3. SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI
CUPRINS
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE..................................................................................................................... 1
PENTRU ................................................................................................................................................................ 1
LOT 1 - SERVICII DECONTAMINARE SOL SI APA FREATICA DEPOZITELE PETROM ADJUD,
GIURGIU, REGHIN SI TITU ............................................................................................................................... 1
LOT 2 - SERVICII DE INLATURARE PRIN EXCAVARE SI TRATARE PRIN BIOREMEDIERE EX-
SITU A SOLULUI CONTAMINAT DIN DEPOZITELE PETROM LUDUS SI VASLUI............................. 1
LOT 3 - SERVICII DE INLATURARE PRIN EXCAVARE SOL CONTAMINAT SI TRATAREA PRIN
BIOREMEDIERE EX-SITU A ACESTUIA SI DECONTAMINARE SOL SI APA FREATICA
DEPOZITELE PETROM GAESTI SI MACIN................................................................................................... 1
S.C. PETROM S.A............................................................................................................................................... 1
ACEASTA DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE CUPRINDE 4 SECTIUNI, ORGANIZATE...................... 2
SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI.............................................................................. 2
SECTIUNEA B: CAIET DE SARCINI SI ANEXE, ASTFEL:......................................................................... 2
SECTIUNEA B1: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 1 ............................................................................. 2
SECTIUNEA B2: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 2 ............................................................................. 2
SECTIUNEA B3: CAIET DE SARCINI SI ANEXE LOT 3 ............................................................................. 2
SECTIUNEA C: CONTRACT SI ANEXE, ASTFEL: ...................................................................................... 2
SECTIUNEA C2: CONTRACT SI ANEXE LOT 2........................................................................................... 2
SECTIUNEA D: FORMULARE.......................................................................................................................... 2
SECTIUNEA A: INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI.............................................................................. 3
CUPRINS............................................................................................................................................................... 3
1. INFORMATII CU CARACTER GENERAL.............................................................................................. 6
2. INFORMATII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTA ............................................................... 6
3. INFORMATII DESPRE PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI................................... 7
3.1 INFORMATII DESPRE OBIECTUL CONTRACTULUI ................................................................................... 7
3.2 LOCUL DE PRESTARE AL SERVICIILOR SI LUCRARILOR .......................................................................... 8
3.3 LOTURILE DIN CADRUL ACESTEI PROCEDURI ........................................................................................ 9
3.4 SURSA DE FINANTARE A CONTRACTULUI PENTRU FIECARE LOT.......................................................... 9
3.5 CALENDARUL PROCEDURII.................................................................................................................. 10
3.6 LEGISLATIA CE GUVERNEAZA ACEASTA PROCEDURA........................................................................ 10
3.7 SECTIUNILE DOCUMENTAŢIEI DE ATRIBUIRE ....................................................................................... 11
3.8 ACCEPTAREA CONTINUTULUI DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE DE CATRE OFERTANTI .................. 12
3.9 AMENDAMENTE LA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE ........................................................................... 13
3.10 CLARIFICĂRI LA DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE .................................................................................. 13
4 SELECŢIA ŞI CALIFICAREA OFERTANŢILOR ..................................................................................... 14
4.1 OFERTANTI ELIGIBILI................................................................................................................................. 14
4.2 SITUATII CE DETERMINA EXCLUDEREA OFERTANTULUI DIN PROCEDURA DE ATRIBUIRE .......................... 15
Page 3 of 44
4. 4.3 CERINTE MINIME REFERITOARE LA SITUAŢIA PERSONALĂ A OFERTANTULUI – CERINTE APLICABILE
PENTRU TOATE LOTURILE ................................................................................................................................. 15
4.4 CERINTE MINIME REFERITOARE LA CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITĂŢII PROFESIONALE -
CERINTE APLICABILE PENTRU TOATE LOTURILE ............................................................................................... 16
4.5 CERINŢE MINIME PRIVIND SITUAŢIA ECONOMICĂ ŞI FINANCIARĂ ................................................... 17
4.6 CERINŢE MINIME PRIVIND CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ ............................................ 20
4.7 CERINŢE MINIME PRIVIND SISTEMUL DE MANAGEMENT AL CALITĂŢII PENTRU FIECARE LOT....... 22
4.8 CERINŢE MINIME PRIVIND MASURILE DE PROTECTIE A MEDIULUI PENTRU FIECARE LOT .............. 22
4.9 CERINŢE MINIME PRIVIND MASURILE DE SECURITATE SI SANATATE OCUPATIONALA PENTRU
FIECARE LOT .................................................................................................................................................... 23
4.10 CERINŢE MINIME PRIVIND AUTORIZATIILE EMISE DE AUTORITATI COMPETENTE PENTRU FIECARE LOT
............................................................................................................................................................. 23
4.11 CERINŢE PRIVIND MASURILE DE FISCALITATE .................................................................................. 24
4.12 CERINŢE MINIME REFERITOARE LA RESPECTAREA REGULILOR OBLIGATORII PRIVIND CONDITIILE DE
MUNCA SI PROTECTIA MUNCII PENTRU FIECARE LOT ....................................................................................... 24
5. MODUL DE PREGĂTIRE ŞI DE TRANSMITERE A OFERTELOR ................................................. 25
5.1 DOCUMENTELE SOLICITATE DE LA OFERTANT .................................................................................. 25
5.2 LIMBA IN CARE SE DERULEAZA PROCEDURA DE ATRIBUIRE ............................................................. 25
5.3 MODUL DE PREGĂTIRE A OFERTELOR ............................................................................................... 26
5.4 COSTUL PREGĂTIRII OFERTELOR....................................................................................................... 27
5.5 VIZITAREA AMPLASAMENTULUI ............................................................................................................ 27
5.6 PREŢURILE PREZENTATE IN PROPUNEREA FINANCIARA ................................................................... 28
5.7 MONEDA IN CARE SE REALIZEAZA PROPUNEREA FINANCIARA SI PLATA IN CADRUL CONTRACTULUI
............................................................................................................................................................. 30
5.8 VALABILITATEA OFERTEI ................................................................................................................... 30
5.9 CONFIDENTIALITATE .......................................................................................................................... 30
5.10 GARANŢIA DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE ........................................................................................ 31
5.11 FORMA OFERTEI ŞI SEMNAREA OFERTEI ........................................................................................... 32
5.12 INSTITUŢIILE COMPETENTE DE LA CARE OFERTANŢII POT OBŢINE INFORMAŢII PENTRU
PREZENTAREA PROPUNERII TEHNICE ............................................................................................................. 32
5.13 PROPUNEREA TEHNICA ....................................................................................................................... 33
5.14 PROPUNEREA FINANCIARĂ ................................................................................................................. 33
5.15 TRANSMITEREA ŞI DEPUNEREA OFERTELOR ..................................................................................... 33
5.16 SIGILAREA ŞI MARCAREA OFERTELOR .............................................................................................. 33
5.17 ADRESA DE DEPUNERE A OFERTELOR PENTRU FIECARE LOT ........................................................... 34
5.18 MODALITATI DE TRANSMITERE A OFERTELOR ................................................................................. 34
5.19 TERMENUL LIMITĂ DE DEPUNERE A OFERTELOR PENTRU FIECARE LOT.......................................... 34
5.20 OFERTE DEPUSE LA O ALTĂ ADRESA SAU OFERTE ÎNTÂRZIATE ....................................................... 35
5.21 RETRAGEREA, SUBSTITUIREA SI MODIFICAREA ŞI OFERTELOR ........................................................ 35
5.22 OFERTE ALTERNATIVE ....................................................................................................................... 35
5.23 OFERTA COMUNA ................................................................................................................................ 36
5.24 O SINGURĂ OFERTĂ PENTRU TOATE CERINTELE DIN CAIETUL DE SARCINI PENTRU FIECARE LOT IN
PARTE ............................................................................................................................................................. 37
6 DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR................................................................................. 37
6.1 SEDINTA DE DESCHIDERE A OFERTELOR ............................................................................................ 37
6.2 CONFIDENŢIALITATEA PROCESULUI DE EVALUARE .......................................................................... 38
6.3 CLARIFICĂRI ASUPRA CONTINUTULUI OFERTELOR........................................................................... 38
6.4 CORECTIA ERORILOR DE CALCUL ..................................................................................................... 39
6.5 DREPTUL PETROM DE A VERIFICA CAPACITATEA TEHNICA A OFERTANTULUI ................................ 39
Page 4 of 44
5. 6.6 PREZENTAREA PROPUNERII TEHNICE DE CATRE OFERTANTI PE PARCURSUL PROCESULUI DE
EVALUARE ......................................................................................................................................................... 39
7 ATRIBUIREA CONTRACTULUI............................................................................................................. 40
7.1 CRITERIUL DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI ....................................................................................... 40
8 DREPTURI ALE PETROM ...................................................................................................................... 40
8.1 DREPTUL PETROM DE A ACCEPTA ORICE OFERTĂ ŞI DE A RESPINGE ORICARE SAU TOATE
OFERTELE ......................................................................................................................................................... 40
8.2 DREPTUL PETROM DE A OPTA PENTRU ACHIZIŢIONAREA ULTERIOARA DE SERVICII DE LA
OFERTANTUL DEVENIT CONTRACTANT ............................................................................................................. 40
8.3 LICITAŢIA ELECTRONICĂ ..................................................................................................................... 41
8.4 PRECIZARI SPECIFICE PRIVIND ETAPA FINALA A LICITATIE DESCHISE, LICITATIA ELECTRONICA ...... 41
8.5 INFORMATII REFERITOARE LA CERINTE TEHNICE MINIMALE PENTRU ACCES IN SEAP...................... 42
8.6 NOTIFICAREA ATRIBUIRII CONTRACTULUI ........................................................................................... 43
8.7 SEMNAREA CONTRACTULUI................................................................................................................ 43
9 CAI DE ATAC ............................................................................................................................................ 43
9.1 CAI DE ATAC ........................................................................................................................................ 43
Page 5 of 44
6. 1. INFORMATII CU CARACTER GENERAL
Termeni Utilizati
Contractant - ofertantul care a devenit, în condiţiile legii, parte a
contractului de achiziţie publică
Documentaţia de atribuire - documentaţia ce cuprinde toate informaţiile
legate de obiectul contractului de achiziţie publică şi de procedura de
atribuire a acestuia
Ofertant - oricare operator economic sau asociere de operatori economici
care a depus ofertă
Ofertă - actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a
se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie publică;
oferta cuprinde propunerea financiară şi propunerea tehnică
Operator economic - oricare prestator de servicii - persoană fizică/juridică,
de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate în
domeniul care oferă în mod licit pe piaţă produse, servicii şi/sau execuţie de
lucrări
Propunere financiară - parte a Ofertei ce cuprinde informaţiile cu privire la
preţ, tarif, alte condiţii financiare şi comerciale corespunzătoare satisfacerii
cerinţelor solicitate prin documentaţia de atribuire
Propunere tehnică - parte a ofertei elaborată pe baza cerinţelor din caietul
de sarcini
"Scris" sau "în scris" - orice ansamblu de cuvinte şi cifre care pot fi citite,
reproduse şi apoi comunicate. Acest ansamblu poate include şi informaţii
transmise şi stocate prin mijloace electronice
Zile - zilele calendaristice, în afara cazului în care se menţionează că sunt
zile lucrătoare
Noţiunea de "conflict de interese" se interpretează după cum urmează:
orice operator economic sau un expert care participă în procesul de
pregătire a documentatiei de atribuire si care a furnizat informatii ce au stat
la baza intocmirii Caietului de sarcini, nu poate participa la procedura ce se
desfăşoară în baza documentelor emise de acesta, cu excepţia cazului în
care poate dovedi autorităţii contractante că implicarea sa în etapele
anterioare nu este de natura sa distorsioneze concurenta. În mod similar,
nicio persoană privată sau persoană juridică, care participă direct la
evaluarea ofertelor, nu poate participa la aceasta procedura.
2. INFORMATII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTA
In cadrul acestei proceduri de atribuire a contractului de achizitie publica,
autoritatea contractanta este SC PETROM SA - Divizia Marketing
Page 6 of 44
7. Activitatea autoritatii contractante este in sfera prospectarii şi extragerii
gazului şi petrolului.
Autoritatea contractanta NU achizitioneaza in numele altei autoritati
contractante
Sediul SC PETROM SA - Divizia Marketing este Strada Polizu, nr. 58-60,
Cladirea Bucharest Corporate Center, etaj 11, cod 011062, Sector 1,
Bucuresti
Adesa de web a SC PETROM SA - Divizia Marketing este
www.petrom.com
Punct(e) de contact:
În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Corporate Center, etaj 11,
Adresa: Strada Polizu nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucuresti
Telefon: +40 21 406 14 74
Fax: +40 21 206 94 42
Adresă e-mail: mihaela.ganea@petrom.com
3. INFORMATII DESPRE PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI
Procedura utilizată pentru atribuirea contractului este licitaţia deschisă, cu
etapa finala de licitatie electronica si se finalizeaza printr-un Contract de
achizitie publica pentru fiecare lot in parte.
Serviciile care fac obiectul acestei proceduri de achiziţii sunt împărţite în
loturi, iar fiecare lot trebuie să fie acoperit de o singură ofertă. Ofertantii pot
depune:
• oferta pentru un singur lot,
• cate o oferta pentru fiecare lot, in cazul in care oferteaza pentru
mai multe loturi.
Loturile care fac obiectul acestei proceduri de atribuire sunt urmatoarele:
Lot 1 – Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud,
Giurgiu, Reghin si Titu
Lot 2 - Servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin bioremediere ex-
situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui
Lot 3 - Servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si tratarea prin
bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa freatica
Depozitele Petrom Gaesti si Macin
3.1 Informatii despre obiectul contractului
Conform Contractului de privatizare a Petrom aprobat prin Legea nr.
555/2004, Petrom trebuie să respecte principiile şi, în măsura în care acest
lucru este practic, procedurile prevăzute de legislaţia română în materia
achiziţiilor publice, în vigoare pentru orice contract încheiat pentru
Page 7 of 44
8. achiziţionarea de servicii necesare în scopul remedierii poluării istorice a
mediului.
In acest context, Petrom, prin Divizia Marketing, invită operatorii economici
interesaţi să prezinte oferte pentru realizarea serviciilor descrise în
Secţiunea B a acestei Documentaţii de atribuire, pentru urmatoarele loturi:
Contractele care fac obiectul acestei proceduri de atribuire sunt:
Lot 1 – Contract de servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele
Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin si Titu
Lot 2 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin
bioremediere ex-situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui
Lot 3 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si
tratarea prin bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa
freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin
Codul CPV
Lot 1:
90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate
90733900-3 - Tratare sau reabilitare în cazul poluării apelor subterane
Lot 2:
90732200-9 – Servicii de inlaturare a solurilor poluate
90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate
Lot 3:
90732200-9 – Servicii de inlaturare a solurilor poluate
90732300-0 - Tratare sau reabilitare a solurilor poluate si
90733900-3 - Tratare sau reabilitare în cazul poluării apelor subterane
3.2 Locul de prestare al serviciilor si lucrarilor
Serviciile se vor presta, dupa cum urmeaza:
Lot 1:
Depozit Petrom Adjud,
Adresa: Str. Revolutiei nr. 9, localitatea Adjud, judetul Vrancea, Romania
Depozit Petrom Giurgiu
Adresa: Calea Bucurestilor nr. 86, municipiul Giurgiu, judetul Giurgiu,
Romania
Depozit Petrom Reghin
Adresa: Str. Garii nr. 87, Reghin, judet Mures, Romania
Depozit Petrom Titu
Adresa: Str. Garii nr.56, Titu, Judet Dambovita, Romania
Page 8 of 44
9. Lot 2:
Depozit Petrom Ludus,
Adresa: Str. Crinului nr. 26-28, localitatea Ludus, judet Mures, Romania
Depozit Petrom Vaslui
Adresa: Str. Metalurgiei nr. 5, municipiul Vaslui, judet Vaslui, Romania
Lot 3:
Depozit Petrom Gaesti
Adresa: Str. Academician Serban Cioculescu nr. 59, Gaesti, judetul
Dambovita, Romania
Depozit Petrom Macin
Adresa: Str.Brailei nr. 2, localitatea Macin, judet Tulcea, Romania
3.3 Loturile din cadrul acestei proceduri
Procedura utilizată pentru atribuirea contractului pe fiecare lot in parte este
licitaţia deschisă, cu etapa finala de licitatie electronica:
Lot 1 - Servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud,
Giurgiu, Reghin si Titu
Lot 2 - Servicii de inlaturare prin excavare si tratare prin bioremediere ex-
situ sol contaminat din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui
Lot 3 - Contract de servicii de inlaturare prin excavare sol contaminat si
tratarea prin bioremediere ex-situ a acestuia si decontaminare sol si apa
freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin
Procedura se finalizeaza printr-un Contract de achizitie publica pe fiecare
lot in parte.
3.4 Sursa de finantare a contractului pentru fiecare lot
Finantarea contractului ce urmeaza a fi atribuit pentru fiecare lot in cadrul
acestei proceduri este asigurata din bugetul SC PETROM SA, urmand ca,
costul serviciilor sa fie rambursat PETROM conform Legii nr.555/2004
(publicata in Monitorul Oficial nr.1148 din 6 decembrie 2004).
Page 9 of 44
10. 3.5 Calendarul procedurii
Aceasta licitatia deschisa se desfasoara dupa calendarul prezentat mai jos:
Nr.
Activitati Data/ora
Crt
1 Transmiterea spre publicare a anunţului de participare 29.09.2009
Punerea la dispoziţia operatorilor economici a documentaţiei de
2 29.09.2009
atribuire
Primirea de clarificări privind documentaţia de atribuire şi 21.11.2009
3
răspunsul la acestea
4 Primirea ofertelor 27.11.2009
5 Deschiderea ofertelor 27.11.2009
6 Notificarea privind rezultatul aplicării procedurii* 17.12.2009
7 Semnarea contractului* 29.12.2009
8 Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire* 06.01.2010
* data provizorie
Toate orele specificate in acest calendar se refera la ora Romaniei.
3.6 LEGISLATIA CE GUVERNEAZA ACEASTA PROCEDURA
Derularea acestei proceduri este guvernata de legislatia in materie de
achizitii publice in vigoare la data lansarii procedurii in Romania, dupa
cum urmeaza:
ORDONANŢA DE URGENTA A GUVERNULUI nr. 34/19.04.2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii; publicata in Monitorul Oficial nr. 418, din 15 mai 2006
LEGEA nr. 337/17.07.2006 entru aprobarea Ordonanţei de urgenţă
a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial
nr. 625, din 20 iulie 2006
ORDONANŢA DE URGENTA A GUVERNULUI nr 94/26.09.2007
pentru modificrea si completarea OUG 34/2006 publicata in
Monitorul Oficial, nr. 676, din octombrie 2007
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008 pentru
modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de
concesiune de servicii
Page 10 of 44
11. ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 19 din 7 martie 2009 privind unele
măsuri în domeniul legislaţiei referitoare la achiziţiile publice,
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 156 din data de 12 martie
2009
HOTĂRÂREA DE GUVERN nr. 925/19.07.2006 pentru aprobarea
normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial,
nr. 625 din iulie 2006
ORDONANTA DE URGENTA 72/2009 din 17.06.2009 pentru
modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de concesiune de lucrari
publice si a contractelor de concesiune de servicii, publicata in
Monitorul Oficial nr. 426/2009.
HOTARAREA DE GUVERN NR.834/27.07.2009 privind modificarea
si completarea Hotararii Guvernului nr.925/2006 pentru aprobarea
normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achizitie publica din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
publica, a contractelor de concesiune de servicii, publicata in
Monitorul Oficial nr.515 din 27.07.2009.
HOTĂRÂRE nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea
Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicata
in Monitorul Oficial nr. 978 din 7 decembrie 2008 cu modificarile si
completarile ulterioare
Pentru situatiile neacoperite de prezenta Documentatie de Atribuire
se aplica legislatia in vigoare a României.
3.7 Sectiunile Documentaţiei de atribuire
Aceasta Documentaţie de Atribuire consta din urmatoarele sectiuni:
Instructiuni catre ofertanti (sectiunea A)
Caiet de sarcini (sectiunea B)
Formular de Contract (sectiunea C)
Formulare (sectiunea D)
Page 11 of 44
12. Această Documentaţie de Atribuire trebuie să fie citită în coroborare cu
orice amendament emis în conformitate cu paragraful "Amendamente la
Documentaţia de Atribuire” si cu raspunsurile la solicitarile de clarificari
emise de autoritatea contractanta conform paragrafului „Clarificari la
Documentatia de Atribuire”.
3.8 Acceptarea continutului Documentatiei de Atribuire de catre ofertanti
Depunerea unei oferte reprezinta acceptarea in totalitate si fara restrictii de
catre ofertant a informatiilor prezentate in aceasta Documentatie de
atribuire ca singura baza a acestei proceduri de atribuire, indiferent care
sunt conditiile sale proprii de de prestare a serviciilor.
Ofertantii sunt singurii raspunzatori pentru examinarea si insusirea
continutului Documentatiei de Atribuire si de pregatirea ofertei in
conformitate cu:
1. instructiunile catre ofertanti prezentate in sectiunea A
2. caietul de sarcini prezentat in cadrul sectiunii B
3. prevederile contractuale prezentate in cadrul sectiunii C
4. formularele prezentate in cadrul sectiunii D
Imposibilitatea de a depune o oferta care sa contina toate informatiile
cerute in termenul prevazut va duce la respingerea ofertei.
Comisia de evaluare nu va lua in considerare nici o exprimare a unei
rezerve/ comentariu de orice fel/refuz de conformare intocmai la prevederile
prezentei Documentatii de Atribuire. Exprimarea in cadrul Ofertei a unei
astfel de rezerve/ comentariu/ refuz de conformare va duce la respingerea
Ofertei.
Pentru pregatirea si transmiterea ofertei, Ofertantul trebuie sa examineze
toate documentele ce formeaza Documentatia de atribuire. Nerespectarea
instructiunilor si nereturnarea formularelor solicitate completate
integral/corespunzator sunt activitati realizate pe riscul Ofertantului. Daca
Ofertantul nu furnizeaza toate informatiile solicitate sau prezinta o oferta
care nu include toate documentele solicitate, aceasta se va face pe propriul
risc al ofertantului.
Petrom isi asuma responsabilitatea pentru caracterul complet al acestei
Documentatii de atribuire si a eventualelor modificari, adaugiri si clarificari
numai in cazul in care acestea sunt obtinute de catre ofertant direct de la
Petrom.
Ofertanţii trebuie să transmită o ofertă completa pentru toate activitatile ce
fac obiectul unui contract pe un lot. Nu vor fi aceptate oferte pentru activitati
si cantităţi incomplete in cadrul unui lot.
În plus, prin trimiterea unei oferte, se consideră că ofertantul are cunoştinţă
Page 12 of 44
13. de toate legile, actele şi reglementările relevante din România, care pot
afecta în orice fel operaţiunile sau activităţile ce sunt subiect al acestei
proceduri de atribuire şi a contractului ce rezulta din aceasta.
3.9 Amendamente la Documentaţia de atribuire
Petrom poate emite amendamente la Documentaţia de atribuire într-un
interval de timp de până la cel mult 6 zile înainte de termenul limită de
depunere a ofertelor.
Orice amendament emis astfel va fi parte a Documentaţiei de atribuire şi va
fi comunicat tuturor celor ce au obtinut pana la momentul respectiv
Documentaţia de atribuire (utilizand interfata SEAP, pagina
www.e-licitatie.ro).
Daca va considera necesar si pentru a oferi potenţialilor Ofertanţi timpul
necesar pentru a lua în calcul un amendament în pregătirea Ofertelor,
Petrom va putea prelungi termenul limită de depunere a Ofertelor, caz în
care toate drepturile şi obligaţiile stabilite anterior pentru Petrom şi ofertanţi
vor trebui raportate la noul termen.
3.10 Clarificări la documentaţia de atribuire
Petrom considera ca prezenta Documentatie de atribuire ofera suficiente
informatii in ceea ce priveste:
i. descrierea obiectului contractului pentru fiecare lot in
parte
ii. durata de realizare a serviciilor pentru fiecare lot in
parte
pentru a putea oferi fiecarui operator economic posibilitatea de a decide in
raport cu participarea la aceasta procedura de atribuire a contractelor: de
servicii decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu,
Reghin, Titu; de servicii de eliminare/tratare sol contaminat din Depozitele
Petrom Ludus si Vaslui; de servicii de eliminare/tratare sol contaminat si
decontaminare sol si apa freatica Depozitele Petrom Gaesti si Macin (3
loturi).
Cu toate acestea, in cazul in care un potenţial ofertant doreste clarificari cu
privire la continutul Documentatiei de atribuire, acesta are dreptul de a
solicita clarificări. Orice solicitare de clarificări, trebuie trimisă în scris (prin
posta, fax sau email), cu specificarea referinţei de la publicarea anuntului in
cadrul SEAP (http://www.e-licitatie.ro) si a titlului contractului si lotului catre
următoarele persoane de contact:
SC Petrom SA - Divizia Marketing
În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Center, etaj 11
Page 13 of 44
14. Adresa: Strada Polizu, nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucureşti, România
Telefon: +40 21 406 14 74
Fax: +40 21 206 94 42
Adresă e-mail: mihaela.ganea@petrom.com
Daca solicitarea de clarificare este primita în timp util, Petrom va răspunde,
în termen de cel mult 3 zile lucrătoare, si nu mai tarziu de 6 zile înainte de
termenul limită de depunere a ofertelor.
Petrom este pus in imposibilitatea de a transmite raspunsul la solicitarile de
clarificari cu cel putin 6 zile înainte de termenul limită de depunere a
ofertelor, daca solicitarea de clarificare nu este transmisa in timp util.
Totusi, Petrom va raspunde la aceste solicitari, in masura in care perioada
necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila
primirea acestuia de catre operatorii economici inainte de data limita de
depunere a ofertelor.
Daca solicitarile de clarificare sunt transmise in intervalul dintre cele 6 zile
inainte de termenul limita de depunere a ofertelor, Petrom va raspunde la
solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru
elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de
catre cei care au solicitat documentatia de atribuire inainte de termenul
limita de depunere a ofertelor.
Petrom incurajeaza operatorii economici interesati sa transmita solicitarile
de clarificari cu cel putin 9 zile inainte de termenul limita de depunere a
ofertelor.
Dacă Petrom consideră necesară modificarea Documentaţiei de atribuire ca
rezultat al unei solicitări de clarificare, o va face urmând procedura descrisă
la paragraful „Amendamente la Documentaţia de atribuire”.
4 SELECŢIA ŞI CALIFICAREA OFERTANŢILOR
4.1 Ofertanti eligibili
Aceasta licitatie este deschisa in conditii de egalitate tuturor ofertantilor
persoane fizice si juridice sau asociatii de persoane fizice si/sau juridice, ce
actioneaza conform legii.
Asocierile de persoane fizice si/sau juridice pot prezenta o oferta comuna
cu conditia ca toate persoanele participante in aceasta asociere sa
indeplineasca cerintele legale din tarile lor de origine si cu conditia ca toti
membrii asociati sa semneze un Acord de asociere odata cu desemnarea
unuia dintre ei ca lider al asocierii.
Asocierile de operatori economici nu sunt obligate sa se constituie intr-un
cadru legal pentru a putea sa depuna o oferta.
In cazul in care ofertantul selectat este o asociere, atunci aceasta va fi
Page 14 of 44
15. obligata sa autentifice contractul de asociere inainte de semnarea
Contractului.
Un ofertant (operator economic) poate, acolo unde este posibil, sa se
bazeze pe resursele altor operatori economici, indiferent de natura relatiei
juridice dintre acestia. In acest caz, ofertantul trebuie sa dovedeasca
Petrom ca acest operator sau ca impreuna cu acest operator are resursele
necesare executarii contractului.
4.2 Situatii ce determina excluderea ofertantului din procedura de atribuire
Un operator economic este exclus din prezenta procedură dacă:
1) a fost condamnat în ultimii 5 ani printr-o hotărâre judecătorească
definitivă pentru:
a) participare la activităţi ale unei organizaţii criminale;
b) corupţie;
c) fraudă;
d) spălare de bani;
2) este în stare de faliment ori lichidare; afacerile îi sunt conduse de un
administrator judiciar sau activităţile comerciale îi sunt suspendate şi fac
obiectul unui aranjament cu creditorii. De asemenea, este într-o situaţie
similară cu cele anterioare, reglementată prin lege;
3) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea în una dintre
situaţiile prevăzute mai sus;
4) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor
de asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general
consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România
sau în ţara în care este stabilit la data depunerii ofertei;
5) a fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei
instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;
6) în ultimii 2 ani nu şi-a îndeplinit sau şi-a îndeplinit în mod defectuos
obligaţiile contractuale fata de autoritatea contractanta sau fata de alti
beneficiari, din motive imputabile ofertantului în cauză, fapt care a
produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor
acestuia.
7) prezintă informaţii false sau nu prezintă informaţii solicitate de Petrom.
4.3 Cerinte minime referitoare la situaţia personală a ofertantului – cerinte aplicabile
pentru toate loturile
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune oferte pentru mai
Page 15 of 44
16. mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot .
Pentru a-şi demonstra situaţia personală ofertantul trebuie să prezinte:
1) Declaraţie privind eligibilitatea;
2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
3) Declaraţie privind calitatea de participant la procedura.
Aceste documente trebuie semnate de reprezentantul imputernicit al
operatorului economic, asa cum este acest reprezentant identificat in
documentele prezentate pentru a dovedi capacitatea de exercitare a
activitatii profesionale, in conformitate cu prevederile legale din tara in care
ofertantul este stabilit.
Petrom isi rezerva dreptul de a verifica informatiile prezentate de ofertant.
Petrom poate solicita, înainte de adoptarea deciziei de atribuire a
contractului ca ofertanţii sa prezinte documente edificatoare (certificate
constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor
si contribuţiilor de asigurări sociale).
In cazul in care Petrom, prin comisia de evaluare, considera ca exista
anumite incertitudini in ceea ce priveste informatiile prezentate de ofertant
cu privire la situatia personala a acestuia, atunci Petrom poate solicita
informatii direct de la autoritatile competente.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele
mai sus mentionate si orice documente pe care Petrom le va solicita
suplimentar pentru verificarea situatiei personale a operatorului economic.
Fiecare subcontractant declarat in oferta trebuie sa prezinte aceste
documente. Nu se accepta subcontractori nedeclarati, iar schimbarea unui
subcontractor in timpul executarii Contractului se va face numai cu acordul
Achizitorului.
4.4 Cerinte minime referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale -
cerinte aplicabile pentru toate loturile
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune oferte pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot .
Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
(forma de inregistrare precum si obiectul de activitate) ofertantul , persoana
fizica sau juridica romana sau straina va prezenta:
i. Certificat constatator in copie legalizata sau in original, emis de
Oficiul Registrului Comerţului, valabil la data deschiderii ofertelor
Page 16 of 44
17. sau orice alt document echivalent, prin care să dovedească forma
de înregistrare ca persoană fizică sau juridică.
ii. Copie certificat de inregistare la Registrul Comertului , sau orice alt
document echivalent, ca persoana fizica sau juridica.
iii. Copii ale documentelor originale ce definesc constituirea
Ofertantului (de ex. actul constitutiv, statutul etc), locul de
înregistrare şi locul principal de desfăşurare a activităţii.
Documentele emise de autoritatile competente vor fi prezentate in orginal
sau copie legalizata, in forma valabila la data deschiderii ofertelor.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri legalizate ale documentelor
solicitate mai sus.
In cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste
documente.
4.5 Cerinţe minime privind situaţia economică şi financiară
4.5.1 – Cerinte minime pentru lotul 1
Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi
considerat calificat pentru lotul 1:
1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007,
2008) – minim 3,5 Milioane EUR;
2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008)
rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent
obiectului contractului . - minim 2 Milioane EUR.
3) media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare
(2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât euro se va folosi
pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca
Centrală Europeană http://www.ecb.int
Pentru a-şi demonstra situaţia economică şi financiară ofertantul va
prezenta următoarele documente:
1) copii ale bilanturilor contabile sau extrase din bilanturile contabile pentru
exercitiile financiare 2006, 2007, 2008 din care sa reiasa cifra de
afaceri;
2) Declaraţie privind cifra de afaceri globală şi cea rezultată din activitatea
desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului contractului în
ultimii 3 ani.
4.5.2 – Cerinte minime pentru lotul 2
Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi
considerat calificat pentru lotul 2:
Page 17 of 44
18. 1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007,
2008) – minim 2 Milioane EUR;
2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008)
rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent
obiectului contractului . - minim 1,2 Milion EUR.
3) Media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare
(2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât euro se va folosi
pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca
Centrală Europeană http://www.ecb.int
Pentru a-şi demonstra situaţia economică şi financiară ofertantul va
prezenta următoarele documente:
1) copii ale bilanturilor contabile sau extrase din bilanturile contabile
pentru exercitiile financiare 2006, 2007, 2008 din care sa reiasa
cifra de afaceri;
2) Declaraţie privind cifra de afaceri globală şi cea rezultată din
activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului
contractului în ultimii 3 ani.
4.5.3 – Cerinte minime pentru lotul 3
Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi
considerat calificat pentru lotul 3:
1) media cifrei de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007,
2008) – minim 1,5 Milioane EUR;
2) media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani financiari (2006, 2007, 2008)
rezultată din activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent
obiectului contractului . - minim 1 Milion EUR.
3) media rezultatului (profit net/pierdere) ultimelor 3 exercitii financiare
(2006, 2007, 2008) trebuie sa fie pozitiva
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât euro se va folosi
pentru conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către Banca
Centrală Europeană http://www.ecb.int
Pentru a-şi demonstra situaţia economică şi financiară ofertantul va
prezenta următoarele documente:
1) copii ale bilanturilor contabile sau extrase din bilanturile contabile
pentru exercitiile financiare 2006, 2007, 2008 din care sa reiasa
cifra de afaceri;
2) Declaraţie privind cifra de afaceri globală şi cea rezultată din
activitatea desfasurata in domeniul de activitate aferent obiectului
contractului în ultimii 3 ani.
Page 18 of 44
19. Daca acelasi ofertant depune oferte pentru mai multe loturi, atunci acesta
trebuie sa indeplineasca cel putin suma cerintelor minime pentru loturile pe
care oferteaza.
Dacă, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic
nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul
de a-şi demonstra situaţia economică şi financiară şi prin prezentarea altor
documente din care sa reiasa indeplinirea cerintelor de mai sus.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci
situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare
(cumularea) a resurselor tuturor membrilor asocierii. In acest caz, fiecare
asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima se va
considera indeplinita in mod cumulativ.
Pentru ofertantii nerezidenti, in cazul in care pentru exercitiul financiar
2008, bilantul si anexele nu au fost inregistrate de organele competente,
ofertantul va prezenta bilantul contabil, anexele la acesta si balanta de
verificare contabila intocmita la 31.12.2008, insotite de raportul auditorilor
financiari si contabili autorizati, sau de cenzori dupa caz.
Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri legalizate ale documentelor
solicitate mai sus.
Petrom isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor prezentarea si a altor
documente in cazul in care cele nominalizate mai sus nu sunt relevante.
În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii se va analiza cu privire la asociere în
ansamblu. Astfel, chiar dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual,
în categoria IMM, reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul cifrei de
afaceri nu se va aplica dacă asocierea în ansamblu nu se încadrează în
categoria IMM.
Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri
şi a garanţiei de participare la 50 % va prezenta o declaratie pe proprie
raspundere, conform Anexei 1 din Legea 346 / 2004 privind stimularea
înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii din care sa rezulte ca
se incadreaza in categoria I.M.M.-urilor.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează situatia economică şi financiară
invocând şi susţinerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are
obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de regulă, prin
prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, incheiat in
forma autentica, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţie
ofertantului resursele economice şi financiare invocate.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt
Page 19 of 44
20. resursele respective şi să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se
va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul
îndeplinirii contractului.
Angajamentul ferm prezentat trebuie să reprezinte un instrument juridic
care să asigure dreptul Petrom de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea
anumitor obligaţii de către persoana susţinătoare.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să garanteze Petrom
faptul că, în cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul
derulării contractului, persoana susţinătoare se obligă să asigure
îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin
implicarea sa directă.
Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica susţinătorul
răspunde pentru prejudiciile cauzate Petrom ca urmare a nerespectării
obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea
de acţiune directă împotriva susţinătorului.
Persoana care asigură susţinerea economică şi financiară nu trebuie să se
afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, asa
cum sunt acestea definite in cadrul paragrafului “Situatii ce determina
excluderea ofertantului din procedura de atribuire”.
Pentru a-şi demonstra situaţia personală persoana care asigura sustinerea
trebuie să prezinte:
1) Declaraţie privind eligibilitatea;
2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
4.6 Cerinţe minime privind capacitatea tehnică şi profesională
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte.
Cerinţe minime pe care ofertantul trebuie să le îndeplinească pentru a fi
considerat calificat:
1) experienţa in executarea a cel putin un contract (1) sau doua (2)
contracte pentru servicii similare, de o amploare si complexitate
apropiata; volum fizic si valoric cumulat la cel putin 50% din valoarea
contractului ce face obiectul acestei proceduri pentru fiecare lot in parte)
în ultimii 3 ani (octombrie 2006 – octombrie 2009). In acceptiunea
Autoritatii Contractante, servicii similare inseamna:
- Lot 1: decontaminare de sol si apa freatica;
- Lot 2: excavare si bioremediere ex situ sol contaminat;
- Lot 3: decontaminare sol si apa freatica, excavare si bioremediere
ex-situ sol contaminat.
Page 20 of 44
21. 2) demonstrarea accesului la infrastructura/mijloc necesar pentru
indeplinirea corespunzătoare a Contractului (inclusiv existenta
agrementelor, autorizatiilor necesare pentru utilizarea acestei
infrastructuri, acolo unde legislatia impune in mod expres). Ofertantul
trebuie sa demonstreze cel putin accesul la infrastructura pe care
acesta o mentioneaza in cadrul Propunerii Tehnice ca fiind utilizata
pentru prestarea serviciilor.
Pentru a-şi demonstra capacitatea tehnică şi profesională ofertantul trebuie
să prezinte:
1) Declaraţie privind lista principalelor servicii prestate in ultimii 3 ani
(octombrie 2006 – octombrie 2009)
2) Declaratie privind infrastructura de care dispune operatorul economic
pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului
3) Declaraţie privind partea/părţile din contract care urmeaza a fi
îndeplinite de subcontractanţi , nominalizarea şi specializarea acestora
4) Certificate/documente emise de, sau contrasemnate de beneficiarii
proiectelor similare menţionate ca fiind finalizate sau in curs de
executare.
Daca acelasi ofertant depune oferte pentru mai multe loturi, atunci acesta
trebuie sa indeplineasca cel putin suma cerintelor minime pentru loturile pe
care oferteaza.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci
capacitatea tehnică şi profesională se demonstrează prin luarea în
considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, fiecare
asociat este obligat sa prezinte aceste documente, iar cerinta minima se va
considera indeplinita in mod cumulativ.
Capacitatea tehnică şi profesională a ofertantului poate fi susţinută, pentru
îndeplinirea unui contract, şi de o altă persoană, indiferent de natura
relaţiilor juridice existente între ofertant şi persoana respectivă.
În cazul în care ofertantul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi
profesională invocând şi susţinerea acordată de către o altă persoană,
atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază, de
regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective,
incheiat in forma autentica, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la
dispoziţie ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt
resursele respective şi să evidenţieze faptul că disponibilizarea acestora se
va realiza necondiţionat, în funcţie de necesităţile care apar pe parcursul
îndeplinirii contractului.
Page 21 of 44
22. Angajamentul ferm prezentat trebuie să reprezinte un instrument juridic
care să asigure dreptul Petrom de a solicita, în mod legitim, îndeplinirea
anumitor obligaţii de către persoana susţinătoare.
Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să garanteze Petrom
faptul că, în cazul în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul
derulării contractului, persoana susţinătoare se obligă să asigure
îndeplinirea completă şi reglementară a obligaţiilor contractuale prin
implicarea sa directă.
Prin semnarea angajamentului ferm in forma autentica susţinătorul
răspunde pentru prejudiciile cauzate Petrom ca urmare a nerespectării
obligaţiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea
de acţiune directă împotriva susţinătorului.
Persoana care asigură susţinerea tehnică nu trebuie să se afle în situaţia
care determină excluderea din procedura de atribuire, asa cum sunt
acestea definite in cadrul paragrafului “Situatii ce determina excluderea
ofertantului din procedura de atribuire”.
Pentru a-şi demonstra situaţia personală persoana care asigura sustinerea
trebuie să prezinte:
1) Declaraţie privind eligibilitatea;
2) Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
4.7 Cerinţe minime privind sistemul de management al calităţii pentru fiecare lot
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi
considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al calităţii, în
conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 sau echivalent.
Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea
certificării sistemului de management al calităţii ofertantului.
Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte
probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a
sistemului de management al calitatii), dacă prin aceste probe sau dovezi
confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita cel putin de catre
liderul asocierii.
4.8 Cerinţe minime privind masurile de protectie a mediului pentru fiecare lot
Page 22 of 44
23. Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi
considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al protectiei
mediului, în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent.
Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea
certificării sistemului de management al calităţii mediului .
Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte
probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a
sistemului de management al mediului), dacă prin aceste probe sau dovezi
confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului mediului.
In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita cel putin de catre
liderul asocierii.
4.9 Cerinţe minime privind masurile de securitate si sanatate ocupationala pentru
fiecare lot
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi
considerat calificat: dovada asigurării unui nivel corespunzător al
managementului sistemului de sanatate si securitate in munca, în
conformitate cu SR OHSAS 18001:2008 sau echivalent.
Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea
certificării sistemului de management al securitatii si sanatatii ocupationale.
Dacă ofertantul nu deţine certificatul solicitat, atunci se acceptă orice alte
probe sau dovezi prezentate de acesta (inclusiv dosarul de prezentare a
sistemului de management al sistemului de securitate si sanatate
ocupationala), dacă prin aceste probe sau dovezi confirmă asigurarea unui
nivel corespunzător al managementului sistemului de securitate si sanatate
In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita cel putin de catre
liderul asocierii.
4.10 Cerinţe minime privind Autorizatiile emise de autoritati competente pentru
fiecare lot
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
Page 23 of 44
24. mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
Ofertantul trebuie sa prezinte autorizatia de mediu din care sa rezulte ca
infrastructura, respectiv activitatile legate direct sub aspect tehnic de
metodologia propusa pentru indeplinirea cerintelor din caietul de sarcini
sunt obiectul unei autorizatii de mediu in vigoare la data depunerii ofertei,
emise de autoritatile de mediu competente in tara sa de origine, sau
echivalent.
Indeplinirea cerinţelor minime privind prezentarea autorizatiei de mediu
trebuie demonstrata cel putin de catre un membru al asocierii.
4.11 Cerinţe privind masurile de fiscalitate
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
Cerinţa minimă pe care ofertantul trebuie să o îndeplinească pentru a fi
considerat calificat: dovada conform căruia colectarea si prelucrarea
produselor petroliere se realizează printr-un antrepozit fiscal de producţie
de uleiuri minerale.
Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea
autorizaţiei de antrepozit fiscal de catre cel putin un membru al asocierii.
Dacă ofertantul nu deţine autorizatie de antrepozit fiscal, atunci se acceptă
orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe
sau dovezi confirmă asigurarea respectării legislaţiei în vigoare cu privire la
colectarea si prelucrarea produselor petroliere.
4.12 Cerinţe minime referitoare la respectarea regulilor obligatorii privind
conditiile de munca si protectia muncii pentru fiecare lot
Cerintele minime prezentate in acest paragraf sunt cerintele minime pentru
fiecare lot in parte. In cazul in care un ofertant depune o oferta pentru mai
mult de un lot, documentele enumerate mai jos trebuie depuse in cadrul
ofertei pentru fiecare lot.
In cadrul ofertei depuse, ofertantul trebuie sa prezinte informatii cu privire la
modul in care acesta:
1. se obliga sa tina cont de prevederile legislative referitoare la
conditiile de munca si protectia muncii, care sunt aplicabile la nivel
national, precum si modul in care acest le va respecta pe parcursul
indeplinirii contractului de lucrari. Informatii detaliate privind
reglementarile care sunt in vigoare la nivel national si se refera la
Page 24 of 44
25. conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii in
munca, se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul:
http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie.html.
2. se obliga sa respecte intocmai practicile de protectia muncii
existente in cadrul Petrom.
Atestarea îndeplinirii acestei cerinţe se demonstrează prin prezentarea unei
declaratii, in conformitate cu formularul prezentat in sectiunea D.
5. MODUL DE PREGĂTIRE ŞI DE TRANSMITERE A OFERTELOR
5.1 Documentele solicitate de la ofertant
Documentele ce trebuie prezentate Petrom-ului sunt:
(a) Formularul de oferta
(b) Propunerea Tehnică
(c) Popunerea Financiară
(d) Garanţia de participare la licitaţie
(e) Procura autorizand pe semnatarul ofertei sa angajeze
ofertantul
(f) Toate formularele si documentele suport solicitate pentru
dovedirea indeplinirii cerintelor minime de calificare si selectie
(g) contractul de asociere între operatorii economici ce depun o
ofertă comună, al cărui conţinut este descris la paragraful „Oferta
depusa de o asociere de operatori economici”, in cazul unei
asocieri
O traducere legalizata in limba romana va insoti orice document redactat
intr-o alta limba.
In cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta trebuie imputernicita
in scris de toti asociatii.
Toate aceste documente vor fi insotite de un opis al documentelor care se
depun, conform informatiilor furnizate in Sectiunea D a prezentei
Documentatii de atribuire.
5.2 Limba in care se deruleaza procedura de atribuire
Orice document referitor la aceasta procedura, inclusiv corespondenţa
derulată între Petrom şi potenţialii ofertanţi trebuie redactate în limba
romana, dupa cum este stipulat in cele ce urmeaza:
• documentatia de atribuire este emisa numai in limba romana
• solicitarile de clarificari la Documentatia de Atribuire vor fi emise de
catre potentialii ofertanti in limba romana
• raspunsurile la solicitarile de clarificari vor fi emise de Petrom in
limba romana
Page 25 of 44
26. • propunerile tehnică si financiară vor fi prezentate Petrom Divizia
Marketing de catre ofertanti in limba romana
• documentele care insotesc oferta (declaratiile necesare si specifice
pentru aceasta procedura) vor fi prezentate Petrom de catre
ofertanti in limba romana
• documentele emise de catre institutii/autoritati/organisme din tara in
care ofertantul este rezident (alta decât România) vor fi traduse in
limba romana.
• In caz de discrepante intre documentele in limba romana şi
documentele în limba tarii de rezidenta a Ofertantului, versiunea în
limba romana va prevala.
5.3 Modul de pregătire a ofertelor
Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile
din documentaţia de atribuire.
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe
toată perioada de valabilitate a acesteia.
Documentele ce insotesc oferta vor fi prezentate conform instrucţiunilor de
la capitolul „Selecţia şi calificarea ofertanţilor” şi cu utilizarea formularelor
prezentate în secţiunea „Formulare”.
Propunerea Tehnică va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea
„Formulare”.
Propunerea Financiară va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea
„Formulare”.
Propunerea Tehnica si Financiara trebuie sa se refere la intreg obiectul
contractului pentru un lot, adica la realizarea serviciilor si lucrarilor in
intregime si astfel incat sa se asigure predarea amplasamentelor catre
Petrom in conditiile stabilite in SECTIUNEA B (Caietul de Sarcini).
Nu se accepta propuneri tehnice si financiare care se refera numai la o
parte din obiectul contractului.
Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si
autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în
vederea participarii la procedura.
Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de
evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie
fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura
raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Pentru toate activităţile descrise în Propunerea Tehnică trebuie menţionat
preţul separat.
Activităţile descrise în Propunerea Tehnică dar pentru care nu este precizat
Page 26 of 44
27. preţul separat, se vor presupune a fi incluse în preţurile altor activităţi
precizate de către Ofertant în Propunerea Tehnică. Pentru aceste activităţi
Petrom nu va achita nici un cost suplimentar, chiar dacă vor fi executate pe
parcursul derulării contractului, intrucât se consideră că sunt acoperite de
preţul total al ofertei.
5.4 Costul pregătirii ofertelor
Toate costurile asociate pregătirii şi prezentării ofertei sunt suportate de
catre ofertant. In nici un caz, Petrom nu va fi facuta răspunzătoare pentru
aceste costuri si nici pentru modul de realizare a ofertei de către ofertant.
Costurile aferente pregatirii si prezentarii ofertei nu vor fi rambursate de
catre Petrom niciunui ofertant.
Ofertanţii nu au dreptul de a li se returna ofertele transmise către Petrom.
5.5 Vizitarea amplasamentului
Ofertantului ii este recomandat să viziteze şi să examineze amplasamentul
ce va constitui locul pentru executarea lucrarilor precum şi împrejurimile
sale - în scopul obţinerii de informaţii necesare pentru pregătirea ofertei şi
executarea contractului - pe propria sa răspundere şi propriul său risc. De
asemenea, Ofertantul este încurajat să obţină toate informaţiile care pot fi
necesare pentru pregătirea ofertei şi care sunt considerate de către acesta
drept necesare pentru realizarea lucrarilor solicitate. Costurile vizitării
amplasamentului aferent realizarii lucrarilor şi ale imprejurimii acestuia
precum şi costul obţinerii de informaţii necesare pentru pregătirea ofertei
sau realizarea lucrarilor vor fi în întregime suportate de Ofertant şi nu intră
sub nicio formă în responsabilitatea Petrom.
Coordonatele persoanei de contact pentru realizarea vizitelor la
amplasament sunt:
In atentia: Mariana Mitu
Adresa: Petrom, Divizia Marketing, Cladirea Bucharest Corporate Center,
Str. Polizu 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucuresti
Telefon: +40 372 161 492
Fax: +40 21 306 6152/53
E-mail: mariana.mitu@petrom.com
Reprezentantii Ofertantului pot efectua vizite la amplasament numai in baza
unei aprobari prealabile obtinute de la persoana ale carei coordonate de
contact sunt prezentate in acest paragraf si numai in conditiile in care:
• Ofertantul da o declaratie in favoarea Petrom din care reiese ca
Ofertantul si reprezentantii acestuia efectueaza vizita la
amplasament pe riscul lor, fara a emite nicio pretentie asupra
Petrom in caz de incidente aparute pe perioada vizitarii
Page 27 of 44
28. amplasamentelor;
• Transmiterea acestei solicitari cu cel putin doua zile lucratoare
inainte de data la care ofertantul intentioneaza sa viziteze
amplasamentul.
• Vizita nu poate fi planificata mai tarziu de sase zile lucratoare
inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Nu este permisa realizarea de vizite la amplasamente fara instiintarea in
prealabil a persoanei de contact in conditiile sus mentionate.
Nu este permisa efectuarea de campanii de colectare de probe.
5.6 Preţurile prezentate in propunerea financiara
Contractul pentru fiecare lot va fi încheiat pentru totalitatea activităţilor ce
fac referire la realizarea obiectului contractului pentru un lot şi va avea la
bază graficul valoric al activităţilor prezentate de ofertant.
In preţul total al ofertei, prezentat de Ofertant in cadrul Propunerii
Financiare, vor fi incluse si toate impozitele şi taxele plătibile de Contractant
conform legislatiei in vigoare, sau pentru orice altă cauză aşa cum sunt
aceste impozite si taxe reglementate de legislaţie cu 28 de zile înainte de
termenul limită de depunere a ofertelor.
Preţurile cotate de ofertant în Formularul de Oferta şi în Propunerea
Financiară se vor conforma cu cerinţele specificate mai jos:
a) oferta de preţ trebuie să acopere executarea tuturor Serviciilor
aferente, aşa cum este descris în Documentaţia de Atribuire
b) ofertanţii trebuie să completeze tarife şi preţuri pentru toate
articolele / activităţile. Elementele pentru care nu se precizeaza un
preţ se consideră a fi acoperite de preţurile pentru alte activităţi/
pretul global şi nu trebuie să fie plătite de Petrom în timpul
execuţiei contractului.
c) preţul care urmează a fi cotat în Formularul de Ofertă trebuie sa fie
preluat din Propunerea Financiara si trebuie să fie preţul total al
ofertei.
Preţurile unitare cotate de ofertant vor putea fi supuse ajustării, la cererea
ofertantului, dar nu mai devreme de 6 luni de la initierea derulării
Contractului. Ajustarea se va face numai pentru restul Serviciilor ce
urmeaza a fi executate (neputandu-se aplica pentru Serviciile prestate deja)
si vor putea fi justificate numai prin:
1. modificari legislative, modificari ale normelor tehnice sau emiterea
de catre autoritati a unor acte administrative ale caror efect se
reflecta in cresterea/diminuarea preturilor resurselor pe baza carora
s-a fundamentat propunerea tehnica si financiara
Page 28 of 44
29. 2. cresterea/diminuarea preturilor resurselor care influenteaza
semnificativ costurile pe baza carora s-a fundamentat pretul
contractului.
Ajustarea ce se aplica pretului net ce va trebui plătit Contractantului, va fi
determinată din formule. Nu se aplică ajustări pentru:
1. preturile activitatilor care nu au fost prezentate in oferta, desi se
subintelege ca obiectul contractului nu poate fi indeplinit fara
realizarea acestor activitati
2. eventuale activitati suplimentare/complementare solicitate de
Petrom pe parcursul realizarii serviciilor si care vor fi evaluate pe
baza costurilor sau preţurilor curente.
Formula propusa de ofertanti pentru actualizare va avea următoarea
structura generală:
Pn = a + b(R1t1/R1t0) + c(R2t1/R2t0) + d(R3t1/R3t0) + ……..
unde:
“Pn”este factorul multiplicativ de ajustare ce se aplică pretului contractului
ramas de executat dupa perioada “n”.
Perioada “n”: reprezinta 6 luni de la data semnarii contractului, respectiv 6
luni de la ultima ajustare.
“a”este un coeficient fix, ce reprezinta proporţia neajustabilă a pretului
contractului si care este stabilita de Petrom ca fiind 0.2 ;
“b”,”c”,”d”........ sunt coeficienţi reprezentând proporţia estimată a fiecărei
resurse utilizate si cu pondere semnificativa in costul serviciilor
“ R1t1”, “ R2t1”, “ R3t1”, ....... reprezintă indicii de cost curent sau preţuri de
referinţă pentru perioada “n”, ce se aplică fiecărui element al costului; şi
“ R1t0”, “ R2t0”, “ R3t0” ........ reprezintă indicii costului de bază sau preţuri de
referinţă,care corespund elementelor de cost mai sus menţionate, asa cum
sunt acestea valabile cu 28 de zile inainte de termenul limita de depunere a
ofertelor (inclusiv data depunerii ofertelor)
Orice ajustare a pretului Contractului trebuie sa evidentieze influenta
corecta pe care o exercita situatia care justifica ajustarea pretului.
Justificarea cresterii preturilor resurselor se realizeaza, dupa caz, pe baza:
1. evolutiei indicelui de preturi pentru resursele descrise de catre
ofertant in formula propusa pentru actualizarea pretului (asa cum
sunt acesti indici publicati de catre Institutul National de Statistica)
2. evolutiei indicelui bursier pentru resursele descrise de catre ofertant
in formula propusa pentru actualizarea pretului, asa cum sunt acesti
indici publicati de catre organismele abilitate
3. evolutiei tarifelor pentru utilitatile descrise de catre ofertant in
formula propusa pentru actualizarea pretului, asa cum sunt acesti
Page 29 of 44
30. indici publicati de catre organismele abilitate sa reglementeze
domeniul respectiv)
5.7 Moneda in care se realizeaza Propunerea Financiara si plata in cadrul
contractului
Preţul total al ofertei va fi cotat de către ofertant în LEI si in EUR.
Moneda pentru realizarea evaluării este LEI echivalent EUR. Sursa oficială
pentru cursul de schimb care trebuie luat in calcul este Banca Naţională a
României www.bnr.ro
Data cursului de schimb este a 28 -a zi înainte de termenul limită pentru
depunerea ofertelor, inclusiv data de depunere a acestora.
Plata catre ofertantii rezidenti va fi realizata în LEI.
Plata către ofertantii nerezidenti se va realiza în EUR. In situatia in care
ofertantul nerezident declarat castigator decide stabilirea unui sediu
permanent in Romania, conform legislatiei fiscale romane, atunci plata se
va efectua la rata oficiala de schimb stabilita de BNR pentru ultima zi a lunii
pentru care s-a emis factura.
5.8 Valabilitatea ofertei
Ofertele vor rămâne valabile 90 de zile calendaristice, după data de
deschidere a ofertelor. Perioada de valabilitate se calculeaza incepand cu
ziua calendaristica a deschiderii ofertelor (adica luand in calcul inclusiv ziua
in care se deschid ofertele). O oferta valabila pentru o perioada mai scurta
va fi respinsa de catre Petrom.
În condiţii excepţionale, care nu tin doar de administrarea procesului de
evaluare in cadrul Petrom Divizia Marketing, Petrom poate solicita
ofertanţilor in scris să prelungească perioada de valabilitate a ofertelor cu o
perioadă suplimentară specificată. Răspunsurile ofertanţilor la solicitarea
Petrom vor fi realizate deasemenea, in scris.
Un ofertant poate refuza sa raspunda solicitarii Petrom sau poate refuza sa
isi prelungeasca perioada de valabilitatea a ofertei fără a pierde Garanţia
de participare la licitaţie.
Unui ofertant care este de acord cu cererea nu i se va cere sau permite să
modifice în vreun fel oferta, dar i se va cere să prelungească valabilitatea
Garanţiei de participare la licitaţie cu perioada de prelungire a valabilităţii
ofertei.
5.9 Confidentialitate
Ofertantii pot specifica in cadrul Propunerii Tehnice informatiile pe care
acestea le considera ca fiind confidentiale si care nu pot fi comunicate catre
Page 30 of 44
31. terte parti. In cazul in care ofertantul considera ca situatia descrisa in fraza
precedenta ii este aplicabila, acesta trebuie sa specifice, pe langa faptul ca
aceste informatii sunt confidentiale si motivul pentru care acesta considera
informatiile drept confidentiale si in consecinta de ce nu pot fi facute
cunoscute catre terte parti.
5.10 Garanţia de participare la licitaţie
Denumire lot Valoare garantie
pentru participare
la licitatie (EUR)
Lot 1 - Servicii decontaminare sol si apa freatica 100.000 EUR
Depozitele Petrom Adjud, Giurgiu, Reghin si Titu
Lot 2 - Servicii de eliminare/tratare sol contaminat 14.000 EUR
din Depozitele Petrom Ludus si Vaslui
Lot 3 - Servicii de eliminare/tratare sol si 12.000 EUR
decontaminare sol contaminat si apa freatica
Depozitele Petrom Gaesti si Macin
Garanţia de participare la licitaţie se constituie sub formă instrument de
garantare emis in favoarea autoritatii contractante in conditiile legii de o
societate bancara ori o societate de asigurari si va fi valabilă 14
(patrusprezece) zile calendaristice după expirarea termenului de valabilitate
al ofertei, adica 104 de zile din ziua depunerii ofertelor şi trebuie prezentată
în original.
Orice ofertă care nu este însoţită de o Garanţie de participare la licitaţie în
original va fi respinsă de Petrom. Garanţia de participare la licitaţie a unei
asocieri trebuie să definească ca “ofertant” toţi partenerii asocierii şi să-i
enumere în următorul mod: „asocierea ce constă din “__________”,
“____________”, şi “__________”.
Garanţia bancară pentru participare la licitaţie va fi restituita de Petrom
ofertantilor in conditiile art 88 din HG 925/2006 cu modfiicarile si completarile
ulterioare.
Garanţia de Participare la licitaţie va fi reţinută de Petrom dacă:
a) ofertantul îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună
execuţie în perioada de valabilitate a ofertei
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de
achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.
Page 31 of 44
32. 5.11 Forma ofertei şi semnarea ofertei
Ofertantul va pregăti:
a. pe suport hârtie:
i.un original al documentelor ce cuprind Oferta, aşa cum
sunt acestea prezentate în paragraful „Documente
solicitate de la ofertant” şi cu inscrisul in clar
“ORIGINAL”.
ii.un numar de doua copii ale Ofertei marcate clar
“COPII”.
b. pe suport electronic (CD)
i.in format pdf., toate informatiile prezentate pe suport
hartie in original.
În eventualitatea vreunei discrepanţe între documente, originalul va
prevala.
Originalul şi toate copiile ofertei vor fi tipărite sau scrise cu cerneală
neradiabilă şi vor fi semnate de o persoană sau persoane autorizate de
drept să semneze în numele ofertantului.
Dreptul de a reprezenta ofertantul trebuie să fie dovedită prin trimiterea
unui extras relevant din actul constitutiv al societăţii şi, dacă este cazul, o
copie a împuternicirii emise în favoarea semnatarului ofertei. Petrom îşi
rezervă dreptul de a solicita orice alte documente / informaţii cu privire la
împuternicirea semnatarului ofertei de a reprezenta ofertantul, după cum
consideră necesar. Numele in clar şi poziţia deţinute de fiecare persoană
ce semnează autorizaţia de semnare a ofertei trebuie redactate sau
imprimate sub semnătura.
Toate paginile ofertei unde au fost făcute amendamente înainte de
transmiterea acestora vor fi semnate de persoana sau persoanele ce
semnează oferta.
Ofertele prezentate vor fi indosariate in dosare cu spirala sau se vor folosi
alte metode de indosariere pentru a se evita pierderea sau amestecarea
documentelor, iar paginile vor fi numerotate.
Ofertele vor fi organizate pe diferite sectiuni tinand cont de fiecare categorie
de cerinte din documentatia de atribuire si vor include un opis care va
trimite la fiecare sectiune si va avea paginile numerotate corespunzator,
pentru a permite o identificare rapida.
Daca ofertantul foloseste prescurtari in textul ofertei pentru a denumi
notiuni tehnice sau alte notiuni, acesta va oferi explicatii intr-o anexa.
5.12 Instituţiile competente de la care ofertanţii pot obţine informaţii pentru
Page 32 of 44
33. prezentarea Propunerii tehnice
Reglementările privitoare la impozitare, protecţia mediului, protecţia muncii,
care sunt în vigoare în România şi care trebuie respectate pe parcursul
îndeplinirii contractului, pot fi obţinute de către ofertanţi de la următoarele
instituţii competente:
Ministerul Finanţelor Publice
Adresa: Str. Apolodor, nr 17, Sector 5 Bucuresti, Romania E-mail:
publicinfo@mfinante.gv.ro Tel: +40-(0)21-410.34.00, +40-(0)21-410.35.50,
+40-(0)21-410.50.25 Fax: +40-(0)21-312.25.09
Ministerul Mediului
Adresa: Bd. Libertatii nr. 12, Sector 5, Bucuresti, Romania E-mail:
relatii.cupublicul@mmediu.ro Tel: +40-(0)21-316.02.15
Ministerul Muncii, Familiei si Protecţiei Sociale
Adresa: Str. Dem.I.Dobrescu, nr. 2-4, Sector 1, Bucuresti, Romania E-mail:
relatiicupublicul@mmuncii.ro Tel: +40-(0)21-313.62.67, +40-(0)21-
315.85.56
5.13 Propunerea tehnica
Ofertantul trebuie sa transmita Propunerea Tehnică în forma specificată în
formularul D.10.
Propunerea Tehnica trebuie insotita de o declaratie emisa de ofertant cu
privire la partea sau partile din contract pe care ofertantul intentioneaza sa
le subcontracteze inclusiv nominalizarea subcontractorilor.
5.14 Propunerea Financiară
Propunerea Financiară va fi transmisă în forma specificată în Secţiunea
„Formulare”, formularul D.11.
Preţul total al ofertei va fi cotat de către ofertant în LEI si echivalent in EUR.
5.15 Transmiterea şi depunerea ofertelor
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora cad in sarcina ofertantului.
Numai ofertele depuse in termen pe suport hartie si suport electronic se iau
in considerare, conform informatiilor din paragraful „Forma ofertei si
semnarea ofertei”.
5.16 Sigilarea şi marcarea ofertelor
Ofertantul va sigila originalul şi cele doua copii ale ofertei în plicuri separate
si marcate corespunzător cu “ORIGINAL” şi “COPIE”. Aceste plicuri interne
vor fi introduse intr-un plic exterior/colet.
Plicul exterior/coletul va fi marcat după cum urmează:
Page 33 of 44
34. 1. „adresa de depunere a ofertelor”
2. „numele procedurii si numele lotului”
3. avertistmentul: A NU SE DESCHIDE DECAT IN PREZENTA
COMISIEI DE EVALUARE ÎN DATA DE......ORA... (data si ora
sedinţei de deschidere a ofertelor –asa cum este specificata in
paragraful „Sedinta de deschidere a ofertelor”.)”
Dacă plicul exterior nu este sigilat şi marcat conform celor de mai sus,
Petrom nu-şi va asuma nicio responsabilitate pentru pierderea/ deschiderea
ofertei înainte de termenul stabilit prin această Documentaţie de atribuire.
Plicurile interioare vor indica numele şi adresa ofertantului pentru a înlesni
returnarea ofertei nedeschise în cazul in care este declarată întârziată.
5.17 Adresa de depunere a ofertelor pentru fiecare lot
Plicul/coletul ce contine originalul si copiile ofertei trebuie sa fie transmise la
adresa:
SC PETROM SA – Divizia Marketing - Registratura
În atenţia: Mihaela Ganea, Cladirea Bucharest Corporate Center
Registratura Petrom, etaj 7
Adresa: Strada Polizu, nr. 58-60, cod 011062, Sector 1, Bucureşti, România
Telefon: +40 21 406 14 74
Fax: +40 21 206 94 42
Adresă e-mail: mihaela.ganea@petrom.com
pana la termenul limita de depunere a ofertelor precizat la paragraful
„Termenul limita de depunere a ofertelor”
5.18 Modalitati de transmitere a ofertelor
Ofertele pot fi transmise prin posta sau curier la adresa specificata la
paragraful „Adresa de depunere a ofertelor” sau pot fi depuse direct de
catre un reprezentant al ofertantului la aceeasi adresa.
Ofertele transmise prin orice alte mijloace nu vor fi luate in considerare.
Oferta primită la alta adresa decât cea stabilita in anunţul de participare şi
în cadrul acestei secţiuni sau primita dupa termenul limita de depunere a
ofertelor va fi returnată nedeschisă.
5.19 Termenul limită de depunere a ofertelor pentru fiecare lot
Termenul limită de depunere a ofertelor la adresa de depunere a ofertelor
este:
27 noiembrie 2009 ora 10.00 a.m. – ora Romaniei
Ofertele trebuie depuse cu respectarea instrucţiunilor prezentate in cadrul
acestui document si trebuie să fie primite la adresa specificată la paragraful
Page 34 of 44
35. anterior, înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Daca considera necesar, Petrom poate prelungi termenul limită de
depunere a ofertelor prin emiterea unui amendament la Documentaţia de
atribuire.
In cazul in care Petrom prelungeste termenul de depunere a ofertelor, toate
drepturile şi obligaţiile Petrom şi ale ofertanţilor, supuse termenului limită
iniţial, vor fi raportate la noul termen limită stabilit.
5.20 Oferte depuse la o altă adresa sau oferte întârziate
Ofertele primite de Petrom după termenul limită prevăzut la paragraful
anterior vor fi declarate întârziate si vor fi returnate nedeschise.
Ofertele depuse la o altă adresă decât cea specificată la paragraful „Adresa
de depunere a ofertelor”, nu vor fi luate în considerare si vor fi returnate
nedeschise, impreuna cu scrisoarea de garanţie bancară pentru
participarea la licitaţie.
Petrom nu va fi ţinuta răspunzătoare pentru livrarea cu întârziere a
ofertelor.
5.21 Retragerea, substituirea si modificarea şi ofertelor
Orice ofertant îşi poate retrage, substitui sau modifica oferta printr-o
notificare scrisă transmisă Petrom înainte de termenul limită pentru
depunerea ofertelor.
Fiecare retragere, substituire sau modificare transmisa de un ofertant va fi
pregătită, sigilată, marcată şi depusă conform instructiunilor privind sigilarea
şi marcarea ofertelor, cu plicurile interioare şi cel exterior marcate în plus
“RETRAGERE”, „SUBSTITUIRE”, sau “MODIFICARE”, după cum este
cazul.
Nici o ofertă nu poate fi retrasa, substituita sau modificată după termenul
limită de depunere a ofertelor.
Retragerea, modificarea sau substituirea unei oferte in perioada cuprinsa
intre termenul limită de depunere a ofertelor şi expirarea perioadei de
valabilitate a ofertelor aşa cum este această perioadă specificată la
paragraful „Valabilitatea ofertei” sau aşa cum poate fi aceasta perioada
prelungită, poate duce la pierderea Garanţiei de participare la licitaţie.
Stersăturile sau adăugirile sunt valabile numai în cazul în care acestea sunt
semnate sau parafate de către persoana care semnează oferta.
5.22 Oferte alternative
Nu se accepta oferte alternative.
Page 35 of 44