Presentación del Comisionado Joel Salas @joelsas con reflexiones sobre Gobierno abierto y Parlamento abierto a nivel local. 9 de julio de 2014.

1. Primeros proyectos de
transparencia inteligente
en el nuevo IFAI
Ponencia del Comisionado Joel Salas. Junio de 2014

2. Primeros proyectos de
transparencia inteligente
en el nuevo IFAI
Ponencia del Comisionado Joel Salas. Junio de 2014
Reflexiones para avanzar
hacia gobiernos y
parlamentos abiertos en
México
Joel Salas @joelsas, Comisionado del #NuevoIFAI. Julio de 2014

3. Transparencia
Inteligente
desde lo local
Contenido de la presentación
Avances y
retos del
gobierno
abierto en
México
¿Hacia dónde
vamos?
Líneas de
acción
Contexto

4. Gobierno Abierto
El concepto de Gobierno abierto se
refiere a aquella forma de
administración gubernamental que
incorpora principios básicos de
transparencia, acceso a la
información y participación
ciudadana, que permiten mejorar la
colaboración entre ciudadanos y
autoridades, lo que paulatinamente
mejora la calidad de las decisiones
de gobierno y la efectividad de sus
acciones.
La AGA es una iniciativa multilateral
dirigida a propiciar compromisos
concretos de parte de los gobiernos
para: Promover la transparencia,
rendición de cuentas y participación
ciudadana mediante el uso de
tecnologías de la información.
Los compromisos que se establecen en
el Plan de Acción deben regirse por los 4
principios del gobierno abierto:
- Transparencia
- Participación ciudadana
- Rendición de cuentas
- Innovación y tecnología

5. Contexto
Algunos datos sobre la apertura gubernamental en
México
Fuente: Parametría, 2014

6. Contexto
Algunos datos sobre la apertura gubernamental en
México
Fuente: Parametría, 2014

7. ¿Por qué?
 La transparencia sigue siendo un asunto lejano a las necesidades de la
sociedad.
 Hace falta coordinación interinstitucional para implementar prácticas y
políticas nacionales de apertura.
 Los ciudadanos no ven aún en su derecho de acceso a la información una
herramienta útil para su vida cotidiana y pocos la usan para incidir en la
vida pública.
 A lo largo del territorio mexicano existen muchas asimetrías de información,
poca diversidad de políticas públicas y capacidades institucionales
diferentes para garantizar un mismo derecho.
 La transparencia no se ha constituido como un eje articulador que permita
propiciar lógicas de colaboración entre gobierno y sociedad.

8. Transparencia
inteligente
desde lo local
Contenido de la presentación
¿Hacia dónde
vamos?
Líneas de
acción
Contexto
Avances y
retos del
gobierno
abierto en
México

9. Alianza para el Gobierno Abierto
Avances
1. La AGA es impulsada y supervisada por un Comité Directivo compuesto por
9 países y 9 organizaciones de sociedad civil internacionales.
2. Actualmente 64 países implementan conjuntamente con organizaciones de
la sociedad civil sus planes de acción.
3. Los planes de acción de los países están orientados a asumir y avanzar
sobre 5 principales retos: Mejora en los servicios públicos, Aumentar la
integridad pública, Manejo de recursos con mayor eficacia y eficiencia,
Construcción de comunidades más seguras, Aumento de la rendición de
cuentas corporativa.
4. En el año 2011, México se convirtió en referente internacional al generar un
espacio de comunicación, diálogo y colaboración, como el Secretariado
Técnico Tripartita, que ponía en igualdad de condiciones para la toma de
decisiones a gobierno y sociedad.

10. Alianza para el Gobierno Abierto
Retos
1. La Alianza para el Gobierno Abierto no es una iniciativa disponible para
gobiernos locales, es exclusiva de gobiernos nacionales.
2. Los gobiernos locales tienen importantes avances que buscan consolidar
gobiernos más abiertos pero son esfuerzos aislados.
3. Los compromisos de la Alianza para el Gobierno Abierto en México se
orientan en atender ciertos problemas y necesidades en algunos aspectos
urgentes del país, pero no constituyen esfuerzos nacionales para lograr
gobiernos más participativos y abiertos.
4. México tiene la oportunidad de ser nuevamente referente internacional si
consolida acciones de parlamento abierto e introduce a los gobiernos locales
como parte del próximo Plan de Acción 2016 – 2018.

11. Transparencia
inteligente
desde lo local
Contenido de la presentación
¿Hacia dónde
vamos?
Líneas de
acción
Contexto
Avances y
retos del
gobierno
abierto en
México

12. SISTEMA
NACIONAL
DE
TRANSPARENCIA
Apertura gubernamental
Información de calidad
Participación ciudadana en
asuntos públicos
Colaboración y coordinación
interinstitucional y con la
sociedad
Conocimiento de las
necesidades ciudadanas
Instituciones más efectivas
Aumento en calidad de la
Democracia
OSC
Academia
Sector
privado
Opinión
pública

13. Contenido de la presentación
¿Hacia dónde
vamos?
Líneas de
acción
Contexto
Transparencia
inteligente
desde lo local
Avances y
retos del
gobierno
abierto en
México

14. Cómo fomentar la apertura estratégica
Transparencia
Inteligente
PROBLEMAS, DEMANDAS O
NECESIDADES PÚBLICAS
ANÁLISIS DE POSIBILIDADES
PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES
COMPARTIDAS
GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO
PÚBLICO
USO ESTRATÉGICO DEL
CONOCIMIENTO
RESULTADOS E IMPACTO
POSITIVOS
NEUTROS
VALOR PÚBLICO REPLICABILIDAD
BENEFICIOS SOCIALES INTELIGENCIA
COLECTIVA
COLABORACIÓN
APRENDIZAJE
INICIO

15. Transparencia
inteligente
desde lo local
Contenido de la presentación
¿Hacia dónde
vamos?
Líneas de
acción
Contexto
Avances y
retos del
gobierno
abierto en
México

16. Líneas de acción para fomentar
gobiernos y parlamentos abiertos
Adicionar al Plan de Acción de México 2013 – 2015 de la Alianza, estándares que puedan
ser referente para municipios, estados, parlamentos y sistemas judiciales abiertos.
Implementar una Agenda de transparencia Inteligente desde lo local que contribuya a
atender necesidades y/o problemas regionales y que propicie una demanda real de
información pública gubernamental.
Promover la implementación de prácticas exitosas de transparencia y acceso a la
información en otros órdenes y poderes que contribuyan a mejorar sus políticas de
apertura, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Promover que los estados de la República y los parlamentos de México incluyan en sus
programas o políticas acciones que propicien la apertura gubernamental y el
cumplimiento a las leyes de acceso a la información.
Impulsar dentro del Sistema Nacional de Transparencia, que en el próximo Plan de
Acción 2016-2018 de la Alianza se comprometan acciones de parlamentos y gobiernos
subnacionales abiertos.
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17. Primeros proyectos de
transparencia inteligente
en el nuevo IFAI
Ponencia del Comisionado Joel Salas. Junio de 2014Joel Salas @joelsas, Comisionado del #NuevoIFAI. Julio de 2014