1. UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
ESPECIALIZACIÓN EN PENSAMIENTO ESTRATÉGICO Y
PROSPECTIVA
PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO
QUINDÍO 2020
Presentado por:
VÍCTOR RAFAEL FERNÁNDEZ ÁVILA
CARLOS ALBERTO MENDOZA MUÑOZ
Mayo 2005
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CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN
1. RUTA METODOLÓGÍCA
2. ESTADO DEL ARTE
3. ANÁLISIS DOFA
4. DEFINICIÓN DE FACTORES CRÍTICOS
5. PRIORIZACIÓN DE VARIABLES
6. DISEÑO DE ESCENARIOS
7. PLAN VIGÍA
8. FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO
BIBLIOGRAFÍA
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INTRODUCCIÓN
El Departamento del Quindío es uno de los nuevos destinos que el país presenta
con orgullo porque se ha constituido en el modelo a seguir para las diversas
regiones. Mediante un trabajo sistemático, organizado, sostenido durante los
últimos diez años, ha logrado colocarse en los primeros lugares de recepción de
turistas en Colombia.
Estudiosos nacionales e internacionales ven en el milagro del turismo quindiano un
caso de análisis excepcional que muestra resultados sorprendentes.
Planificación, conocimiento del mercado, diseño del producto, adecuada
promoción y comercialización, estabilidad en las políticas públicas, integración
público-privada, adecuado aprovechamiento de la asistencia técnica
internacional y nacional, son algunas de las variables que salen a flote cuando
se analiza el modelo.
Un elemento constante ha sido la planificación. Diversos documentos dan
testimonio de ello: desde el “Plan estratégico para el turismo rural del Eje
Cafetero” que, con la cooperación española, trató de articular a la región en
torno a este novedoso producto, sin que la respuesta de Caldas y Risaralda fuera
positiva; hasta el plan estratégico “Quindío, destino turístico del nuevo milenio” se
formularon diversas propuestas de plan. Cada una de ellas fue dejando
elementos interesantes en la consolidación del modelo.
Los resultados obtenidos, la preocupación por al sostenibilidad del modelo y la
masa crítica de conocimiento generada a través de los años, exigían que el
Departamento del Quindío pensara en la formulación de un plan de largo plazo
para proyectar su desarrollo turístico de manera más consistente.
Para este ejercicio se escogió la metodología prospectiva estratégica que por
primera vez, bajo la orientación de la Dirección de Turismo, se aplica en Colombia
en el sector turismo. La Secretaría de Turismo previamente, había realizado una
serie de talleres con las comunidades municipales que arrojaron información
valiosa, capitalizada en el documento inicial denominado “estado del arte” y un
análisis Dofa que forma parte del mismo.
El ejercicio prospectivo propiamente dicho tuvo su núcleo central en una serie de
talleres a los cuales se citaron expertos representantes de los diversos estamentos
del turismo quindiano que constituyeron con su aporte, sus inquietudes y sus
propuestas la fuente primaria de información del plan. Fueron muchas las horas,
dedicadas a los talleres y a las tareas complementarias, que cada uno de los
participantes donó con generosidad al proceso.
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Cada uno de los ejercicios realizados en los talleres arrojaban información que
debidamente procesada en el software especializado – matriz de impacto
cruzado, Micmac, Igo - reforzaba el proceso paso a paso.
Con el aporte de los participantes y el apoyo de las herramientas de software
fueron surgiendo los factores críticos, las variables priorizadas, los escenarios y el
plan estratégico (conteniendo visión, misión, metas, estrategias, acciones,
actividades o proyectos).
El resultado es el “Plan turístico Quindío 2020” que es una creación colectiva en
la que se priorizan las expectativas y se proponen los caminos para lograr en el
corto, mediano y largo plazo lo que la comunidad quindiana quiere para su
turismo.
Para que el seguimiento, la ejecución y los necesarios ajustes – no se debe olvidar
que es un plan de largo plazo - vayan siendo posibles se decidió que la Mesa de
Turismo Sostenible, que ha venido operando de manera eficiente y fue
determinante en todo el proceso, se constituyera en el think tank que va a
monitorear las diversas etapas de la aplicación del plan.
El proceso metodológico se llevó a cabo a través del Programa de Asistencia
técnica en planificación turística que la Dirección de Turismo del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo brinda a las regiones. La Universidad Externado de
Colombia, a través de la facultad de Administración de Empresas -
Especialización en Pensamiento Estratégico y Prospectiva - facilitó el proceso
permitiendo el uso específico del software especializado en cada una de las
etapas del plan.
El apoyo logístico – convocatorias, elaboración de documentos básicos, sitios de
realización de los talleres, equipos, complementación de los talleres centrales -
fue coordinado por la Secretaría de Turismo y cultura del Departamento del
Quindío.
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1. RUTA METODOLÓGICA
El ejercicio de formulación del nuevo Plan de Desarrollo Turístico del Quindío se
llevó a cabo con base en la metodología de la planeación prospectiva
estratégica y con el acompañamiento de la Dirección General de Turismo del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; esta metodología de planificación se
fundamenta en los siguientes parámetros:
- Se estructura con base en la consulta a fuentes secundarias; se define con
base en diagnósticos preliminares, revisión de diversas fuentes; se concreta
en el documento denominado “Estado del Arte”.
! El proceso de planificación se complementa con “talleres de expertos”
(fuentes primarias).
En este proceso de planificación pública del turismo y como parte de la
metodología de la prospectiva estratégica, se desarrollaron una serie de
“talleres de expertos”. Estos fueron cuidadosamente seleccionados de tal
manera que su aporte fuera representativo de los diversos agentes del
turismo en el departamento. (Ver anexo 1)
! El proceso se apoya en técnicas que se fundamentan en las teorías de
sistemas y de la complejidad.
Los resultados o productos de los talleres, fueron procesados utilizando
herramientas electrónicas como software elaborado por los creadores de
la metodología de prospectiva estratégica, aplicados a la planificación del
turismo.
Como en todo ejercicio de prospectiva estratégica, las preguntas fundamentales
que se pretenden responder en el desarrollo del plan son:
1. ¿Cuáles son las variables claves que definen al destino que se está
analizando?
2. ¿En qué situación probable se encontrará el destino dentro de quince
años?
3. ¿Qué otras situaciones existen en las cuales eventualmente podría
hallarse?
4. ¿En cuál de las anteriores situaciones quisiéramos encontrarnos dentro de
quince años?
5. ¿Qué se tiene que hacer, desde ahora, para construir la situación más
favorable y evitar que ocurran las menos conveniente?
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2. ESTADO DEL ARTE
2.1. Tendencias mundiales del turismo
La sociedad contemporánea se caracteriza por la existencia de una serie de
fenómenos o tendencias que influyen directamente en la calidad de vida de los
conglomerados sociales y en general sobre sus relaciones económicas; dentro de
estas tendencias se destacan en primer lugar la globalización de la que se
derivan procesos de concentración de la riqueza y exclusión de diferentes
sectores; la existencia de conflictos armados de origen político, religioso y cultural
en diferentes áreas del globo, cuyas principales manifestaciones son las guerras y
el terrorismo; el cambio en las motivaciones, gustos y valores de los individuos que
se traduce en una especialización de la demanda turística; la incorporación de la
calidad en la prestación de servicios como una condición de competitividad de
primer orden; la práctica nuevas actividades para el disfrute y aprovechamiento
del tiempo libre; todos estos aspectos tienen una gran incidencia en el desarrollo
y evolución del turismo.
Aunque se ve seriamente afectado por una serie de cambios radicales en el
entorno mundial, el turismo continúa siendo una de las actividades económicas
de mayor crecimiento, con un porcentaje de ingresos sobre el valor total de las
exportaciones mundiales que a mediados de la década de los años noventa
alcanzaba el 8.5%, en comparación a otras industrias como la automovilística con
un 5.5.% y la petrolera con un 6.5%; sobre el total de los servicios comercializados
en el mundo, el turismo representa cerca del 35%, durante el año de 2002 el
volumen de turistas ascendió a 717.500.000 y el gasto se ubicó en US $463.700
millones.
El volumen de turistas que se moviliza por el mundo ha experimentado un
crecimiento constante año tras año, , con excepción del año 2001 que presentó
un leve decrecimiento con motivo de los atentados del 11 de septiembre contra
las Torres Gemelas; el promedio de crecimiento anual de los últimos años (1988-
1997) fue del 5%.
Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), para los próximos 5 años el
crecimiento promedio será del 3.8% y para la década comprendida entre los
años 2000 al 2010 el crecimiento estará entre el 3.5 y el 3.6% anual.
Con respecto a la generación de ingresos el promedio de crecimiento anual
durante el período 1988 –1997 fue del 9%; a partir de allí varios fenómenos
económicos y sociales - influyeron de manera importante la recesión económica
de los principales mercados emisores, la disminución de los viajes por vía aérea
como efecto de los actos terroristas y la preferencia de los mercados
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demandantes por realizar viajes más cercanos a su lugar de origen - ocasionaron
que el crecimiento de la industria sin chimeneas fuera más lento aunque
sostenido.
Los flujos turísticos de mayor volumen se concentran en la regiones de Europa y el
Mediterráneo, América del Norte, Central y el Caribe y Asia oriental. Tanto en el
turismo como en otras actividades económicas estas áreas geográficas
concentran la mayor cantidad de ingresos debido a su papel en la economía
mundial.
Los países que concentran la mayor cantidad de recursos económicos dentro de
la industria del turismo son Francia, España, Italia, Reino Unido, Estados Unidos y
China; es importante destacar el comportamiento reciente de China y de Polonia
en volumen de visitantes y aumentó de ingresos, así como el caso de Turquía y
Australia en el aumento de la generación de ingresos por este concepto.
Es importante destacar el fenómeno del aumento del turismo doméstico sobre el
turismo internacional.
2.2. Política turística nacional como marco de acción para el desarrollo
del turismo en la región.
El plan sectorial 2003-2006 “Turismo para un nuevo país”, es el documento que
reúne la política turística nacional y se concentra en mejorar la competitividad
del sector en sus productos y destinos. El plan atiende especialmente el desarrollo
del turismo doméstico sobre el turismo internacional, para cuyo desarrollo el país
aún no reúne las condiciones necesarias especialmente por el tema de
seguridad; en Colombia el mercado doméstico representa el 80% de los viajes
turísticos.
Las acciones del plan desde diferentes ámbitos han contribuido a fortalecer los
destinos turísticos más significativos para los nacionales, aquí es importante resaltar
varios factores entre los que se destacan el trabajo en la mejora de
infraestructuras, la capacitación y la mejora en la gestión de calidad para la
prestación de servicios, el plan de seguridad que ha permitido a los colombianos
volver a viajar por carretera; esto acompañado por una agresiva y exitosa
campaña promocional “Vive Colombia, Viaja por Ella”.
En este sentido y con relación a la temporada de fin de año 2001 – 2002 las ventas
del año crecieron en un 17% con respecto al año 2000 y la ocupación hotelera se
acercó al 47% frente al 41.3% registrado en el año inmediatamente anterior.
En conjunto con el programa de seguridad democrática se organizaron las
caravanas turísticas “Vive Colombia, Viaja por ella”, como un mecanismo para
generar confianza en los viajeros por carretera y para reactivar el turismo interno;
8. 9
gracias al éxito de estas actividades se mejoró el turismo doméstico cuya
recuperación se acentúo en la temporada de fin de año 2002 y comienzos del
2003.
La implementación de estos mecanismos orientados a fortalecer las funciones de
promoción y seguridad, permitieron recuperar la confianza de los turistas con
respecto a la capacidad de las autoridades de proteger su integridad personal
en las principales carreteras del país durante sus diferentes viajes; de igual forma
se estrecharon los vínculos entre las diferentes entidades estatales de turismo y
seguridad involucradas en estas campañas, lo anterior se reflejó en una masiva
movilización de los colombianos con una contribución notoria a la recuperación
de las economías regionales.
En lo tocante al turismo internacional, el movimiento de viajeros hacia Colombia
en los últimos años ha tenido un comportamiento decreciente, mientras que el
número de viajeros que salen del país ha ido en aumento.
En tanto la llegada de extranjeros ha experimentado un decrecimiento del
26.34% en el período 1996–2000, la salida de colombianos al exterior ha
experimentado un crecimiento del 24.76% en el mismo período.
En lo que tiene que ver con la participación del turismo en las exportaciones, el
comportamiento de la cuenta de viajes de la balanza de pagos en el total de la
exportaciones es interesante. La participación más alta se presentó en el año de
1996 correspondiendo a un 8.51% del total de éstas; en el año 2000
representaron el 6,57% y para el año 2001 llegaron al 8.1%.
De otra parte, los subsectores hoteles y restaurantes han tenido un
comportamiento estable en lo que toca a su participación en el PIB. En efecto, el
pico más alto se logró en el 1995 con una participación del 2,64% y el punto más
bajo se presentó en 2000 con 1,94% con algunas oscilaciones intermedias.
Es importante destacar que las cifras mencionadas sólo reflejan una porción del
verdadero aporte del sector a la economía en tanto que los demás subsectores
no están cuantificados. Si bien los hoteles y los restaurantes son los mayores
generadores de ingresos, sólo cuando exista una cuenta satélite del turismo se
podrá hacer un reporte exacto de las repercusiones que el sector tiene en toda la
economía del país.
Además de resaltar el trabajo que se ha hecho en las diversas regiones a través
de los convenios de competitividad turística, establece que las prioridades del
sector según la visión 2020 se concentran en siete productos básicos, en los que
recogerá toda su oferta turística nacional. Esos productos son: sol y playa; historia
y cultura; agroturismo; ecoturismo; deportes y aventura; ferias y fiestas y ciudades
capitales. En este último, se conjugan subproductos como compras, salud,
congresos, convenciones e incentivos.
9. 10
Para lograrlo, el plan se propone como objetivo “Mejorar la competitividad de los
destinos y de los productos turísticos de tal manera que las diferentes regiones y el
país en general perciban un aumento sustancial de sus ingresos, se incremente la
participación de las comunidades en la prestación de los servicios turísticos, se
contribuya a la generación de riqueza cuya distribución equitativa se haga
palpable en la mejora de la calidad de vida de los residentes” que se despliega a
través de nueve ejes temáticos, a saber:
Destinos turísticos competitivos, infraestructuras de buena calidad, seguridad
para los viajeros, fuerza empresarial eficiente, conocimiento de los mercados y
promoción en torno a productos prioritarios, formación, capacitación y cultura del
turismo, información oportuna para la toma de decisiones, cooperación
internacional, financiación e incentivos.
2.3. Vocación turística de la región
El turismo surge en el departamento del Quindío como una actividad económica
alternativa como respuesta a la caída de los precios internacionales del café a
finales de la década de los años ochenta. La coyuntura de la crisis económica
que sufre el sector cafetero en esos momentos, hace que varios propietarios de
fincas, visionarios para la época, contemplen la posibilidad de empezar a prestar
servicios de alojamiento rural en sus fincas.
En el año de 1.991 desde la Dirección Ejecutiva del Fondo Mixto de Promoción
Turística del Quindío, a la cabeza del Dr. Luis Fernando Ramírez Echeverri, actual
Secretario de Turismo y Cultura de la Gobernación del Quindío, se iniciaron las
primeras acciones para el desarrollo del turismo en el departamento de Quindío.
En ese entonces, se aplicaron alrededor de 100 encuestas a propietarios de fincas
en diferentes municipios para iniciar un programa de alojamiento rural, que se
fundamentara en dos características particulares, la arquitectura tradicional de
colonización antioqueña y la existencia de cultivos de café.
El resultado de este estudio, priorizó las acciones para empezar a prestar servicios
de alojamiento en el municipio de Calarcá; es así como al programa de
alojamiento rural se vincularon inicialmente dos fincas, “Villa Laura” (actual
“Hostal El Edén”), y localizada en la vía a la vereda Quebradanegra y “El Gran
Chaparral “, ubicada en la vereda “La Bella” de esa localidad
Uno de los principales obstáculos para empezar a comercializar esta modalidad
de alojamiento, fue que en el año de 1991 no existían en el departamento del
Quindío agencias operadoras de turismo receptivo, por lo tanto fue hasta el año
de 1992 con la creación de la agencia de viajes “Café y Turismo” que se inició la
venta formal del servicio de alojamiento rural en estos establecimientos.
10. 11
Ese año se hospedaron en ambas fincas un total de 315 personas, para el año de
1993 aumentó a 24 el número de fincas que se integraron al programa de
alojamiento rural y se hospedaron 3.285 personas y para el año de 1993 se pasó a
46 fincas que alojaron alrededor de 7.900 turistas, en 1995 prácticamente se
duplica el número de establecimientos sumando más de 90 fincas; y a partir de
esa fecha la actividad de alojamiento rural se masifica con el ingreso de una gran
cantidad de fincas en el naciente negocio del turismo.
En el año de 1994, el Fondo Mixto de Promoción Turística del Quindío, contrató un
estudio de promoción con la Facultad de Administración de Empresas Turísticas y
Hoteleras de la Universidad Externado de Colombia, cuyas sugerencias fueron las
de desarrollar acciones de capacitación para propietarios y empleados de
alojamientos rurales con el fin de fortalecer el producto turístico en términos de
calidad . En esa época se crearon varias agencias de turismo receptivo que se
encargaron de la comercialización del conjunto de alojamientos rurales.
Como iniciativa de los cafeteros y en particular del quindiano Diego Arango
Mora, en el año de 1995 abre sus puertas al público en el municipio de
Montenegro, el Parque Nacional del Café, como un homenaje al cultivo y a la
cultura cafetera, la consolidación de este parque temático marcó un hito
importantísimo para el desarrollo del Quindío como destino turístico, ya que a
partir de ese momento se aumenta la demanda de visitantes al Quindío, y por
consiguiente la demanda por el servicio de alojamiento rural.
Las autoridades de la región de la mano de los empresarios solicitaron al
Gobierno Nacional asistencia técnica, con el ánimo de convertir la industria
turística en una verdadera alternativa de desarrollo económico y social; en este
contexto y aprovechando el convenio de cooperación suscrito en el año de 1992
entre los Gobiernos de Colombia y España, se formuló el Plan Estratégico de
Desarrollo Turístico Rural del Eje Cafetero.
Esta iniciativa de planificación regional era ambiciosa y requería para su
ejecución de una gran voluntad política de los departamentos y municipios del
Eje Cafetero y de la constancia de los empresarios; y estas características no se
cumplieron en su momento, razón por la cual el plan no se pudo desarrollar en
toda la región .
Sin embargo, el Quindío desde sus administraciones departamentales decidió
priorizar el tema del turismo en su agenda política y fue así como aprovechando
este convenio de cooperación, se inició un trabajo técnico y persistente con la
colaboración de la empresa de consultoría española Desarrollo e Investigaciones
Turísticas - DIT, que llegó al país en el año de 1996.
Ya en este momento el Quindío se estaba perfilando como un nuevo destino
turístico al interior del país, el crecimiento acelerado y espontáneo de la
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actividad, ameritaba el desarrollo de una acción estratégica que permitiera
desde el sector público proyectar de manera planificada la actividad turística.
Debido a esta circunstancia, y aprovechando el marco legal definido por la Ley
General de Turismo de 1996, que faculta a las entidades territoriales para la
formulación de planes sectoriales, el departamento del Quindío comenzó la
formulación de su Plan con la asistencia técnica de la empresa consultora DIT; en
el año de 1999 el Quindío formuló un Plan de Desarrollo Turístico denominado
“Quindío, Destino Turístico del Nuevo Milenio”.
En 1999, el departamento del Quindío es sorprendido por una catástrofe natural
de grandes proporciones, gracias al terremoto del 25 de enero de ese año el
departamento pasó de ser un destino turístico emergente a un destino en crisis; a
pesar de la tragedia y la incertidumbre por el futuro desarrollo del turismo en la
región, ese mismo año se abrió el Parque Nacional de la Cultura Agropecuaria
PANACA. Este nuevo parque temático se constituyó en otro elemento que
fortaleció el sistema turístico del Quindío y contribuyó de manera importante a la
consolidación del destino.
Dentro de las estrategias que se priorizan en el Plan de Desarrollo Turístico del
Quindío, se encuentra el tema de la gestión de calidad en los servicios de
alojamiento rural, en este sentido se inicia nuevamente con la asesoría de la
empresa consultora DIT, el proyecto de creación de “Club de Calidad para
Alojamientos Rurales”, actualmente “Club de Calidad Haciendas del Café”.
El Club de Calidad es un proyecto piloto a nivel nacional que alcanzó un costo
cercano a los 500 millones de pesos, por medio del proyecto cofinanciado entre
el Fondo de Promoción Turística de Colombia y la Gobernación del Quindío, se
capacitaron 62 empresarios, equivalentes al 20% del total de la oferta de
alojamiento rural existente en el departamento en el momento, de estos 62
empresarios se seleccionaron los 20 establecimientos que integran en la
actualidad el Club; es importante indicar que las inversiones de los empresarios en
este proceso para las mejoras de calidad superaron los 2.000 millones de pesos.
El Club de Calidad se puede comprender desde dos perspectivas diferentes,
desde el sector público, se entiende como un instrumento para la ejecución de la
política de calidad, y para el sector empresarial, es un sistema de gestión y
aseguramiento de la calidad diseñado para el servicio de alojamiento rural.
Lo realmente importante es que el “Club de Calidad Haciendas del Café”, cuya
marca es propiedad de la Gobernación del Quindío, ha propiciado efectos de
emulación en el conjunto de la oferta de alojamiento turístico, generando la
necesidad en muchos empresarios de capacitarse para mejorar sus parámetros
de calidad en la prestación del servicio y por ende sus condiciones de
competitividad en el sector.
12. 13
En el año 2002, el departamento del Quindío recibió el reconocimiento de la
Dirección de Turismo del Ministerio de Desarrollo Económico, actual Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, como “Primera región proyectada al Turismo”,
gracias al trabajo serio y persistente en el cumplimiento de los compromisos
consagrados en el convenios de competitividad suscritos entre el departamento y
el Ministerio.
Hasta el 31 de diciembre de 2003, las estadísticas con respecto a la oferta de
alojamiento formal, tanto rural como urbano, alcanzaban las 7.362 camas,
distribuidas en 3.271 habitaciones aproximadamente; este sector del alojamiento
ha sido uno de los pilares fundamentales sobre los que se ha desarrollado el
turismo en el Quindío; sin embargo existe una oferta de alojamiento rural que aún
no se ha reglamentado y que continúa prestando servicios de alojamiento de
manera informal y a la que se pretende insertar gradualmente en la formalidad
del negocio turístico, a través de acciones de capacitación y control.
Hoy por hoy, el turismo se ha constituido en una alternativa real de desarrollo
económico para el departamento del Quindío, prueba de ello es el
posicionamiento de la región a nivel nacional como primer destino turístico al
interior del país con su producto de turismo rural con más de 500.000 visitantes por
año y su ubicación como el segundo destino, después de ciudades de la costa
atlántica como Cartagena, Santa Marta y San Andrés, que están en el mercado
como destinos turísticos de sol y playa.
Uno de los aspectos más importantes a los que se debe el éxito de la experiencia
del Quindío, ha sido el acompañamiento del sector público a los empresarios del
turismo y la continuidad de las políticas de desarrollo turístico durante las últimas
tres administraciones; en la actualidad la Gobernadora AMPARO ARBELAEZ
ESCALANTE, está liderando la formulación de un nuevo Plan de Desarrollo Turístico
para el departamento del Quindío con una visión prospectiva a 15 años.
2.4. El contexto geográfico y los atractivos
El departamento del Quindío ubicado estratégicamente en el corazón de los
Andes Centrales colombianos, se ha constituido en uno de los principales destinos
turísticos al interior del país, gracias a una serie de condiciones únicas que lo
caracterizan. En un área relativamente pequeña (1.960 km2), en la cual el turista
puede disfrutar del paisaje natural enmarcado entre montañas y cafetales; que
ha permitido desarrollar las posibilidades agroturísticas y ecoturísticas del
departamento.
La posición geográfica del Quindío localizado en el centro del denominado
triángulo de oro del país, acerca al departamento a los principales mercados
demandantes en las ciudades de Bogotá, Cali y Medellín, una aceptable red vial
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y de servicios básicos. La cercanía entre los diferentes municipios del
departamento que facilita la visita a los atractivos turísticos, las condiciones de
seguridad de la región y la oferta de más de 7.684 camas para la prestación del
servicio de alojamiento en diversas modalidades como fincas tradicionales, finca -
hoteles, casas campestres, hoteles campestres y de ciudad garantizan una grata
experiencia en la visita al departamento del Quindío.
El departamento del Quindío es el escenario ideal para la práctica del turismo
rural, el desarrollo de esta modalidad de turismo se fundamenta en la motivación
por parte de los turistas por el conocimiento, disfrute y contemplación de su
paisaje natural y de los aspectos relacionados con la cultura cafetera de la
región, representados en la oferta de atractivos tanto naturales como culturales y
temáticos con los que cuenta el departamento.
Los parques temáticos exponen al visitante una serie de valores y características
del medio rural, que de una u otra forma están relacionados con la vocación
agropecuaria del departamento y la idiosincrasia campesina de sus habitantes.
El Parque Nacional del Café se localiza en el corazón del Quindío a escasos diez
minutos del casco urbano del municipio de Montenegro por carretera
pavimentada; en un área inicial de 12 hectáreas se desarrolló en su primera
etapa con la construcción del Museo Nacional del Café, el cual está integrado
por cuatro salas que ilustran los aspectos botánicos del cultivo, su influencia
cultural y los procesos de investigación, producción e industrialización del grano;
el sendero ecológico, por el que a través de un entretenido recorrido se pueden
conocer diferentes variedades botánicas, incluido el café y el Bosque de Mitos y
Leyendas, donde por medio de esculturas ubicadas estratégicamente se recrean
los más tradicionales mitos populares.
En la segunda etapa del Parque se encuentran otros ejes temáticos y atracciones
mecánicas; el teleférico, permite al visitante en su descenso hacia la replica de la
Plaza de Bolívar de Armenia maravillarse con el paisaje rural de la hoya del
Quindío, adornado por cafetales, guaduales y plataneras y enmarcado por la
cordillera central. Una vez en la plaza se puede conocer una réplica de la
estación del ferrocarril de Armenia, declarada monumento nacional, que se
destaca entre otros sitios de interés y de allí parte el Tren del Café, que hace un
recorrido de 8.6 Km. por los alrededores del parque en un tiempo de 20 minutos.
Para la diversión de chicos y grandes el parque ofrece una serie de atracciones
mecánicas como las montañas Rusa y Acuática, el Show de las Orquídeas y la
pista de karts. Los temas ecológicos, de la cultura cafetera y de colonización
antioqueña se recrean en otros atractivos como el Puente de Arrierías, el Museo
Arqueológico, la Fonda Paisa, el Camino del Arriero y el Puente de Los Guaduales,
que conduce al Bambusario, en donde se aprecian diferentes especies de
bambú como la guadua angustifolia. Los niños también tienen un excelente
espacio para divertirse y recrearse, es el “Mundo de los Niños” en donde
encontraran variadas atracciones como la rueda panorámica, el carrusel, los
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carros chocones y el tren de los niños que recorre el Jardín de las Fábulas de
Rafael Pombo.
A 35 minutos de Armenia por la vía que conduce al municipio de Quimbaya, se
encuentra el Parque Nacional de la Cultura Agropecuaria PANACA; éste es el
segundo parque temático en importancia en el departamento del Quindío, a él
se puede llegar en vehículo particular, en buses de excursiones o en Jeep Willys
de servicio público desde el municipio de Quimbaya, después de recorrer una
distancia de 8 Km. hasta donde se localiza en la vereda Kerman. En un área de 76
cuadras reúne en 5 estaciones temáticas más de 200 ejemplares de diferentes
especies animales relacionadas con el sector agropecuario, constituyendo una
de las muestras zoológicas más representativas del país. El parque presenta un
estilo arquitectónico compatible con su entorno, sus infraestructuras desarrolladas
con base en técnicas y materiales de la región como el bahareque, la guadua, la
madera y la paja, se integran de manera armónica con el paisaje rodeado de
árboles frutales y cultivos de hortalizas; su recorrido se hace agradable y ameno a
través de la red de senderos que intercomunican las estaciones.
El parque, orientado hacia la recreación y el aprendizaje de la cultura
agropecuaria, desarrolla toda su propuesta temática con base en el principio de
interactividad entre el hombre, los animales y la naturaleza. Comprende 5
estaciones en los campos de la ganadería, la porcicultura, los equinos, los caninos
y la avicultura; en ellas se realizan actividades que involucran a los animales,
quienes finalmente se convierten en los protagonistas del lugar.
El parque cuenta con una serie de actividades recreativas como los recorridos en
carrozas tiradas por caballos percherones, un carrusel de mulas para niños y los
paseos en llama; de igual forma el visitante puede observar desde el mirador
pintorescas panorámicas del parque y sus áreas de cultivos agrícolas, la
microcuenca de la quebrada Buenavista y si cuenta con la suerte de una tarde
despejada, el nevado del Tolima sobre la cordillera central. Además, cuenta con
un coliseo con capacidad para 2.000 personas y un auditorio para 200 personas,
esta infraestructura representa una fortaleza especialmente para la realización de
eventos de mayor magnitud relacionados con la filosofía del parque.
En jurisdicción del municipio de Armenia, localizado a 200 metros de la Glorieta
del Club campestre en la vía al corregimiento del “El Caimo”, se encuentra el
Parque Nacional de la Acuicultura y la Pesca; en él se desarrolla el eje temático
de la pesca deportiva, en el lugar se prestan servicios de alojamiento, restaurante
y cabalgatas, además tiene 6 lagos de pesca deportiva, parque infantil y sendero
interpretativo. En la finca San Pedro, vereda San Juan de Carolina del municipio
de Salento, se ubica PANABI, el Parque Nacional de la Biodiversidad; este
atractivo temático se desarrolla en torno a un relicto boscoso localizado en una
finca privada, en donde además se practican masajes terapéuticos, mesoterapia
y aromaterapia, exhibición de artesanías, venta de productos ecológicos y
servicio de guianza; a él se accede fácilmente finalizando la avenida centenario
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en la ciudad de Armenia y tomando un desvío a mano izquierda que comunica
con la autopista del café.
Para los amantes del ecoturismo y el turismo paisajístico existe una amplia oferta
de atractivos naturales en el departamento que se caracterizan por su singular
belleza; se destacan por ejemplo el valle de Maravélez en el municipio de La
Tebaida, esta extensa formación geográfica cuenta con un gran valor escénico
debido a la calidad de sus paisajes naturales; se localiza al noroccidente del
municipio en límites con el Valle del Cauca y a él se accede por la carretera que
bordea al aeropuerto El Edén. En el área se observan cultivos de café, plátano,
cítricos y zonas de potrero para pastoreo de ganado vacuno. Además, se
conservan aún relictos de bosques como el de “Los Monos” en predios de la Finca
Maravélez y el bosque de “Monte Bello“ en donde la unión de los ríos Quindío y
Barragán forma el Río La Vieja, que con sus meandros adorna este inigualable
paraje salpicado de guaduales.
En el Valle de Maravélez se pueden realizar cabalgatas por caminos que se
adentran en esta planicie, atravesando bosques y potreros es posible vivir un
encuentro único con la naturaleza que deslumbra al visitante con panorámicas
de bellos atardeceres, los que provocan una reconciliación con la vida y
despiertan el encanto por este paisaje rural y la vida campesina.
El Valle de Cocora, situado a 37 Km. de Armenia en el municipio de Salento, es
de origen glaciar, de alto valor ecológico y paisajístico, debido a la belleza
escénica de sus lugares; se extiende de forma perpendicular a la cordillera a lo
largo del cauce del río Quindío, el principal afluente hídrico del departamento. Su
territorio se distribuye en alturas que fluctúan entre los 1.800 y 2.300 m.s.n.m., hacia
la parte alta habita la palma de cera, (Ceroxylon quindiuense), árbol nacional de
Colombia que se caracteriza por ser la especie de palma más alta y la que crece
a mayor altura en el mundo. El Valle de Cocora con sus palmares, se constituye
en el más importante atractivo natural del municipio de Salento, a él se llega
después de un recorrido de 11 Km. desde el casco urbano del municipio por
carretera destapada; en la zona encontrará varios restaurantes que ofrecen la
trucha preparada en diferentes y exquisitas modalidades, también se pueden
realizar recorridos a caballo, camping en zonas autorizadas y caminatas en los
alrededores, así como tomar baños en las riveras del río Quindío; esta zona es la
puerta de entrada por el Quindío al Parque Nacional Natural de los Nevados.
El paisaje quindiano cuenta con un elemento natural diferenciador que lo hace
único en su género, la guadua; como un reconocimiento a la importancia de
esta especie nativa la Corporación Autónoma Regional del Quindío crea el
“Centro Nacional para el estudio del Bambú – Guadua”, ubicado a 27 km. de
Armenia en la vía a Córdoba; este espacio está dedicado a la investigación
científica y el uso de la guadua como elemento propio de la arquitectura y la
artesanía en el Quindío.
16. 17
En el municipio de Calarcá localizado en el Km. 1 sobre la vía al Valle y a sólo 10
minutos de Armenia, se encuentra el Jardín Botánico del Quindío. Este espacio
natural tiene una extensión de 23 cuadras en las que se conserva un relicto de
bosque nativo de casi 10 has con más de 600 especies botánicas, que el visitante
puede recorrer a través de un sendero ecológico por el que se aprecian
orquídeas, bromelias, helechos, anturios y heliconias, entre otras. Los amantes de
la observación de aves pueden apreciar algunas de las 70 especies identificadas
en el jardín.
El visitante puede conocer atracciones temáticas e infraestructuras interesantes
como el mariposario, la construcción en forma de mariposa más grande del
mundo, en donde se pueden observar en cautiverio más de mil mariposas de
veinte especies diferentes, cultivos de plantas medicinales y aromáticas, el mapa
del Quindío y la cordillera central en alto relieve, el insectario, el Jardín de los
Niños, el Jardín de los Enamorados, el Laberinto de la Humildad, el puente
colgante y la torre panorámica. El jardín cuenta con espacios de aprendizaje,
ayudas audiovisuales, cafetería y tienda de recuerdos.
El “balsaje” es una actividad recreativa y de observación del paisaje que se
practica en pequeñas embarcaciones de guadua en los tramos navegables del
río La Vieja. Existen dos rutas que se realizan entre los sitios de Puerto Samaría
(Montenegro) y Puerto Alejandría (Quimbaya) y desde este último lugar hasta
Piedras de Moler (Cartago). En este recorrido se observa la “Reserva del Ocaso”,
un bosque primario de 110 has en donde se conservan numerosas especies de
flora y fauna en peligro de extinción, entre las que se destaca el mono aullador.
De igual manera existen otros atractivos naturales que se pueden visitar como son
los chorros de San Rafael y el cerro de Peñas Blancas en el municipio de Calarcá;
las cascadas del río Verde en el municipio de Córdoba y los paisajes rurales
cafeteros en varios parajes del departamento.
En varios de estos escenarios naturales se pueden realizar actividades de turismo
activo como las cabalgatas en el municipio de Salento y al interior del Valle de
Maravélez, las caminatas a cualquiera de los destinos ecológicos del
departamento, el balsaje y canotaje por el río La Vieja, el kayaking por el río
Barragán y para los más osados el vuelo en parapente desde el Alto de El Castillo
en Calarcá o el cerro de las tres cruces en Buenavista.
En materia cultural es importante resaltar las muestras de arquitectura de
colonización antioqueña en áreas rurales, en los centros históricos de los
municipios de Salento y Filandia y en los municipios de Calarcá y Pijao; eventos
típicos como el desfile del yipao en las diferentes festividades municipales y la
celebración del alumbrado los días 7 y 8 de diciembre con el tradicional
“Concurso de Velas y Faroles” en el municipio de Quimbaya.
17. 18
Mención especial se debe hacer de la Fiesta Nacional del Café, evento
emblemático por excelencia del departamento del Quindío, que se celebra
tradicionalmente en el municipio de Calarcá a finales de junio, una de las
temporadas altas de turismo. Se realiza como un homenaje a la cultura cafetera
propia de la región y a los fundadores del municipio; reconocido como uno de los
más importantes del país y sin duda alguna el más importante del Eje Cafetero en
su género. Además de la parte festiva, se realizan importantes eventos
tradicionales como el Reinado del Café, el original y auténtico desfile del yipao, el
desfile del café, el mercado artesanal de occidente, el encuentro folclórico
nacional “Alvaro Hincapié Palacio”, las exposiciones artísticas de pintura y
fotografía, además de otras actividades culturales que se desarrollan en el
contexto de la semana cultural de la fiesta.
La ciudad de Armenia capital del departamento, presenta una serie de atractivos
especialmente del orden cultural, es importante resaltar el Centro Cultural Museo
Quimbaya del Banco de la República, diseñado por el arquitecto Rogelio
Salmona , en el cual se exhiben piezas de oro y cerámica precolombina
pertenecientes a la cultura quimbaya; además, la antigua estación del ferrocarril,
de estilo republicano y declarada monumento nacional en 1979.
En Armenia vale la pena realizar un recorrido para conocer los diferentes parques
urbanos que se caracterizan por su belleza e importancia histórica en el proceso
de desarrollo de la ciudad, se destacan los Parques de la Vida, Sucre, Cafetero,
Valencia, el Bosque y Fundadores, así como la Plaza de Bolívar; es importante
destacar el hermoso paisaje natural del cañón del río Quindío que se aprecia
desde el mirador de “La Secreta”.
Armenia presenta varios hitos arquitectónicos como resultado del proceso de
reconstrucción, se destacan la adecuación del edificio de la Gobernación del
Quindío, el Centro Administrativo Municipal, el Banco de Sangre de la Cruz Roja,
el Palacio Episcopal, además de la infraestructura educativa de la ciudad y las
“Escuelas Nuevas” en el resto del departamento.
Uno de los aspectos que hacen más agradable y atractiva la visita al Quindío es
la amabilidad, calidez y hospitalidad de sus gentes; en cualquier lugar de este
departamento siempre habrá un quindiano dispuesto a orientarlo y atenderlo,
todos son excelentes anfitriones, fieles exponentes de la raza paisa que colonizó
estas tierras desde finales del siglo XIX.
Visitar al Quindío es descubrir gran parte de la historia del país, forjada a golpe de
hacha y a lomo de mula; es sentir el cotidiano vivir de una raza que se levantó
con base en el cultivo tradicional del café y que ahora encuentra en el turismo
una nueva alternativa de vida.
18. 19
2.5. Accesibilidad a la región
2.5.1. Por vía aérea
El Aeropuerto el Edén se encuentra ubicado a 18 kilómetros aproximadamente de
la cabecera municipal de la ciudad de Armenia, en la vía que conduce a La
Tebaida, a una altura sobre el nivel del mar de 1.218 metros, equivalentes a 3.990
pies, y una temperatura promedio de 24 grados centígrados, coordenadas 04 27
12 N – 075 45 57 W, de propiedad de la Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica Civil, entidad adscrita al Ministerio de Transporte. Su operación es de
carácter nacional; cuenta con una pista de 2.200 metros de longitud y 36 metros
de ancho. Opera diariamente desde las 6:00 a.m. hasta las 9:00 p.m. Además de
los servicios administrativos, cuenta con los de bomberos aeronáuticos, sanidad
aeroportuaria con dos médicos, oficina de planes de vuelos e información
aeronáutica, control de tránsito aéreo, IDEAM, Policía Aeroportuaria y DAS.
En este aeropuerto operan cuatro empresas aéreas:
AVIANCA: Cuatro vuelos diarios Bogotá – Armenia – Bogotá
WEST CARIBBEAN AIRWAYS: Dos vuelos diarios Bogotá – Armenia – Bogotá.
ADA: Dos vuelos diarios Medellín – Armenia – Medellín
HELIAV: Empresa de aerotaxi con servicio de helicópteros.
2.5.2. Por vía terrestre
El municipio de Armenia cuenta con un “Terminal de Transportes” en el que
prestan servicios de transporte de pasajeros empresas como Expreso Bolivariano,
Expreso Palmira, Flota Magdalena, Velotax, entre otras, también prestan servicios
allí varias empresas de carácter regional y local; por ser una ciudad de tránsito
entre Medellín, Manizales y Bogotá, presenta problemas en época de alta
temporada debido a que la disponibilidad de tiquetes para pasajeros que salen
desde la ciudad de Armenia, dependen de los cupos que traen las empresas de
transporte que viajan desde otras ciudades, especialmente hacia Bogotá y
Medellín.
El 95% de la demanda turística que viaja al departamento del Quindío lo hace por
vía terrestre y en vehículo particular.
2.6. Superestructura turística: entidades públicas y privadas con
injerencia en la actividad turística de la región
Desde la administración del gobierno de Henry Gómez, en el año de 1998, la
actividad turística adquirió mayor importancia y protagonismo en el sector
público, esto se reflejó en la transformación del marco institucional que hasta el
19. 20
momento estaba relacionado con los temas culturales y turísticos; en ese
momento se crearon las Gerencias de Turismo y Cultura respectivamente, el
turismo pasó a ser una actividad prioritaria para la administración departamental
y si bien es cierto la figura de la Gerencia de Turismo desapareció posteriormente,
en adelante la Secretaría de Turismo y Cultura departamental, continuó con un
perfil más alto en la administración pública departamental.
A partir de ese momento y en esa administración se desarrollaron procesos que
han tenido influencia y continuidad en las administraciones subsiguientes, como
es el caso de la formulación del Plan de Desarrollo Turístico “Quindío Destino
Turístico del Nuevo Milenio” y la creación del “Club de Calidad Haciendas del
Café”.
En este contexto la Secretaría de Turismo y Cultura es la entidad encargada del
diseño, seguimiento y ejecución de la política pública de turismo a nivel local, a
través de la formulación de planes sectoriales, la asistencia técnica a las
entidades territoriales, la consolidación de la información del sector, la asesoría a
los empresarios prestadores de servicios turísticos en el proceso del trámite del
Registro Nacional de Turismo, la identificación de las necesidades de
infraestructura de la región, la coordinación para la implementación de
dispositivos de información y seguridad turística en las temporadas de mayor
afluencia turística y la promoción turística del destino en su integridad.
Otra entidad que es importante destacar dentro del marco institucional es el
Fondo Mixto de Promoción del Quindío, de carácter mixto, que recibe recursos
para gestión tanto de la Secretaría de Turismo como de algunos empresarios del
sector privado.
El Fondo Mixto de Promoción del Quindío es la principal entidad en la que se
apoya la Secretaría de Turismo, para el desarrollo de las políticas y acciones
promocionales del destino; en conjunto generalmente siempre se adelanta la
participación en las principales vitrinas turísticas nacionales y otras internacionales,
la realización de misiones empresariales a los principales mercados emisores,
viajes de familiarización y elaboración de material promocional.
Para la realización de algunas acciones como es el caso de la información
turística y la elaboración de material promocional, la administración
departamental ha encontrado en la Corporación Municipal de Cultura del
municipio de Armenia un aliado estratégico.
Al mismo tiempo existen en la región la representación de varios subsectores, que
agremian a los empresarios del sector privado; se destacan la Cooperativa de
Empresarios de Alojamiento Rural - CREATUR, la Asociación Hotelera de Colombia
- COTELCO, que en la actualidad cuenta con varias fincas asociadas, la
Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo - ANATO, que en el
20. 21
Quindío no es un gremio fuerte y la Asociación Colombiana de la Industria
Gastronómica - ACODRES.
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, cuenta con la Escuela de Turismo, a
través de la cual se dictan cursos cortos y largos en diferentes aspectos
relacionados con el turismo dentro de los que se destacan la operación de
programas turísticos, la guianza turística local, la sensibilización turística entre otros.
2.7. Composición de la planta turística de la región: prestadores de servicios
turísticos
A junio de 2004, existen 213 prestadores de servicios turísticos inscritos y actualizados en
el Registro Nacional de Turismo en el departamento del Quindío distribuidos como se
muestra a continuación:
Cuadro 1. PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS INCRITOS ANTE EL RNT
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO. JUNIO 2004
MUNICIPIO
TIPO DE EMPRESA
Armenia
Circasia
Calarcá
LaTebaida
Montenegro
Quimbaya
Salento
Total
Hotel Urbano
18 1 3 - 1 3 2 29
Hotel Campestre
6 - 2 3 3 2 1 17
Finca - Hotel
4 - - - 10 4 - 18
MUNICIPIO
TIPO DE EMPRESA
Armenia
Circasia
Calarcá
LaTebaida
Montenegr
o
Quimbaya
Salento
Total
Finca Tradicional
24 7 15 2 24 11 2 86
Chalet – Casa campestre
3 - - 1 6 - - 10
17 - - 1 - - - 18
21. 22
Agencia Viajes y Turismo
Agencia Operadora
3 - - - - - - 3
Operador Congresos
7 - - - - 1 - 8
Guía Turístico
10 - 2 - 2 - - 14
Oficina de Repr. Turística
5 - - - 2 1 - 8
Otros
1 - - - - 1 - 2
Total
98 8 22 7 48 23 5 213
FUENTE: Registro Nacional de Turismo
2.7.1. Establecimientos de hospedaje
Establecimientos de hospedaje no inscritos ante el Registro Nacional de Turismo
(RNT).
La siguiente información ha sido tomada de la base de datos de la Policía de Turismo y
recopilada por los agentes de esta institución a través de diferentes acciones de seguimiento
a los propietarios de fincas durante temporadas turísticas altas en el departamento del
Quindío
Cuadro 2. FINCAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE ALOJAMIENTO SIN RNT
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO. DICIEMBRE / 2003
MUNICIPIO CANTIDAD DE FINCAS
Armenia 36
Montenegro 103
Calarcá 46
Circasia 8
Quimbaya 21
Salento 12
Filandia 6
Buenavista 2
TOTAL 234
Fuente Policía de Turismo.
22. 23
Oferta registrada de alojamiento rural ante el RNT en el departamento del Quindío.
Discriminada por tipología.
Cuadro 3. RESUMEN OFERTA DE ALOJAMIENTO RURAL REGISTRADA ANTE EL
RNT DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO. JUNIO / 2004
TIPOLOGIA
CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO /
No. de PAX
Hoteles campestres 1.684
Finca – Hoteles 316
Fincas tradicionales 1.271
TOTAL 3.271
Oferta total de alojamiento registrado ante el RNT en el departamento del Quindío.
Cuadro 4. RESUMEN TOTAL OFERTA DE ALOJAMIENTO REGISTRADA EN EL
RNT DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO. JUNIO / 2004.
TIPO DE ALOJAMIENTO
CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO /
No. de PAX
Alojamiento urbano 1.751
Alojamiento rural 3.271
TOTAL 5.022
Proyección de la oferta total de alojamiento en el departamento del Quindío
(Establecimientos registrados ante el RNT y alojamientos informales no registrados)
Cuadro 5. RESUMEN DE LA OFERTA TOTAL DE ALOJAMIENTO
(ESTABLECIMIENTOS REGISTRADOS EN EL RNT Y ALOJAMIENTO
INFORMALES NO REGISTRADOS). DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO.
JUNIO/2004
TIPO DE ALOJAMIENTO
CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO /
No. de PAX
Alojamiento urbano con RNT 1.751
Alojamiento rural con RNT 3.271
Alojamiento rural no registrado 2.340
TOTAL 7.362
RNT: Registro Nacional de Turismo - Policía de Turismo
23. 24
Establecimientos de hospedaje afiliados a COTELCO
La Asociación que reúne a los hoteleros del país es COTELCO (Asociación Hotelera de
Colombia), en el departamento del Quindío hasta diciembre del 2003 reunía a 29 afiliados;
11 hoteles y 18 fincas, con una capacidad total de alojamiento de 2.254 personas.
Cuadro No. 6. RESUMEN DE ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE AFILIADOS A
COTELCO.
ESTABLECIMIENTO
CAPACIDAD DE
ALOJAMIENTO /No.
de PAX
1.HOTEL ARMENIA ESTELAR 403
2. HOTEL CAICEDONIA PLAZA 25
3. HOTEL CENTENARIO 120
4. CLUB CAFETERO DEL QUINDIO 70
5. HOTEL CHAMANA 55
6. EDEN COUNTRY 50
7. El BOSQUE 32
8. EL BALSO 12
9. CARMEN DEL PINAR 20
10. EL GUADUAL 20
11. HOTEL KARLAKA 150
12. LA BRASILIA 60
13. LA FLORESTA 40
14. LA NEGRITA 12
15. LAS GAVIOTAS 250
16. LAS HELICONIAS 300
17. LAS PALMAS 70
18. HOTEL MAITAMA 150
19. FINCA MACHANGARA 18
20. FINCA MONTECARLO 20
21. HOTEL PANACA 105
22. RANCHO CALIFORNIA 32
23. FINCA SAN DIEGO 28
24. FINCA VILLA NORA 14
25. HOTEL ZULDEMAYDA 90
26. AEROCLUB TUCANES 18
27. FINCA LOS GIRASOLES 14
28. FINCA ALTO DEL CORONEL 6
29. HOSTAL LA VEGA 70
TOTAL 2.254
24. 25
El Club de Calidad “Haciendas del Café”
Durante la realización del proyecto Club de Calidad “Haciendas del Café” se capacitaron
alrededor de 62 empresarios del alojamiento rural, de los cuales 20 ingresaron a formar
parte del Club. El Club de Calidad es un proyecto, cuya transferencia tecnológica se hizo a
través de la empresa consultora española Desarrollo e Investigaciones Turísticas DIT, y que
orienta hacia la mejora continua a un grupo de empresarios que prestan servicios de
alojamiento rural con altos estándares de calidad.
La Gobernación del Quindío es la propietaria de la marca Club de Calidad “Haciendas del
Café”, a continuación se presenta un resumen de la oferta de alojamiento del Club de
Calidad.
Cuadro 7. RESUMEN OFERTA DE ALOJAMIENTO CLUB DE CALIDAD
ESTABLECIMIENTO MUNICIPIO
CAPACIDAD
/No. de PAX
FINCA ALTO DEL CORONEL SALENTO 8
CASA DE CAMPO EL DELIRIO MONTENEGRO 12
FINCA EL BALSO ARMENIA 12
FINCA HOTEL EL BOSQUE QUIMBAYA 32
FINCA EL PALMAR MONTENEGRO 12
FINCA HOTEL EL GUADUAL ARMENIA 14
FINCA HOTEL LA FLORESTA ARMENIA 45
FINCA LA CABAÑA CALARCÁ 20
FINCA LA COLINA CALARCÁ 14
FINCA LA NEGRITA MONTENEGRO 10
FINCA LA SOFÍA MONTENEGRO 10
FINCA MACHÁNGARA QUIMBAYA 18
FINCA LOS GIRASOLES MONTENEGRO 14
FINCA VILLA NORA QUIMBAYA 14
HOSTAL COMFENALCO ARMENIA 220
HOSTERIA TUCANES ARMENIA 18
HOTEL EDEN COUNTRY INN CIRCASIA 80
RECINTO CULTURAL Y HOTELERO
PANACA
QUIMBAYA 105
HOTEL VIVERO SEMILLA CIRCASIA 24
POSADA EL MESÓN ARMENIA 10
TOTAL 692
25. 26
2.7.2. Agencias de Viajes y Turismo-Operadoras.
En la actualidad hay registradas en el departamento del Quindío 20 agencias de viajes y
turismo, con sede la mayor parte en la ciudad de Armenia.
Cuadro 8. RESUMEN DE AGENCIAS DE VIAJES INSCRITAS ANTE EL RNT
NOMBRE DIRECCION MUNICIPIO TELEFONO
1. ENLACES
VIAJES Y
TURISMO LTDA.
CARRERA 13 A No
1N-05 LOCAL 3
ARMENIA 7454597 - 7459283
2. COLOMBIA
TOUR
CALLE 14 No 23-74 ARMENIA 7456698 – 7369886
3. VIAJES
ARMENIA LTDA.
HOTEL ARMENIA
ESTELAR LOCAL 6
ARMENIA 7469544 – 7469551
4. VIAJES VAT CENTRO COMERCIAL
IBG LOCAL 12-13
ARMENIA 7414445 – 7447615
5. VIAJES
AEROMUNDO
LTDA.
CARRERA 14 No 19-21 ARMENIA 7412520 – 7410010
6. VIAJES C.O.G.
LTDA.
EDIFICIO BONANZA
LOCAL 2
ARMENIA 7494959 – 7494800
7. CAFÉ Y
TURISMO LTDA.
CARRERA 13 No 15N-
20 LOCAL 106
ARMENIA 7498181 – 7497478
8. AGROTOUR
LTDA.
CARRERA14 No 7N-56 ARMENIA 7369719 – 7497819
9. PALMA DE
CERA VIAJES Y
TMO LTDA.
CALLE 19 No 13-45 ARMENIA 7414243 – 7443261
10. VIAJES
TRAVEL &
TRAVEL
TORRES DE
ALTAMIRA LOCAL 7
ARMENIA 7497244 – 7495777
11.
AGROTURISMO Y
PAISAJE
VEREDA LA POPA LA TEBAIDA 7541471
12. ARMENIA
TOURS LTDA.
PASAJE TEATRO
YANUBA LOCAL 6
ARMENIA 7440280 – 7440078
13. VIAJES Y
DESTINOS LTDA.
CALLE 17 No 13-48
LOCAL 3
ARMENIA 7463006 – 7463350
14. VIAJES CALLE 20 No 14-29 ARMENIA 7446050 – 7448001
26. 27
SENDERO VERDE
15.
QUINDITURISMO
LTDA.
CALLE 17N No 14-28 ARMENIA 7496666 – 7495196
16. VIAJES
GAVIOTA LTDA.
AV. BOLIVAR 1 A No
118 BOLO CLUB
ARMENIA 7450168
17. VIAJES LUNA
Y SOL
BULEVAR NIZA
LOCAL 10
ARMENIA 7454555 – 7450164
18. PAISATUR
LTDA.
CARRERA 13 No 22N -
37
ARMENIA 7496275
19. AVIATUR
LTDA.
CALLE 20 A No 15-33
LOCAL 7
ARMENIA 7445355 – 7445570
20. COMFENALCO
QUINDIO
CALLE 16 No 15-22 ARMENIA 7417563 - 7451082
2.7.3. Operadores de congresos, ferias y convenciones.
Cuadro 9. RESUMEN DE OPERADORES DE CONGRESOS, FERIAS Y
CONVENCIONES.
NOMBRE DIRECCION MUNICIPIO TELEFONO
1. CONGRESOS Y
AGROTURISMO
CALLE 10N No 18-119
ED. BARCAROLA
ARMENIA 7469595
2. CÀMARA DE
COMERCIO DE
ARMENIA
CARRERA 14 No 23-15 ARMENIA 7412300 – 7410173
3. CENEXPO S. A. CARRERA 14 No 23-15 ARMENIA 7412731 – 7410173
4. PORTALES DEL
CAFÉ
FINCA EL ESTABLO
VÍA A PANACA
QUIMBAYA 7520010 – 7522362
5. PRIMERA
CLASE
AV BOLIBAR 9 N -34 ARMENIA 7497188
6. LONDOÑO
LÒPEZ Y CIA S.
EN C. S.
CALLE 17 N No 14-28 ARMENIA 7496120
7.
MULTIEVENTOS
CRA.16 No 18 AN LOS
LAURELES
ARMENIA 7496178
8. TURISMO CAFÉ
Y PAISAJE
BARRIO LA
FACHADA MZ 27 No
1
ARMENIA 7392619
27. 28
2.7.4. Oficinas de representación turística
Cuadro 10. RESUMEN DE OFICINAS DE REPRESENTACIÓN TURÍSTICA
NOMBRE DIRECCION MUNICIPIO TELEFONO
1. OLGA ARAÙJO
DE GUTIÈRREZ Y
CIA. LTDA.
CALLE 22 No 13-13
LOCAL 11
ARMENIA 7449955 - 7412681
2. INVERSIONES
AEREAS
INVERSA S. A.
CARRERA 15 No 20 A
–04 LOCAL 9
ARMENIA 7410128 – 7442180
3. COMFENALCO
QUINDIO
TURISMO SOCIAL
CALLE 16 No 15-22 ARMENIA 7417500 - 7454805
4. EF.
EDUCACIÓN
INTERNACIONAL
LTDA.
CARRERA 11 No 13N
– 48 APTO 201
ARMENIA 7450286 – 7462496
5. PROMOTOUR
CAFÉ
EDIFICIO CAMARA
DE COMERCIO L. 10
QUIMBAYA 7521019 – 7521080
6. LINATOURS CARRERA 6 No 20-45 MONTENEGRO 7537190 - 7537190
7.
CONTACTEMOS
AV. 30 DE
NOVIEMBRE No 8-12
MONTENEGRO 7524124
Cuadro 11. RESUMEN DE AGENCIAS DE VIAJES, OPERADORAS Y OFICINAS DE
REPRESENTACIÓN TURÍSTICA, REGISTRADAS ANTE EL RNT POR
MUNICIPIO.
MUNICIPIO
TIPO DE EMPRESA
Armenia
Circasia
Calarcá
LaTebaida
Montenegro
Quimbaya
Salento
Total
Agencia Viajes y Turismo
17 - - 1 - - - 18
Agencia Operadora
3 - - - - - - 3
28. 29
Operador Congresos
7 - - - - 1 - 8
Oficina de Repr. Turística
5 - - - 2 1 - 8
Total 32 - - 1 2 2 - 37
2.7.5. Parques y otros atractivos temáticos
El departamento cuenta con una oferta de atractivos que se desarrolla en torno a ejes
temáticos; como es el caso de la zoología doméstica y el placer de interactuar con los
animales en su medio natural, temática ambientales y relacionadas con la conservación del
medio ambiente; la cultura cafetera, la pesca deportiva, y el conocimiento de lugares
relacionados con la cultura precolombina que habitó estas tierras, la recreación pasiva y el
descanso; además del aprendizaje de la ecología y propiedades de especies nativas como la
Guadua.
Cuadro 12. RESUMEN DE PARQUES Y OTROS ATRACTIVOS TEMÁTICOS
NOMBRE LOCALIZACIÓN MUNICIPIO TELEFONO
PARQUE
NACIONAL DEL
CAFÉ
KM. 6 VÍA MONTENEGRO -
PUEBLO TAPAO. M/NEGRO
7536095-
7537635
PARQUE NAL. DE
LA CULTURA
AGROPECUARIA
PANACA
VEREDA KERMAN QUIMBAYA 7521872
GRANJA DE MAMÁ
LULÚ
Km. 2 VÍA QUIMBAYA
MONTENEGRO
QUIMBAYA
7521260
JARDÍN BOTÁNICO
DEL QUINDÍO
Km. 2 VÍA CALARCÁ
VALLE CALARCÁ
CALARCÁ 7427254
MUSEO QUIMBAYA AV. BOLIVAR No. 40N-80
ARMENIA
ARMENIA 7498433
PARQUE DE LA
VIDA
CARRERA 14 CALLE 7N
ARMENIA
ARMENIA 7462302
PARQUE NAL. DE
LA BIODIVERSIDAD
- PANABI -
VEREDA SAN PABLO
SALIDA A PEREIRA
ARMENIA
7404891
PARQUE NAL. DE L
ACUICULTURA Y
VIA AL CAIMO 200 MTS
DESPUES ARMENIA
7479425
29. 30
PESCA DEPORTIVA
CENTRO NAL.
PARA EL ESTUDIO
DEL BAMBÚ Y LA
GUADUA
A 2 KM. ANTES DEL
MUNICIPIO
DE CÒRDOBA CORDOBA
7545040
2.7.6. Actividades recreativas de aventura
Una de las actividades más llamativas por sus connotaciones recreativas, paisajística y
ecológicas es el “Balsaje por el río La Vieja”; esta actividad ha ido creciendo de manera
gradual hasta llegar a convertirse en una de las más demandadas por el mercado turístico,
existen reportes en la CRQ de más de 14 personas y/o empresas que se encuentran
prestando servicios de balsaje por el río La Vieja; también se destacan otros empresarios
que se encuentran ofreciendo actividades de aventura, como kayaking por el río Barragán,
vuelo en parapente y canopy sobre cafetales.
Cuadro 13. RESUMEN DE ACTIVIDADES RECREATIVAS DE AVENTURA
ACTIVIDAD DIRECCIÓN MUNICIPIO TELEFONO
Balsaje por el río
La Vieja
CASA VIEJA CAFÉ Y
BALSAJE. CARRERA 5 No.
16-35 QUIMBAYA
QUIMBAYA 7521141
Kayaking por el río
Barragán.
CARRERA 15N 18-22 OF.
308
BARRAGAN 7446294
Balsaje Ruta
Alterna
CONDOMINIO LA ALDEA LA TEBAIDA 7479373
Parapentismo CENTRO DE VUELO
LIBRE Y TURISMO DE
AVENTURA. ARGOS
ARMENIA 7466640
Expediciones TROCHA Y MONTAÑA SALENTO 315 – 5495535
Canopo FINCA HOTEL EL
BOSQUE
ALCALÁ 315 – 5434446
2.8. Flujo de viajeros hacia la región
Las cifras de visitantes a la región ha ido en aumento gradual en los últimos diez (10) años,
se presentó un descenso notable durante el año de 1999 como consecuencia del evento
sísmico ocurrido el 25 de enero de ese año.
30. 31
Los Parques temáticos han sido importantes jalonadores de visita y en conjunto con otros
atractivos temáticos han diversificado la oferta de actividades para el turismo y
fortaleciendo el destino en su integridad.
Gran parte de la información estadística de visitantes al Quindío se maneja tomando como
base la información facilitada por los parques y otros atractivos temáticos, si bien es cierto
esta información no es suficiente para determinar con exactitud el flujo de visitantes al
destino, si establece un parámetro de medición importante y aproximado con respecto al
número de turistas que visitan el departamento del Quindío.
En el año 2003 el número de visitantes al departamento del Quindío ascendió a los 500.000
turistas. Gracias al efecto generado por las Caravanas VIVE COLOMBIA VIAJA POR
ELLA, el número de visitantes al departamento se incrementó en un 60% con respecto al
año 2002.
Cuadro 14. Estadísticas de visitantes consolidadas
No.
VISITANTES
AÑO 2000
No.
VISITANTES
AÑO 2001
No.
VISITANTES
AÑO 2002
No.
VISITANTES
AÑO 2003
TOTALES
328.702 317.061 312.308 499.692 1.129.061
Visitantes a parques, otros atractivos temáticos y actividades alternas
Cuadro 15. Resumen de visitantes a PANACA
PARQUE NACIONAL DE LA CULTURA AGROPECUARIA" PANACA"
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
1999 9.779 (un mes de operación)
2000 245.405
2001 226.072
2002 218.617
2003 288.326
Fuente: Panaca
31. 32
Cuadro 16. Resumen de visitantes al Parque Nacional del Café
PARQUE NACIONAL DEL CAFÉ
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
1995 262.812
1996 329.716
1997 327.901
1998 351.510
1999 252.309
2000 329.796
2001 235.712
2002 254.337
2003 359.602
Fuente: Parque del Café
Cuadro 17. Resumen de visitantes al Jardín Botánico del Quindío
JARDÍN BOTÁNICO DEL QUINDÍO
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
2001 3.411
2002 19.949
2003 32.839
Fuente: Jardín Botánico del Quindío
Cuadro 18. Resumen de visitantes al Centro de Bambú – Guadua
CENTRO NACIONAL PARA EL ESTUDIO DEL BAMBU Y LA GUADUA
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
2001 11.158
2002 14.484
2003 18.841
Fuente: Centro Nacional del Bambú y la Guadua
32. 33
Cuadro 19. Resumen de visitantes a la Granja de Mamá Lulú
GRANJA EXPERIMENTAL DE MAMÀ LULÙ
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
2001 No disponible
2002 13.601
2003 13.659
Fuente: Granja Experimental de Mama Lulú
Cuadro 20. Resumen de Balsaje por el río La Vieja
BALSAJE POR EL RÌO LA VIEJA
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
1996 30
1997 30
1998 120
1999 130
2000 400
2001 1800
2002 2230
2003 11.067
Fuente: Centro Nacional Bambú – Guadua
Cuadro 21. Resumen de Balsaje Ruta Alterna
BALSAJE POR LOS RÍOS DEL QUINDÍO RUTA ALTERNA
AÑO NO. VISITANTES
2001 259
2002 421
2003 931
Fuente: Balsaje por los ríos del Quindío Ruta Alterna
Cuadro 22. Resumen Kayaking
KAYAKING
AÑO NÚMERO DE VISITANTES
2003 849
Fuente: Kayaking
33. 34
3. ANÁLISIS DOFA
Los resultados sintetizados en los siguientes cuadros fueron producto de un trabajo
participativo realizado con la comunidad del departamento del Quindío.
La Secretaría de Turismo y Cultura realizó talleres en los doce municipios mediante
amplias convocatorias que permitieron captar las expectativas de los sectores
más representativas de la comunidad.
Muchos de los expertos participantes en los talleres del plan prospectivo habían
participado en los talleres previos por lo cual se incluye este insumo que arroja
elementos interesantes sobre las expectativas que la jurisdicción tiene en torno al
turismo (Ver Anexo 2) .
34. 35
4. DEFINICIÓN DE FACTORES CRÍTICOS
El primer taller estuvo orientado a la identificación y definición de los factores
críticos que afectan el desarrollo del turismo en el departamento del Quindío
como punto de partida para el ejercicio prospectivo.
Por razones de orden práctico se trabajó en grupos especializados pero
insistiendo en que se trata de un continuum; los grupos compartieron las
conclusiones en plenaria.
Los grupos especializados analizaron los factores ambiental, económico, cultural,
político, tecnológico, de infraestructura y organizacional y definieron 49 factores
críticos que se describen y definen a continuación.
En conjunto con el orientador y los actores del taller se identificaron, definieron y
evaluaron los factores críticos relacionados con el desarrollo de la actividad
turística en el departamento.
4.1. FACTORES AMBIENTALES.
1. Contaminación ambiental; visual
2. No existen planes de manejo.
3. Capacidad de carga.
4. Biodiversidad.
5. Conciencia ambiental.
6. Organismos orientadores.
7. Ordenamiento ambiental.
8. Alteración del paisaje.
9. Recurso hídrico (cantidad y calidad).
4.2. FACTORES ECONOMICOS
10. Reducidos presupuestos.
11. Falta de indicadores.
12. Redistribución de ingresos.
13. Cultura empresarial.
14. Generación de desarrollo.
15. Crecimiento de la inversión.
16. Ausencia y desconocimiento de incentivos fiscales.
17. Dineros calientes.
18. Acceso al crédito.
19. Servicios bancarios.
20. Tratado de Libre Comercio.
35. 36
4.3. FACTORES CULTURALES
21. Identidad cultural
22. Deterioro patrimonial (arquitectónico y arqueológico).
23. Gastronomía.
24. Cultura cafetera.
25. Cultura turística.
26. Destino turístico.
27. Eventos y festividades. (Feriales, Semana Santa en Vivo, Velas y Faroles,
Fiesta Nacional del Café).
28. Proyecto Paisaje cultural Cafetero – UNESCO.
29. Espacio público.
4.4. FACTORES POLÍTICOS
30. Reglamentación turística (Ley 300/96, RNT).
31. Seguridad
32. Sostenibilidad
33. Aplicación de normas.
34. Desinterés de las autoridades.
4.5. FACTORES TECNOLÓGICOS
35. Software administrativo.
36. Redes.
37. Telefonía celular.
4.6. FACTORES DE INFRAESTRUCTURA
38. Costos de servicios públicos.
39. Ampliación y mantenimiento de vías.
40. Señalización vial y turística.
41. Costos de transporte aéreo y terrestre.
42. Deficiente infraestructura de acueducto. (potabilización, cobertura,
saneamiento básico).
43. Cortes de energía y acueducto.
44. Disposición de residuos sólidos.
4.7. FACTORES ORGANIZACIONALES
45. Debilidad gremial.
36. 37
46. Marca del destino.
47. Alianzas estratégicas.
48. Cadena productiva.
49. Capacitación.
En cada uno de los factores claves se estructuró una definición y se estableció el
estado actual, como se describe a continuación:
4.1. FACTORES AMBIENTALES.
1. Contaminación
Definición:
Cambio o alteración negativa del estado natural de un ecosistema o de los
recursos naturales.
Estado Actual:
- Vertimiento de aguas residuales en ríos donde hay uso para consumo
humano y disfrute turístico
- Mala disposición de residuos sólidos y defectos en rellenos sanitarios
- Aumento en circulación de vehículos tanto en áreas rurales como urbanas.
- Contaminación auditiva por causa de las chivas rumberas, música de alto
volumen en las fincas.
- Proliferación de avisos y vallas, falta de armonización en fachadas.
2. Planes de manejo
Definición:
Documentos de orientación, medidas, usos, restricciones de una determinada
área geográfica.
Estado Actual:
- No existen panes de manejo relacionadas a la actividad turística.
3. Capacidad de carga
Definición:
Cuantificación del número de personas, vehículos, etc. que pueden utilizar un
área, infraestructura de manera ordenada y eficiente.
37. 38
Estado Actual:
- Se adolece de mediciones sobre capacidad de carga, hay colapso en
manejo de volúmenes de público en ciertos sitios de manejo turístico.
4. Biodiversidad
Definición:
Potencial de recursos naturales, de flora y fauna de una región o zona
determinada.
Estado Actual:
- Alta vunelrabilidad de los ecosistemas.
5. Conciencia ambiental
Definición:
Actitud frente al respeto por el medio ambiente, uso manejo, preservación
(convencimiento – sensibilización)
Estado Actual:
- Actualmente hay avances sobre el tema, el limitante es el factor económico,
hay información pero poca concientización, hace falta campañas más
agresivas.
5. Ordenamiento territorial
Definición:
Herramienta de planificación de toda actividad integrada al plan de
desarrollo departamental y/o municipal.
Estado Actual:
- Existen planes pero no hay articulación con los planes de desarrollo, no hay
real cumplimiento de las autoridades municipales
6. Alteración del paisaje.
Definición:
38. 39
Es la transformación del paisaje de manera negativa por la intervención del
hombre.
Estado actual:
- El paisaje rural ha cambiado, se ha disminuido el cultivo del café y se ha
dado paso a extensiones de potreros.
- Los corredores paisajísticos presentan barreras naturales para su
observación.
- Los conflictos de uso del suelo, riñen en ocasiones con la característica
paisajística y de conservación del recurso natural.
7. Recurso hídrico.
Definición:
Gran cantidad de recursos representado en diversidad de ríos en el
departamento.
Estado actual:
- Los ríos están recibiendo los vertimientos y aguas negras de los centros
poblados de los municipios.
- El río La Vieja presenta niveles preocupantes de contaminación por el
vertimiento de las aguas negras de la ciudad de Armenia y varios
municipios, su carga contaminante pone en peligro el uso para actividades
turísticas en el río.
4.2. FACTORES ECONOMICOS
8. Reducidos presupuestos
Definición:
Hace referencia a la disponibilidad de recursos que desde el sector público se
destinan para el desarrollo de la actividad turística.
Estado actual:
- Existen pocos recursos disponibles desde el sector público tanto a nivel
departamental como municipal, para el desarrollo de las políticas turísticos
y la inversión de nuevos proyectos.
39. 40
9. Faltan indicadores.
Definición:
Parámetros o medidas de cuantificación para el desarrollo del sector desde la
perspectiva económica.
Estado actual:
- No existe información histórica relativa a la importancia económica del
turismo, se han desarrollado proyecciones económicas pero no estudios
serios sobre el verdadero impacto económico del turismo a nivel local y
regional.
12. Redistribución de ingresos.
Definición:
Distribución equitativa de los recursos económicos que se movilizan en una
región por una actividad económica en particular.
Estado actual:
- Se cuestiona la verdadera redistribución de ingresos económicos y su
beneficio sobre las comunidades locales; teniendo en cuenta que gran
parte de los recursos se concentran en pocos empresarios, esta es una
tendencia general de desarrollo en los destinos turísticos.
10. Cultura empresarial
Definición:
Capacidad que tiene el ser humano de organizarse y generar empresa.
Estado actual:
- El sector se caracteriza por un gran nivel de informalidad, especialmente el
subsector del alojamiento rural; lo reciente del fenómeno, la falta de
vocación de los habitantes de la región con respecto a la actividad y el
desconocimiento del negocio, han generado una resistencia hacia el
fortalecimiento empresarial de sector.
11. Generación de desarrollo.
Definición:
Grado de crecimiento cuantitativo y cualitativo que alcanza una comunidad.
Estado actual:
- Se cuestiona el verdadero nivel de desarrollo que aporta el turismo a la
región, aunque es innegable que el turismo se ha convertido en una
40. 41
importante alternativa de desarrollo económico, existen detractores con
respecto al verdadero nivel de desarrollo, generación de empleo y
distribución de recursos de la actividad turística en el departamento.
15. Crecimiento de la inversión.
Definición:
Aumento de la disposición de recursos para satisfacer necesidades.
Estado actual:
- Existe un número considerable de empresarios que están desarrollando
nuevas inversiones o que tienen expectativas para invertir en el sector, que
no se asesoran ni sustentan su inversión en estudios técnicos tanto de
factibilidad económica, como de la caracterización del sector. Se están
generando muchas expectativas con relación a las posibilidades
económicas de la actividad.
16. Incentivos fiscales
Definición:
Son las medidas adoptadas por el gobierno para promover la
inversión con el fin de generar empleo.
Estado actual:
Existen pocos incentivos fiscales y desconocimiento de los existentes para el
desarrollo del sector.
17. Dineros calientes.
Definición:
Son aquellos provenientes de actividades ilícitas (no exclusivamente del
narcotráfico).
Estado actual:
- Se han desarrollado inversiones en el sector turístico, especialmente en el
subsector del alojamiento, en las que se han infiltrado dineros calientes.
18. Acceso al crédito
Definición:.
Es la facilidad de recursos que el sistema financiero dispone para el usuario.
41. 42
Estado actual:
- Los empresarios tienen limitaciones para acceder a fuentes de crédito.
- Existe desconocimiento de las posibilidades y condiciones actuales de
financiación de créditos.
- Existe miedo por parte del empresario a endeudarse.
19. Servicios bancarios.
Definición:
Son todos aquellos que ofrece el sistema financiero, como guardar dinero,
invertir en papel moneda, el pago de servicios entre otros.
Estado actual:
- Existen regulares servicios bancarios en lo relativo al servicio de pago con
dinero plástico, tanto en municipios turísticos como Salento, en parques y
otros atractivos temáticos así como en algunos subsectores de la
economía como el artesanal, donde los empresarios no manejan estos
sistemas de pago (Tarjetas débito y crédito).
20. El TLC.
Definición:
Apertura del mercado internacional especialmente con los Estados Unidos de
América, en el cual se brindan unas garantías arancelarias para exportadores
e importadores.
Estado actual:
- El Tratado de Libre Comercio que se firmará en febrero del año 2005, se
vislumbra como una amenaza para un sector que necesita aumentar su
competitividad con base en el mejoramiento de las características de
calidad de los servicios que se ofrecen y en términos de la calidad del
destino turístico en general.
4.3. FACTORES CULTURALES
21. Identidad cultural
Definición:
Sumatoria de valores, creencias, tradiciones y expresiones autóctonas, que
integran el patrimonio cultural de una región.
42. 43
Estado actual:
- La identidad cultural es débil, hay aumento del analfabetismo y poco
sentido de pertenencia.
22. Deterioro patrimonial.
Definición:
El patrimonio cultural son los objetos y construcciones elaboradas por el
hombre, a través de su historia.
Estado actual:
- Hay un deterioro del patrimonio arquitectónico y arqueológico, este
patrimonio se vende, se destruye, se comercializa y se explora ilegalmente.
23. Gastronomía
Definición:
Elaboración de productos alimenticios propios de la región.
Estado actual:
- Se ofrecen platos nacionales como típicos, presencia de productos con
valor agregado del café.
- Debilidad en el tema de prestación del servicio.
24. Cultura cafetera.
Definición:
Suma de valores, creencias, tradiciones y expresiones alrededor del cultivo del
café.
Estado actual:
- Hay una tendencia a la desaparición del cultivo.
- La cultura del café está subutilizada en su aprovechamiento para el
desarrollo turístico.
25. Cultura turística
Definición:
Conocimiento y desarrollo del tema turístico en la región.
Estado actual:
- Hay un desarrollo incipiente, es decir que un bajo porcentaje de la
población entiende y vive del turismo.
43. 44
26. Destino turístico
Definición:
Conjunto de elementos (seguridad, salud, paisaje, infraestructura, servicios, y
productos adecuados); propios de una región que se prestan para desarrollar
la actividad turística en un territorio determinado.
Estado actual:
- El Quindío se encuentra en proceso de consolidación como destino
turístico. Se venden parcializadamente los parques temáticos, el
alojamiento rural, las actividades de aventura; pero no se vende como un
todo.
27. Eventos y festividades.
Definición:
Son las expresiones folclóricas y autóctonas de la región.
Estado actual:
- Existen unos eventos emblemáticos que cada día son más débiles por la
ausencia de apoyos gubernamentales y de patrocinadores.
28. Paisaje Cultural Cafetero – UNESCO
Definición:
Es el disfrute visual de la región cafetera.
Estado actual:
- El paisaje cultural cafetero está desapareciendo por la disminución de la
siembra y la multiplicación del cerramiento de entornos rurales a partir de
la utilización de cercas vivas, como la Suinglia.
29. Espacio público.
Definición:
Son los sitios de encuentro común.
44. 45
Estado actual:
- Existe ocupación del espacio público por vendedores, invasión publicitaria,
falta de espacios públicos, pobre mantenimiento de los espacios existentes
y falta de políticas para el mejoramiento del espacio público.
4.4. FACTORES POLÍTICOS
30. Reglamentación turística (Ley 300/96, RNT).
Definición:
Conjunto de normas que reglamentan la actividad turística.
Estado actual:
- Existe debilidad a nivel local, ya que varias actividades y servicios como el
alojamiento rural, el servicio de balsaje entre otros, no se encuentran
reglamentados.
31. Seguridad
Definición:
Hace referencia a las condiciones y características del servicio, que debe ser
asegurado por el Estado.
Estado actual:
- Aún existe vulnerabilidad en zonas rurales, especialmente en áreas con
recursos naturales para el desarrollo del ecoturismo en los municipios de
cordillera.
32. Sostenibilidad
Definición:
Es la disponibilidad de los recursos en el tiempo para su aprovechamiento
actual y el aseguramiento de los mismos para las próximas generaciones. La
sostenibilidad hace referencia también a la conservación del patrimonio
cultural y a la posibilidad de generación de ingresos para las comunidades
locales.
Estado actual:
- Se cuestiona la sostenibilidad en el sector turístico porque hay debilidades
referentes al verdadero beneficio económico de las comunidades locales
(redistribución de ingresos), la valoración y el aprovechamiento del
45. 46
patrimonio cultural en los servicios turísticos, además de los impactos que se
generan en los recursos naturales por diferentes clases de contaminación.
33. Aplicación de normas.
Definición:
Es el grado de cumplimiento de la normatividad del sector existente, en
función de la aplicación de la política pública.
Estado actual:
- Existe un bajo nivel de cumplimiento de las normas existentes, hay
flexibilidad y permisividad con respecto a las problemáticas derivadas del
desarrollo del sector turístico.
- No existe aplicación de la normatividad existente.
34. Desinterés de las autoridades.
Definición:
Nivel de compromiso de las autoridades públicas para el desarrollo del sector.
Estado actual:
- Existe un bajo nivel de compromiso por parte de las autoridades públicas,
especialmente en los municipios, en el acompañamiento, implementación
y cumplimiento de políticas públicas para el desarrollo del sector.
4.5. FACTORES TECNOLÓGICOS
35. Software administrativo.
Definición:
Tecnología de sistemas aplicada al manejo administrativo de los
establecimientos del sector.
Estado actual:
- Existe poca aplicación de tecnologías (software) para el manejo
administrativo en las empresas del sector.
46. 47
36. Redes.
Definición:
Articulación de diferentes programas para el manejo unificado y compartido
de la información referente al sector.
Estado actual:
No existe un desarrollo de redes para el manejo de la información, ni para la
gestión del destino en diferentes actividades relacionadas con el mismo.
37. Telefonía celular.
Definición:
Es una tecnología desarrollada para la comunicación masiva
Estado actual:
- El servicio de telefonía celular es deficiente en muchas áreas rurales del
departamento.
4.6. FACTOR INFRAESTRUCTURA
38. Costo de servicios públicos.
Definición:
Son los servicios básicos cuya prestación debe asegurar el Estado a una
comunidad.
Estado actual:
- Vertiginoso incremento de las tarifas causado por el efecto del turismo.
- Servicios públicos deficientes para el desarrollo de la actividad turística
(energía, acueducto y alcantarillado, recolección de basuras, tratamiento
de residuos sólidos y líquidos).
39. Vías.
Definición:
Red de comunicaciones terrestres principales y secundarias que integran la
oferta de los diferentes atractivos y servicios turísticos y comunican al
departamento.
Estado actual:
- Existe una red aceptable susceptible de mejoramiento continuo.
47. 48
- En necesaria la ampliación y mantenimiento de las vías.
40. Señalización vial y turística
Definición:
Conjunto de señales en vías y atractivos que sirven como base para la
información y orientación de habitantes locales y turistas.
Estado actual:
- La señalización vial es regular
- No existe señalización turística
41. Costos de transporte aéreo y terrestre.
Definición:
El valor que se paga por la prestación de los servicios de transporte aéreo y
terrestre.
Estado actual:
- Servicios con tarifas altas teniendo en cuenta el tipo y la calidad del servicio
prestado.
42. Infraestructura de acueducto. (potabilización, cobertura, saneamiento
básico).
Definición:
Es la infraestructura que debe proveer el Estado para la prestación de los
servicios básicos de acueducto, alcantarillado, potabilización de aguas y
saneamiento básico.
Estado actual:
- Deficiencia de infraestructura para la prestación de estos servicios.
- Carencia de infraestructura.
- Falta infraestructura para el acceso a la prestación del servicio.
43. Cortes de energía y acueducto.
Definición:
Nivel de calidad en la infraestructura y en la prestación de los servicios de
energía y acueducto.
48. 49
Estado actual:
- Regular calidad en la prestación de los servicios de energía y acueducto
en la áreas rurales.
44. Disposición de residuos sólidos.
Definición:
Es todo lo referente al manejo de las basuras y desechos orgánicos.
Estado actual:
- Desconocimiento de mecanismos para el manejo y disposición de los
residuos sólidos.
- Poco manejo técnico de los residuos sólidos.
4.7. FACTORES ORGANIZACIONALES
45. Debilidad gremial.
Definición:
Participación de los empresarios locales en la conformación de los gremios del
sector turístico.
Estado actual:
- Falta o poca participación de los empresarios locales en la conformación
de los gremios del sector turístico. (COTELCO, ANATO, ACODRES,
TRANSPORTADORES, GUIAS).
- Deterioro de la armonía interna de algunos gremios.
46. Marca del destino.
Definición:
Símbolo turístico con permanencia en el tiempo, que represente e identifique
al departamento del Quindío como destino turístico
Estado actual:
- Cambio de la marca cada vez que cambia la administración
departamental.
- Pérdida y desactualización de material de promoción costoso y bueno.
- Los actores del turismo no tienen identidad frente a esas marcas.
- No existe una imagen de marca que represente los valores del destino.
49. 50
47. Alianzas estratégicas con las regiones.
Definición:
Establecimiento de relaciones comerciales alrededor de los productos
turísticos existentes en los departamentos limítrofes, para ofrecer una oferta
integrada con el fin de atraer o captar turistas nacionales o extranjeros, que
prolonguen su estadía en la zona.
Estado actual:
- Muy poca permanencia del turista en el Quindío.
- En consecuencia, desaprovechamiento de la capacidad de gasto del
turista.
- Falta de nuevos productos y atractivos para ofrecer al turista.
48. Cadena productiva.
Definición:
Identificación y articulación de todos los actores del sistema turístico;
alojamientos, establecimientos gastronómicos, guías, transportadores,
prestadores de servicios complementarios.
Estado actual:
- Todos los actores sin coordinación común.
- No existe el compromiso de actores públicos a nivel municipal, que permita
la articulación de la cadena.
- Mala imagen y desconfianza en el destino, debido a costos desordenados
y variables.
49. Capacitación.
Definición:
Procesos formativos que permitan conocer y participar adecuadamente, en la
actividad turística de la región.
Estado actual:
- Desconocimiento de actividades de planificación, de oferta, demanda,
comercialización, mercadeo, promoción, servicio al cliente, evaluación de
proyectos, investigación y legislación turística.
Las definiciones, con una leve depuración, se incluyen en otra presentación tal
como se introdujeron en el sistema Micmac para lograr la posterior priorización:
50. 51
N° INTITULE LONG INTITULE COURT DESCRIPTION THÈME
1 Contaminación Contaminac Afectación de un espacio físico o de
unos recursos por efecto de agentes
extraños (ruido, partículas, residuos
sólidos o líquidos) producidos por la
acción humana.
2 Planes de manejo Manejo Determinación racional de las
acciones a seguir para el manejo
adecuado de un espacio físico que
requiere de una protección especial.
3 Capacidad de
carga
Carga Estudio que determina qué tanto uso
soporta un ecosistema medido en
número de visitantes en un período de
tiempo determinado.
4 Biodiversidad Biodiv Número de especies en relación con
una extensión territorial determinada
5 Conciencia
ambiental
conciencia Grado en que los habitantes de un
territorio conocen, respetan y se
identifican con los recursos naturales
de su entorno
6 Organismos
orientadores
Orientad Existencia de organismos orientadores
de la gestión ambiental que sean
líderes.
7 Ordenamiento
territorial
Ordenam Proceso mediante el cual la
comunidad de un lugar decide el uso
(de suelo) para su territorio.
8 Alteración paisaje Paisaje al Describe la existencia de un paisaje
seriamente intervenido y que ha
perdido gran parte de sus
características originales
9 Recurso hídrico Hídrico Volumen de agua disponible en una
región
10 Reducidos
presupuestos
Presup Volumen escaso de recursos
destinados para el desarrollo de la
actividad turística
11 Falta de indicadores No indicad Inexistencia de indicadores para medir
con precisiónla evolución de la
actividad turística
12 Redistribución
ingreso
Redib ing Grado en el cual se produce una
derrama económica turística que
beneficia especialmente a la
comunidad residente
13 Cultura empresarial Cultura em Capacidad de emprendimiento que
tiene una comunidad
14 Generación de Desarrollo Grado en el cual una actividad
51. 52
N° INTITULE LONG INTITULE COURT DESCRIPTION THÈME
desarrollo económica contribuye al desarrollo de
una región o localidad
15 Crecimiento
inversión
Inversión Comportamiento de la inversión en un
período de tiempo determinado
16 Ausencia y
desconocimiento
de incentivos
fiscales
Incen fisc Medidas tomadas por el gobierno para
incentivar la inversión
17 Dineros calientes Dinero cal Dineros provenientes de actividades
no lícitas
18 Acceso al crédito Crédito Facilidad o dificultad que
experimentan los empresarios para
tener acceso a recursos crediticios
19 Servicios bancarios Bancarios Conjunto de servicios que ofrece el
sector financiero (dinero plástico,
captación, préstamos, etc.)
20 Tratados de libre
comercio
TLC Tratados bilaterales o multilaterales
entre países para facilitar las
transacciones comerciales
21 Identidad cultural Identidad Grado en que la población de un lugar
se identifica con un sistema de valores
que representa su cultura
22 Deterioro
patrimonial
Det patri Afectación negativa del patrimonio
cultural (arquitectónico, arqueológico)
ocasionado por comercio ilegal de
obras, robo, saqueo, etc.
23 Gastronomía Gastron Conjunto de manifestaciones de la
forma como se preparan los alimentos
en una región
24 Cultura cafetera Cult cafet Conjunto de valores, tradiciones
construidos en torno al cultivo del café
25 Cultura turística Cult tur Conjunto de actuaciones relacionadas
con la prestación de los servicios al
turista
26 Destino turístico Destino Conjugación de intereses y de
elementos en torno a metas comunes
que permiten el desarrollo turístico
armónico de un territorio
27 Eventos y
festividades
Ev - festi Manifestaciones diversas que
convocan a un número considerable
de personas y grupos en torno a un
tema y en un sitio específico
28 Paisaje cultural
cafetero
PCult Valoración del paisaje como un gran
atractivo cultural de la región cafetera
29 Espacio público Esp públic Porción del territorio preparada para
52. 53
N° INTITULE LONG INTITULE COURT DESCRIPTION THÈME
facilitar el encuentro de la comunidad
30 Reglamentación
turística
Reglam tur Conjunto de normas orientadas a
regular la oferta y la demanda de los
servicios turísticos
31 Seguridad Segur Conjunto de medidas que garantizan
la protección de la integridad física de
los ciudadanos y de sus bienes
32 Sostenibilidad Sostenib Conjunto de medidas orientadas a
garantizar la perdurabilidad
(económica, social, cultural,
ambiental) de un proceso.
33 Aplicación de
normas
Normas apl Grado en el cual las normas se aplican
en el acontecer cotidiano
34 Desinterés de las
autoridades
Des autori Despreocupación de las autoridades
para hacer aplicar las normas o para
cumplir con sus funciones
35 Software
administrativo
Soft admon Desarrollo de software para facilitar las
labores administrativas empresariales
36 Redes Redes Conexión de los empresarios y del
destino a redes informáticas
37 Telefonía celular Celular Existencia, cobertura y calidad de la
prestación del servicio de telefonía
móvil
38 Costo de los
servicios públicos
Costo SSPP Costo de los servicios públicos
comparado con el de otros destinos
39 Mantenimiento de
vías
Vías mant Conservación de la red vial en buen
estado
40 Señalización vial y
turística
Señaliz Implantación de un sistema de
señalización de las vías y de los
atractivos turísticos
41 Costo del transporte
aéreo y terrestre
Transp cos Costo de los servicios de transporte en
un destino
42 Acueducto
deficiente
Acue def Deficiencias en el suministro de agua
potable para la población (residente y
visitante)
43 Cortes en servicios
públicos
Corte SSPP Suspensión frecuente del suministro de
los servicios públicos sin previo aviso al
usuario
44 Residuos sólidos Res sol Tratamiento adecuado y valorización
de los residuos sólidos producidos en
un destino
45 Debilidad gremial Gremial Estructura organizativa poco
consistente en los gremios del sector
46 Marca del destino Marca Creación y posicionamiento de una
marca que identifique los servicios
53. 54
N° INTITULE LONG INTITULE COURT DESCRIPTION THÈME
turísticos del destino
47 Alianzas
estratégicas
Alianzas Capacidad de los empresarios y de los
responsables del destino para realizar
alianzas (internas y externas) para
optimizar la gestión
48 Cadena productiva Cadena Estructura en forma de red que
permita a los integrantes del destino
turístico actuar con mentalidad de
cluster
49 Capacitación Capacit Proceso permanente de cualificación
del recurso humano del destino
54. 55
5. PRIORIZACIÓN DE LAS VARIABLES
Los expertos realizan una calificación de la importancia de las 49 variables
escogidas estableciendo una correlación de las mismas.
Con el apoyo de la matriz de impacto cruzado – que tiene en cuenta motricidad
(influencia)y dependencia - se logra una priorización de las mismas.
Se incluye un reporte del sistema que ordena las variables y les asigna un puntaje
determinado.
Con base en la información de la matriz de impacto cruzado, se decidió escoger
las cinco variables más importantes que son las que en adelante can a incidir en
la formulación de los escenarios y del plan estratégico.
1. Destino turístico: Conjugación de intereses y de elementos en torno a
metas comunes que permitan el desarrollo turístico armónico de un
territorio
2. Generación de desarrollo: grado en el cual una actividad económica
contribuye al desarrollo de una región o localidad
3. Cultura turística: Conjunto de actuaciones relacionadas con la prestación
de los servicios al turista
4. Desinterés de las autoridades: Despreocupación de las autoridades para
hacer cumplir las normas o para cumplir con sus funciones
5. Sostenibilidad: Conjunto de medidas orientadas a garantizar la
perdurabilidad (económica, social, cultural, ambiental) de un proceso
55. 56
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1 Destino 409 Destino 458 Des autori 389 Destino 418
2 Des autori 409 Desarrollo 435 Destino 374 Desarrollo 398
3 Desarrollo 386 Sostenib 368 Cult tur 362 Cult tur 349
4 Cult tur 375 Cult tur 364 Desarrollo 347 Sostenib 345
5 Cultura em 337 Inversión 330 Reglam tur 337 Biodiv 320
6 Reglam tur 334 Biodiv 311 Cultura em 317 Hídrico 315
7 Cult cafet 326 Hídrico 307 Cult cafet 306 Inversión 296
8 Orientad 292 Cadena 307 conciencia 297 Ev - festi 288
9 Presup 281 Ev – festi 300 Orientad 297 Cadena 280
10 conciencia 277 Contamina
c
289 Presup 273 Contamina
c
279
11 Inversión 277 Pcult 277 No indicad 270 PCult 265
12 No indicad 274 TLC 266 Normas apl 267 Capacit 263
13 Sostenib 266 Orientad 255 Sostenib 266 Det patri 261
14 Normas apl 266 Det patri 255 TLC 250 Cult cafet 259
15 TLC 262 Cult cafet 251 Inversión 244 TLC 253
16 Gremial 244 Capacit 251 Gremial 240 Orientad 249
17 Redes 229 Segur 240 Capacit 230 Identidad 247
18 Contaminac 217 Res sol 236 Redes 226 Res sol 239
19 Identidad 217 Identidad 232 Dinero cal 225 Paisaje al 228
20 PCult 217 Paisaje al 225 Hídrico 221 Esp públic 223
21 Manejo 210 Esp públic 221 PCult 220 alianzas 220
22 Hídrico 210 Alianzas 214 Res sol 220 Segur 219
23 Dinero cal 210 conciencia 206 Identidad 216 Ordenam 215
24 Res sol 210 Cultura em 202 Manejo 215 conciencia 210
25 Capacit 210 Ordenam 195 Contaminac 210 Redib ing 203
26 Ev - festi 184 Carga 191 Ev - festi 180 Carga 199
27 Carga 176 Redib ing 191 Redib ing 173 Reglam tur 199
28 Redib ing 172 Reglam tur 187 Carga 173 Cultura em 199
29 Segur 168 Gastron 184 Segur 172 Gastron 196
30 Cadena 168 Manejo 176 Cadena 169 Manejo 187
31 Ordenam 165 No indicad 165 Acue def 159 Marca 187
32 Vías mant 153 Normas apl 165 Ordenam 157 Normas apl 168
33 Biodiv 150 Señaliz 161 Det patri 157 No indicad 168
34 Incen fisc 150 Marca 161 Incen fisc 154 Señaliz 166
35 Acue def 150 Acue def 146 Esp públic 154 Gremial 146
36 Esp públic 146 Gremial 146 Biodiv 150 Vías mant 146
37 Det patri 142 Vías mant 142 Vías mant 146 Acue def 143
38 Marca 131 Presup. 101 Marca 141 Soft admon 102
39 Corte SSPP 120 Dinero cal 97 Corte SSPP 132 Dinero cal 100
56. 57
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40 Gastron 116 Soft admon 93 Soft admon 127 Corte
SSPP
96
41 Soft admon 116 Redes 86 Gastron 123 Redes 94
42 alianzas 108 Des autori 82 Crédito 119 Presup 93
43 Crédito 101 Corte
SSPP
82 alianzas 112 Des autori 88
44 Paisaje al 93 Crédito 78 Paisaje al 107 Bancarios 88
45 Transp cos 82 Bancarios 78 Transp cos 95 Crédito 84
46 Señaliz 78 Costo
SSPP
75 Señaliz 91 Costo
SSPP
77
47 Bancarios 63 Transp cos 71 Costo SSPP 64 Transp cos 76
48 Costo SSPP 56 Incen fisc 67 Bancarios 57 Incen fisc 70
49 Celular 41 Celular 56 Celular 47 Celular 61
57. 58
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1 Destino 409 Destino 458 Des autori 389 Destino 418
2 Des autori 409 Desarrollo 435 Destino 374 Desarrollo 398
3 Desarrollo 386 Sostenib 368 Cult tur 362 Cult tur 349
4 Cult tur 375 Cult tur 364 Desarrollo 347 Sostenib 345
5 Cultura em 337 Inversión 330 Reglam tur 337 Biodiv 320
6 Reglam tur 334 Biodiv 311 Cultura em 317 Hídrico 315
7 Cult cafet 326 Hídrico 307 Cult cafet 306 Inversión 296
8 Orientad 292 Cadena 307 conciencia 297 Ev - festi 288
9 Presup 281 Ev - festi 300 Orientad 297 Cadena 280
10 conciencia 277 Contamina
c
289 Presup 273 Contamina
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11 Inversión 277 Pcult 277 No indicad 270 PCult 265
12 No indicad 274 TLC 266 Normas apl 267 Capacit 263
13 Sostenib 266 Orientad 255 Sostenib 266 Det patri 261
14 Normas apl 266 Det patri 255 TLC 250 Cult cafet 259
15 TLC 262 Cult cafet 251 Inversión 244 TLC 253
16 Gremial 244 Capacit 251 Gremial 240 Orientad 249
17 Redes 229 Segur 240 Capacit 230 Identidad 247
18 Contaminac 217 Res sol 236 Redes 226 Res sol 239
19 Identidad 217 Identidad 232 Dinero cal 225 Paisaje al 228
20 PCult 217 Paisaje al 225 Hídrico 221 Esp públic 223
21 Manejo 210 Esp públic 221 PCult 220 alianzas 220
22 Hídrico 210 Alianzas 214 Res sol 220 Segur 219
23 Dinero cal 210 conciencia 206 Identidad 216 Ordenam 215
24 Res sol 210 Cultura em 202 Manejo 215 conciencia 210
25 Capacit 210 Ordenam 195 Contaminac 210 Redib ing 203
26 Ev - festi 184 Carga 191 Ev - festi 180 Carga 199
27 Carga 176 Redib ing 191 Redib ing 173 Reglam tur 199
28 Redib ing 172 Reglam tur 187 Carga 173 Cultura em 199
29 Segur 168 Gastron 184 Segur 172 Gastron 196
30 Cadena 168 Manejo 176 Cadena 169 Manejo 187
31 Ordenam 165 No indicad 165 Acue def 159 Marca 187
32 Vías mant 153 Normas apl 165 Ordenam 157 Normas apl 168
33 Biodiv 150 Señaliz 161 Det patri 157 No indicad 168
34 Incen fisc 150 Marca 161 Incen fisc 154 Señaliz 166
35 Acue def 150 Acue def 146 Esp públic 154 Gremial 146
36 Esp públic 146 Gremial 146 Biodiv 150 Vías mant 146
37 Det patri 142 Vías mant 142 Vías mant 146 Acue def 143
58. 59
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38 Marca 131 Presup 101 Marca 141 Soft admon 102
39 Corte SSPP 120 Dinero cal 97 Corte SSPP 132 Dinero cal 100
40 Gastron 116 Soft admon 93 Soft admon 127 Corte
SSPP
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41 Soft admon 116 Redes 86 Gastron 123 Redes 94
42 alianzas 108 Des autori 82 Crédito 119 Presup 93
43 Crédito 101 Corte
SSPP
82 alianzas 112 Des autori 88
44 Paisaje al 93 Crédito 78 Paisaje al 107 Bancarios 88
45 Transp cos 82 Bancarios 78 Transp cos 95 Crédito 84
46 Señaliz 78 Costo
SSPP
75 Señaliz 91 Costo
SSPP
77
47 Bancarios 63 Transp cos 71 Costo SSPP 64 Transp cos 76
48 Costo SSPP 56 Incen fisc 67 Bancarios 57 Incen fisc 70
49 Celular 41 Celular 56 Celular 47 Celular 61
59. 60
6. DISEÑO DE ESCENARIOS
El segundo taller se ocupó de definir los escenarios. Los expertos calificaron
probabilidades positivas y negativas, las cuales fueron valoradas por el software,
obteniéndose los siguientes escenarios (tendencial, alternos y apuesta)que se
sintetizan en los cuadros siguientes:
6.1. PROBABLE O TENDENCIAL
EVENTO P* TIPO DE TENDENCIA
E1 Consolidación del destino .69 Débil
E2 Aporte al desarrollo .69 Débil
E3 Cultura turística .71 Débil
E4 Desinterés de las autoridades .60 Débil
E5 Sostenibilidad .71 Débil
6.2. ESCENARIOS ALTERNOS
No Escenario % Acumulado Nombre
3 11101 16,24 16,24 EL QUE PIDA MÁS…….
30 00010 15,73 31,97 APAGUE Y VÁMONOS
7 11001 4,47 36,44 DE MEJOR FAMILIA
11 10101 3,04 39,48 MUCHO TILÍN Y NADA
DE PALETAS
6.3. DESCRIPCIÓN DE ESCENARIOS ALTERNOS
Escenario Probabilidad Nombre
11101 16,24 EL QUE PIDA MÁS…….
Consecuencias Por qué se pudo llegar allí?
Se dan las condiciones ideales para
que el turismo en el departamento del
Quindío se consolide como un sector
importante para el desarrollo
económico, contribuyendo a la
generación de riqueza, preservando
los recursos naturales y culturales,
como resultado de un trabajo
mancomunado entre las autoridades
Se estructuró una visión clara
alrededor del turismo, dándole
reconocimiento como actividad
importante dinamizadora de la
economía, se establecieron
prioridades mediante procesos de
planificación en el que participaron los
sectores público y privado así como la
comunidad; se mantuvo un clima de