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Bem vindos!
                  I ENCONTRO
                  PRESENCIAL


Núcleo Pedagógico – Diretoria de Ensino Leste
HISTÓRICO, OBJETIVOS E
   CARACTERÍSTICAS
Histórico

Dificuldades no suprimento das necessidades
    da escola devido a:

    Emperramentos burocráticos para realização
     de aquisições e contratações pelos órgãos
     públicos (Licitações)

    Inexistência de controle social efetivo quanto
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     recursos
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Histórico

Como eram feitos os repasses:

                         PREFEITUR
                             A




A proposta do PDDE:
Objetivos
Além de destinar recursos às escolas, o PDDE
   visa:

     Fortalecimento da participação social

   Racionalização e simplificação dos
  procedimentos administrativos

     Promoção da autonomia escolar

  Integração Poder Público/Comunidade/
  Escola/ Família
Objetivos
  Promoção de melhorias na infra-
  estrutura física e pedagógica da
escola, com a consequente elevação
     da qualidade da educação.
Histórico
Mas como repassar recursos às
           escolas?
Histórico
Por meio de entidades representativas,
   inscritas no CNPJ, tais como:

   Associações de Pais e Mestres

   Círculos de Pais e Mestres

   Caixas Escolares

   Colegiados Escolares

   Conselhos Escolares
Unidade Executora Própria- UEx
   Entidade de direito Privado, sem fins lucrativos,
    instituída pela comunidade escolar.
   Escolas com mais de 50 alunos – obrigatória a
    constituição de UEx;
   Escolas com até 50 alunos – facultativo,
    podendo receber pela EEx (Entidade
    Executora) Prefeituras e Secretarias de Educação;
   Consórcio – Até 5 escolas, cada uma com no
    máximo 99 alunos, vinculadas a uma UEx.
PÚBLICO ALVO
Público Alvo

Escolas públicas
  Educação Básica

Escolas privadas
  Educação Especial
Público Alvo
Entidade Executora (EEx)
 Prefeituras e Secretarias de Educação

Unidade Executora Própria (UEx)
 Caixa Escolar, Associação de Pais e Mestres,
 Conselho Escolar ou similar


Entidade Mantenedora (EM)
 Entidade sem fins lucrativos – certificada como
 Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS),
 ou de atendimento direto e gratuito ao público
Valores de Repasse                              (Escola Pública)
                                                             Região
 Número de Alunos                        N, NE e CO*                     S, SE e no DF
 por nível de ensino
                                     Valor Total (R$ 1,00)            Valor Total (R$ 1,00)

       21      a                50            600 + (X-21) x k                 500 + (X-21) x k
       51      a                99          1.300 + (X-51) x k               1.100 + (X-51) x k
     100       a          250              2.700 + (X-100) x k              1.800 + (X-100) x k
     251       a          500              3.900 + (X-251) x k              2.700 + (X-251) x k
     501       a          750              6.300 + (X-501) x k              4.500 + (X-501) x k
     751       a       1.000               8.900 + (X-751) x k              6.200 + (X-751) x k
 1.001         a       1.500            10.300 + (X-1.001) x k            8.200 + (X-1.001) x k
 1.501         a       2.000            14.400 + (X-1.501) x k           11.000 + (X-1.501) x k
Acima de 2.000                          19.000 + (X-2.001) x k           14.500 + (X-2.001) x k
(*) Exceto o Distrito Federal

   X = nº de alunos por nível de ensino                          Valor K = R$ 4,20
Como participar?
   Preencher e encaminhar, via PDDEweb,
    anualmente:

   EEX - Termo de Adesão ( Anexo II)
   UEX - Anexo I A

   EM- Encaminhar, ao FNDE, via correio, o
    Termo de Compromisso ( Anexo II- A) e a
    documentação necessária para habilitação.
EM QUE EMPREGAR OS RECURSOS
Em que empregar os Recursos
   Na implementação de projetos pedagógicos

  No desenvolvimento        de    atividades
educacionais

   Na avaliação de aprendizagem

   Na manutenção, conservação e pequenos
    reparos da infra-estrutura física da escola
Em que empregar os Recursos
   Na aquisição de material de consumo

   Na aquisição de material permanente,
    quando receberem recursos de capital

   No pagamento de despesas cartorárias
    (alterações de estatutos das UEx ou
    recomposição de membros)
EM QUE NÃO EMPREGAR OS
        RECURSOS
Em que NÃO empregar os Recursos

   Gastos com pessoal

   Gêneros alimentícios

   Livros didáticos e de literatura já
distribuídos pelo FNDE por meio do PNLD e
do PNBE
Em que NÃO empregar os Recursos

   Passagens e diárias

 Combustíveis, materiais para manutenção
de veículos e transportes para atividades
administrativas
    Flores, festividades, comemorações,
coquetéis, recepções, prêmios, presentes,
etc.
Em que NÃO empregar os Recursos

 Reformas de grande porte e ampliação de
áreas construídas

   Despesas de qualquer espécie que
caracterizem      auxílio  assistencial     ou
individual (uniforme, material escolar, etc.)
   Pagamento, a qualquer título, agente
público da ativa, exceto se esse estiver de
licença para tratar de assuntos particulares
Em que NÃO empregar os Recursos
Como gastar os recursos




Em primeiro lugar, quem está
  gastando os recursos ?
Como gastar os recursos

           Entidades Públicas:
           -Lei nº 8.666/1993
           -Decreto nº 7.507/2011
  EEx      -Demais normas aplicáveis a entes
           públicos
           -Resoluções anuais do PDDE

           Entidades Privadas:
UEx e EM   -Resolução nº 9/2011
           -Resoluções anuais do PDDE
Como gastar os recursos
      1. Levantamento e seleção de necessidades
      (Rol de Materiais, Bens e/ou Serviços Prioritários)

      2. Aquisição/Contratação nos estritos termos
             a) da Lei 8.666/93 (Licitação);
             b) do Decreto nº 7.507/2011(Pagamento
      por meio eletrônico); e
              c) de demais normas aplicáveis aos
EEx   entes públicos

      3. Entrega dos produtos e/ou serviços às
      escolas beneficiárias (Comprovante de Benefícios)

      4. Guarda da Documentação

      5. Prestação de contas - SIGPC
Como gastar os recursos
           As regras para compras e contratações com
           recursos do PDDE (Resolução nº9/2011):
             1. Levantamento e seleção de necessidades
            (Livro Ata)

            2. Mínimo de 3(três) pesquisas de preços

            3. Definição dos critérios de escolha e seleção
UEx e EM    da proposta mais vantajosa

            4. Aquisição/Contratação

            5. Guarda da Documentação

            6. Prestação de contas
            (UEx – em papel, e EM – SIGPC)
Irregularidades frequentes
   Depósitos na conta bancária do Programa;
   Inversão da categoria econômica;
   Não constar a reprogramação do recurso na
    prestação de contas;
   Ausência de , no mínimo, três pesquisas de preço;
   Pagamento de taxa bancária com o recurso do
    Programa;
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    financeiro;
   Deixar de fazer a conciliação bancária;
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    fiscais;
   A UEx não cumprir com suas obrigações fiscais.
Omissão de Prestação de Contas
 É de responsabilidade do gestor atual,
protocolizar junto ao Ministério Público,

para adoção das providências cíveis e

criminais cabíveis, representação contra
o ex-gestor.
Omissão de Prestação de Contas
   Cópia da Representação regular e
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    deverá ser encaminhada ao FNDE,
    acompanhada de ofício solicitando a
    instauração de Tomada de Contas
    Especial, visando o restabelecimento
    das condições para o repasse dos
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AÇÕES AGREGADAS
Integral+FEFS
       Manutenção         Educ. Especial

  ProEMI                             Água


 UAB               PDDE               Campo


Mais Cultura                    Acessibilidade

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                 Sustentável
Ações Agregadas
PDE Escola – Recurso extra para incentivara
melhoria na gestão de escolas com baixo
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Mais Educação (Integral/FEFS) – Ampliação da
jornada escolar para, no mínimo, sete horas
diárias,   incluindo,    facultativamente, a
abertura da escola aos finais de semana.
Ensino    Médio     Inovador     –   Apoio e
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inovadoras constantes nos planos de ações
pedagógicas de escolas de ensino médio
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Escola Acessível – Promoção da acessibilidade
e inclusão de alunos da educação especial em
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Escola do Campo – Melhoria da infraestrutura
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multisseriadas.
Escola    Sustentável   –    Promoção     da
sustentabilidade socioambiental nas unidades
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Água na Escola – Garantir o abastecimento de
água em condições apropriadas para consumo
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Escola de Fronteiras – Inovação e adaptação de
componentes curriculares para a educação
básica nas fronteiras
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interação entre experiências culturais e
artísticas em curso na comunidade local e o
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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
       FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO
               DIRETORIA DE AÇÕES EDUCACIONAIS
      COORDENAÇÃO-GERAL DE APOIO À MANUTENÇÃO ESCOLAR
       COORDENAÇÃO DE ACOMPANHAMENTO DE PROGRAMAS




    SBS Quadra 2 - Bloco “F” Edifício FNDE - Térreo
               70070.929 - Brasília/DF



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I Encontro Presencial do PDDE

  • 1. Bem vindos! I ENCONTRO PRESENCIAL Núcleo Pedagógico – Diretoria de Ensino Leste
  • 2. HISTÓRICO, OBJETIVOS E CARACTERÍSTICAS
  • 3. Histórico Dificuldades no suprimento das necessidades da escola devido a:  Emperramentos burocráticos para realização de aquisições e contratações pelos órgãos públicos (Licitações)  Inexistência de controle social efetivo quanto ao acompanhamento da utilização dos recursos  Desvios de recursos
  • 4. Histórico Como eram feitos os repasses: PREFEITUR A A proposta do PDDE:
  • 5. Objetivos Além de destinar recursos às escolas, o PDDE visa:  Fortalecimento da participação social  Racionalização e simplificação dos procedimentos administrativos  Promoção da autonomia escolar Integração Poder Público/Comunidade/ Escola/ Família
  • 6. Objetivos Promoção de melhorias na infra- estrutura física e pedagógica da escola, com a consequente elevação da qualidade da educação.
  • 7. Histórico Mas como repassar recursos às escolas?
  • 8. Histórico Por meio de entidades representativas, inscritas no CNPJ, tais como: Associações de Pais e Mestres Círculos de Pais e Mestres Caixas Escolares Colegiados Escolares Conselhos Escolares
  • 9. Unidade Executora Própria- UEx  Entidade de direito Privado, sem fins lucrativos, instituída pela comunidade escolar.  Escolas com mais de 50 alunos – obrigatória a constituição de UEx;  Escolas com até 50 alunos – facultativo, podendo receber pela EEx (Entidade Executora) Prefeituras e Secretarias de Educação;  Consórcio – Até 5 escolas, cada uma com no máximo 99 alunos, vinculadas a uma UEx.
  • 11. Público Alvo Escolas públicas Educação Básica Escolas privadas Educação Especial
  • 12. Público Alvo Entidade Executora (EEx) Prefeituras e Secretarias de Educação Unidade Executora Própria (UEx) Caixa Escolar, Associação de Pais e Mestres, Conselho Escolar ou similar Entidade Mantenedora (EM) Entidade sem fins lucrativos – certificada como Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS), ou de atendimento direto e gratuito ao público
  • 13. Valores de Repasse (Escola Pública) Região Número de Alunos N, NE e CO* S, SE e no DF por nível de ensino Valor Total (R$ 1,00) Valor Total (R$ 1,00) 21 a 50 600 + (X-21) x k 500 + (X-21) x k 51 a 99 1.300 + (X-51) x k 1.100 + (X-51) x k 100 a 250 2.700 + (X-100) x k 1.800 + (X-100) x k 251 a 500 3.900 + (X-251) x k 2.700 + (X-251) x k 501 a 750 6.300 + (X-501) x k 4.500 + (X-501) x k 751 a 1.000 8.900 + (X-751) x k 6.200 + (X-751) x k 1.001 a 1.500 10.300 + (X-1.001) x k 8.200 + (X-1.001) x k 1.501 a 2.000 14.400 + (X-1.501) x k 11.000 + (X-1.501) x k Acima de 2.000 19.000 + (X-2.001) x k 14.500 + (X-2.001) x k (*) Exceto o Distrito Federal X = nº de alunos por nível de ensino Valor K = R$ 4,20
  • 14. Como participar?  Preencher e encaminhar, via PDDEweb, anualmente:  EEX - Termo de Adesão ( Anexo II)  UEX - Anexo I A  EM- Encaminhar, ao FNDE, via correio, o Termo de Compromisso ( Anexo II- A) e a documentação necessária para habilitação.
  • 15. EM QUE EMPREGAR OS RECURSOS
  • 16. Em que empregar os Recursos  Na implementação de projetos pedagógicos  No desenvolvimento de atividades educacionais  Na avaliação de aprendizagem  Na manutenção, conservação e pequenos reparos da infra-estrutura física da escola
  • 17. Em que empregar os Recursos  Na aquisição de material de consumo  Na aquisição de material permanente, quando receberem recursos de capital  No pagamento de despesas cartorárias (alterações de estatutos das UEx ou recomposição de membros)
  • 18. EM QUE NÃO EMPREGAR OS RECURSOS
  • 19. Em que NÃO empregar os Recursos  Gastos com pessoal  Gêneros alimentícios  Livros didáticos e de literatura já distribuídos pelo FNDE por meio do PNLD e do PNBE
  • 20. Em que NÃO empregar os Recursos  Passagens e diárias  Combustíveis, materiais para manutenção de veículos e transportes para atividades administrativas  Flores, festividades, comemorações, coquetéis, recepções, prêmios, presentes, etc.
  • 21. Em que NÃO empregar os Recursos  Reformas de grande porte e ampliação de áreas construídas  Despesas de qualquer espécie que caracterizem auxílio assistencial ou individual (uniforme, material escolar, etc.)  Pagamento, a qualquer título, agente público da ativa, exceto se esse estiver de licença para tratar de assuntos particulares
  • 22. Em que NÃO empregar os Recursos
  • 23.
  • 24. Como gastar os recursos Em primeiro lugar, quem está gastando os recursos ?
  • 25. Como gastar os recursos Entidades Públicas: -Lei nº 8.666/1993 -Decreto nº 7.507/2011 EEx -Demais normas aplicáveis a entes públicos -Resoluções anuais do PDDE Entidades Privadas: UEx e EM -Resolução nº 9/2011 -Resoluções anuais do PDDE
  • 26. Como gastar os recursos 1. Levantamento e seleção de necessidades (Rol de Materiais, Bens e/ou Serviços Prioritários) 2. Aquisição/Contratação nos estritos termos a) da Lei 8.666/93 (Licitação); b) do Decreto nº 7.507/2011(Pagamento por meio eletrônico); e c) de demais normas aplicáveis aos EEx entes públicos 3. Entrega dos produtos e/ou serviços às escolas beneficiárias (Comprovante de Benefícios) 4. Guarda da Documentação 5. Prestação de contas - SIGPC
  • 27. Como gastar os recursos As regras para compras e contratações com recursos do PDDE (Resolução nº9/2011): 1. Levantamento e seleção de necessidades (Livro Ata) 2. Mínimo de 3(três) pesquisas de preços 3. Definição dos critérios de escolha e seleção UEx e EM da proposta mais vantajosa 4. Aquisição/Contratação 5. Guarda da Documentação 6. Prestação de contas (UEx – em papel, e EM – SIGPC)
  • 28. Irregularidades frequentes  Depósitos na conta bancária do Programa;  Inversão da categoria econômica;  Não constar a reprogramação do recurso na prestação de contas;  Ausência de , no mínimo, três pesquisas de preço;  Pagamento de taxa bancária com o recurso do Programa;  Ausência de aplicação do recurso no mercado financeiro;  Deixar de fazer a conciliação bancária;  Ausência da identificação do Programa nas notas fiscais;  A UEx não cumprir com suas obrigações fiscais.
  • 29. Omissão de Prestação de Contas É de responsabilidade do gestor atual, protocolizar junto ao Ministério Público, para adoção das providências cíveis e criminais cabíveis, representação contra o ex-gestor.
  • 30. Omissão de Prestação de Contas  Cópia da Representação regular e aceita pelo Órgão do Ministério Público deverá ser encaminhada ao FNDE, acompanhada de ofício solicitando a instauração de Tomada de Contas Especial, visando o restabelecimento das condições para o repasse dos recursos
  • 32. Integral+FEFS Manutenção Educ. Especial ProEMI Água UAB PDDE Campo Mais Cultura Acessibilidade Fronteira PDE Sustentável
  • 33. Ações Agregadas PDE Escola – Recurso extra para incentivara melhoria na gestão de escolas com baixo desempenho no IDEB. Mais Educação (Integral/FEFS) – Ampliação da jornada escolar para, no mínimo, sete horas diárias, incluindo, facultativamente, a abertura da escola aos finais de semana. Ensino Médio Inovador – Apoio e fortalecimento de propostas curriculares inovadoras constantes nos planos de ações pedagógicas de escolas de ensino médio
  • 34. Ações Agregadas Escola Acessível – Promoção da acessibilidade e inclusão de alunos da educação especial em classes comuns do ensino regular Escola do Campo – Melhoria da infraestrutura de escolas rurais que ofereçam classes multisseriadas. Escola Sustentável – Promoção da sustentabilidade socioambiental nas unidades escolares
  • 35. Ações Agregadas Água na Escola – Garantir o abastecimento de água em condições apropriadas para consumo e o esgotamento sanitário Escola de Fronteiras – Inovação e adaptação de componentes curriculares para a educação básica nas fronteiras Mais Cultura na Escola – Promoção de interação entre experiências culturais e artísticas em curso na comunidade local e o projeto pedagógico de escolas públicas
  • 36. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO DIRETORIA DE AÇÕES EDUCACIONAIS COORDENAÇÃO-GERAL DE APOIO À MANUTENÇÃO ESCOLAR COORDENAÇÃO DE ACOMPANHAMENTO DE PROGRAMAS SBS Quadra 2 - Bloco “F” Edifício FNDE - Térreo 70070.929 - Brasília/DF www.fnde.gov.br pdde@fnde.gov.br