El documento presenta un resumen del Plan de Acción Indicativo para el Desarrollo del Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía y Demás Formas de Energía No Convencionales (PROURE) en Colombia para el periodo 2010-2015 con visión al 2020. El PROURE busca promover el uso eficiente de la energía a través de estrategias, subprogramas y líneas de acción en sectores productivos y con los usuarios finales, con el fin de asegurar el abastecimiento energético y la competitividad de la economía colomb

1. USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA
ENERGÍA Y DEMÁS FORMAS DE
ENERGÍA NO CONVENCIONALES

2. PROURE
QUE ES EL PROURE:
Es el plan de acción indicativo para
desarrollar el programa de Uso
Racional y Eficiente de la energía y
demás Formas de energía no
Convencionales. Actualmente regido
por el ministerio de minas y energía.

3. PROURE
Antecedentes
Como antecedentes principales del plan de acción del PROURE se
tienen dos estudios de “consultoría para la recopilación de
información, definición de lineamientos y prioridades como apoyo a
la formulación del PROURE”.
En el cual se expresan las recomendaciones a ser tenidas en cuenta
en la formulación del programa de Uso Racional y Eficiente de la
Energía y demás formas de energía no convencionales.

4. PROURE
Marco conceptual
Fuentes de energía
De donde podemos obtener la energía?
Recursos naturales renovables: eólica, biomasa, solar, hídrica.
Recursos naturales no renovables: petróleo, carbón, gas.
Transformación de la energía
Como podemos obtener energía?
Tecnología para obtener energía disponible
La energía la utilizamos para brindarnos la oportunidad de tener una mejor CALIDAD DE
VIDA y esto lo realizamos mientras utilizamos e implementamos las TECNOLOGÍAS
DISPONIBLES.

5. PROURE

6. PROURE
Contexto Constitucional y Legal
Para el contexto constitucional y legal, se
manejan 3 aspectos:
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES:
Intervención del estado en actividades
económicas
RÉGIMEN LEGAL:
Requisitos técnicos, contexto normativo
SUBSISTEMA NACIONAL DE CALIDAD:
reglamentación, acreditación.

7. PROURE
Marco normativo nacional URE y PROURE
Ley Marco 697 de 2001
Declara el uso Racional y Eficiente de la Energía (URE) como asunto de interés social,
público y de convivencia nacional.
Responsable de la implementación
El Ministerio de Minas y Energía lidera las estrategias para el Uso Racional y Eficiente de la
Energía. Promueve, organiza, asegura el desarrollo de todos los programas y proyectos,
teniendo en cuenta desde las fuentes hasta sus usos finales, impactos potenciales
energéticos.
Lineamiento de Política
Promover adecuadas prácticas para el Uso Racional y Eficiente de la Energía, que se
tornen en hábitos permanentes por parte de la ciudadanía en general y que asegure el
abastecimiento de los recursos para las futuras generaciones.

8. PROURE
Objetivos:
 Asegurar el abastecimiento
energético.
 Competitividad en la economía.
 Protección del consumidor.
 Promoción de energías no
convencionales

9. PROURE
Estrategias y avances
 El estado: Creación de estructuras legales, técnicas,
económicas y financieras.
 PROURE: Formulación y puesta en marcha.
 Obligaciones especiales para empresas servicios públicos.
 Estímulos y sanciones.
 Promoción a las tecnologías para fuentes renovables.
 CIURE: Comisión intersectorial de Uso Racional y Eficiente de
Energía
 Difusión, capacitación a nivel nacional.
 Normalización y Reglamentos técnicos.
 Inventarios en fuentes no convencionales de Energía.
 Zonas No Interconectadas.

10. PROURE
Normalización y Reglamentos técnicos

11. PROURE
RETIE
Establecer medidas que garanticen la seguridad de las personas, de la vida
animal y vegetal y la preservación del medio ambiente; previniendo, minimizando
o eliminando los riesgos de origen eléctrico.
RETILAP
Establecer las reglas generales aplicables a los sistemas de iluminación interior y
exterior, dentro de este último el alumbrado público, inculcando el uso racional y
eficiente de energía (URE) en iluminación.
Señala las exigencias y especificaciones mínimas para que las instalaciones de
iluminación garanticen la seguridad y confort con base en su buen diseño y
desempeño operativo.

12. PROURE
Desarrollo sostenible
Se llama desarrollo sostenible aquel desarrollo que es capaz de satisfacer
las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de
las futuras generaciones.
Según este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la
vez:
Satisfacer las necesidades del presente, fomentando una actividad
económica que suministre los bienes necesarios a toda la población
mundial.
Satisfacer las necesidades del futuro, reduciendo al mínimo los efectos
negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como
en la generación de residuos, de tal forma que sean soportables por las
próximas generaciones

13. PROURE
Desarrollo sostenible

14. PROURE
El modelo energético en que vivimos en la actualidad no es sostenible, y
esto se atribuye a 3 factores importantes:

15. PROURE
Cambio Climático
Emisión a la atmósfera de grandes cantidades de dióxido de carbono en todos los procesos
de la cadena energética, que evidencian ya hoy un cambio climático con datos técnicos y
científicos.
.Agotamiento de la capa de ozono
Emisión de gases que afectan sustancialmente la capa de ozono, muchas veces es por mal
mantenimiento en los diferentes equipos de uso final.
Consumismo y generación de residuos peligrosos
La producción y el consumo de aparatos electrónicos y eléctricos aumenta de forma
desbordante e incontrolable, pero su periodo de vida útil es cada vez más corto, por tanto
se seguirán generando cada vez mas residuos de este tipo sin que haya un control o un
tratamiento previo y no se tienen en cuenta las sustancias peligrosas que estos contienen.
Por todos estos factores es que la sociedad requiere de una transición a un modelo de
energético sustentable

16. PROURE
PROURE:
Plan de acción 2010 – 2015 con visón 2020
Adoptado por Resolución No. 180919 de 1
Junio de 2010
Desarrollo gradual en toda la cadena energética a fin de crear las
condiciones de uso racional y eficiente de energía y aprovechamiento de las
fuentes no convencionales de energía en Colombia
Etapas de desarrollo
Líneas de acción
Subprogramas estratégicos y sectoriales
Potenciales metas e indicadores.

17. PROURE
La PROURE fue creada por medio de una resolución:
Por la cual se formulan los lineamientos de las políticas, estrategias e
instrumentos a través del programa- PROURE, para el fomento y la
promoción del Uso Racional y Eficiente de Energía y demás Formas de
Energía No Convencionales de energía.
La Ley 697 de 2001 es clara al declarar el Uso Racional y Eficiente de la
Energía (URE) como asunto de interés social, público y de conveniencia
nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento energético pleno y
oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al
consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales, de
manera sostenible con el medio ambiente y los recursos naturales.

18. PROURE
Definiciones de interés
Uso Eficiente de Energía
Es la utilización de la energía, de tal manera que se obtenga la mayor eficiencia
energética, bien sea de una forma original de energía y/o durante cualquier
actividad de producción, transformación, transporte, distribución y consumo de
las diferentes formas de energía. (Numeral 2 del artículo de la ley 697).
Aprovechamiento Óptimo:
Buscar la mayor relación beneficio-costo en todas las actividades que involucren
el uso eficiente de la energía.
.

19. PROURE
Definiciones de interés
Eficiencia Energética:
Es la relación entre la energía aprovechada y la total utilizada en cualquier proceso de la
cadena energética.
El objetivo del decreto en mención es el de reglamentar la Ley 697 de 2001 para promover
el uso racional y eficiente de la energía y demás formas no convencionales de energía, de
tal manera que se tenga la mayor eficiencia energética para asegurar el abastecimiento
energético pleno y oportuno, la competitividad del mercado energético colombiano, la
protección al consumidor y la promoción de fuentes no convencionales de energía. Con el
fin de promocionar las fuentes no convencionales de energía se hace necesario desarrollar
acciones que estimulen su utilización, como el asesoramiento y el establecimiento de
incentivos y beneficios para los usuarios.
Programa de Uso Racional y Eficiente de Energía y demás Formas de Energía No
Convencionales – PROURE se conforma de lineamientos generales y lineamientos
específicos.

20. PROURE
LINEAMENTOS GENERALES
Los lineamientos generales se componen de 8 artículos, a continuación
nombraremos los más importantes:
ARTÍCULO SEGUNDO:
El Ministerio de Minas y Energía ejecutará el
análisis de los marcos jurídico-políticos y de los
aspectos institucionales, y como resultado del
mismo podrá proponer nuevas iniciativas
legislativas y reglamentarias, fortalecer los
existentes y desarrollar los mecanismos de
articulación para su implementación como
soporte al PROURE.

21. PROURE
LINEAMENTOS GENERALES
ARTÍCULO TERCERO:
El Ministerio de Minas y Energía, desarrollará
estrategias de corto, mediano y largo plazo,
orientadas principalmente hacia la creación de una
cultura, en el tema de la definición de incentivos e
instrumentos de financiación para el desarrollo de
programas y proyectos prioritarios, acordes con la
definición de un marco de política energética, un
marco jurídico y una estructura institucional.

22. PROURE
LINEAMIENTOS GENERALES
ARTICULO SEXTO:
La Comisión de Regulación de Energía y Gas –
CREG- de acuerdo con el Artículo 23, literal a) de
la Ley 143 de 1994 la CREG creará las
condiciones para asegurar la disponibilidad de una
oferta energética eficiente capaz de abastecer la
demanda bajo criterios sociales, económicos,
ambientales y de viabilidad financiera, promover y
preservar la competencia.

23. PROURE
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
Los lineamientos específicos se compone desde el artículo novenas hasta el
articulo decimo quinto, a continuación se darán a conocer los más importantes:
ARTÍCULO NOVENO:
Adóptense los lineamientos específicos del Programa de
Uso Racional y Eficiente de Energía y demás Formas de
Energía No Convencionales – PROURE, el cual busca
contribuir a la competitividad de la economía colombiana
y cuyo objeto es el de impulsar y aplicar gradualmente,
estudiando la viabilidad económica, financiera,
tecnológica y ambiental, iniciativas que propendan por el
mejoramiento continuo de la eficiencia energética, sin
perjuicio de lo dispuesto en la normatividad vigente
sobre medio ambiente y recursos naturales renovables.

24. PROURE
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
ARTÍCULO DECIMO PRIMERO
Metodología de Construcción: Para la construcción del PROURE se desarrollará
la siguiente metodología la cual deberá ser validada ante la CIURE
ARTÍCULO DECIMO SEGUNDO
Sub-programas del PROURE: Los Sub-programas del PROURE y sus líneas de
acción deben reflejar las necesidades de los sectores, las regiones, los actores
relacionados y los usuarios finales en un ambiente de concertación y consulta en
el marco de los objetivos de la Ley 697 de 2001, definiendo la gradualidad y
temporalidad de su aplicación.

25. PROURE
BIBLIOGRAFIA:
 http://www.minminas.gov.co/minminas/energia.jsp?
cargaHome=3&id_categoria=213
 http://www.andesco.org.co/site/assets/media/camara/energia/Documentos/Infor
me_Final_PROURE_Plan_de_accion_2010-2015.pdf
 Omar Prias C. Proure concejo profesional. Presentacion Microsoft power
point.Simposio uso racional de energia y eficiente de la energia en el contexto
colombiano. 2010

26. Presentado por:
Juan David García
Jersson Cardona Barón
Víctor Ramírez