TEORIA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION
Ampliación de los horizontes de la empresa
Objetivos de aprendizaje
 Identificar los orígenes de la teoría estructuralista en la TGA.
 Explicar la sociedad de organizaciones
 Identificar las tipologías de organizaciones para el estudio comparativo de las
organizaciones.
 Proporcionar una idea de los objetivos organizacionales
 Identificar los conflictos organizacionales y su influencia en la organizaciones
 Permitir una visión de la sátiras a las organizaciones de diversos autores
 Proporcionar una apreciación critica del estructuralismo en la administración
ORÍGENES DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA
Fueron los siguientes
1.-la oposición que surgió entre la teoría tradicional y la teoría de las relaciones humanas (
incompatibles entre si) hizo necesario una posición más amplia y comprensiva que integrase los
aspectos considerados por una omitidos por la otra y viceversa.
La teoría estructuralista pretende ser una síntesis de la teoría clásica (formal) y de la teoría de la
relaciones humanas(informal),inspirándose en el enfoque de Max weber y hasta cierto punto, en
los trabajos de Karl Marx.
2.- la necesidad de visualizar ‘’la organización como una unidad social grande y completa, en
donde interactúan los grupos sociales’’ que comparten algunos objetivos de la organización( como
la viabilidad económica de la organización),pero que pueden volverse incompatible con otros(
como la forma de distribuir las utilidades de la organización)
3.- Influencia del estructuralismo en la ciencia sociales y sus repercusiones ene l estudio de sus
organizaciones.
4.- nuevo concepto de estructura. En principios de la historia de la filosofía, concebía ‘’logos’
como una unidad estructural que denomina el flujo interrumpido del devenir y lo hace inteligible.
E estructura es el conjunto formal de dos o más elementos, y que permanece inalterado sea en el
cambio, sea en la diversidad de contenidos, es decir, la estructura se mantiene incluso con
alteración de uno de sus elementos o relaciones. La misma estructura puede indicarse en
diferentes áreas, y la comprensión de la estructura permite el reconocimiento de las mismas
estructuras en otros campos.

Una sociedad de organizaciones
Para los estructuralistas, la sociedad moderna e industrializada es una sociedad de organizaciones
de las cuales el hombre depende para nacer, vivir y morir.
Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro etapas son:
1. Etapa de la naturaleza. Es la etapa inicial, en el cual los factores naturales, ose a, los
elementos de la naturaleza, constituían la base única de subsistencia de la humanidad. El
papel del capital y del trabajo es irrelevante en esta etapa de la historia de la civilización.
2. Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador que inicia una
verdadera revolución en el desarrollo de la humanidad: el trabajo. Los elementos dela
naturaleza se trasforman a través del trabajo, que conquista rápidamente el primer plano
entre los elementos que compiten para la vida de la humanidad. El trabajo condiciona las
formas de organización de la humanidad.
3. Etapa de capital. Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre la naturaleza y
el trabajo, transformándose en uno de los factores básicos de la vida social.
4. Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo y el capital se cometen a la
organización.
1.- ORGANIZACIONES
Las organizaciones constituyen la forma dominante de la institución de la sociedad moderna .las
organizaciones suavizan todos los aspectos de la vida moderna e involucran la participación de
innumerables personas. Cada organización está limitada por recursos escasos y por esta razón no
pueden sacar ventaja de todas las oportunidades que surgen: punto de origen del problema al
determinar la mejor distribución de recursos. La eficiencia se obtiene cuando una organización
aplica sus recursos en aquella alternativa que produce el mejor resultado.
2.- EL HOMBRE ORGANIZACIONAL
El hombre organizacional se desempeña en diferentes papeles en varias organizaciones. Participa
simultáneamente en varias organizaciones. El hombre moderno osea el hombre organizacional,
para ser exitoso en todas las organizaciones, necesita tener las siguientes características de
personalidad:
1. Flexibilidad, frente a los constantes cambios que ocurren en la vida moderna, así como la
diversidad de los papeles desempeñados en las diversas organizaciones, que pueden llegar
a la inversión, a las bruscas separaciones de las organizaciones y a las nuevas relaciones.
2. Tolerancia a las frustraciones, para evitar el desgaste emocional derivado del conflicto
entre necesidades organizacionales y necesidades individuales, cuya mediación se hace a
través de normas racionales, escritas y exhaustivas, que buscan involucrar a toda la
organización.

3. Capacidad de posponer las recompensas, y compensar rutinario dentro de la
organización.
4. Permanente dese de realización, para garantizar la conformidad y cooperación con las
normas que controlan y aseguran el acceso alas posiciones de carrera dentro de la
organización, proporcionando recompensas y sanciones sociales y materiales.
Análisis de las organizaciones
Para estudiar las organizaciones, los estructuralistas utilizan un análisis organizacional más amplio
que cualquier otra teoría anterior, pues pretenden conciliar la teoría clásica y la teoría de las
relaciones humanas, basándose también en la teoría de la burocracia. El análisis de las
organizaciones a partir de un enfoque múltiple que toma en cuenta simultáneamente los
fundamentos de la teoría clásica, de la teoría de las relaciones humanas y de la teoría de la
burocracia.
Ese enfoque múltiple por la teoría estructuralista involucra:
1. Tanto a la organización formal como la organización informal
2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simbólicas
3. Todos los diferentes niveles jerárquicos de una organización
4. Todos los diferentes tipos de organizaciones
5. El análisis intraorganizacional y el análisis interorganizacional
1.-Enfoque Múltiple: Organización formal e informal
La teoría clásica enfoca el problema de las relaciones entre la organización formal y la informal. En
ese sentido, el estructuralismo es una síntesis de la teoría clásica (formal) y de la teoría de las
relaciones humanas (informal): ‘’encontrar equilibrio entre elementos racionales y no racionales
de la conducta humana constituye el punto principal de la vida humana, de la sociedad y del
pensamiento moderna; constituye el problema central de la teoría de las organizaciones’’.
Esa perspectiva amplia y equilibrada que incluye la organización formal y la organización informal
conjuntamente motiva el desarrollo de un estudio no valorativo ( ni a favor de la administración ni
a favor del obrero) y amplía su campo con la finalidad de incluir todos los elementos todos los
elementos de la organización.
2.- El Enfoque Múltiple: recompensas materiales y sociales
En cuanto a las organizaciones utilizadas por la organización para motivar a las persona, los
estructuralistas combinan los estudios de la teoría clásica y de las relaciones humanas. Tanto el
enfoque de la teoría clásica como de la relaciones humanas son parciales. El significa de las
recompensas salariales y sociales y todo lo que se incluye en los símbolos de posición ( tamaño de
la mesa o de la oficina, autos de la empresa, etc.) es importante en vida de cualquier organización.

3.-Enfoque Múltiple: los diferentes enfoques de la organización
Las organizaciones pueden ser concebirse según dos diferentes concepciones: modelo racional y
modelo de sistema natural.
Modelo racional de la organización: concibe la organización como un medio deliberado y racional
de alcanzar metas .los objetivos organizacionales son explícitos (como maximizar las utilidades) .
Modelo natural de la organización: se concibe la organización como un conjunto de partes
interdependientes que constituyen el todo: cada parte contribuye con algo y recibe algo del todo,
lo cual , a su vez ,es interdependiente con un ambiente más amplio. El objetivo básico es la
supervivencia del sistema.
4.- Enfoque Múltiple: diferentes niveles de la organización
Las organizaciones se caracterizan por una jerarquía de autoridad, es decir, por la diferenciación
del poder. Para Parsons, las organizaciones se enfrentan con una multiplicidad de problemas que
son clasificados y categorizados para que la responsabilidad por su solución sea atribuida a
diferentes niveles jerárquicos de la organización, como se presentan a continuación:
a. Nivel institucional. Es el nivel organizacional más elevado, compuesto de los dirigentes o
de altos empleados, también se llama nivel estratégico pues es el responsable por la
definición de los principales objetivos y de las estrategias organizacionales
b. Nivel gerencial. Es el nivel intermedio situado entre el nivel institucional y el nivel técnico,
cuidando la relación y de la integración de esos dos niveles. Una vez tomadas las
decisiones en el nivel institucional, el nivel gerencial es el responsable por la
transformación en planes y en programas para que el nivel técnico los ejecute , además
detalla problemas de recursos necesarios en la organización.
c. Nivel técnico. Es el nivel más bajo de la organización, llamado nivel operacional, es el nivel
en que las tareas se ejecutan, los programas se desarrollan y las técnicas se aplican.
5.- Enfoque Múltiple: La diversidad de las organizaciones
Es la ampliación del análisis de la organización, con la finalidad de incluir otros tipos diferentes de
organización además de las fabricas: organizaciones pequeñas, medianas y grandes, publicas y
privadas, empresas de los más diversos tipos ( industrias o productoras de bienes ,prestadoras de
servicio comerciales, agrícolas, etc.),organizaciones militares, organizaciones religiosas, partidos
político, etc.

6.- Enfoque Múltiple.-Análisis interorganizacional
El análisis de la conducta interorganizacional se hizo significativo a partir de la creciente
complejidad ambiental y de la interdependencia de las organizaciones. El análisis de las relaciones
interorganizacionales parte de la presuposición de que la organización funciona en la base de
transacciones con otras organizaciones que promueven la interacción entre organizaciones y
provoca una fuerte interdependencia entre ellas.
Para facilitar el análisis comparativo de las organizaciones, los estructuralistas desarrollan
tipologías de organizaciones para clasificarlas conforme a ciertas características distintivas
1. TIPOLOGIA DE ETZIONI
Según Etzioni, las organizaciones poseen las siguientes características
a. División de trabajo y atribución de poder y responsabilidad
b. Centro de poder
c. Sustitución de personal
Las unidades sociales controlan a sus miembros.
Las organizaciones como unidades sociales con la finalidad específica, son unidades artificiales, son
planeadas y deliberadamente estructuradas; revisan constantemente sus realizaciones y se
reestructuran según sus resultados.
Las organizaciones imponen una distribución de recompensas y sanciones para garantizar la
obediencia a sus normas reglamentos y órdenes. Razón por la cual existen los medios de control.
Para Etzioni, los medios de control utilizados por la organización se pueden clasificar en tres
categorías:
a. Control físico
b. Control material
c. Control normativo
Cada tipo de control provoca un patrón de obediencia en función del tipo de interés en obedecer
al control así existen tres tipo de interés o de involucramientos de los participantes de la
organización:
a. Alienante: el participante no psicológicamente para participar, sin embargo, se coacciona
y se fuerza a permanecer en la organización.
b. Calculador: el individuo siente interesado en la medida en que sus esfuerzos tengan una
ventaja o compensación inmediata económica.
c. Moral: el individuo atribuye valor a la misión de la organización y al trabajo dentro de ella.

La tipología de organizaciones Etzioni clasifica las organizaciones con base en la utilización y el
significado de la obediencia como se presenta a continuación:
a. Organizaciones coercitivas. El poder se impone por la fuerza o controles basado en
premios o castigos.
b. Organizaciones utilitarias. El poder se basa en el control de los incentivos económicos.
Utilizan la remuneración como base principal de control.
c. Organizaciones normativas. El poder se basa en el conceso sobre objetos y métodos de la
organización. Utilizan el control moral como la principal influencia sobre los participantes,
porque esos tienen un elevado involucramiento ‘’moral’’ y motivacional.
2. TIPOLOGIA DE BLAU Y SCOTT
Esta tipología se basa en el beneficio principal (principio de ‘’cui bono’’), o sea, quien se beneficia
con la organización. Los beneficios para la parte principal constituyen la esencia de la existencia de
la organización.
Para Blau y Scott existen 4 categorías de participantes que se benefician en una organización
formal:
a. Los propios miembros de la organización.
b. Los propietarios, dirigentes o accionistas de la organización.
c. Los clientes de la organización
d. El público en general
En función a estas categorías de beneficiario principal que la organización tiene como meta
atender, existen 4 tipos básicos de organizaciones:
a. Asociación de beneficios mutuos. En que el beneficiario principal son los propios
miembros de la organización, como las asociaciones profesionales, las cooperativas, los
sindicatos, los fondos mutuos, los consorcios, etc.
b. Organizaciones de intereses comerciales. En que los propietarios o accionistas son los
principales beneficiados de la organización, como ocurre en la mayor parte de las
empresas privadas, sean sociedades anónimas o sociedades de responsabilidad limitada.
c. Organizaciones de servicio. En que un grupo de clientes es el beneficiario principal
ejemplos: hospitales, universidades, escuelas, organizaciones religiosas y agencias
sociales.
d. Organizaciones del estado. En que el beneficiario es el público en general. Ejemplos :
organización militar, correo, instituciones jurídicas y penales, seguridad pública, drenaje ,
etc.

OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Los objetivos organizacionales constituyen un campo de estudios explorado por los autores
neoclásicos (APO) y estructuralistas. Las organizaciones son unidades sociales que buscan alcanzar
objetivos específicos: su razón de ser es servir a esos objetivos. Un objetivo organizacional es una
situación deseada que la organización intenta alcanzar.
Cuando un objetivo se vuelve realidad, deja de ser el objetivo deseado. En ese sentido, un objetivo
nunca existe; es un estado que se busca y no uno que se posee.
La eficiencia de una organización se mide por el alcance de los objetivos propuestos. La
competencia de las organizaciones mide por el volumen de recursos utilizados para realizar la
producción. La competencia está conectada a los objetivos de la organización, pero no se
confunde con ellos.
Los objetivos organizacionales tienes varias funciones, como son:
a. La presentación de una situación futura: indica la orientación que la organización busca
seguir. De esta forma, establece objetivos como líneas maestras para la actividad futura de
la organización.
b. Los objetivos constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de una
organización y, en verdad, hasta su propia existencia.
c. Los objetivos sirven como unidad de medida para verificar y comparar la productividad de
la organización.
Los objetivos son unidades simbólicas o ideales que la organización pretende alcanzar y
transformar en realidad. Toda organización debe buscar condicionarse para mantener y funcionar
con eficiencia. En ese sentido Ezioni se refiere a dos modelos de organización, como sigue:
a. Modelos de supervivencia. Cuando la organización desarrolla objetivos que le permiten
sencillamente existir y mantener su continuidad.
b. Modelo de eficiencia. Cuando la organización desarrolla objetivos que le permiten no
solamente existir, sino también funcionar dentro de los estándares de creciente excelencia
y competitividad.
AMBIENTE ORGANIZACIONAL
Las organizaciones viven en un mundo humano, social, político, económico. Ellas existen en un
contexto al cual se denomina ambiente. Ambiente es todo lo que envuelve externamente una
organización. Para los estructuralistas, el ambiente se constituye por las demás organizaciones que
forman la sociedad.
La organización depende de otras organizaciones para seguir su camino y alcanzar sus objetivos. La
interacción entre la organización y en ambiente se hace fundamental para la comprensión del
estructuralismo. Los estructuralistas traspasan las fronteras de la organización para ver lo que

existe externamente a su alrededor; las otras organizaciones que forman la sociedad. La sociedad
de organizaciones. Asi , se preocupa no solo con el análisis organizacional, sino también con el
análisis interorganizacional. El análisis interorganizacional está enfocado para las relaciones
externas entre una organización y otras organizaciones en el ambiente.
Dos conceptos fundamentales para el análisis interorganizacional:
1. El concepto de interdependencia de las organizaciones con la sociedad: Ninguna
organización es autónoma o autosuficiente. Toda organización depende de otras
organizaciones y de la sociedad en general para poder sobrevivir. Existe una
interdependencia de las organizaciones con la sociedad en general en función de las
complejas interacciones entre ellas.
2. Conjunto organizacional: El punto de partida para el estudio de las relaciones
interorganizacionales es el concepto de conjunto de papeles desarrollado por MERTON
para analizar las relaciones de papel. El conjunto de papeles consiste en papeles y
relaciones de papeles que el ocupante de un estatus tiene con el fin de ocuparlo.
El concepto de conjunto organizacional es análogo al conjunto de papeles. Cada
organización sin interacciones con una cadena de organización en su ambiente, formando
un conjunto organizacional. La organización que sirve como punto de referencia se llamas
organización focal.