Dokumen tersebut membahas tentang penggolongan sistem pendidikan yaitu informal, formal, dan nonformal. Juga membahas peran pendidikan keluarga, masyarakat, dan formal dalam pendidikan. Sistem pendidikan formal diselenggarakan di lembaga pendidikan seperti sekolah, sedangkan nonformal dan masyarakat lebih bersifat praktis dan terbuka untuk umum.