El documento presenta el plan de desarrollo de la Comuna 2 de Santa Cruz en Medellín para el período 2007-2019. El plan fue elaborado a través de un proceso participativo que incluyó asambleas barriales y reuniones comunitarias para diagnosticar las necesidades y priorizar proyectos. El plan contiene cuatro capítulos que describen la metodología, el diagnóstico socioeconómico, la formulación de iniciativas por dimensiones de desarrollo, y la articulación del plan con otras iniciativas municipales como el presupuesto

1. PLAN DE DESARROLLO
Alianza para el Desarrollo de la Comuna 2 -Santa Cruz-
E
N
Coordinación General
Elkin Pérez Zapata
Jorge Blandón
W
S
Equipo Administrativo
Gisela Echavarría
Doris Rocío Quintero UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
Asesores en Comunicación 2007 - 2019
Pedro Felipe Díaz
Gabriel E. Bettín C.
Equipo de Comunicación
Orlando García
Fase de Formulación y Priorización
Liseth Pérez
Documentación del proceso
Paola Andrea Arango Benítez
Equipo Técnico de Acompañamiento
Erica Cristina Muriel
de Proyectos
Isnel Montes
Animadores y Animadoras Barriales
Diego Vanegas (El Playón)
Juan Guillermo Bedoya y Jair Vahos Castrillón (La Frontera)
Aquiles Torres (La Isla)
Ofelia Cardona (Pablo VI)
Comuna 2 – Santa Cruz
Giovanni Estrada (La Francia)
Boanerges Cardona (Andalucía)
Juan Camilo Restrepo (Villa Niza)
Jorge Crespo (Villa del Socorro)
Karen Vásquez y Nestao López Vélez (La Rosa)
Adriana Mazo (Santa Cruz)
Heriberto Cardona (Moscú 1)
Junta Administradora Local
Elkin de J. Ochoa, Faber Alonso Gómez, Jairo de J. Osorio, Jorge Belman
Londoño Bustamante, Juver Evelio Sánchez, Rosalba Cardona, Julieth
Zulema Zapata
Fotos
Archivo
Corporación Cultural Nuestra Gente
Corporación Convivamos
Calle 95A 39-24 Tel: 236 53 98
Corporación Cultural Nuestra Gente
Calle 99 50C-38 Barrio Santa Cruz Tel: 258 03 48
Fase de Formulación
48 y Priorización de Proyectos

2. Encuentros de los comités barriales de planeación
ANIMADOR BARRIAL BARRIO FECHA HORA LUGAR DE REUNIÓN
FRANJA 1
20 de Julio de 2010
20 de Agosto de 2010
Aquiles Torres La Isla 20 de Septiembre de 2010 4:00 pm Junta de Acción Comunal La Isla
20 de Octubre de 2010
20 de Noviembre de 2010
30 de Julio de 2010
27 de Agosto de 2010
Inés Ofelia Cardona Pablo VI 24 de Septiembre de 2010 7:00 pm Junta de Acción Comunal Pablo VI
29 de Octubre de 2010
26 de Noviembre de 2010
25 de Julio de 2010
25 de Agosto de 2010
Diego Vanegas Playón de los Comuneros 25 de Septiembre de 2010 6:00 pm CEDECOI
25 de Octubre de 2010
25 de Noviembre de 2010
07 de Julio de 2010
11 de Agosto de 2010
Yair Vahos La Frontera 08 de Septiembre de 2010 7:00 pm Junta de Acción Comunal La Frontera
06 de Octubre de 2010
10 de Noviembre de 2010
FRANJA 2
10 y 24 de Julio de 2010
Alcaldía de Medellín
07y 21 de Agosto de 2010
Alonso Salazar Jaramillo
Jorge Crespo Villa del Socorro 04 y 25 de Septiembre de 2010 5:00 pm Casa juvenil Villa del Socorro
13 y 27 de Octubre de 2010
Director Departamento Administrativo de Planeación 18 de Noviembre de 2010
Mauricio Valencia Correa
08 de Julio de 2010
Subdirector Planeación Social y Económica 12 de Agosto de 2010
Juan Camilo Villaniza Villaniza 16 de Septiembre de 2010 6:00 pm ESTE NO TIENE LUGAR DE ENCUENTRO
Rodrigo Toro Londoño
14 de Octubre de 2010
13 de Noviembre de 2010
Número de Convenio
4600021233 de 2009 13 de Julio de 2010
02 de Agosto de 2010
Boanerges Cardona Andalucía 13 de Septiembre de 2010 6:00 pm Junta de Acción Comunal Andalucía
11 de Octubre de 2010
01 de Noviembre de 2010
12 de Julio de 2010
12 de Agosto de 2010
Giovanni Estrada La Francia 12 de Septiembre de 2010 7:00 pm Comité cívico de integración y paz
12 de Octubre de 2010
12 de Noviembre de 2010
FRANJA 3
01 de Julio de 2010
05 de Agosto de 2010
Adriana Mazo Santa Cruz 02 de Septiembre de 2010 2:00 pm Centro de integración Barrial Santa Cruz
07 de Octubre de 2010
04 de Noviembre de 2010
22 de Julio de 2010
22 de Agosto de 2010
Heriberto Cardona Moscú #1 22 de Septiembre de 2010 5:00 pm Junta de Acción Comunal Moscú #1
22 de Octubre de 2010
22 de Noviembre de 2010
27 de Julio de 2010
10 de Agosto de 2010
Nestavo López La Rosa 14 de Septiembre de 2010 6:00 pm Junta de Acción Comunal La Rosa
12 de Octubre de 2010
09 de Noviembre de 2010 PLAN DE DESARROLLO
N
47
W
S
UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

3. Comisiones de Trabajo PDLC2 Contenido
Presentación 5
Introducción 6
Plan de Desarrollo 7
Misión 7
Visión 8
Economía y Participación CAPÍTULO 1
Ciudadana RUTA METODOLÓGICA
Dimensión Fundamentación del proceso 9
Metodología de trabajo 10
Socio-Económica Estrategias metodológicas utilizadas durante el proceso 11
Asambleas Barriales 11
Asamblea de los Magos de la Planeación 11
CONVITE DE LAS IDEAS 11
Recorridos territoriales 11
Seguridad y Convivencia CAPÍTULO 2
ACERCAMIENTO A LA REALIDAD SOCIAL DE LA COMUNIDAD EN LA PRIMERA FASE
Dimensión Político-Institucional
PLAN DE DESARROLLO: FASE DIAGNÓSTICA
Principales logros de la fase diagnóstica 12
Actualización al perfil socioeconómico de la Comuna 2 Santa Cruz 13
Datos poblacionales 13
Vivienda 14
Obras Públicas y Estrato 15
Medio Ambiente Empleo 15
Dimensión Físico-Espacial Calidad de vida 15
y Medio Ambiental Posición ocupacional 15
Salud 16
Educación 16
CAPÍTULO3
EL PLAN DE DESARROLLO EN SU FASE DE FORMULACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE INICIATIVAS
Dimensión Socio Cultural 17
Educación Dimensión Político Institucional 22
Dimensión Económica 27
Dimensión Ambiental 30
Dimensión Físico Espacial 33
Cultura Costo total de iniciativas por cada una de las Dimensiones del Desarrollo 37
Dimensión Priorización de proyectos a nivel barrial 38
Socio-Cultural Comités Barriales 41
Estructura Comité de Gestión 41
Recreación y Deportes Objetivos del Comité de Gestión 41
CAPÍTULO 4
ARTICULACIÓN DEL PLAN CON EL MUNICIPIO
Protección Social Proyecto Urbano Integral (PUI) 42
Plan de Ordenamiento Territorial (POT) 43
Presupuesto Participativo (PP), en la Comuna 2 -Santa Cruz- 45
Comisiones Trabajo PDLC2 47
Encuentros de los Comités Barriales de Planeación 48
PLAN DE DESARROLLO
E
Fase de Formulación
N
46
16 3
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

4. Presupuesto Participativo (PP),
En la Comuna 2 -Santa Cruz-
El proceso de planeación local del desarrollo en la De ahí que es importante dentro del proceso retomar
ciudad de Medellín nace como una propuesta que se cual ha sido la inversión del programa Presupuesto
lidera desde el Programa de Presupuesto Participativo, Participativo en la Comuna 2, durante los años 2004 y
en la priorización que hacen las comunidades de 2009.
gestar apuestas de desarrollo integral para sus Año Presupuesto No. de iniciativas
territorios, con una mirada participativa en torno a la 2004-2005 5.680.143.512 69
forma como se debe planear localmente, desde el 2005-2006 4.500.000.000 46
reconocimiento particular de cada uno de los 2006-2007 5.000.000.000 115
contextos y las necesidades específicas que cada 2007-2008 7.140.200.000 208
territorio tiene.
2008-2009 7.100.000.000 84
Total 29.420.343.512 522
De la inversión priorizada en el año 2008 para ser ejecutada en el 2009, los recursos fueron distribuidos en cada
comisión de la siguiente forma:
Comisión Presupuesto Número de iniciativas
PROTECCIÓN SOCIAL $ 1.000.000.000 4
EDUCACIÓN $ 1.410.000.000 10
OBRAS PÚBLICAS $ 975.000.000 14
DESARROLLO ECONÓMICO $ 500.000.000 8
CONVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN $ 700.000.000 13
RECREODEPORTES $ 813.750.000 1
MEDIO AMBIENTE $ 887.500.000 14
CULTURA $ 813.750.000 20
TOTAL $ 7.100.000.000 84
Luego del avance en la construcción del Plan de necesidades reales de las comunidades, puesto que en
Desarrollo Local, el proceso de Presupuesto este proceso de construcción del Plan son ellas y ellos
Participativo (PP), deja de ser quien orienta las quienes priorizan y se piensan cada uno de los
propuestas mediáticas y necesidades específicas de proyectos que quieren para su Comuna.
los barrios para articularse a la visión macro e integral
del Plan de Desarrollo Local, reconociendo y Otra ventaja es que cada recurso que se invierta va a
legitimando en las comunidades los proyectos y aportar al desarrollo y no a las necesidades personales
propuestas que se han gestado dentro del mismo, con o individuales de cada barrio, sino desde una apuesta
miras a contribuir con los recursos del PP a darle macro de la Comuna, teniendo en cuenta que la única
viabilidad las iniciativas que en él se han priorizado. vía de financiamiento del Plan de Desarrollo Local no
va ser el Presupuesto Participativo, ya que la
Por tal motivo las propuestas del Plan Local de la satisfacción de las necesidades de los territorios son
Comuna 2, son las que para este año orientan la mucho mas amplias que los recursos manejados.
inversión del PP en las comunidades, esto con la
finalidad de legitimar los proyectos del plan local en la Para este año y en concordancia a lo anterior, los
comunidad y darle proyección a las iniciativas que se recursos asignados por PP van a ser manejados por las
van a invertir desde PP en la Comuna. siguientes comisiones que se articulan a las
dimensiones de desarrollo que se contemplan en el
La ventaja de articular el proceso de PP a la orientación Plan de Desarrollo Local de la Comuna.
del Plan de Desarrollo Local, es dar la ruta de hacia
dónde debe estar encaminado el desarrollo en cada PLAN DE DESARROLLO
territorio apostándole a la satisfacción de las
E
Fase de Formulación
N
4
16 45
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

5. Plan de Ordenamiento Territorial (POT) : 4
El POT es un instrumento de planificación del desarrollo municipal. Comprende un conjunto de acciones
político-administrativas y de instrumentos normativos y financieros, que sirven para orientar el
Presentación
desarrollo territorial, para regular las formas de utilización, ocupación y transformación del espacio físico;
para potenciar las oportunidades de desarrollo humano que el medio ofrece, previene y/o mitiga los
riesgos que entraña una relación agresiva con el mismo.
En la planeación del desarrollo es una condición un desarrollo a escala humana que contempla la
El Plan de Ordenamiento es la guía por excelencia para dirigir la inversión pública municipal y uno de los esencial que la gente sea arte y parte, con el fin de protección de la vida, la construcción de
escenarios de participación ciudadana más importante que tiene la ciudad. que los procesos que se planean, tengan una identidades, de sentidos de pertenencia, la
verdadera interacción con los intereses de toda memoria y el patrimonio, la educación en una
El POT con relación a la Comuna 2 -Santa Cruz-, plantea una comunidad. relación permanente con la cultura; Un Plan
Los temas de los que se ocupa el POT son: los siguientes proyectos: donde se propicien economías solidarias y
En la Comuna 2 -Santa Cruz-, de la ciudad de consumos alternativos que surgen de la propia
Definición del modelo de ocupación La generación de nuevos espacios públicos y Medellín; las niñas, los niños, los jóvenes, mujeres
territorial. equipamientos de escala zonal: con la Finca la comunidad, con un sistema de salud que recorre
y hombres han contribuido en este proceso
Mesa, igualmente clasificada como parque urbano casas y barrios previniendo y curando, en un
Hacia donde pueden crecer las colectivo y participativo de la planeación,
con uso social obligado y como área de importancia territorio con ambientes sanos y libres de
ciudades. combinando sus labores cotidianas con el
recreativa y paisajística. contaminación, con espacios físicos que permitan
ejercicio del pensar y soñarse el desarrollo de su
La identificación de las zonas que se comuna. Esto da cuenta del gran compromiso la integración de todas las personas, y con una
Las actuaciones urbanas integrales: para la
deben proteger para prevenir para hacer de este territorio un espacio social real apuesta por la convivencia ciudadana de los
quebrada Juan Bobo, de las calles 106 y 107, del
tragedias y conservar el medio donde converjan el conocimiento, los saberes, las 110 mil habitantes de la Comuna.
parque Andalucía.
ambiente. costumbres, los sistemas de valores y por
Transporte masivo de mediana capacidad: Ahora que se pone en sus manos este texto del
Las relaciones con los municipios supuesto el amor y la alegría.
Metrocable y la actuación urbana integral – AUI de las Plan en la fase de formulación de proyectos,
vecinos. áreas de influencia del Metrocable. En este proceso han participado las personas desearíamos que entre todas y todos se haga una
Los usos del suelo en cada sitio. Programa integral de mejoramiento de barrios: vinculadas al quehacer social, cultural, educativo, real articulación entre plan, programas y
los barrios de los sectores implicados en procesos de de la Comuna, los siete ediles de la Junta de proyectos, y que en todos los espacios de la
Dónde y cómo deben ser sus vías, legalización de predios relacionados con el antiguo Administración Local (JAL), representantes de las planeación participativa de la Comuna 2 -Santa
transporte público, parques, servicios CORVIDE: Playón de los Comuneros y la Isla. 13 Juntas de Acción Comunal (JAC), y el Cruz- se tenga una visión de largo plazo que
públicos y los equipamientos acompañamiento del Departamento contribuya al real desarrollo de las propuestas de
colectivos, entre otros. Gestión del riesgo: intervención en zonas urbanas Administrativo de Planeación de la Alcaldía de vida de la gente, y que al 2019 la Comuna 2 -Santa
de riesgo recuperable o mitigable. Medellín, a través de las entidades facilitadores. Cruz- sea el mejor vividero de Medellín.
Este mapa abierto a las propuestas de vida de la Usted es la clave en el desarrollo, vamos a ser más
Así mismo sobre los tratamientos se plantea: gente pone de manifiesto como prioridad del Plan amigas y amigos del Plan.
El tratamiento de Consolidación Nivel 2, (CN2): Andalucía, La Francia, La Frontera, La Rosa, Moscú
Nº 1, Pablo VI, Playón de Los Comuneros, Santa Cruz, Villa del Socorro, Villa Niza.
Tratamiento de Consolidación Nivel 3 (CN3): La Isla, Moscú Nº 1, Playón de los Comuneros, Villa del
Socorro. Elkin Pérez Jorge Blandón
Corporación Convivamos Corporación Cultural Nuestra Gente
Áreas para la preservación de infraestructuras y elementos del sistema estructurante: parte del
barrio La Frontera.
4 Medellín, una mirada desde POT, Municipio de Medellín, Octubre de 2007 PLAN DE DESARROLLO
E
Fase de Formulación
N
44
16 5
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

6. El PUI fue aprobado para las Comunas 1 y 2, PASEO ANDALUCIA Calle 107
interviniendo directamente el área de influencia Costo tres mil 250 millones de pesos
Introducción de las estaciones de Metrocable que comprende,
desde la estación Acevedo a orillas del río
Medellín, hasta el Cerro Santo Domingo, los
Este proyecto consta de la implementación de un
paseo peatonal a lo largo de 680 metros de
recorrido entre la Carrera 52 y la estación
barrios Andalucía, Villa del Socorro, La Francia, Andalucía del Metrocable. El objetivo de esta obra
Villa Niza, Granizal, Nuevo Horizonte, Popular 1, es fortalecer la función del corredor barrial de la
Popular 2, y Santo Domingo Savio 1; e calle, reconociendo su carácter de eje peatonal,
indirectamente los barrios El Playón, La Frontera, dinamizando las actividades comerciales para el
Hablar de desarrollo implica hablar de miradas En esta experiencia de participación ciudadana, desarrollo socio-económico de la comunidad del
humanas, sociales, culturales, económicas, fue la gente la que se visibilizó en sus problemas La Isla, Santa Cruz, Moscú 1, La Rosa, Moscú 2, Villa
sector. La construcción tiene un área de 13 mil 645
ambientales, políticas e institucionales, miradas reales, en sus contextos de vida, en sus entornos Guadalupe, San Pablo, La Esperanza 2, El
metros cuadrados de espacio público construido.
en perspectivas de presente y futuro, pero que complejos y simples. Ellas y ellos lograron poner Compromiso, La Avanzada y Santo Domingo
requieren dar un vistazo al pasado para sus sueños de vida en un lugar común, la Comuna Savio 2. Territorio equivalente a 158 hectáreas con
más de 170.000 habitantes. PUENTE LA PAZ
entenderlo y poner en evidencia que es lo que 2 -Santa Cruz-, todos en dirección de una utopía
Costo 492 millones de pesos
como comunidad no desearíamos volver a vivir, posible, que al 2019 logren alcanzar metas de Los proyectos realizados en la Comuna 2 en el
atrás han quedo esos 90' que nos hicieron la zona desarrollo que cambien las condiciones de marco de la implementación del PUI son: Con esta construcción se busca darle continuidad
más violenta de Medellín. pobreza, violencia, desigualdad, injusticia. al paso peatonal entre los barrios Andalucía y Villa
PARQUE PRIMAVERAL del Socorro. Este puente mejorará el cruce
Trabajando con todos logramos acercarnos de NUESTRA SEÑORA DEL CAMINO existente y precario sobre la quebrada Juan Bobo,
La ciudad ha contado con administraciones que
forma concertada a la información de la gente que Costo 166 millones de pesos además del mejoramiento urbano sobre la carrera
han promovido escenarios de la planeación del 48A, incorporando arborización, mejoramiento
permitió hacer análisis de las tendencias
desarrollo, entre 2005 y 2010 , 5 corregimientos y La finalidad de esta construcción es atender el de antejardines, generando uniones barriales
históricas y de las proyecciones futuras de la
16 comunas, avanzaron en el diagnóstico y la deseo de las y los habitantes de la Comuna de tener entre sectores que antes estaban inconexos por
Comuna y su entorno significativo, así mismo
formulación de los Planes de Desarrollo Local, un sitio para la Virgen del Camino que se encuentra conflictos sociales asociados a la violencia.
fuimos ampliando los niveles de participación en la Iglesia la Transfiguración, así mismo, se hizo la
pero en la Comuna 2, se inició después de
que se fueron incrementando en el proceso, adecuación del atrio de la Iglesia y la construcción
entender que esto se hace juntos, y entre todos y
donde no sólo los adultos decidían, sino que de una fuente de agua. PUENTE EL MIRADOR
todas, nunca es tarde para comenzar y comenzar
también la niñez y la juventud tuvo espacio para Costo Mil 600 millones de pesos
bien, con las claridades de que son las personas, la
emitir sus opiniones e intereses, todos los
gente de la Comuna, las que en ultimas se verán Este proyecto hace parte del plan de movilidad y
integrantes de organizaciones y amigos del Plan PARQUE DE LA IMAGINACIÓN
beneficiadas del ejercicio de pensar e imaginar el Costo 136 millones de pesos conectividad del PUI sobre la carrera 48ª,
de la Comuna iban dando prioridad a las acciones
futuro, pero que deben ser ellas las directas conectando los barrios Andalucía y la Francia; la
y problemas en los convites de las ideas, para ir El diseño de este parque es de superficies
implicadas en sus esperanzas y anhelos. estructura de 80 metros de longitud, se convierte
logrando de forma conjunta la construcción de la continuas, es decir una rampa que permite el en un nuevo espacio público y punto de unión
VISIÓN de la Comuna que se pretende alcanzar al acceso para el disfrute de todo tipo de público, con entre zonas antes separadas socialmente.
Este mapa abierto a las propuestas de vida de la
2019. dos áreas para usar teatrinos. Se conservaron Algunos de los componentes de esta obra son:
gente, como se nombró al Plan de Desarrollo algunos árboles existentes y se plantaron nuevas construcción de un puente “parque” con vocación
Local de la Comuna 2, tiene la pertinencia de Un Plan que permitirá de forma estratégica dar las especies, dando un ambiente natural. La de mirador y construcción de dos nuevos parques
haber sido formulado por la gente, entre niñas, orientaciones de largo, mediano y corto plazo que construcción tiene un área 690 metros cuadrados de recreación en la zona norte del puente y en los
niños, jóvenes, adultos y adultos mayores que deben revisarse permanentemente, en función de de espacio público intervenido. bajos sobre la quebrada La Herrera.
compartieron sus visiones, dejando como factores internos del municipio de Medellín y de la
mandato al plan “un mapa de imaginarios”, (fase dinámica externa que ofrece el país. Desde los
diagnóstica) donde se establecieron más de 100 promotores del Plan seguimos aspirando a que PROYECTO HABITACIONAL EN LA QUEBRADA JUAN BOBO
ideas de proyectos de la gente, buscando que sus este, sea concertado con todas las instancias Costo seis mil 800 millones de pesos
vidas mejoren, su educación, sus expresiones públicas y privadas y que se potencien los
culturales, que se procure un verdadero bienestar El proyecto propone a través de la construcción de un sistema habitacional, una estrategia integral de
distintos recursos y capacidades disponibles en
recuperación de ecosistemas urbanos invadidos. El objetivo de la intervención es responder a las
y calidad de vida en este territorio, para todas y los espacios comunales, en pro de proyectos de
condiciones precarias de las viviendas y del entorno, con la implementación de acciones sostenibles en
todos. desarrollo y del bien común. términos físicos, y sociales, con el objetivo de evitar una nueva invasión del área y mejorar el estándar
habitacional recuperando el medio ambiente urbano y natural.
PLAN DE DESARROLLO
E
Fase de Formulación
N
6 43
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

7. Capítulo 4 Articulación del Plan
con el Municipio Plan de
Proyecto Urbano Integral (PUI):
Desarrollo
Un Proyecto Urbano Integral, es una tipo de “No existen técnicas ni métodos universales que puedan ser
Plan de Desarrollo / Hacia el 2019
intervención urbana que pretende elevar los aplicados en forma indiscriminada a cualquier circunstancia,
niveles de la calidad de vida de las y los habitantes considerando que la situación "real" es diferente de una En esta fase de formulación y priorización de
de una zona específica. Para ello, concentra todos comuna a otra y de una época a otra”. iniciativas, el Plan se ha venido ejecutando
Miguel Ángel Ibarra Trujillo
sus recursos en un solo territorio, con el ánimo de conjuntamente con los animadores (líder de
focalizar los esfuerzos y lograr un resultado que se enlace en cada uno de los 11 barrios de la Comuna
Vista del MetroCable desde la Estación Acevedo en la Comuna 2 Santa Cruz // Construcción del puente de la Paz con el PUI en el 2005 en Villa del Socorro
refleje en el desarrollo y transformación integral 2 que cumple la función de facilitador del
de las comunidades, en lo social y en lo físico. Está proceso), quienes además han creado los comités
diseñado especialmente para abordar las zonas
Participación de niños y niñas, hombres y mujeres jóvenes en Comités Barriales de Planeación 2008 / Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente
barriales de planeación integrado por niñas,
de la ciudad más deprimidas y marginadas donde niños, jóvenes, adultos y adultos mayores. Así
el Estado suele tener una alta deuda social y mismo en esta fase ha sido clave el trabajo que los
puede ser utilizado como modelo de intervención 7 ediles de la Junta Administradora Local de la
replicable. Comuna han generado en la convalidación de
estas iniciativas, a ellos se suman de igual forma
La Nororiental es una zona especial. Los últimos los representantes de las 13 Juntas de Acción
estudios detectaron que tenía los más bajos Comunal del territorio con quienes se ha
índices de calidad de vida, producto de la posibilitado espacios de concertación y difusión
marginalidad a que estuvo sometida, a sus del Plan.
problemas económicos; pero sobre todo, a que la
historia de violencia de nuestra ciudad tiene allí Este Plan se ha propuesto estrategias de cambio
un capítulo importante. Con la llegada de las en mediano y largo plazo, comenzando por hallar
políticas nacionales y locales de búsqueda de la sentido al cumplimiento de la visión y misión
paz, la Nororiental comenzó una etapa de propuestas:
transformación donde los acuerdos de
pacificación con grupos armados ilegales entre
las bandas se pusieron en marcha; la vocación
económica se dirigió hacia el comercio, y los
MISIÓN
niveles académicos de sus instituciones Fortalecer el tejido social en la Comuna 2
educativas empezaron a superar las expectativas. -Santa Cruz-, mediante la promoción de
los liderazgos comunitarios colectivos
El Metrocable promovió e hizo visible este existentes y del apoyo y contribución en
comienzo, con un mejoramiento de la movilidad y el surgimiento de nuevos liderazgos
la presencia más cercana de la fuerza pública. Las colectivos, basados en la participación
obras alrededor de las estaciones empezaron a comunitaria, la solidaridad, la equidad y
transformar el espacio público y la manera la incidencia política, que proyectan la
participativa en que la comunidad se apropió del Comuna a la ciudad y al mundo.
proyecto hicieron pensar a la Administración
Municipal que era el momento ideal para realizar
un Proyecto Urbano Integral – PUI - allí.
PLAN DE DESARROLLO
E
Fase de Formulación
N
42 7
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019

8. COMITÉS BARRIALES
VISIÓN Estructura del Comité de Gestión
En el 2019 la gente de la Comuna 2 -Santa Cruz-, se destacará por la capacidad de
gestión y autogestión para planear su territorio con base en el desarrollo integral a
Para el cierre de la fase de formulación
escala humana. Sobresaldrá la unidad comunitaria entre sus líderes, liderezas y
del Plan de Desarrollo, se estructuró el 7
organizaciones comunitarias, las cuales serán reconocidas por la promoción de la
Comité de Gestión del Plan, que será el Ediles de la
inclusión comunitaria en todo su territorio, con sus pobladores y en todas las
encargado de asegurar la sostenibilidad JAL
dimensiones del desarrollo.
del proceso, gestionando recursos para
la ejecución de cada uno de los proyectos
que dentro del proceso se han
priorizado. COMITÉ
Muchas de las herramientas de la planeación que Medellín. Es la acción prospectiva y articulada a
DE GESTIÓN
se han propuesto han tenido como referentes el futuro de la Comuna y la ciudad, logrando La comunidad participa del proceso,
trabajo adelantado por la Corporación establecer una visión y objetivos. define la pertinencia e importancia de
Convivamos en desarrollo del Plan de la Comuna que este Comité esté integrado por las y 1
1, y otras han surgido del trabajo de coordinación Con la continuación de este ejercicio democrático los ediles de la JAL, representantes de la Vocero (a)
3
Por cada Comisión PP
del equipo de facilitadores y acompañantes del esperamos que todos los individuos y actores de Asocomunal y los voceros de cada una de Más el delegado al Asocomunal
CMPP
proceso en la Comuna 2, donde su elaboración ha la Comuna 2 -Santa Cruz- decidan sobre su futuro, l a s c o m i s i o n e s d e Pr e s u p u e s t o
sido de manera participativa y ha constituido una que se posibilite la integración y articulación de Participativo (PP), además del vocero del
los distintos intereses e iniciativas, para promover PP al Comité Municipal de Planeación
guía para la acción de mediano y largo plazo.
el desarrollo integral en perspectiva de la gente, Local y PP (CMPP); las acciones estarán El COMITÉ DE GESTIÓN, es la instancia local de
Todo orientado a convocar y enfocar recursos y alcanzado una mayor viabilidad política, técnica y acompañadas también por las y los a m p l i a p a r t i c i p a c i ó n , re p re s e n t a c i ó n y
esfuerzos individuales e institucionales, para financiera de los programas y proyectos que se animadores del Plan, con el fin de que las concertación entre el Estado y la Sociedad Civil,
propuestas del mismo estén insertas y encargada de asesorar al gobierno municipal en el
alcanzar la visión y la misión colectiva del han ido formulando en esta fase; con una clara
referidas a la dinámica de toda la diseño e implementación de políticas y la
desarrollo, que sigue siendo construida con base relación entre los diferentes actores (públicos y
Comuna. planificación de procesos de desarrollo local,
al consenso de todos los individuos y actores del p r i va d o s ) , b u s c a n d o u n a co l a b o ra c i ó n
articulando las dimensiones del Plan de Desarrollo
territorio. institucional y que en el marco del programa de Local de la Comuna 2 al desarrollo del Municipio.
Planeación Local y Presupuesto Participativo
El Plan de Desarrollo, ha surgido de un proceso todos los aquí involucrados asuman este Plan
concertado entre la comunidad organizada y no como carta de navegación para la Comuna 2, Objetivos del
organizada, con la participación activa del
gobierno municipal bajo la responsabilidad de el
desde este 2010 hasta el 2019, pensando que es Comité de Gestión 4 Liderar la formulación y asesorar la
un verdadero sentir de las ideas y ejecución de proyectos, programas y planes
Departamento Administrativo de Planeación de transformaciones de la GENTE. 1 Articular las dimensiones del desarrollo que estimulen el desarrollo de la Comuna 2.
local con el municipio, departamento y la
nación y presentar propuestas para el logro 5 Llevar a cabo el seguimiento y evaluación
de este objetivo. de los proyectos que sean ejecutados en la
Comuna, cumpliendo una labor de veeduría.
2 Participar en los órganos de planificación
y decisión del gobierno municipal 6 Gestionar recursos para la ejecución del
comprometido con el desarrollo local. Plan de Desarrollo Local de la Comuna 2 a
nivel municipal, regional, nacional e
3 Trazar las políticas en la Comuna, en el internacional y con organismos públicos,
contexto de las políticas departamentales, privados.
regionales y nacionales.
PLAN DE DESARROLLO
E
Fase de Formulación
N
8 41
W
S
y Priorización de Proyectos UN MAPA ABIERTO A LAS PROPUESTAS DE VIDA DE LA GENTE
2007 - 2019