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La visión del operador

               RETOS REGULATORIOS ANTE LA CRISIS
               Regulación, políticas y cooperación
                 internacional

            Daniel Arias
            Director de Regulación y Negocio Mayorista
            Telefónica Internacional




Cumbre AHCIET-Re g ulate l
Medellin 2009                                    1
01          Latinoamérica: historia de la últim década
                                               a

    El s e c to r Te le c o ms : una his to ria de é xito


          Co ns o lidac ió n de l mo de lo        De lay US A vs .
                                                  Latam in time -to -
           re g ulato rio bas ado e n la               marke t
           e xis te nc ia de “o rg anis mo s
                                               S e rvic io   US A   LATAM
           re g ulato rio s
                                               F.Opt.
           inde pe ndie nte s ”                              1970    + 21

                                               Dig . Line    1980    + 13

          Cre c imie nto s o s te nido        Ce llular     1983    +6

                                               IP Ne tw .    1992    +6
          S ig nific ativo avanc e e n la     Opt. Ne t.    1993    +2
           po s ic ió n re lativa de la        Mo b . Data 1999      +1
           re g ió n a nive l g lo bal         3G            2004    +2     Venezuela
                                                                                                   Penetración




                                                                                 Perú

                                                                               México



          Fue rte s e s fue rzo s e n e l
                                                                             Colombia

                                                                                Chile

                                                                                Brasil



           de s arro llo de Inte rne t                                      Argentina

                                                                               Europa

                                                                                 USA

                                                                                     0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0 120,0   140,0
                                                                                                                   %     %       %



                                                                              Fuente: UIT / Ernesto Flores
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Medellin 2009                                     2
02          Sector TICs y la crisis
      El sector TIC se caracteriza por su capacidad de adaptación y
      resistencia, valores significativos en un entorno com el actual
                                                           o

                   Esfuerzo de                                     Importantes ac tivo s
                   re e s truc turac ió n después
                                                                   Clie nte s
                   de la crisis “ .com de 2000
                                        ”             S e c to r
                                                      Te lc o
                          Habilidad para                      Co mpro mis o en servicios
      … pe ro          s íg po de mohs-flo w ar
                                   un
                            e ne rar c as jug                 básicos esenciales para el
                                                           pape l fundame ntal para
                                                                   s alir
                                                              ciudadano
        de e lla y pro mo ve r un nue vo mo de lo de c re c imie nto

               S in e mbarg o , c o mo c ualquie r o tro me rc ado , no s o mo s
                         abs o lutame nte inmune s a la c ris is …
                                                                    Evo luc ió n g ananc ia line as fijas + BB +
         Cre c imie nto ing re s o s fijo y mó vil1
                       (2009 E vs . 2008)                                            mó vile s 2
                                                                                  (2009 E vs . 2008)


                             -2 %                                                  -7
                                                                                   p .p .
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Medellin 2009                                              3
03          En un entorno de profunda transformación




Cumbre AHCIET-Re g ulate l
Medellin 2009                       4
04 Que re quie re la ade c uac ió n de
1.000

              infrae s truc turas y platafo rmas ….
                                                                                Tráfic o e s timado 2015
                                                                                   EE.UU. Exabytes
                                                  Descarga de películas y P2P 100
             Tráfic o IP
                                                  Video llam adas                    400
          EE.UU. 2015
                                                   Procesam  iento distribuido y
                                                   Back-Up en Red                      50
        1 “Ze ttabyte ”                           Video Internet, Juegos,                  200
                                                     Mundos Virtuales
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                50 ve c e s
                tráfic o 2006 IP Corporativo                                                  100
                                                  E-m Web, VoIP, fotos,
                                                     ail,                                        50
           50 millo ne s                            m úsica
               LOC*                                                                         1.000
                                                    To tal
                                                                                            (=1 Zettabyte)
      * LOC = Biblioteca del Congreso Americano
  Cumbre AHCIET-Re g ulate l
       Fuente: Discovery Institute 2008
  Medellin 2009                                                    5
05 ¿Qué se necesita del entorno regulatorio?
       Eliminación de Asimetrías Regulatorias.

       Otorgamiento de espectro

       Nueva política de gestión del       espectro.

       Eliminación de restricciones a la inversión extranjera

       Armonización regulatoria regional

       Sinceración de los procesos de universalización


       Énfasis en regulación ex-post y desregulación sectorial



                              “una re g ulac ió n para la c o nve rg e nc ia”
 Cumbre AHCIET-Re g ulate l
 Medellin 2009                                      6
06 ..manteniendo un pacto de doble responsabilidad
  É

      entre empresas y gobiernos                        BENEFICIO MUTUO

                                                         Eldesarrollo equilibrado de
                               Colaboradoras en el
                                                         los países, el crecim iento de
                               desarrollo                las capas m  edias y la
 Re s po ns abilidad           económ y social
                                       ico               cohesión social beneficia a
                               de los países de          los países y tam  bién a las
 de las e mpre s as            Latinoam  érica           em  presas (m uchas de ellas
                               Comprom de
                                       iso               de servicios públicos o de
                               perm anencia en la        infraestructura)
                               región
                                                         La seguridad jurídica no sólo
                                                         beneficia a las em  presas,
                                                         sino tam  bién a los países
 Re s po ns abilidad de        Trabajo a favor de la    (inversiones, desarrollo,
 lo s Go bie rno s de          estabilidad jurídica y    etcÉ ) El com  portam iento de
 Latino amé ric a              regulatoria               las instituciones produce un
                                                         im pacto decisivo

 Cumbre AHCIET-Re g ulate l
 Medellin 2009                                 7
Grac ias po r s u ate nc ió n



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Medellin 2009                8

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8 Retos Regulatorios Ante La Crisis

  • 1. La visión del operador RETOS REGULATORIOS ANTE LA CRISIS Regulación, políticas y cooperación internacional Daniel Arias Director de Regulación y Negocio Mayorista Telefónica Internacional Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 1
  • 2. 01 Latinoamérica: historia de la últim década a El s e c to r Te le c o ms : una his to ria de é xito  Co ns o lidac ió n de l mo de lo De lay US A vs . Latam in time -to - re g ulato rio bas ado e n la marke t e xis te nc ia de “o rg anis mo s S e rvic io US A LATAM re g ulato rio s F.Opt. inde pe ndie nte s ” 1970 + 21 Dig . Line 1980 + 13  Cre c imie nto s o s te nido Ce llular 1983 +6 IP Ne tw . 1992 +6  S ig nific ativo avanc e e n la Opt. Ne t. 1993 +2 po s ic ió n re lativa de la Mo b . Data 1999 +1 re g ió n a nive l g lo bal 3G 2004 +2 Venezuela Penetración Perú México  Fue rte s e s fue rzo s e n e l Colombia Chile Brasil de s arro llo de Inte rne t Argentina Europa USA 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0 120,0 140,0 % % % Fuente: UIT / Ernesto Flores Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 2
  • 3. 02 Sector TICs y la crisis El sector TIC se caracteriza por su capacidad de adaptación y resistencia, valores significativos en un entorno com el actual o Esfuerzo de Importantes ac tivo s re e s truc turac ió n después Clie nte s de la crisis “ .com de 2000 ” S e c to r Te lc o Habilidad para Co mpro mis o en servicios … pe ro s íg po de mohs-flo w ar un e ne rar c as jug básicos esenciales para el pape l fundame ntal para s alir ciudadano de e lla y pro mo ve r un nue vo mo de lo de c re c imie nto S in e mbarg o , c o mo c ualquie r o tro me rc ado , no s o mo s abs o lutame nte inmune s a la c ris is … Evo luc ió n g ananc ia line as fijas + BB + Cre c imie nto ing re s o s fijo y mó vil1 (2009 E vs . 2008) mó vile s 2 (2009 E vs . 2008) -2 % -7 p .p . Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 3
  • 4. 03 En un entorno de profunda transformación Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 4
  • 5. 04 Que re quie re la ade c uac ió n de 1.000 infrae s truc turas y platafo rmas …. Tráfic o e s timado 2015 EE.UU. Exabytes Descarga de películas y P2P 100 Tráfic o IP Video llam adas 400 EE.UU. 2015 Procesam iento distribuido y Back-Up en Red 50 1 “Ze ttabyte ” Video Internet, Juegos, 200 Mundos Virtuales IPTV 100 50 ve c e s tráfic o 2006 IP Corporativo 100 E-m Web, VoIP, fotos, ail, 50 50 millo ne s m úsica LOC* 1.000 To tal (=1 Zettabyte) * LOC = Biblioteca del Congreso Americano Cumbre AHCIET-Re g ulate l Fuente: Discovery Institute 2008 Medellin 2009 5
  • 6. 05 ¿Qué se necesita del entorno regulatorio?  Eliminación de Asimetrías Regulatorias.  Otorgamiento de espectro  Nueva política de gestión del espectro.  Eliminación de restricciones a la inversión extranjera  Armonización regulatoria regional  Sinceración de los procesos de universalización  Énfasis en regulación ex-post y desregulación sectorial “una re g ulac ió n para la c o nve rg e nc ia” Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 6
  • 7. 06 ..manteniendo un pacto de doble responsabilidad É entre empresas y gobiernos BENEFICIO MUTUO  Eldesarrollo equilibrado de  Colaboradoras en el los países, el crecim iento de desarrollo las capas m edias y la Re s po ns abilidad económ y social ico cohesión social beneficia a de los países de los países y tam bién a las de las e mpre s as Latinoam érica em presas (m uchas de ellas  Comprom de iso de servicios públicos o de perm anencia en la infraestructura) región  La seguridad jurídica no sólo beneficia a las em presas, sino tam bién a los países Re s po ns abilidad de  Trabajo a favor de la (inversiones, desarrollo, lo s Go bie rno s de estabilidad jurídica y etcÉ ) El com portam iento de Latino amé ric a regulatoria las instituciones produce un im pacto decisivo Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 7
  • 8. Grac ias po r s u ate nc ió n Cumbre AHCIET-Re g ulate l Medellin 2009 8