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Ejercer los
Derechos
Personas con discapacidad

La inclusión de personas con discapacidad
en las actividades cotidianas exige la
aplicación de políticas que permitan identificar
y eliminar barreras, como obstáculos físicos,
de comunicación y de actitud, que dificultan
la capacidad de las personas de tener una
participación plena en la sociedad, en pie
de igualdad como el resto de ciudadanos.
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Una inclusión que para ser plena y satisfactoria
debe basarse en un trato justo y sin discriminación,
haciendo que los productos, las comunicaciones y
el entorno físico sean accesibles, asequibles y
usables por todas las personas, a través del diseño
universal, los ajustes razonables y la eliminación
completa de los estigmas y estereotipos.
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La Estrategia Española sobre Discapacidad
2022-2030, incluye las acciones estratégicas
a llevar a cabo para que el Estado español,
a través de sus administraciones y poderes
públicos, contribuya a hacer efectivos los
derechos humanos de las personas con
discapacidad y de sus familias.
La estrategia se encuentra enmarcada en el
cumplimiento de los derechos recogidos en
la Convención ONU sobre los derechos de
las personas con discapacidad y en los
Objetivos de Deresarrollo Sostenible
de la Agenda 2030 desde una
perspectiva de género.
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Concebida como “una hoja de ruta ambiciosa
y posibilista” para que el Estado participe
en la consecución efectiva de los derechos
humanos de las personas con discapacidad
y de sus familias, la autoría y la edición de
esta Estrategia corresponde al Ministerio
de Derechos Sociales y Agenda 2030,
Dirección General de Derechos de
las Personas con Discapacidad.
Año de publicación: 2022
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Con esta Estrategia, “España sigue la estela de la Unión Europea, que acaba de
adoptar un marco similar para el periodo 2021-2030”. Según indicó, el Ministerio
de Derechos Sociales y Agenda 2030, el objetivo de ambas herramientas es que
la inclusión sea una política comunitaria y también una política de Estado.
La nueva Estrategia Española sobre Discapacidad se enmarca dentro del Plan de
Transformación y Resiliencia España Puede, y consistirá en la puesta en marcha
de un programa ambicioso de reformas para asegurar el acceso, goce y disfrute
efectivo de sus derechos por parte de las personas con discapacidad.
En definitiva, estos fondos se destinarán a reparar y a ampliar derechos en ámbitos
clave como el acceso a servicios públicos, la vivienda, la educación, la salud o la
cultura, a fin de contribuir a la generación de oportunidades y nuevos yacimientos
de empleo para este grupo de personas, apuntan desde el Ministerio.
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De acuerdo con las directrices de la Agenda 2030, la nueva estrategia se concibe
desde un “enfoque interseccional y con perspectiva de género”, para “saldar
una deuda con las mujeres y niñas con discapacidad”, y responde también a
otros desafíos transversales, como la emergencia climática y el reto demográfico.
Por otro lado, esta herramienta nace con el fin de “dar voz, empoderar y apoyar
a las personas con discapacidad con grandes necesidades de apoyo” en las políticas
públicas y para que las personas con discapacidad psicosocial “la vean como elemento
de orientación hacia sus derechos humanos.
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VISIÓN Y MISIÓN.
Visión.
Todas las personas con discapacidad acceden, gozan y ejercen sus derechos, desarrollan
sus capacidades y potencialidades, realizan sus propias elecciones y viven en condiciones
idóneas de calidad de vida y autodeterminación, en el marco de una sociedad inclusiva
que garantiza la igualdad de oportunidades, y la no discriminación y asegura la
accesibilidad universal.
Misión.
Contribuir a garantizar el ejercicio efectivo de los derechos humanos, a través de
políticas públicas, que aseguren inclusión en la comunidad, su pleno desarrollo
vital, calidad de vida, autonomía personal y vida independiente, con condiciones
de igualdad de oportunidades y no discriminación, y de accesibilidad universal.
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En la búsqueda de la ciudadanía activa y pleno ejercicio de los
derechos humanos, se debería avanzar hacia una efectiva aplicación
del enfoque de derechos de la Convención, superando el modelo
asistencial y médico-rehabilitador en la consideración, abordaje y
respuesta a las personas con discapacidad en todos los ámbitos ...

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… impulsando medidas que conduzcan al cumplimiento de la normativa
sobre garantía de derechos, igualdad de oportunidades y no
discriminación de las personas con discapacidad, así como
a la adecuada respuesta ante situaciones de vulneración de estos
derechos: canales de denuncia, defensa legal y sistemas sancionadores ...

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… abordando la aplicación efectiva de la reforma de la legislación
civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en
el ejercicio de su capacidad jurídica, con medidas que alcancen
a todas las operaciones jurídicas y demás agentes implicados
(servicios sociales, entidades tutelares, etc.), ...

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… así como mediante el diseño y la implantación de mecanismos
para la adopción de decisiones con apoyos que respeten la dignidad, la
autonomía, el deseo y las preferencias de las personas con discapacidad.

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También se debería avanzar en asegurar el acceso a la justicia de las
personas con discapacidad, con condiciones de accesibilidad universal,
recursos y productos de apoyo para el acceso a la información y
recursos de apoyo a la comunicación y comprensión, y adaptación
de los procedimientos y formación de los operadores jurídicos
que intervienen en el sistema de justicia ...

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… impulsando la adaptación del sistema
penitenciario a las necesidades de las
personas con discapacidad mejorando
los servicios de apoyo y las condiciones
de accesibilidad universal.

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En el ámbito de la inclusión social y participación, es necesario
seguir mejorando la formación inicial y continua del profesorado,
orientadoras y cuerpos de inspección (en todos los niveles de
educación) en el enfoque de derechos y educación inclusiva
en la atención y adaptación a las realidades educativas del
alumnado con discapacidad y en accesibilidad y diseño universal ...

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... abordar una adecuada regulación de la Formación profesional que
asegure a las personas con discapacidad todas las medidas, recursos y
productos de apoyo, las adaptaciones necesarias y la conexión de la
formación con opciones reales de empleo, entre otras cuestiones,
asegurando prácticas en entornos laborales inclusivos, abiertos
y accesibles al alumnado con discapacidad en formación profesional.

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... promover y mejorar la inclusión de personas con discapacidad
como profesoras, personal de apoyo y alumnado en la educación
superior, formación profesional y educación universitaria, con la dotación
adecuada de recursos y productos de apoyo que posibiliten su acceso y
permanencia, así como con opciones y alternativas accesibles y adaptadas
para permitir la movilidad internacional y el estudio de idiomas.

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En el ámbito del empleo y tasas de actividad, debe garantizarse
un cumplimiento efectivo de la cuota de reserva de los puestos de
trabajo para personas con discapacidad en las empresas. Exigir
su cumplimiento como requisito de acceso a la contratación pública
o a ayudas públicas, o la compatibilidad entre el empleo y las pensiones.

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Reforzar el acceso al empleo de las personas con discapacidad
a través de las distintas modalidades de la economía social
potenciando la inversión, la formación permanente, los incentivos
a la contratación y el apoyo, renovación y modernización
de los centros especiales de empleo de iniciativa social ...

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.... potenciando el acceso al empleo público entre las personas
con discapacidad, mediante el desarrollo, extensión y mejora de
la aplicación de la cuota de reserva (7% y 2% en discapacidad
intelectual) en todas las ofertas de empleo público ...

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... regulando los ajustes razonables que permitan el acceso y la permanencia
en el empleo de las personas con discapacidad y facilitar los medios y
apoyos para que estos sean posibles; combatir la discriminación por
discapacidad en el empleo, generando canales de denuncia y mecanismos
de información, control y seguimiento de situaciones de discriminación.

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En el ámbito de la salud, es urgente garantizar la accesibilidad
universal y la disponibilidad de servicios de atención sanitaria (presencial
o a distancia: telemedicina, teléfonos de atención médica y/o de enfermería,
cita previa …) para todas las personas con discapacidad, en particular en
zonas rurales y para las mujeres con discapacidad ...

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… invirtiendo en medios y desarrollo tecnológico accesible, como la
atención en el domicilio (telemedicina, teleasistencia avanzada, etc.),
que favorezcan su permanencia en su entorno y evitar su desarraigo,
con especial atención a garantizar la equidad en el acceso
y paliar la posible brecha digital.

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También es muy importante reconocer la atención temprana
como un derecho subjetivo de todas las niñas y los niños, garantizar
la igualdad de acceso, formular estándares de calidad en este ámbito
e incluirla en la cartea común de servicios de salud y servicios
sociales, desarrollado en coordinación también con educación.

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… y garantizar el acceso universal a servicios de salud sexual y reproductiva
accesibles, incluyendo la planificación familiar, información y educación,
así como las condiciones y apoyos necesarios para asegurar a las personas
con discapacidad que así lo deseen, puedan ser padres o madres.

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En el ámbito de la autonomía personal y vida independiente,
resulta fundamental desarrollar la prestación de la asistencia
personal y apoyos para la vida independiente de las personas con
discapacidad, en especial a aquellas con grandes necesidades de apoyo,
así como abordar una estrategia integral de desinstitucionalización
que priorice los servicios y apoyos en la comunidad ...

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... prestando atención a paliar las posibles inequidades de acceso
por motivos socioeconómicos y el impacto de género que este
desarrollo pueda tener. En especial, considerando los retos que
plantea la desinstitucionalización y el acceso a derecho a una
vida independiente de las personas con discapacidad
con grandes necesidades de apoyo.

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Resulta fundamental reducir los altos niveles de pobreza entre la población
con discapacidad y, en particular, entre las mujeres con discapacidad,
reforzando las prestaciones sociales de modo que compensen los
sobrecostes de la discapacidad y se asegure un nivel de vida adecuado ...

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... y generando opciones y alternativas de vivienda accesible y
asequible potenciando con distintas fórmulas las opciones de emancipación
y desarrollo de una vida independiente y compensando las dificultades
especiales de acceso a la vivienda de las personas con discapacidad.

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En el ámbito de la igualdad y diversidad, es preciso introducir medidas
eficaces para identificar, visibilizar, prevenir y ofrecer protección
de la discriminación y en especial a la discriminación interseccional
y violencia contra las mujeres y niñas con discapacidad, que
contribuyan a visibilizarlas en su condición de mujeres ...

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... que garanticen su igualdad, participación e inclusión social, incorporando
la discapacidad en las políticas de género y movimientos feministas,
y el enfoque de género en las políticas de discapacidad.

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En relación con el diseño y accesibilidad universal, es necesario
priorizar el cumplimiento de la normativa sobre diseño y accesibilidad
universal en el acceso a los derechos básicos (educación, salud, empleo,
justicia, vivienda), garantizando que las Administraciones Públicas
se conviertan en referentes e impulsoras en este cumplimiento,
desarrollando asimismo mecanismos de control y exigencia del mismo ...

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… prestando especial atención en las zonas rurales, sin perder
también de vista la accesibilidad con perspectiva de género y
potenciando el desarrollo tecnológico al servicio de la accesibilidad.

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Resulta fundamental asegurar el acceso a la información de las personas con
discapacidad en todos los medios públicos de comunicación, como en los
sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles del sector público,
facilitando el uso de lengua de signos, braille, formatos de lectura fácil,
subtitulado, mensajería escrita instantánea, videollamadas, y modos de
comunicación aumentativos y alternativos, así como cualquier
otro medio, modo o formato de comunicación accesible.

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… invirtiendo en la innovación, el desarrollo tecnológico y
la digitalización en los ámbitos que afectan a la discapacidad,
como herramientas para fomentar la inclusión, la participación
efectiva y el diseño y la accesibilidad universal.

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https://www.consaludmental.org/publicaciones/Estrategia-Discapacidad-2022-2030.pdf

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https://sid-inico.usal.es/noticias/el-gobierno-aprueba-la-estrategia-espanola-sobre-discapacidad-2022-2030-para-avanzar-en-la-inclusion/