  está  llegando  a  5,000  personas.  Accesibilidad: la Municipalidad ha instalado internet wifi en el parque municipal de forma que  desde  allí  las  personas  pueden  entrar  en  las  redes  sociales  e  informarse  de  este  proyecto.  Igualmente la Municipalidad ha habilitado una computadora en la recepción municipal y otra 
  12. 12. 12 en la biblioteca con acceso gratuito a internet desde donde se informan de este proyecto. Con  estos equipos se está llegando a 700 personas.  Centro  Comunitario  Digital:  este  centro  dispone  de  35  computadoras  donde  se  dan  cursos  gratuitos a la población y desde el que se accede a Internet para poder informarse de este  proyecto. Desde aquí se está llegando a 2,000 personas.   Correo electrónico: este se usa para difundir el proyecto entre las instituciones colaboradoras  mencionadas  anteriormente,  organismos  nacionales  e  internacionales  tanto  públicos  como  privados y así hacerlos partícipes del proyecto para su difusión fuera del propio municipio. Con  el correo se está llegando a 100 instituciones nacionales e internacionales. Algunas de estas  como la OEA, IRI, SENACYT a su vez lo difunden en sus páginas web o redes de municipalidades  principalmente en Latinoamérica. Alcance de 1,000 personas.    o Campañas de marketing para promover el uso de los servicios implantados  No se hacen campañas de marketing como tal para dar a conocer el programa.      7. RESULTADOS   Los logros que se han obtenido con este proyecto son varios. Por un lado se ha conseguido  promover el patrimonio cultural del municipio a través de las redes sociales teniendo alcance  local, nacional y mundial pues personas de distintos países siguen las actividades culturales del  municipio  a  través  de  las  redes  sociales.  En  segundo  lugar  se  ha  visibilizado  a  la  cultura  indígena y lo que representa esta fuera del entorno del municipio, pues en Guatemala esta  cultura está estigmatizada por los prejuicios que existen por parte de la etnia mestiza o ladina.  De esta forma se le está dando un espacio dentro del resto de las culturas minoritarias en el  mundo. Otro logro ha sido implementar herramientas de bajo costo y de muy alto impacto  como son las redes sociales y como con poca inversión se puede llegar a un grupo poblacional  muy amplio, diferente y esparcido por todo el mundo. Y por último un resultado de todo esto  ha sido acercar a los amigos, vecinos, familiares de patzuneros que están fuera del municipio y  que esto les permite seguir en contacto con su municipio de manera directa e inmediata. Con  este proyecto se está llegando a 11,200 personas de distintos lugares.   Actualmente  se  podría  decir  que  se  está  en  la  fase  de  madurez  del  proyecto  quedando  pendiente fortalecer el proyecto y ampliarlo con más imágenes y mejor coordinación con otras  instituciones que puedan fortalecerlo.  Algunos ejemplos concretos de resultados son los expuestos en las redes sociales como los 357  videos sobre patrimonio subidos en 9 álbumes en YouTube; las 167,477 vistas de todos los  videos durante estos 5 años; las 1,951 fotografías sobre patrimonio alojadas en 21 álbumes en  Picasa; los 64 post sobre actividades culturales subidos a Facebook con alcances, algunos de  ellos, entre 1,034 y 3,508 personas; y por último las imágenes auténticas y originales sobre la  cultura, costumbres, gente, eventos del propio municipio subidas a Internet y disponibles para  todo el mundo, que se pueden ver tanto en Facebook, YouTube, Picasa y Pinterest.  Otro  resultado  es  la  mayor  concientización  de  las  personas  indígenas  sobre  el  valor  de  su  cultura y como las redes sociales sirven para su promoción. Un ejemplo son las 31,075 vistas  de 7 videos sobre el patrimonio del municipio en el canal de YouTube.   Un resultado muy positivo y de gran impacto ha sido la obtención del primer premio en el  “Concurso  de  Redes  Sociales”  organizado  por  IRI  entre  los  municipios  socios  del  programa  Smart  Governence  de  Guatemala,  Honduras  y  El  Salvador  (ver  noticia  en  prensa  local).  Igualmente  la  reciente  visita  del  Embajador  de  España  en  Guatemala,  Sr.  Manuel  Lejarreta  Lobo, el cual escribió en su blog un artículo felicitando a Patzún por el esfuerzo en el uso de las  TIC. 
  13. 13. 13 Por  último  un  resultado  también  muy  importante  es  haber  logrado  que  organismos  internacionales como la OEA, IRI, el IIST (International Institute for Software Technologies) de  la  Universidad  de  Naciones  Unidas,  y  nacionales  como  la  ANAM  (Asociación  Nacional  de  Municipalidades),  SENACYT,  SCEP  (Secretaría  de  Coordinación  Ejecutiva  de  la  Presidencia)  reconozcan el trabajo que hace la Municipalidad de Patzún por la conservación y promoción de  su patrimonio a través de las TIC y hablen de este en sus encuentros con otras organizaciones.  Esto tiene un gran valor para la promoción del propio municipio.     8. SOSTENIBILIDAD  La Municipalidad está convencida del potencial de este proyecto por lo que no solo le va a dar  continuidad sino que lo va a fortalecer. La primera acción sobre la sostenibilidad política del  proyecto  que  se  ha  puesto  en  marcha  es  la  aprobación  y  registro  en  un  punto  de  acta  del  Concejo  Municipal  con  la  aprobación  del  programa  de  tecnologías  de  información  y  comunicación  donde  se  incluye  en  proyecto  de  preservación  y  difusión  del  patrimonio  del  municipio a través de las redes sociales, este documento ya está listo y pendiente de revisión  por  la  Secretaria  Municipal  y  posterior  aprobación  por  el  Concejo  Municipal.  La  siguiente  acción es la incorporación del proyecto en el presupuesto 2014 la cual se va a llevar a cabo en  octubre de 2013. Otra acción inmediata va a ser la puesta en marcha de un concurso anual  sobre la promoción del patrimonio del municipio mediante fotografías y videos como el que  está en marcha actualmente.   Por último se quiere pedir a apoyo a instituciones como SENACYT, IRI, MALOKA (Colombia),  para fortalecer el programa con nuevas ideas para implementar y recursos para acceder a más  imágenes del patrimonio del municipio de manera que podamos ampliar el banco de imágenes  que ya se tiene.   Las acciones más inmediatas son:  Corto  plazo:  concurso  de  imágenes  con  el  tema “Patrimonio cultural, promoción  turística  o  personajes de Patzún” cuyo resultado se tendrá el día 15 de julio de este año y cuyas imágenes  se  compartirán  en  Facebook.  Otra  acción  es  la  promoción  de  los  resultados  del  concurso  a  través de todos los organismos nacionales e internacionales con quienes colaboramos.  Medio  plazo: crear un plan en el que  plasmar  los  lugares,  personas,  instituciones donde se  puedan  tomar  imágenes  y  videos  del  patrimonio  de  Patzún  (bordado  de  güipiles,  tejido  de  lienzos para güipiles, hechura de fajas, preparación de La Pluma del Patrón San Bernardino,  procesiones, preparación de alimentos) las cuales luego difundir a través de nuestras redes  sociales.   Largo  plazo:  establecer  contacto  con  instituciones  nacionales  e  internacionales  a  quienes  presentar un proyecto para fortalecer el que se está ejecutando actualmente.   
  14. 14. 14 9. IMPLICANCIA Y RELEVANCIA SOCIAL  Este proyecto es de especial importancia para la Municipalidad de Patzún por varias razones.  Por un lado permite dar una imagen de la cultura indígena más abierta, cercana y accesible,  principalmente de la Kaqchikel, a través de herramientas de bajo costo con las que muestra  imágenes, videos y noticias sobre la misma y de una manera inmediata. De esta forma se logra  sacar de su anonimato o de la oscuridad muchas escenas, como por ejemplo las ceremonias  mayas  del  Oxlajuj  B’aqtum  las  cuales  hasta  hace  poco  estaban  prohibidas  o  se  hacían  a  escondidas pues estaban mal vistas tanto por la iglesia católica como por la evangélica.   Por otro lado con este proyecto las TIC toman especial relevancia en cuanto que sirven no solo  para  comunicarse  e  intercambiar  conversaciones  entre  amigos  o  colegas,  sino  que  también  sirven  para  rescatar los valores  del  patrimonio  del municipio  y  mostrarlo a  todo  el  mundo,  logrando así que el uso de las TIC sea cada día y para más gente algo usual y accesible.   Y por último con esto la Municipalidad lidera un proyecto de apropiación cultural que está sirviendo de ejemplo para muchos otros municipios.

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