1.
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Abuso
Abuso y
y Maltrato
Maltrato
en la
en la Vejez
Vejez

2.
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El mundo está envejeciendo rápidamente: para el año 2050 el número
de personas de 60 años de edad y más como proporción de la población
global se habrá duplicado, de 11% en el 2006 a 22%. Para entonces,
por primera vez en la historia de la humanidad, habrá más personas
mayores que niños (de 0–14 años de edad) en la población.

3.
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Los países en desarrollo están envejeciendo a un ritmo mucho
mayor que los países desarrollados: dentro de cinco décadas,
poco más del 80% de las personas mayores del mundo vivirán
en países en desarrollo, frente a 60% en el 2005.

4.
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El envejecimiento y la urbanización de la población son el
resultado de un desarrollo humano exitoso durante el siglo pasado.
También constituyen desafíos importantes para el siglo actual.
La prolongación del promedio de vida es el fruto de avances
críticos en la salud pública y las condiciones de vida.

5.
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“Las personas mayores saludables constituyen un recurso
para sus familias, sus comunidades y la economía”.
Declaración sobre Envejecimiento de la OMS.
Brasilia, 1996.

6.
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Lograr que las ciudades sean más amigables con los mayores
constituye una respuesta necesaria y lógica para promover
el bienestar y el aporte de los residentes urbanos de
mayor edad y mantener ciudades prósperas.

7.
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Dado que el envejecimiento activo es un proceso que dura
toda la vida, una ciudad amigable con los mayores
es una ciudad para todas las edades.

8.
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La RED MUNDIAL DE CIUDADES Y COMUNIDADES
AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES es
un proyecto promovido por la Organización
Mundial de la Salud (OMS) destinado a crear
entornos y servicios que promuevan y
faciliten un envejecimiento activo
y saludable.
La OMS, consciente del progresivo
envejecimiento de la población
mundial, dirige este proyecto a
todos los ayuntamientos interesados
en promover el envejecimiento activo, mejorando
sus entornos y servicios e incorporando esta
perspectiva en la planificación municipal.

9.
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El proyecto Ciudades Amigables aborda de
manera integral los aspectos que afectan al día
a día de nuestros pueblos y ciudades y lo hace
promoviendo la participación de las personas
mayores, teniendo en cuenta sus necesidades,
percepciones y opiniones a lo largo de todo
el proceso de análisis y mejora del municipio.
Numerosas ciudades y pueblos de todas partes
del mundo se han unido a esta Red; municipios
que han decidido optimizar las condiciones de
vida de las personas mayores, potenciando
políticas de envejecimiento activo como forma
más eficiente de mantener y mejorar la calidad
de vida de la población de mayor edad.

10.
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Beneficios de ser una Ciudad Amigable con
las Personas Mayores.
Además de los beneficios derivados de las acciones de mejora que
se llevarán a cabo en el municipio:
- Pertenecer a una red mundial trabajando con objetivos comunes,
que aúna a numerosas ciudades de todo el Mundo, que se extiende
progresivamente en España, y que además permite la cooperación
y colaboración entre municipios y la difusión de buenas prácticas.
- Ofrecer una respuesta local al fenómeno del envejecimiento demográfico,
mejorando la calidad de vida de las personas mayores y del resto de la
población de esa localidad.
(...)

11.
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(...)
- Desarrollar políticas de carácter integral para la población mayor.
Las ocho áreas de trabajo del proyecto permiten una visión global
que facilita el trabajo transversal y coordinado, en el ámbito
municipal y con el tejido asociativo de la ciudad.
- Desarrollar procesos participativos que involucran tanto a las personas
mayores como a otros grupos implicados y agentes locales, favoreciendo
el conocimiento de la realidad y la responsabilidad ciudadana y
contribuyendo a acercar el gobierno municipal a la ciudadanía.
- Obtener un certificado de la OMS que representa un reconocimiento que
mejora el prestigio y la imagen de un municipio, valora la participación
de las personas mayores, contribuyendo así a promocionar la localidad.

12.
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Una ciudad amigable con los mayores alienta
el envejecimiento activo mediante la optimización
de las oportunidades de salud, participación
y seguridad a fin de mejorar la calidad de
vida de las personas a medida que envejecen.

13.
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Derechos de las personas mayores.
Si bien nuestros derechos no cambian a medida que envejecemos, las personas
mayores a menudo enfrentan actitudes negativas y discriminación por edad,
en particular en el acceso a la atención médica, empleo, bienes y servicios,
información y educación.
Las personas mayores también enfrentan cada vez más barreras para su
participación, se vuelven más dependientes de los demás y pierden parte
o toda su autonomía personal. Estas amenazas a su dignidad pueden hacerlos
más susceptibles al abandono, abuso y violación de sus derechos.

14.
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Hitos.
- En 1997, el Tratado de Amsterdam otorgó a la UE competencia para combatir
la discriminación por motivos de sexo, raza o origen étnico, religión o
creencias, edad u orientación sexual.
- Desde 2000, la Legislación europea protege a todos Los Que Viven En
La UE Contra la discrimination en el Trabajo por Motivos de Edad Gracias
a la directiva marco 2000/78 / E C.
- En 2008, la Comisión Europea propuso un nuevo proyecto de Directiva
para proteger a todas las personas que viven en la UE contra la discriminación
por motivos de edad, discapacidad, orientación sexual y religión o creencias
más allá del lugar de trabajo (es decir, en el acceso a bienes y servicios).

15.
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Hitos.
- En 2009, el Tratado de Lisboa dio fuerza vinculante a la Carta de los
Derechos Fundamentales , que dedica un artículo (artículo 25) sobre
los derechos de las personas mayores y establece toda una gama de
derechos civiles, políticos, económicos y sociales relevantes para
las personas mayores, como los derechos a la no discriminación, la
seguridad social, la atención médica y la educación.
- La Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad (UNCRPD) es la primera convención internacional de
derechos humanos ratificada por la UE en 2011, que deberá tener en
cuenta las necesidades de la población que envejece en su aplicación.

16.
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Hitos.
- En 2010, la Asamblea General de la ONU estableció el Grupo de Trabajo
de Composición Abierta sobre el Envejecimiento , que examina el marco
internacional de los derechos humanos de las personas mayores.
- En febrero de 2014, el CoE adoptó una recomendación sobre la promoción
de los derechos humanos de las personas mayores.
- En mayo de 2014, la Sra. Rosa Kornfeld-Matted fue nombrada por el Consejo
de Derechos Humanos de la ONU como Experta Independiente sobre los
derechos de las personas mayores.

17.
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Hitos.
- A partir de 2013, AGE puede presentar denuncias ante el Comité Europeo
de Derechos Sociales, un organismo del Consejo de Europa que dictamina
sobre la conformidad de los Estados con los derechos consagrados en la
Carta Social Europea.
- La Ley europea de accesibilidad (diciembre de 2015) tiene como objetivo
contribuir a mejorar el funcionamiento adecuado del mercado interior
y eliminar y prevenir las barreras a la libre circulación de productos
y servicios accesibles.

18.
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En 2011 Naciones Unidas designó el 15 de junio
como Día Mundial de Toma de Conciencia del
Abuso y Maltrato en la Vejez, considerando que
“El maltrato a las personas mayores es un
problema social mundial que afecta la salud
y los derechos humanos de millones de personas
mayores en todo el mundo y es un problema que
merece la atención de la comunidad internacional”.

19.
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MAITE POZO.
COORDINACIÓN «RED DE CIUDADES Y COMUNIDADES AMIGABLES
CON LAS PERSONAS MAYORES». IMSERSO.
La crisis sanitaria por Covid-19 ha puesto de manifiesto situaciones de
discriminación hacia las personas mayores que han llevado a muchos
países a reclamar conjuntamente el respeto a los derechos y la
dignidad de las personas mayores.

20.
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El pasado 11 de mayo, 140 países de las Naciones Unidas, entre los que
se incluye España, emitieron una declaración conjunta reconociendo un
incremento del edadismo y situaciones de negligencia y discriminación
hacia las personas mayores durante la pandemia. “Nos preocupa la
situación de las personas mayores que están en cuarentena o en
confinamiento con familiares o cuidadores y que también pueden
enfrentarse a mayores riesgos de discriminación, violencia, abuso
y negligencia. En este sentido, debemos ampliar nuestros esfuerzos
y fortalecer las medidas para proteger a las personas mayores,
en particular a las mujeres mayores, de cualquier forma de
violencia y abuso de género”.

21.
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También Age-Platform Europe en su informe sobre Covid-19 y los
derechos humanos de las personas mayores actualizado el pasado mes
de mayo, incluye el aumento en el riesgo de sufrir maltrato y abusos.
Este informe recoge situaciones de discriminación que ya existían antes
de la Covid-19 y que se han acentuado durante la pandemia. Además, en
este informe se ofrecen una serie de recomendaciones para garantizar la
protección contra la discriminación, la prevención del abuso, la inclusión
y el acceso a servicios esenciales para personas en situación de
vulnerabilidad, entre ellas, garantizar apoyo y protección adecuados
para las personas cuidadoras y las personas a las que cuidan.

22.
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En 2002, la Declaración de Toronto -OMS, INPEA (Red internacional de
prevención del abuso y maltrato en la vejez) y Universidades de Toronto
y Ryerson- estableció que “El maltrato a personas mayores se define
como la acción única o repetida, o la falta de la respuesta apropiada,
que ocurre dentro de cualquier relación donde exista una expectativa
de confianza y la cual produzca daño o angustia a una persona mayor”.
Se trata de una realidad que comienza a visibilizarse, pero que continúa
estando oculta en la sociedad y con frecuencia queda relegada al ámbito
privado. Se ha evitado hablar sobre ella y sigue siendo uno de los tipos
de violencia menos tratados en estudios e investigaciones, por eso
faltan datos e información que faciliten la detección y la intervención.

23.
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Los malos tratos a las personas mayores se pueden dar de muchas
formas: desde negligencia y descuido o abandono en el cuidado diario
hasta el maltrato físico, psicológico y verbal, pasando por la privación
de alimentos o medicación y otros tipos de abusos como dejar de contar
su opinión, infantilización, ingreso en instituciones contra su voluntad,
apropiación de sus bienes o abuso sexual.
El abuso y maltrato generan indefensión y ansiedad, agravamiento de
enfermedades y lesiones, especialmente en personas mayores en situación
de vulnerabilidad, dependencia o deterioro cognitivo. Hablamos por tanto
de dignidad y derechos de las personas mayores y de un problema de salud
pública por las secuelas físicas y psicológicas que sufren las víctimas.

24.
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Las personas mayores por lo general no denuncian estas situaciones,
aunque faltan datos por la escasez de estudios sobre esta realidad, se
calcula que sólo denuncia el 6-7% aproximadamente de las personas
mayores que sufren algún tipo de abuso.
La gran mayoría de las víctimas de malos tratos no presentan denuncia,
entre otros motivos, porque dependen económica y emocionalmente de
quien les maltrata, temen represalias, sienten vergüenza o incluso en
ocasiones se llega a producir una normalización de los malos tratos.
Se calcula que aproximadamente el 65% de los casos de malos tratos
a personas mayores son a mujeres, por lo que es importante tener
en cuenta la perspectiva de género como ya estableció la Declaración
de Toronto en 2002.

25.
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La dificultad para detectar estas situaciones de abuso y maltrato en la
vejez dificulta la intervención. Esta realidad existe con independencia
del nivel económico de las personas y del entorno familiar o del lugar
en el que residan. Se puede dar tanto en el ámbito familiar como en
el institucional, por lo que la prevención requiere entre otras cosas,
de la sensibilización e implicación de la sociedad, prestando atención
a los indicios de maltrato, denunciando casos conocidos y arropando
a las víctimas.
La OMS se ha implicado en esta toma de conciencia, y considera así
mismo que las ciudades y comunidades tienen “un papel central
para asegurar que el maltrato a las personas mayores se
comprenda, gestione y, en última instancia, se evite”.

26.
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La Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores
en España se une a la toma de conciencia del abuso y maltrato en la
vejez, una realidad que supone una violación de los derechos más
fundamentales y de la dignidad de las personas mayores. Y anima
a los ayuntamientos de la Red a conocer y trabajar este tema, y
proponer y llevar a cabo actuaciones en sus municipios dirigidas a:
- Mejorar la detección de situaciones de maltrato y abuso para poder
prevenir estas situaciones.
- Visibilizar esta realidad, informando y sensibilizando a la sociedad.
- Promover actividades que faciliten las relaciones intergeneracionales
y el mantenimiento de redes sociales.
- Formar y sensibilizar a profesionales que trabajan desde distintos
ámbitos, principalmente social y sanitario, con las personas mayores.
- Formar y sensibilizar a las propias personas mayores para prevenir y
denunciar si llega el caso estas situaciones, informando sobre sus
derechos y los recursos disponibles.
- Promover estudios e investigaciones que contribuyan a mejorar la
detección y la intervención posterior.

27.
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Así como a promover en sus planes de acción actuaciones dirigidas
a fomentar el buen trato a las personas mayores como medida de
prevención. Por ejemplo campañas de sensibilización como la
promovida por el Ayuntamiento de Terrassa “Con respeto, mejor”
o la realizada por el Ayuntamiento de Cartagena con motivo del Día
de la Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez (Ver vídeo).
https://www.youtube.com/watch?v=0cR3VtNNS3I&feature=youtu.be

28.
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También en la atención y cuidado a las personas mayores cuando lo
necesiten, el buen trato debe estar entre los principios irrenunciables
de un sistema de cuidados ya sea en el domicilio o en una institución.
Un modelo de cuidados basado en una atención integral que sitúe a la
persona en el centro hasta el final de la vida, por delante de cualquier
otra consideración, contribuirá sin duda al buen trato y al respeto a
la dignidad y los derechos de las personas tengan la edad que tengan.

29.
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“La pandemia del COVID-19 está causando temor y sufrimiento
indescriptibles a las personas de edad en todo el mundo.
Más allá de su impacto inmediato en la salud, la pandemia
coloca a las personas de edad en una situación de mayor
riesgo de pobreza, discriminación y aislamiento. Es probable
que tenga un efecto particularmente devastador para
las personas de edad de los países en desarrollo”.
António Guterres
Secretario General de la ONU

30.
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https://www.who.int/ageing/projects/elder_abuse/alc_toronto_declaration_es.pdf

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https://undocs.org/es/A/RES/66/127

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https://www.un.org/es/observances/elder-abuse-awareness-day

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https://www.age-platform.eu/

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https://blogciudades.imserso.es/category/articulos/respeto-inclusion-y-participacion/page/12/

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http://ciudadesamigables.imserso.es/InterPresent1/groups/imserso/documents/binario/camig_folleto_2017.pdf

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https://www.who.int/ageing/projects/age_friendly_cities_network/es/

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https://fiapam.org/wp-content/uploads/2012/10/Brasilia.pdf