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Sala de Situação para a Gestão Pública

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Sala de Situação
para a
Gestão Pública
Modelo de Gestão com base na
Engenharia de Desempenho
@ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com)
Autor:
Ivan Luizio
Magalhães
e-mail:
ivan_luizio@
hotmail.com
Revisão:
01.00
AGENDA
• AUTOR
• INTRODUÇÃO
• HISTÓRICO
• OBJETIVO
• METODOLOGIA DE TRABALHO
• ESCOPO DE TRABALHO
• PROPOSTA DE TRABALHO
• CONCLUSÃO
• AGRADECIMENTO
• CONTATO
• NOTA EXPLICATIVA
Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 2
AUTOR
Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 3
Os desafios atuais exigem cada vez mais um Modelo de Gestão Pública inovador ...
INTRODUÇÃO
Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 4
... baseado na gestão por processos de negócio, e tendo em mente que ...
INTRODUÇÃO
“Processos podem ser as muletas
de que os gestores medíocres
precisam para justificarem não
fazer o que realmente importa,
ou seja, facilitar a produção de
resultados para a organização.”
Ivan Luizio Magalhães
Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 5
... o principal ingrediente para o sucesso da organização são as pessoas.
INTRODUÇÃO
“Atualmente, gente capacitada e
motivada é o principal gargalo
para o desenvolvimento das
organizações.”
Ivan Luizio Magalhães
Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 6

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Sala de Situação para a Gestão Pública

  • 1. Sala de Situação para a Gestão Pública Modelo de Gestão com base na Engenharia de Desempenho @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Autor: Ivan Luizio Magalhães e-mail: ivan_luizio@ hotmail.com Revisão: 01.00
  • 2. AGENDA • AUTOR • INTRODUÇÃO • HISTÓRICO • OBJETIVO • METODOLOGIA DE TRABALHO • ESCOPO DE TRABALHO • PROPOSTA DE TRABALHO • CONCLUSÃO • AGRADECIMENTO • CONTATO • NOTA EXPLICATIVA Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 2
  • 3. AUTOR Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 3
  • 4. Os desafios atuais exigem cada vez mais um Modelo de Gestão Pública inovador ... INTRODUÇÃO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 4
  • 5. ... baseado na gestão por processos de negócio, e tendo em mente que ... INTRODUÇÃO “Processos podem ser as muletas de que os gestores medíocres precisam para justificarem não fazer o que realmente importa, ou seja, facilitar a produção de resultados para a organização.” Ivan Luizio Magalhães Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 5
  • 6. ... o principal ingrediente para o sucesso da organização são as pessoas. INTRODUÇÃO “Atualmente, gente capacitada e motivada é o principal gargalo para o desenvolvimento das organizações.” Ivan Luizio Magalhães Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 6
  • 7. No centro deste novo Modelo de Gestão Pública está a Sala de Situação, ... HISTÓRICO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 7 A Sala de Situação foi criada para situações de guerra. Nessa concepção, militares a utilizavam para monitorar situações de perigo imediato.
  • 8. ... estruturada para subsidiar os processos de planejamento e de tomada de decisão ... HISTÓRICO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 8 Em 1977, a Comissão Econômica para a América Latina e Caribe - CEPAL, publicou os primeiros estudos utilizando o conceito de salas de situações no planejamento e acompanhamento de ações governamentais.
  • 9. ... por meio da coleta, análise e publicação de informações. HISTÓRICO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 9 No Brasil, a primeira experiência concreta aconteceu em 1994, na gestão do Ministro Henrique Santilo, quando foi criada no Ministério da Saúde a Assessoria Técnico- Gerencial - ATG. Seu objetivo era concentrar dados por meio de sistemas informatizados e disponibilizá-los em painéis e gráficos em local de acesso público.
  • 10. O que era uma proposta de campanha inovadora, tornou-se um instrumento de gestão ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 10
  • 11. … fortalecendo as práticas bem sucedidas em uso e adaptando práticas de mercado ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 11 Definição dos Eixos da Gestão Pública Ferramentas da área de Engenharia de Desempenho Processo de Tomada de Decisão
  • 12. ... por meio de uma equipe capacitada e motivada visando responder ... OBJETIVO • De que maneira os munícipes poderão receber muito mais com comprometimento mínimo de recursos? • Os munícipes estão satisfeitos com os serviços municipais? • Para satisfazer os munícipes quais os processos que necessitam tem seu desempenho melhorado? • Para alcançar os objetivos de cada secretaria municipal, quais os conhecimentos que devem ser obtidos? Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 12
  • 13. ... aperfeiçoando a Gestão Pública por meio da aplicação da Gestão de Desempenho ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 13 “Afirmo muitas vezes que, se você medir aquilo de que está falando e o expressar em números, você conhece alguma coisa sobre o assunto; mas, quando você não o pode exprimir em números, seu conhecimento é pobre e insatisfatório; pode ser o início do conhecimento, mas dificilmente seu espírito terá progredido até o estágio da Ciência, qualquer que seja o assunto.” William Thomson (que posteriormente recebeu o título de Lord Kélvin)
  • 14. … de forma a permitir a mitigação e a resolução de problemas ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 14 O gestor municipal ao analisar o resultado obtido em um indicador, deve-se agir! Fazer alguma coisa que altere para melhor o resultado do indicador! Dar uma resposta ao munícipe! Mitigar Implementar uma contramedida que suavize o impacto negativo advindo do resultado obtido. Resolver Identificar e remover de forma definitiva a causa-raiz visando eliminar o impacto negativo advindo do resultado obtido.
  • 15. … por meio da análise dos resultado obtidos ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 15 Problema Impacto Ação 1 Ação 2 ... Ação N Munícipe Causa 1 Causa 2 ... Causa N Indicador
  • 16. … uso de novas ferramentas e metodologias ... OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 16
  • 17. … e a aplicação de técnicas consagradas de melhoria da qualidade aos serviços públicos. OBJETIVO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 17
  • 18. O foco será no que realmente é necessário para se obter os resultado desejados ... METODOLOGIA DE TRABALHO Estabelecer Investigar Especificar Associar Simular Verificar Implementar Validar 1. Estabelecer o objetivo 2. Investigar as práticas internas e de mercado 3. Especificar as ações a serem tomadas 4. Associar indicadores e métricas 5. Simular a execução das ações 6. Verificar o desempenho obtido 7. Implementar as mudanças 8. Validar o resultado Fonte: Strategic Activity System Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 18
  • 19. ... por meio de um eficaz processo de gestão de mudança organizacional ... METODOLOGIA DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 19
  • 20. ... no qual será necessário o comprometimento de todos os membros da administração pública. METODOLOGIA DE TRABALHO “Todos são a favor da mudança: Eu penso que você deve mudar. Eu penso que ela tem de mudar. Eu penso que eles têm de mudar. Mas eu mudar? Sem chance. Eu tenho tudo sob controle. Se todas outras pessoas da organização que estão causando erros e desperdício de dinheiro mudarem, isso é tudo que é necessário.” Ivan Luizio Magalhães Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 20
  • 21. No centro do trabalho está a Sala de Situação, compreendendo o monitoramento das ... ESCOPO DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 21 • Políticas Realizar o monitoramento das ações, metas e planos que os governos (nacionais, estaduais ou municipais) traçam para alcançar o bem-estar da sociedade e o interesse público . • Processos Implementar uma contramedida que suavize o impacto negativo advindo do resultado obtido. • Projetos Identificar e remover de forma definitiva a causa-raiz visando eliminar o impacto negativo advindo do resultado obtido.
  • 22. … subsidiando a análise, formulação de planos de ação e a integração ... ESCOPO DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 22
  • 23. … entre os diferentes objetivos e órgãos da Gestão Pública ... ESCOPO DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 23
  • 24. … de forma a facilitar e agilizar o processo de acompanhamento e ... ESCOPO DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 24
  • 25. … subsidiando com fatos o processo de tomada de decisão. ESCOPO DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 25
  • 26. Estruturar uma Sala de Situação para a Gestão Pública ... PROPOSTA DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 26 Sala de Situação Estratégia e Objetivos Políticas Públicas Projetos Processos Problemas Identificados Análise dos Problemas Identificados Planos de Ação para os Problemas Identificados e Analisados
  • 27. … a ser implementada em três fases ... PROPOSTA DE TRABALHO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 27 1ª Fase Padronização da Coleta de Dados Centralização da Informação Processo Manual Acesso Centralizado 2ª Fase Coleta de Dados de forma “on line” Análise Padronizada Processo Automático Acesso Centralizado 3ª Fase Coleta de Dados em Tempo Real Análise Preditiva Processo Automático Acesso Distribuído
  • 28. ... mediante uma Proposta de Trabalho ... PROPOSTA DE TRABALHO ... que necessita ser: • validada; • priorizada; • quantificada; e • agendada. Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 28
  • 29. Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 29 Sala de Situação – Plano de Trabalho PROPOSTA DE TRABALHO Estabelecer 1ª Fase 1º Mês 2º Mês 3º Mês 4º Mês 5º Mês 6º Mês 7º Mês 8º Mês Prazo a ser definido pelo cliente (N-3)º Mês (N-2)º Mês (N-1)º Mês (N)º Mês Reunião Reunião Off Line & Centralizada On Line & Centralizada On Line & Distribuída Reunião ReuniãoCapacitação CapacitaçãoFinanciamento Financiamento 2ª Fase 3ª Fase
  • 30. As oportunidades sempre devem ser aproveitadas com base na avaliação dos seus riscos ... CONCLUSÃO “Existe o risco que você não pode jamais correr, e existe o risco que você não pode deixar de correr.” Ivan Luizio Magalhães Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 30
  • 31. ... sem esquecer de que atualmente sempre há necessidade de mudança. CONCLUSÃO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 31
  • 32. Muito obrigado! AGRADECIMENTO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 32
  • 33. CONTATO Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 33
  • 34. NOTA EXPLICATIVA Revisão: 01.00 @ Copyright 2013 – Ivan Luizio Magalhães (ivan_luizio@hotmail.com) Slide 34