Уважаемые жители города Ак-Довурак! Повышение эффективности и прозрачности управления муниципальными финансами является базовым условием достижения стратегических целей социально-экономического развития города Ак-Довурак. Одной из ключевых задач бюджетной политики города Ак-Довурак на 2016 год является обеспечение прозрачности и открытости бюджетного процесса. Данный документ предназначен, прежде всего, для жителей города, не обладающих специальными знаниями в сфере бюджетного законодательства. Информация, размещаемая в «Бюджете для граждан», в доступной форме знакомит граждан с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики города, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами бюджетных ассигнований. Основная цель разработки «Бюджета для граждан» – это понятность представленной информации о бюджете и вовлечение жителей города в бюджетный процесс города Ак-Довурак. Граждане должны быть уверены в том, что бюджетные средства используются органами местного самоуправления прозрачно и эффективно с достижением конкретных результатов как для города в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. С уважением, Председатель Администрации города Ак-Довурак Ооржак Шолбан Александрович

1. Финансовое управление администрации города Ак-Довурак
email: fu_ak-dovurak@mail.ru
БЮДЖЕТ ДЛЯ
ГРАЖДАН
1

2. Уважаемые жители города Ак-Довурак!
Повышение эффективности и прозрачности управления
муниципальными финансами является базовым условием достижения
стратегических целей социально-экономического развития города Ак-
Довурак. Одной из ключевых задач бюджетной политики города Ак-
Довурак на 2016 год является обеспечение прозрачности и открытости
бюджетного процесса.
Данный документ предназначен, прежде всего, для жителей
города, не обладающих специальными знаниями в сфере бюджетного
законодательства.
Информация, размещаемая в «Бюджете для граждан», в доступной форме знакомит граждан
с основными целями, задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики города,
обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами бюджетных
ассигнований. Основная цель разработки «Бюджета для граждан» – это понятность
представленной информации о бюджете и вовлечение жителей города в бюджетный процесс
города Ак-Довурак. Граждане должны быть уверены в том, что бюджетные средства
используются органами местного самоуправления прозрачно и эффективно с достижением
конкретных результатов как для города в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека.
Председатель Администрации города Ак-Довурак
Ооржак Шолбан Александрович
2
Финансовое управление администрации города Ак-Довурак

3. 3
Глоссарий
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
Консолидированный бюджет – свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на
соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств,
являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
Налоговые доходы - доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных
специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и
штрафов по ним;
Неналоговые доходы - платежи которые классифицируются по характеру их поступления в
бюджет и включают в себя возмездные операции от прямого предоставления государством
разных видов услуг, а также некоторые безвозмездные платежи в виде штрафов или иных
санкций за нарушение законодательства;
Финансовое управление администрации города Ак-Довурак

4. 4
Безвозмездные поступления - поступающие в бюджет денежные средства на безвозвратной и
безвозмездной основе в виде дотаций, субсидий, субвенций из других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, а также перечисления от физических и юридических лиц;
Дотации – межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной
основе без установления направлений и (или) условий их использования;
Субсидии – предоставляются на условиях долевого со финансирования расходов других
бюджетов;
Субвенции – предоставляются на финансирование «переданных» другим публично-правовым
образованиям полномочий;
Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств,
являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами ;
Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами ;
Бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в
соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств
Финансовое управление администрации города Ак-Довурак

5. «Бюджет для граждан» познакомит вас с основными
положениями проекта бюджета муниципального образования
«Город Ак-Довурак» на 2016 год.
Граждане–как налогоплательщики и
как потребители муниципальных
услуг–должны быть уверены в том,
что передаваемые ими в
распоряжение государства средства
используются прозрачно и
эффективно, приносят конкретные
результаты, как для общества в
целом, так и для каждой семьи, для
каждого человека.
5
Финансовое управление администрации города Ак-Довурак

6. О финансовом управлении
Разработчиком презентации «Бюджет для
граждан» является финансовое управление
администрации города Ак-Довурак –
функциональный орган администрации города
Ак-Довурак.
Основные задачи управления:
1. Составление проекта бюджета на очередной
финансовый год.
2. Организация исполнения бюджета;
3. Осуществление финансового контроля за
исполнением бюджета
Начальник управления Суханова Ольга Ивановна
Адрес 668051, г. Ак-Довурак, ул. Комсомольская, дом 3-а
Телефон 8 (394-33) 2-14-80; 2-13-66
Электронный адрес fu_ak-dovurak@mail.ru
Режим работы С 8-00 до 17-00. Перерыв на обед с 12-00 до 13-00
Выходные дни – Суббота, Воскресенье
6

7. Основные понятия и термины
Что такое бюджет?
Бюджет – это план доходов и расходов.
Бюджет представляет собой главный финансовый документ страны, региона,
муниципалитета, поселения.
«Бюджет для граждан» - это документ
(брошюра, информационный ресурс), содержащий
основные положения решения о бюджете города
Ак-Довурак на очередной финансовый год,
позволяющий в доступной и понятной форме
познакомить граждан с основными параметрами
городского бюджета на 2016 год с основными целями,
задачами и приоритетными направлениями бюджетной
политики города Ак-Довурак. 7

8. Основные понятия и термины
Чтобы понять, как устроен бюджет, сравним его с
бюджетом отдельной семьи.
Бюджет любой семьи делится на две части –доходы и расходы.
Доходы Расходы
(-) дефицит
(+) профицит
Дефицит (расходы больше доходов)
Профицит (доходы больше расходов)
Сбалансированность бюджета (равенство доходов и расходов) – один
из основополагающих принципов при составлении бюджета, когда это
равенство нарушается, возникает дефицит, либо профицит бюджета
8

9. Какие бывают бюджеты
Бюджет государства и бюджеты входящих в него регионов и муниципальных
образований взаимосвязаны и образуют единую бюджетную систему. В
Российской Федерации сложилась трехуровневая бюджетная система
Федеральный
бюджет РФ
Бюджеты
субъектов РФ
Бюджеты
муниципальных
образований
Бюджеты
городских
округов
Бюджеты
кожуунов
Бюджеты
поселений
Консолидированный
бюджет РФ
Консолидированный
бюджет субъекта РФ
Бюджеты
государственных
внебюджетных фондов
Пенсионный
фонд РФ
Фонд
социального
страхования РФ
фонд
обязательного
медицинского
страхования РФ 9

10. На чем основывается проект городского бюджета
Проект городского бюджета составляется и утверждается на
очередной финансовый 2016 год.
Составление проекта городского бюджета
основывается на:
Послании
Президента
Российской
Федерации
Послании
Главы
Правительства
Республики Тыва
Прогнозе
социально-
экономического
развития
города
Ак-Довурак
Муниципальных
программах
города
Ак-Довурак
10

11. Что такое бюджетный процесс
Бюджетный процесс - ежегодное формирование и исполнение бюджета
11

12. Участие граждан в бюджетном процессе
БЮДЖЕТ
Как
налогоплательщик
(оплата налогов в
доходную часть
бюджета)
Как получатель
социальных гарантий
(расходная часть
бюджета –
•Образование
•Здравоохранение
•Зарплата
•Соц. выплаты
•Другие целиПубличные слушания
(возможность граждан принятия
участия в составлении и
исполнении бюджета)
12

13. Участие граждан в бюджетном процессе
13
Публичные слушания - форма участия населения в осуществлении местного
самоуправления.
Публичные слушания организуются и проводятся с целью выявления мнения
населения по проекту бюджета города на очередной финансовый год .
Каждый житель в праве высказать свое мнение, представить материалы для
обоснования своего мнения, представить письменные предложения и замечания
для включения их в протокол публичных слушаний.
Результат публичных слушаний - заключение, в котором отражаются
выраженные позиции жителей города Ак-Довурак и рекомендации,
сформулированные по результатам публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию.

14. Доходы бюджета
14
Доходы бюджета – это безвозмездные и
безвозвратные поступления денежных средств в
бюджет.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Налоговые
доходы
Неналоговые
доходы
Финансовая
помощь

15. Доходы бюджета
БЮДЖЕТ
Налог на доходы
физических лиц
Транспортный
налог
Земельный
налог
Налог на
имущество
физических лиц
Налоговые доходы - поступления от уплаты налогов,
установленных Налоговым кодексом Российской
Федерации
Налоги, которые платят жители города
15

16. Доходы бюджета
16
Неналоговые доходы – поступления от уплаты других
платежей и сборов, установленных Законодательством Российской
Федерации, а также штрафов за нарушение законодательства
Штрафные санкции
Доходы от
использования
муниципального
имущества
и земли
Штрафные
санкции
Другие

17. Доходы бюджета
17
Виды финансовой помощи
Предоставляются на
безвозвратной основе на
первоочередные расходы
Предоставляются на
финансирование «переданных»
полномочий другим публично-
правовым образованиям
Предоставляются на
условиях долевого
софинансирования расходов
других бюджетов
Дотации (от
латинского «Dotatio»-
дар, пожертвование)
Субвенции (от
латинского «Subvenire»
-приходить на помощь)
Субсидии (от
латинского Subsidium»-
поддержка)
Вы даете своему ребенку деньги
и посылаете его в магазин
купить продукты строго по
списку
Вы даете своему ребенку
деньги на «карманные
расходы»
Вы «добавляете» средства,
чтобы ваш ребенок купил себе
новый телефон, если остальные
он накопил сам

18. Расходы бюджета
18
Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства
Общегосударственные
вопросы
Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
Жилищно-коммунальное
хозяйство
Национальная
экономика
Образование Здравоохранение
Культура и кинематография Социальная политика Обслуживание муниципального
долга
Физическая культура и
спорт

19. 19
Бюджет
города Ак-Довурак
на 2016 год
Бюджет города Ак-Довурак на 2016 год

20. 20
Прогноз основных экономических показателей, учтенных
при формировании доходов бюджета на 2016 год
Численность населения города (чел)
13850

21. 21
Основные характеристики бюджета
(Доходы, расходы, дефицит, млн. руб.)

22. 22
Структура доходов бюджета на 2016 год ( тыс. руб.)

23. 23
Структура доходов бюджета на 2016 год ( тыс. руб.)

24. 24
Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета на
2016 год ( тыс. руб.)

25. 25
Структура налоговых доходов бюджета на 2016 год
( тыс. руб.)

26. 26
Структура финансовой помощи бюджета на 2016 год
(тыс.руб.)

27. 27
Структура расходов бюджета на 2016 год (тыс.руб.)
Сумма
тыс. руб.
Доля
%
Общегосударственные вопросы 18601 4,4%
Национальная оборона 634,8 0,2%
Национальная безопасность и правоохранительная
деятельность 968 0,2%
Национальная экономика 14960,5 3,6%
Жилищно-коммунальное хозяйство 1490 0,4%
Образование 258896 61,8%
Культура и кинематография 15998 3,8%
Здравоохранение 105 0,03%
Социальная политика 100660,3 24,0%
Физическая культура и спорт 6504 1,6%
Средства массовой информации 80 0,02%
Обслуживание муниципального долга 110 0,03%

28. 28
Структура расходов бюджета на 2016 год (тыс.руб.)

29. 29
Муниципальные программы на 2016 год (тыс.руб.)
№ Наименование МП на 2016 год
01 Развитие образования и воспитания 259999,3
02
Сохранение здоровья и формирование здорового
образа жизни населения
10652,0
03 Развитие культуры 19584,0
04 Социальная поддержка населения 90580,0
05
Создание условий для устойчивого экономического
развития
50,0
06 Безопасность 929,0
07 Муниципальное хозяйство 14566,0
08
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности
0,0
09 Муниципальное управление 1158,0
Итого 397518,3

30. 30
Муниципальные программы на 2016 год (тыс.руб.)

31. 31
Социальная поддержка отдельных категорий граждан