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Sanidad pública,
¿podemos
permitirnos la
sanidad que
tenemos?
Javier Padilla @javierpadillab
javithink@gmail.com
Bienvenida Gala @bienveg
El lugar por donde empezar…
Los fundamentos
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El oscuro debate de
la sostenibilidad
Hoja de ruta.
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Principios y sostenibilidades.
El futuro económico del sistema sanitario
El futuro epidemiológico del sistema sanitario
El futuro político del sistema sanitario
Despedida y cierre
Hoja de ruta.
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Principios y sostenibilidades.
El futuro económico del sistema sanitario
El futuro epidemiológico del sistema sanitario
El futuro político del sistema sanitario
Despedida y cierre
• Transparencia y
participación.
• Universalismo
proporcional.
• Salud desde
todas las
políticas.
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES.
Los fundamentos que queremos1
• Transparencia y
participación.
• Universalismo
proporcional.
• Salud desde
todas las
políticas.
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES.
Abrir las ventanas
para rendir
cuentas.
Los fundamentos que queremos1
• Transparencia y
participación.
• Universalismo
proporcional.
• Salud desde
todas las
políticas.
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES.
Salud para todxs,
pero poniéndoselo
más fácil a quien
más lo necesita
Los fundamentos que queremos1
• Transparencia y
participación.
• Universalismo
proporcional.
• Salud desde
todas las
políticas.
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES.
“Si los principales
problemas de salud
son sociales, así
deben ser las
soluciones” (G. Rose)
Los fundamentos que queremos1
Los fundamentos que queremos1
Los fundamentos que queremos1
Los fundamentos que queremos1
Los fundamentos que queremos
"... encontramos el problema urgente de extender la justicia a
todos los ciudadanos del mundo, de desarrollar un modelo
teórico de un mundo justo en su totalidad, donde los accidentes
de nacimiento y de origen nacional no viciaran desde el principio
y en todos los sentidos las opciones vitales de las personas. En la
medida en que todas las grandes teorías occidentales de la
justicia social parten del Estado-nación como una unidad básica,
es probable que necesitemos también nuevas estructuras teóricas
para pensar de forma adecuada este problema."
Martha Nussbaum. Las fronteras de la justicia.
1
¿Quéincluye la cobertura sanitaria
universal? ¿A quién incluye?
¿Cuántodebe pagar la
población que acceda a los servicios?
La sostenibilidad del sistema sanitario1
¿Quéincluye la cobertura sanitaria
universal? ¿A quién incluye?
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población que acceda a los servicios?
La sostenibilidad del sistema sanitario1
¿Cómo caminar hacia la
universalidad de forma
equitativa y efectiva?
Tres aspectos fundamentales:
• Categorizar los servicios según su prioridad, según
criterios de coste-efectividad, beneficio a los más
desprotegidos y protección del riesgo financiero.
• Expandir la cobertura para todas las personas
primero en los servicios de alta prioridad
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desaventajados no se quedan fuera del sistema
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África subsahariana Europa
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Principios y sostenibilidades.
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El futuro epidemiológico del sistema sanitario
El futuro político del sistema sanitario
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Financiación Propiedad
Control Gestión
¿Qué queremos decir cuando hablamos de que un sistema
sanitario es público o privado?
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VENTAJAS DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN”
• Construcción de infraestructuras sin que el Estado se endeude.
• Transferencia de riesgos a la empresa privada.
• Empresas: disminuyen carácter cíclico de sus negocios.
INCONVENIENTES DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN”
• La realidad supera a la ficción…
• Problemas en aseguramiento de calidad y control de costes.
• El Estado como red de seguridad.
• El problema de las perspectivas (lo veremos posteriormente)
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Padilla J. La privatización de la sanidad: calidad, costes y matices. FMC 2013;20(6):313-5
4
Amenazas en el ámbito de lo político
¿Supone la privatización de la
gestión una mejora en
resultados en salud
(efectividad) o un mejor uso
de los recursos (eficiencia?
4
Amenazas en el ámbito de lo político
Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
Epidemiol Community Health (2012).
doi:10.1136/jech-2011-200640
¿Supone la privatización de la
gestión una mejora en
resultados en salud
(efectividad) o un mejor
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¿Supone la privatización de la
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¿Supone la privatización de la
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(efectividad) o un mejor
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Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
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¿Supone la privatización de la
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Amenazas en el ámbito de lo político
¿Supone la privatización de la
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resultados en salud
(efectividad), estabilidad del
sistema sanitario (seguridad)
o mejor uso de los
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Amenazas en el ámbito de lo político
¿Supone la privatización de la
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(efectividad), estabilidad del
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o mejor uso de los
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Datos de estudio de Peiró S, Meneu R., publicados en el blog “Nada Es
Gratis” (http://www.fedeablogs.net/economia/?p=27263)
4
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¿Supone la privatización de la
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Comunidad Valenciana. Año 2013. Centros de gestión privada.
Según gasto sanitario consolidado le correspondería bajada del 10%
de la capita.
Según contrato una subida vinculada al IPC.
¿Resultado?... Incremento del 3’3% (tras mediación judicial)
4
Amenazas en el ámbito de lo político
We must face the fact that the
preservation of individual freedom
is incompatible with a full
satisfaction of our views of
distributive justice.
F. A. von Hayek.
4
Amenazas en el ámbito de lo político
We must face the fact that the
preservation of individual freedom
is incompatible with a full
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El TTIP, ¿una amenaza para
los sistemas sanitarios y la
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Amenazas en el ámbito de lo político
El TTIP, ¿una amenaza para
los sistemas sanitarios y la
salud pública?
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1
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5
Principios y sostenibilidades.
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El futuro epidemiológico del sistema sanitario
El futuro político del sistema sanitario
Despedida y cierre
Retomando y cerrando
1. La sanidad pública NO es
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Santos).
5
Sanidad pública,
¿podemos
permitirnos la
sanidad que
tenemos?
Javier Padilla @javierpadillab
javithink@gmail.com
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Sanidad pública. podemos permitirnos la sanidad que queremos.

  • 1. Sanidad pública, ¿podemos permitirnos la sanidad que tenemos? Javier Padilla @javierpadillab javithink@gmail.com Bienvenida Gala @bienveg
  • 2. El lugar por donde empezar… Los fundamentos que queremos El oscuro debate de la sostenibilidad
  • 3. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 4. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 5. • Transparencia y participación. • Universalismo proporcional. • Salud desde todas las políticas. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Los fundamentos que queremos1
  • 6. • Transparencia y participación. • Universalismo proporcional. • Salud desde todas las políticas. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Abrir las ventanas para rendir cuentas. Los fundamentos que queremos1
  • 7. • Transparencia y participación. • Universalismo proporcional. • Salud desde todas las políticas. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Salud para todxs, pero poniéndoselo más fácil a quien más lo necesita Los fundamentos que queremos1
  • 8. • Transparencia y participación. • Universalismo proporcional. • Salud desde todas las políticas. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. “Si los principales problemas de salud son sociales, así deben ser las soluciones” (G. Rose) Los fundamentos que queremos1
  • 10. Los fundamentos que queremos1
  • 11. Los fundamentos que queremos1
  • 12. Los fundamentos que queremos "... encontramos el problema urgente de extender la justicia a todos los ciudadanos del mundo, de desarrollar un modelo teórico de un mundo justo en su totalidad, donde los accidentes de nacimiento y de origen nacional no viciaran desde el principio y en todos los sentidos las opciones vitales de las personas. En la medida en que todas las grandes teorías occidentales de la justicia social parten del Estado-nación como una unidad básica, es probable que necesitemos también nuevas estructuras teóricas para pensar de forma adecuada este problema." Martha Nussbaum. Las fronteras de la justicia. 1
  • 13. ¿Quéincluye la cobertura sanitaria universal? ¿A quién incluye? ¿Cuántodebe pagar la población que acceda a los servicios? La sostenibilidad del sistema sanitario1
  • 14. ¿Quéincluye la cobertura sanitaria universal? ¿A quién incluye? ¿Cuántodebe pagar la población que acceda a los servicios? La sostenibilidad del sistema sanitario1
  • 15. ¿Cómo caminar hacia la universalidad de forma equitativa y efectiva? Tres aspectos fundamentales: • Categorizar los servicios según su prioridad, según criterios de coste-efectividad, beneficio a los más desprotegidos y protección del riesgo financiero. • Expandir la cobertura para todas las personas primero en los servicios de alta prioridad (incrementar pre-pagos, eliminar co-pagos). • Durante ese proceso, asegurarse de que los más desaventajados no se quedan fuera del sistema (cuidado con poblaciones rurales). La sostenibilidad del sistema sanitario1
  • 16. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 17. Amenazas en el ámbito de lo económico Fuente. Health at a glance. 2014. OCDE. 2
  • 18. Amenazas en el ámbito de lo económico2
  • 19. Amenazas en el ámbito de lo económico Fuente. Health at a glance. 2014. OCDE. 2
  • 20. Amenazas en el ámbito de lo económico Fuente. Health at a glance. 2014. OCDE. 2
  • 21. Amenazas en el ámbito de lo económico Fuente. Health at a glance. 2014. OCDE. 2
  • 22. Amenazas en el ámbito de lo económico Fuente. Health at a glance. 2014. OCDE. 2
  • 23. Amenazas en el ámbito de lo económico ¿Podemos resumir la trayectoria del gasto sanitario en un par de gráficas? 2
  • 24. Amenazas en el ámbito de lo económico + 2
  • 25. Amenazas en el ámbito de lo económico Los años antes de la crisis económica… 2
  • 26. Amenazas en el ámbito de lo económico … los años de la crisis económica. 2
  • 27. Amenazas en el ámbito de lo económico2
  • 28. Amenazas en el ámbito de lo económico Gasto sanitario tiende a crecer por: • Introducción prestaciones nuevas. • Envejecimiento poblacional (¿?) • Efectos del crecimiento económico. 2
  • 29. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 30. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico Fuente:GlobalBurdenDiseaseCompare http://vizhub.healthdata.org/gbd-compare/3
  • 31. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico Fuente:GlobalBurdenDiseaseCompare http://vizhub.healthdata.org/gbd-compare/3
  • 32. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico África subsahariana Europa Fuente: www.visualinfoglobal.com 3
  • 33. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico África subsahariana Europa Fuente: www.visualinfoglobal.com 3
  • 34. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico Fuente: King’s Fund 3
  • 35. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico Fuente: King’s Fund Ni socializar lo médico ni medicalizar lo social. 3
  • 36. Amenazas en el ámbito de lo epidemiológico Fuente: King’s Fund Propuestas para la integración. 1. Integración territorial. 2. Integración presupuestaria. 3. Abandonar el vestigio caritativo de los servicios sociales. 3
  • 37. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 38. Amenazas en el ámbito de lo político Financiación Propiedad Control Gestión ¿Qué queremos decir cuando hablamos de que un sistema sanitario es público o privado? 4
  • 39. Amenazas en el ámbito de lo político Financiación Propiedad Control Gestión ¿Qué queremos decir cuando hablamos de que un sistema sanitario es público o privado? 4
  • 40. Amenazas en el ámbito de lo político Financiación Propiedad Control Gestión ¿Qué queremos decir cuando hablamos de que un sistema sanitario es público o privado? VENTAJAS DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • Construcción de infraestructuras sin que el Estado se endeude. • Transferencia de riesgos a la empresa privada. • Empresas: disminuyen carácter cíclico de sus negocios. INCONVENIENTES DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • La realidad supera a la ficción… • Problemas en aseguramiento de calidad y control de costes. • El Estado como red de seguridad. • El problema de las perspectivas (lo veremos posteriormente) 4
  • 41. Amenazas en el ámbito de lo político Financiación Propiedad Control Gestión ¿Qué queremos decir cuando hablamos de que un sistema sanitario es público o privado? VENTAJAS DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • Construcción de infraestructuras sin que el Estado se endeude. • Transferencia de riesgos a la empresa privada. • Empresas: disminuyen carácter cíclico de sus negocios. INCONVENIENTES DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • La realidad supera a la ficción… • Problemas en aseguramiento de calidad y control de costes. • El Estado como red de seguridad. • El problema de las perspectivas (lo veremos posteriormente) 4
  • 42. Amenazas en el ámbito de lo político Padilla J. La privatización de la sanidad: calidad, costes y matices. FMC 2013;20(6):313-5 4
  • 43. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? 4
  • 44. Amenazas en el ámbito de lo político Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640 ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? 4
  • 45. ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? Amenazas en el ámbito de lo político Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640 4
  • 46. ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? Amenazas en el ámbito de lo político Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640 4
  • 47. ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? Amenazas en el ámbito de lo político Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640 4
  • 48. ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia? Amenazas en el ámbito de lo político Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640 4
  • 49. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad) o un mejor uso de los recursos (eficiencia)? 4
  • 50. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad), estabilidad del sistema sanitario (seguridad) o mejor uso de los recursos (eficiencia)? 4
  • 51. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad), estabilidad del sistema sanitario (seguridad) o mejor uso de los recursos (eficiencia)? Datos de estudio de Peiró S, Meneu R., publicados en el blog “Nada Es Gratis” (http://www.fedeablogs.net/economia/?p=27263) 4
  • 52. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad), estabilidad del sistema sanitario (seguridad) o mejor uso de los recursos (eficiencia)? Datos de estudio de Peiró S, Meneu R., publicados en el blog “Nada Es Gratis” (http://www.fedeablogs.net/economia/?p=27263) 4
  • 53. Amenazas en el ámbito de lo político ¿Supone la privatización de la gestión una mejora en resultados en salud (efectividad), estabilidad del sistema sanitario (seguridad) o mejor uso de los recursos (eficiencia)? Comunidad Valenciana. Año 2013. Centros de gestión privada. Según gasto sanitario consolidado le correspondería bajada del 10% de la capita. Según contrato una subida vinculada al IPC. ¿Resultado?... Incremento del 3’3% (tras mediación judicial) 4
  • 54. Amenazas en el ámbito de lo político We must face the fact that the preservation of individual freedom is incompatible with a full satisfaction of our views of distributive justice. F. A. von Hayek. 4
  • 55. Amenazas en el ámbito de lo político We must face the fact that the preservation of individual freedom is incompatible with a full satisfaction of our views of distributive justice. F. A. von Hayek. 4
  • 56. Amenazas en el ámbito de lo político El TTIP, ¿una amenaza para los sistemas sanitarios y la salud pública? 4
  • 57. Amenazas en el ámbito de lo político El TTIP, ¿una amenaza para los sistemas sanitarios y la salud pública? • A nivel de regulación en protección de la salud. • A nivel de la interacción estado- empresa. • A nivel de blindar procesos de liberalización  There is no alternative. 4
  • 58. Hoja de ruta. 1 2 3 4 5 Principios y sostenibilidades. El futuro económico del sistema sanitario El futuro epidemiológico del sistema sanitario El futuro político del sistema sanitario Despedida y cierre
  • 59. Retomando y cerrando 1. La sanidad pública NO es políticamente neutra. 2. Existen tensiones crecientes para disminuir la universalidad, amplitud y gratuidad en el punto de asistencia de la sanidad pública. 3. Es necesario conjugar lo técnico y lo activista para generar y expandir alternativas de mejora. 5
  • 60. Reflexiones finales (o cíclicamente iniciales). 1. Insistir en “caminar con los que van más despacio”  mayores, diversidad funcional, pacientes psiquiátricos. 2. Generar discursos que sobrepasen los discursos abismales (B. Santos). 5
  • 61. Sanidad pública, ¿podemos permitirnos la sanidad que tenemos? Javier Padilla @javierpadillab javithink@gmail.com Bienvenida Gala @bienveg