Este documento presenta lineamientos y objetivos relacionados con fortalecer el Sistema Público Nacional de Salud en Venezuela desde el primer nivel de atención en salud. Se enfoca en asegurar la salud de toda la población a través de la promoción de estilos de vida saludables, fortalecer los servicios de atención primaria, aumentar la producción de medicamentos e insumos médicos, y consolidar las redes integradas de servicios de salud en todo el territorio nacional. También describe estrategias para la formación de

1. Joel Caraballo.
Director General de Salud Comunal y Ambulatoria-MPPS
Luis Eduardo Gil.
Director de Salud Comunal del Estado Sucre-Venezuela.
Rio de Janeiro, 16 de Mayo de 2014
Av. Baralt, Centro Simón Bolívar, Torre Sur, piso 7-Of. 727, El Silencio, Caracas-Venezuela.
Teléfono: (0212-408.03.76 Fax: (0212) 408.03.52 Cel. 0426.512.60.83
Correo: pna@mpps.gov.ve.

2. 2 .2 .10. Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y
promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables,
etarios, etnias, género, estratos y territorios sociales.
2 .2 .10 .1 . Asegurar la salud de la población, a través del fortalecimiento continuo y la
consolidación de todos los niveles de atención y servicios del Sistema Público Nacional
de Salud, priorizando el nivel de atención primaria para la promoción de estilos y
condiciones de vida saludables en toda la población .
2 .2 .102 . Fomentar la creación de centros y servicios especializados en el Sistema
Público Nacional de Salud .
2 .2 .10 .3 . Articular bajo la rectoría única del Sistema Público Nacional de Salud a
todos los órganos y entes prestadores de servicios de salud públicos y privados .
2 .2 .10 .4 .Disminuir el sobrepeso y el sedentarismo como factores de riesgos de
enfermedades prevenibles, a través de mecanismos que fomenten la actividad física,
mejoren los hábitos alimenticios y patrones de consumo . Promover la disminución a un
12% del porcentaje de la población de 7-14 años con sobrepeso (peso-talla) .
LEY PLAN DE LA PATRIA 2013-2019

3. 2.2.10.5 . Impulsar la participación protagónica del Poder Popular en los espacios
de articulación intersectorial e institucionales para la promoción de la calidad de vida y
la salud, a través del : a) el incremento de los egresados de las distintas profesiones
que se encuentran integradas al Sistema Público Nacional de Salud, alcanzando los
80 .000 profesionales de la salud para 2019 ; b) la participación de los órganos del
Poder Popular en la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las
acciones de salud en las Áreas de Salud Integral Comunitaria ; y c) la
constitución de organizaciones populares en salud, tales como los comités de salud
2 .2.10 .6 . Aumentar al 15% la producción nacional de medicamentos esenciales
requeridos por el Sistema Publico Nacional de Salud.
2 .2.10 .7 . Aumentar al 10% la producción nacional de material médico quirúrgico
requerido por el Sistema Público Nacional de Salud .
2 .2.10 .8 . Consolidar y expandir la Red de Farmacias Populares en todo el territorio
nacional .
2 .2.10 .9 . Fortalecer la atención de la salud sexual y reproductiva de la población
venezolana con énfasis en los sectores de mayor vulnerabilidad y exclusión.
2 .2.10 .10. Reducir cargas de enfermedad, mortalidad prematura y mortalidad
evitable con énfasis en mortalidad materna, mortalidad en menores de 5 años .
2 .2.10 .11 . Articular todos los niveles de protección, promoción, prevención,
atención integral y rehabilitación a la salud individual y colectiva en el marco de
Áreas de Salud Integral Comunitarias .

5. PRINCIPALES ENFOQUES:
1. Salud como un Derecho.
2. Género.
3. Trabajo.
4. Interculturalidad.
5. Participativo.

6. Consolidación Del SPNS desde El Primer Nivel De Atención En Salud
basada en la estrategia de Barrio Adentro como concepción y mandato
jurídico de la ley «Plan de la Patria 2013-2019»
MEDIO
AMBIENTE
COMUNIDAD
FAMILIA
INDIVIDUO

7. 1. Atención Integral a la Mujer.
2. Atención Integral a la Niña o Niño.
3. Atención Integral al o la Adolescente.
4. Atención Integral al Adulto o Adulta.
5. Atención Integral al Adulto(a) Mayor.
6. Atención Integral a la Familia.
7. Atención Integral al Medio Escolar.
8. Atención Integral al Medio Laboral.
9. Atención Integral a la Comunidad.
10.Atención Integral al Medio Ambiente.

8. http://www.ine.gov.ve/index.php?option=co
m_content&view=category&id=83:salud&It
emid=46#

9. Redes Integradas de Servicios
Fuente: MPPS-Viceministerio de Redes. Modicficado DGPNA. 2013
SE INCLUYEN 45 MISIONES SOCIALES QUE JUNTAS ATIENDEN INTEGRALMENTE A TODA LA POBLACION.

10. ÁREA DE SALUD INTEGRAL COMUNITARIA
(ASIC)
“Es la unidad básica de integración del SPNS a nivel local,
constituida con todas las instituciones sociales, asistenciales,
docentes, investigativas, tecnológicas, u otras, que prestan
servicios de salud a la población en un área geográfica
determinada, basadas en la estrategia de Barrio Adentro,
priorizando la promoción de salud y prevención de
enfermedades, sin descuidar la curación y la rehabilitación.
Las actividades se coordinan por el Primer Nivel de Atención y
las Red de Servicios Integrados, mediante un modelo de
atención y un modo de gestión, acordes a las condiciones
existentes en cada lugar, con un enfoque integral,
interinstitucional e intersectorial y con la participación activa y
protagónica de la comunidad, quien ejerce el poder popular”.

11. REGIONALIZACION POR ASIC
ESTADO ANZOATEGUI

12. Determinación social de la Salud…

13. Análisis semanal sobre la gestión local…

14. Promotor@s de Salud,
Enfermer@s
Técnicos y licenciados en
Medios Diagnósticos y
Farmacia. (Bioanalistas, Rx e
Imagenologia,
Farmacéutic@s)
Personal Medico
(Especialistas en Gestión
de Salud Publica,
Epidemiologia, MGI y
Médicos Generales.
Técnicos y
licenciados en
Medios
Diagnósticos y
Farmacia.
(Bioanalistas, Rx e
Imagenologia,
Farmacéutic@s)

16. EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS….
1. 16.880 Medico(a)s Integrales Comunitario(a)s.
2. 26.000 Enfermera(o)s Integrales Comunitario(a)s.
3. 2.800 Odontólogo(a)s Generales Integrales.
4. 3.240 Especialistas en Medicina General Integral.
5. 2.200 Defensore(a)s de la Salud (ACAPS).
Fuente: Dirección General de Docencia e Investigación-MPPS.2013

17. INSTRUMENTOS
1. Ley del ejercicio de la
Medicina. Art. 8.
Legislación.
2. Planilla de oferta de
Servicios. MPPS-
Direcciones de Recursos
Humanos.
3. Análisis de la Situación de
Salud. Oficina Nacional de
ASIS.
4. Metodología de análisis de
Acceso y Cobertura.
Dirección General de Salud
Comunal y Ambulatoria.
M
M
C
M
I
C
Fuente:DirecciónGeneraldeRRHH-MPPS.04-2014

18. Empleadores:
• Ministerio del Poder Popular para la Salud.
• Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).
• Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación
(IPASME)
• Ministerio de la Defensa.
• Otros Ministerios.
• Gobernaciones.
• Alcaldías.
• Empresas Publicas (PDVSA, CVG, CANTV, BANCOS, etc)
Formas de contratación:
• Contratos a Tiempo Determinado. (Poco Frecuente) Suplencias y
Proyectos especiales. – Hasta 6 meses.
• Contratos a Tiempo Indeterminado. -Mayor a 6 meses.
• Cargo Fijo x concurso.
• Cargo Fijo Por asignación.
• Cooperante Internacional. Convenios.
• Voluntarios Comunales. Consejos Comunales y comités de salud.

19. Remuneracione
s/
Personal de
Salud.
Sueld
o
Básic
o
Prima
s
Guardia
s y
Bonos
nocturn
os
Bono
de
Alime
ntació
n
Total
Mes
Bono
Vacaci
onal
Utilidade
s
Total
Año
Médicos
Generales/
Residentes.
558,1 530,3 481,5 190,5 1.760,4 3520,8 5281,2
29.926,
8
Especialistas
Fijos
824,6 662,4 591,8 190,5 2.269,3 4538,6 6807,9
38.578,
1
Especialistas
Contratados
824,6 662,4 591,8 190,5 2.269,3 4538,6 6807,9
38.578,
1
Licenciados 398,9 317,5 58,2 190,5 906,9 1813,8 2720,7
15.417,
3
Técnicos 361,5 250 190,5 802 1604 2406 13.634
Promotores/
Agentes
327 356,7 190,5 874,2 1748,4 2622,6
14.861,
4
Obreros 327 135,7 61,5
190,5
653,2 1306,4 1959,6 11.104,4
Cooperantes. 327 327 654 981 5.559Fuente: Dirección General del RRHH-MPPS. 04-2014

20. A tres años del inicio de la Gran Misión Vivienda Venezuela, 500.000 mil Familias
han sido reubicadas integralmente.

21. NACIONALE
S• FORMACION
INTEGRAL.
• CONTRATACIO
N INMEDIATA.
• ACONDICIONA
MIENTO DE
LOS CENTROS
DE SALUD.
• TELESALUD.
• CONTINUIDAD
DE ESTUDIOS.
• CONSOLIDACI
ON DEL MAIS.
ESTADALES
• BONIFICACIONE
S.
• ACONDICIONAMI
ENTO.
• CONTRATACION
ES POR
PRIORIDADES.
• ARRAIGO DE
EQUIPOS
BÁSICOS DE
SALUD.
• TUTORÍAS Y
SUPERVISIÓN
SOLIDARIA.
LOCALES
• VIVIENDAS.
• BONIFICACIONES.
• LOGÍSTICA
• SEGURIDAD.

22. 75% los centros de salud están conectados a voz y
data para abril de 2013.

23. • Reconocimiento por parte de los lideres
comunitarios.
• Participación activa de la comunidad.
• Aptitudes presta al beneficio de los colectivos
• Condecoraciones y emulaciones
• Incentivos económicos
• Incentivos profesionales tales como becas
para postgrados
• Incentivar a los habitantes de las localidades
a estudiar carreras de salud.
• Ofrecer atractivos sociales, económicos y
profesionales.

24. • Contraloría social.
• Supervisión del ente rector.
• Encuestas de Satisfacción.
• Entrevista con las comunidades.
• Evaluación de desempeño.
• Buzón de quejas y sugerencias.
• Contratación efectiva de los profesionales de
la salud.
• Garantía del derecho a la salud.