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Políticas Públicas en Calidad
Sanitaria: La acreditación sanitaria y
su impacto sobre la centralidad del
paciente en los procesos
asistenciales.
                                Manuel Herrera-Usagre
                          José Antonio Carrasco-Peralta
                                    Víctor Reyes-Alcázar
               Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía
         VI Congreso Andaluz de Sociología. Cádiz, 20-30
                                     noviembre de 2012
Twitter: @herrerausagre
slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa
Objetivo
Del proyecto: comprobar la percepción de los
  profesionales sobre el impacto que ha supuesto el
  proceso de acreditación en diferentes dimensiones de
  la calidad sanitaria.

De la comunicación: centrarnos en los aspectos que
  tienen que ver con la centralidad del paciente en los
  procesos asistenciales.

Método de obtención de datos: entrevistas cualitativas
 semi-estructuradas a 47 profesionales de 10 Unidades
 de Gestión Clínica acreditadas en Andalucía (Enero-
 Marzo, 2012).
Dos cajas negras
• El impacto de las políticas de certificación y
  acreditación en salud tienen un efecto real sobre
  los resultados objetivables de calidad asistencial.
  • Intentar comprobar el efecto de los anuncios de
    moderación de la velocidad en la reducción de
    accidentes.
• Las dificultades que encuentran las etnografías
  por resolver los problemas de:
  – La variación en los lugares,
  – la variación entre lugares,
  – y los problemas de contexto. (Goldthorpe, 2010)
Primera caja negra: El impacto de las
  políticas de certificación y acreditación
• A pesar de la multitud de estudios sobre el impacto de la
  acreditación sanitaria tanto en términos de resultados
  asistenciales (Bellows et al. 2011; Chen et al. 2003; Miller,
  Pronovost, and Donithan 2005; Salmon et al. 2003; Sekimoto et
  al. 2008; Sunol et al. 2009) como en términos de cultural
  organizacional (Greenfield, Pawsey, and Braithwaite 2010;
  Marie-Pascale Pomey et al. 2004; M-P Pomey et al. 2005)., la
  sombra de la duda sigue alcanzando a las agencias y
  organizaciones encargadas de la misma.
• El motivo se encuentra en la percepción que tienen los
  profesionales de que la acreditación, en el mejor de los casos
  es una sangría de tiempo y, en el peor, que no es más que un
  proceso burocratizante de la labor asistencial. (Annandale
  1998; Fairbrother and Gleeson 2000; Greenfield et al. 2010;
  Irigoyen 2011; Marie-Pascale Pomey et al. 2004).
Segunda caja negra: El dilema
           metodológico
• Los problemas de la etnografía (Goldthorpe,
  2010):
  – Diferencias en los lugares: selección de los
    individuos
  – Diferencias entre los lugares: la capacidad de
    extrapolar las conclusiones
  – Los problemas del contexto: Aún peor cuando la
    investigación la lleva a cabo la misma agencia que
    acredita.
Segunda caja negra: El dilema metodológico. La
      grounded theory y sus orígenes.
• (Glaser and Strauss 1967)
• Escuela de Chicago: Thomas (1863-1947) y Park
  (1864-1944).
• Las problemáticas sociales (rápida urbanización e
  industrialización, conflictos inter-étnicos, etc.) del
  Chicago de principios de siglo supusieron un
  “laboratorio natural” a los sociólogos.
• Strauss afirma que los resultados sociológicos
  deben proporcionar a los dirigentes políticos las
  directrices para las actuaciones en materia social.
  (Andreu, García-Nieto y Pérez, 2007)
Bases de la grounded theory
• Influencias de Chicago, 2ª generación:
  – Blummer:
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       e investigación empírica. Conceptos ambiguos originan
       investigaciones imprecisas.
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     • Entender la sociología de manera próxima a la realidad
       social y no enclaustrada en la abstracción.
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       instituciones, sobre todo los hospitales.
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Bases de la grounded theory
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    índices, una nueva dimensión del método de análisis
    comparativo para generar teoría.
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    Conceptos de teorías sustantivas y teorías formales.
    También la codificación en el análisis cualitativo.
  – También influyen en la Teoría fundamentada
    autores como Lipset, Coleman y Zetterberg.
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             Theory adaptada.
• Recomendaciones técnico-metodológicas de Valles
  (2002) y Andreu-Abela, García-Nieto y Pérez-
  Corbacho (2007).
• Conceptos fundamentales:
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  –   Método de comparación constante.
  –   Muestreo teórico.
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• Parece un ejercicio que exige condiciones exclusivas:
  El análisis continuado de los datos conforme se
  obtienen, revisión constante de las preguntas,
  búsqueda de informantes sobre la marcha; etc.
“Las tallas grandes perjudican seriamente la
 salud” (Martín-Criado, 2010)
• Las personas, en nuestra cotidianiedad, mentimos.
• Los discursos, ya lo decía Goffman, se construyen en
  base a las expectativas que creemos que los demás
  van a tener de nosotros.
• Martín-Criado comprueba cómo las contradicciones
  en el discurso, enmascaran situaciones de
  desigualdad y control social, pero no cae en
  “foucaultianismos” dónde todo es poder. Las
  disonancias cognitivas tienen un papel fundamental.
Resultados.
• Se encuentran dos líneas de discursos: institucionalistas y
  críticos.
• Las contracciones en el discurso –que son
  fundamentalmente inter-subjetivas más que intra-
  subjetivas- han de entenderse como formas del discurso
  que pueden compartirse en según que circunstancias.
• El grupo experimenta opiniones muy extremas pero
  también puntos de consenso. En algunos momentos, las
  opiniones se enfrentan frontalmente. En otros, se “rompen
  ciertas lanzas” a favor de la posición contraria.
• No podemos caer en el error de enmendar todos los
  discursos “buenistas” y quedarnos con sólo con los
  “beligerantes”, menos comunes.
Nodos del discurso sobre la
atención centrada en el paciente.
Entonces ¿Qué? Conclusiones
• Nuestro objetivo era comprobar el impacto de una
  política sanitaria, como es la implantación de
  programas de acreditación, en la experiencia de los
  profesionales.
• Si nos quedamos con el “análisis de frecuencias”, la
  acogida, en términos generales, es buena.
  Daremos legitimidad a un discurso dominante y
  convencido de la necesidad de implantación de
  esta política.
Conclusiones
• Si, por el contrario, abordamos críticamente el
  asunto, atendiendo a las contradicciones más que
  a los consensos, deberemos ponderar los discursos
  de los sujetos más “beligerantes”:
  – tanto los aspectos críticos (limitaciones de tiempo,
    burocratización, etc.)
  – como los aspectos positivos (la mayor información que
    se presta aún sabiendo los diferenciales de dominio de
    códigos lingüísticos, mejor registro de datos del
    paciente, etc.)
Conclusiones
• Otros aspectos positivos no vinculados
  directamente a la atención centrada en el
  paciente:
  – Reconocimiento y prestigio
  – Mejora de las dinámicas de trabajo; democratización de
    las decisiones; sistemas de notificación exhaustivos;…
  – Un evidente consenso sobre el efecto positivo en la
    seguridad del paciente.
     • Problema: La mejora en la seguridad del paciente se
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       espera una mejoría de los indicadores a medio-largo plazo.
Muchas gracias.
Twitter: @herrerausagre
slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa

Como citar (APA 6th edition):
• Herrera-Usagre, M., Carrasco-Peralta, J. A., & Reyes
  Alcázar, V. (2012, November 30). Políticas Públicas en
  Calidad Sanitaria: La acreditación sanitaria y su
  impacto sobre la centralidad del paciente en los
  procesos asistenciales. Ponencia presented at the VI
  Congreso Andaluz de Sociología, Cádiz. Retrieved from
  www.slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa
Bibliografía
Andréu Abela, J., García-Nieto Gómez-Guillamón, A., & Pérez Corbacho, A. M. (2007). Evolución de la teoría fundamentada como técnica de análisis
      cualitativo. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.
Annandale, E. (1998). The sociology of health and medicine: a critical introduction. Cambridge, UK; Malden, MA: Polity Press; Blackwell Publishers.
Bellows, B., Warren, C., Vonthanak, S., Chhorvann, C., Sokhom, H., Men, C., Bajracharya, A., et al. (2011). Evaluation of the impact of the voucher and
      accreditation approach on improving reproductive behaviors and status in Cambodia. BMC Public Health, 11(1), 667. doi:10.1186/1471-2458-11-667
Chen, J., Rathore, S. S., Radford, M. J., & Krumholz, H. M. (2003). JCAHO Accreditation And Quality Of Care For Acute Myocardial Infarction. Health Affairs,
      22(2), 243–254. doi:10.1377/hlthaff.22.2.243
Fairbrother, G., & Gleeson, M. (2000). EQuIP accreditation: feedback from a Sydney teaching hospital. Australian health review: a publication of the
      Australian Hospital Association, 23(1), 153–162.
Glaser, B., & Strauss, A. L. (1967). The Discovery of Grounded Theory: strategies for qualitative research. New York: Aldine de Gruyter.
Goldthorpe, J. H. (2010). De la sociología: números, narrativas e integración de la investigación y la teoría. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas?:
      Boletín Oficial del Estado.
Greenfield, D., Pawsey, M., & Braithwaite, J. (2010). What motivates professionals to engage in the accreditation of healthcare organizations? International
      Journal for Quality in Health Care, 23(1), 8–14. doi:10.1093/intqhc/mzq069
Irigoyen, J. (2011). La reestructuración de la profesión médica. Política y Sociedad, 48(2). doi:10.5209/rev_POSO.2011.v48.n2.4
Martín-Criado, E. (2010). Las tallas grandes perjudican seriamente la salud. La frágil legitimidad de las prácticas de adelgazamiento entre las madres de clases
      populares. Revista Internacional de Sociología, 68(2), 349–373. doi:10.3989/ris.2008.03.05
Miller, M. R., Pronovost, P., & Donithan, M. (2005). Relationship Between Performance Measurement and Accreditation: Implications for Quality of Care and
      Patient Safety. American Journal of Medical Quality, 20(5), 239–252. doi:10.1177/1062860605277076
Pomey, Marie-Pascale, Contandriopoulos, A.-P., François, P., & Bertrand, D. (2004). Accreditation: a tool for organizational change in hospitals? International
      Journal of Health Care Quality Assurance, 17(3), 113–124. doi:10.1108/09526860410532757
Pomey, M-P, François, P., Contandriopoulos, A.-P., Tosh, A., & Bertrand, D. (2005). Paradoxes of French accreditation. Quality & safety in health care, 14(1),
      51–55. doi:10.1136/qshc.2004.011510
Salmon, J., Heavens, J., Lombard, C., & Tavrow, P. (2003). The impact of accreditation on the quality of hospital care: KwaZulu-Natal Province, Republic of
      South Africa ( No. 2(17)). Operations Research Results. Bethesda, MD: US Agency for International Development (USAID) by Quality Assurance Project,
      University Research Co., LLC.
Sekimoto, M., Imanaka, Y., Kobayashi, H., Okubo, T., Kizu, J., Kobuse, H., Mihara, H., et al. (2008). Impact of hospital accreditation on infection control
      programs in teaching hospitals in Japan. American Journal of Infection Control, 36(3), 212–219. doi:10.1016/j.ajic.2007.04.276
Sunol, R., Vallejo, P., Thompson, A., Lombarts, M. J. M. H., Shaw, C. D., & Klazinga, N. (2009). Impact of quality strategies on hospital outputs. Quality and
      Safety in Health Care, 18(Suppl 1), i62–i68. doi:10.1136/qshc.2008.029439
Valles, M. S. (2002). Entrevistas cualitativas. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.

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Políticas públicas en calidad sanitaria VICAS herrera usagre et al. 2012

  • 1. Políticas Públicas en Calidad Sanitaria: La acreditación sanitaria y su impacto sobre la centralidad del paciente en los procesos asistenciales. Manuel Herrera-Usagre José Antonio Carrasco-Peralta Víctor Reyes-Alcázar Agencia de Calidad Sanitaria de Andalucía VI Congreso Andaluz de Sociología. Cádiz, 20-30 noviembre de 2012 Twitter: @herrerausagre slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa
  • 2. Objetivo Del proyecto: comprobar la percepción de los profesionales sobre el impacto que ha supuesto el proceso de acreditación en diferentes dimensiones de la calidad sanitaria. De la comunicación: centrarnos en los aspectos que tienen que ver con la centralidad del paciente en los procesos asistenciales. Método de obtención de datos: entrevistas cualitativas semi-estructuradas a 47 profesionales de 10 Unidades de Gestión Clínica acreditadas en Andalucía (Enero- Marzo, 2012).
  • 3. Dos cajas negras • El impacto de las políticas de certificación y acreditación en salud tienen un efecto real sobre los resultados objetivables de calidad asistencial. • Intentar comprobar el efecto de los anuncios de moderación de la velocidad en la reducción de accidentes. • Las dificultades que encuentran las etnografías por resolver los problemas de: – La variación en los lugares, – la variación entre lugares, – y los problemas de contexto. (Goldthorpe, 2010)
  • 4. Primera caja negra: El impacto de las políticas de certificación y acreditación • A pesar de la multitud de estudios sobre el impacto de la acreditación sanitaria tanto en términos de resultados asistenciales (Bellows et al. 2011; Chen et al. 2003; Miller, Pronovost, and Donithan 2005; Salmon et al. 2003; Sekimoto et al. 2008; Sunol et al. 2009) como en términos de cultural organizacional (Greenfield, Pawsey, and Braithwaite 2010; Marie-Pascale Pomey et al. 2004; M-P Pomey et al. 2005)., la sombra de la duda sigue alcanzando a las agencias y organizaciones encargadas de la misma. • El motivo se encuentra en la percepción que tienen los profesionales de que la acreditación, en el mejor de los casos es una sangría de tiempo y, en el peor, que no es más que un proceso burocratizante de la labor asistencial. (Annandale 1998; Fairbrother and Gleeson 2000; Greenfield et al. 2010; Irigoyen 2011; Marie-Pascale Pomey et al. 2004).
  • 5. Segunda caja negra: El dilema metodológico • Los problemas de la etnografía (Goldthorpe, 2010): – Diferencias en los lugares: selección de los individuos – Diferencias entre los lugares: la capacidad de extrapolar las conclusiones – Los problemas del contexto: Aún peor cuando la investigación la lleva a cabo la misma agencia que acredita.
  • 6. Segunda caja negra: El dilema metodológico. La grounded theory y sus orígenes. • (Glaser and Strauss 1967) • Escuela de Chicago: Thomas (1863-1947) y Park (1864-1944). • Las problemáticas sociales (rápida urbanización e industrialización, conflictos inter-étnicos, etc.) del Chicago de principios de siglo supusieron un “laboratorio natural” a los sociólogos. • Strauss afirma que los resultados sociológicos deben proporcionar a los dirigentes políticos las directrices para las actuaciones en materia social. (Andreu, García-Nieto y Pérez, 2007)
  • 7. Bases de la grounded theory • Influencias de Chicago, 2ª generación: – Blummer: • Interaccionismo simbólico • La preocupación acerca de la disociación entre conceptos e investigación empírica. Conceptos ambiguos originan investigaciones imprecisas. – Hughes: • Entender la sociología de manera próxima a la realidad social y no enclaustrada en la abstracción. • Despertarle el interés en la investigación sobre las instituciones, sobre todo los hospitales. • El método comparativo
  • 8. Bases de la grounded theory • La Universidad de Columbia: – La influencia de Lazarsfeld: La intercambiabilidad de índices, una nueva dimensión del método de análisis comparativo para generar teoría. – Merton: sus teorías de alcance inter-medio, que tratan aspectos delimitados de los sistema sociales. Conceptos de teorías sustantivas y teorías formales. También la codificación en el análisis cualitativo. – También influyen en la Teoría fundamentada autores como Lipset, Coleman y Zetterberg.
  • 9. La decisión metodológica: Grounded Theory adaptada. • Recomendaciones técnico-metodológicas de Valles (2002) y Andreu-Abela, García-Nieto y Pérez- Corbacho (2007). • Conceptos fundamentales: – Códigos-Conceptos-Categorías-hipótesis-teorías. – Método de comparación constante. – Muestreo teórico. – Saturación teórica. • Parece un ejercicio que exige condiciones exclusivas: El análisis continuado de los datos conforme se obtienen, revisión constante de las preguntas, búsqueda de informantes sobre la marcha; etc.
  • 10. “Las tallas grandes perjudican seriamente la salud” (Martín-Criado, 2010) • Las personas, en nuestra cotidianiedad, mentimos. • Los discursos, ya lo decía Goffman, se construyen en base a las expectativas que creemos que los demás van a tener de nosotros. • Martín-Criado comprueba cómo las contradicciones en el discurso, enmascaran situaciones de desigualdad y control social, pero no cae en “foucaultianismos” dónde todo es poder. Las disonancias cognitivas tienen un papel fundamental.
  • 11. Resultados. • Se encuentran dos líneas de discursos: institucionalistas y críticos. • Las contracciones en el discurso –que son fundamentalmente inter-subjetivas más que intra- subjetivas- han de entenderse como formas del discurso que pueden compartirse en según que circunstancias. • El grupo experimenta opiniones muy extremas pero también puntos de consenso. En algunos momentos, las opiniones se enfrentan frontalmente. En otros, se “rompen ciertas lanzas” a favor de la posición contraria. • No podemos caer en el error de enmendar todos los discursos “buenistas” y quedarnos con sólo con los “beligerantes”, menos comunes.
  • 12. Nodos del discurso sobre la atención centrada en el paciente.
  • 13. Entonces ¿Qué? Conclusiones • Nuestro objetivo era comprobar el impacto de una política sanitaria, como es la implantación de programas de acreditación, en la experiencia de los profesionales. • Si nos quedamos con el “análisis de frecuencias”, la acogida, en términos generales, es buena. Daremos legitimidad a un discurso dominante y convencido de la necesidad de implantación de esta política.
  • 14. Conclusiones • Si, por el contrario, abordamos críticamente el asunto, atendiendo a las contradicciones más que a los consensos, deberemos ponderar los discursos de los sujetos más “beligerantes”: – tanto los aspectos críticos (limitaciones de tiempo, burocratización, etc.) – como los aspectos positivos (la mayor información que se presta aún sabiendo los diferenciales de dominio de códigos lingüísticos, mejor registro de datos del paciente, etc.)
  • 15. Conclusiones • Otros aspectos positivos no vinculados directamente a la atención centrada en el paciente: – Reconocimiento y prestigio – Mejora de las dinámicas de trabajo; democratización de las decisiones; sistemas de notificación exhaustivos;… – Un evidente consenso sobre el efecto positivo en la seguridad del paciente. • Problema: La mejora en la seguridad del paciente se comportaría como una curva por el “efecto registro”, pero se espera una mejoría de los indicadores a medio-largo plazo.
  • 16. Muchas gracias. Twitter: @herrerausagre slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa Como citar (APA 6th edition): • Herrera-Usagre, M., Carrasco-Peralta, J. A., & Reyes Alcázar, V. (2012, November 30). Políticas Públicas en Calidad Sanitaria: La acreditación sanitaria y su impacto sobre la centralidad del paciente en los procesos asistenciales. Ponencia presented at the VI Congreso Andaluz de Sociología, Cádiz. Retrieved from www.slideshare.net/gestion_conocimiento_acsa
  • 17. Bibliografía Andréu Abela, J., García-Nieto Gómez-Guillamón, A., & Pérez Corbacho, A. M. (2007). Evolución de la teoría fundamentada como técnica de análisis cualitativo. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas. Annandale, E. (1998). The sociology of health and medicine: a critical introduction. Cambridge, UK; Malden, MA: Polity Press; Blackwell Publishers. Bellows, B., Warren, C., Vonthanak, S., Chhorvann, C., Sokhom, H., Men, C., Bajracharya, A., et al. (2011). Evaluation of the impact of the voucher and accreditation approach on improving reproductive behaviors and status in Cambodia. BMC Public Health, 11(1), 667. doi:10.1186/1471-2458-11-667 Chen, J., Rathore, S. S., Radford, M. J., & Krumholz, H. M. (2003). JCAHO Accreditation And Quality Of Care For Acute Myocardial Infarction. Health Affairs, 22(2), 243–254. doi:10.1377/hlthaff.22.2.243 Fairbrother, G., & Gleeson, M. (2000). EQuIP accreditation: feedback from a Sydney teaching hospital. Australian health review: a publication of the Australian Hospital Association, 23(1), 153–162. Glaser, B., & Strauss, A. L. (1967). The Discovery of Grounded Theory: strategies for qualitative research. New York: Aldine de Gruyter. Goldthorpe, J. H. (2010). De la sociología: números, narrativas e integración de la investigación y la teoría. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas?: Boletín Oficial del Estado. Greenfield, D., Pawsey, M., & Braithwaite, J. (2010). What motivates professionals to engage in the accreditation of healthcare organizations? International Journal for Quality in Health Care, 23(1), 8–14. doi:10.1093/intqhc/mzq069 Irigoyen, J. (2011). La reestructuración de la profesión médica. Política y Sociedad, 48(2). doi:10.5209/rev_POSO.2011.v48.n2.4 Martín-Criado, E. (2010). Las tallas grandes perjudican seriamente la salud. La frágil legitimidad de las prácticas de adelgazamiento entre las madres de clases populares. Revista Internacional de Sociología, 68(2), 349–373. doi:10.3989/ris.2008.03.05 Miller, M. R., Pronovost, P., & Donithan, M. (2005). Relationship Between Performance Measurement and Accreditation: Implications for Quality of Care and Patient Safety. American Journal of Medical Quality, 20(5), 239–252. doi:10.1177/1062860605277076 Pomey, Marie-Pascale, Contandriopoulos, A.-P., François, P., & Bertrand, D. (2004). Accreditation: a tool for organizational change in hospitals? International Journal of Health Care Quality Assurance, 17(3), 113–124. doi:10.1108/09526860410532757 Pomey, M-P, François, P., Contandriopoulos, A.-P., Tosh, A., & Bertrand, D. (2005). Paradoxes of French accreditation. Quality & safety in health care, 14(1), 51–55. doi:10.1136/qshc.2004.011510 Salmon, J., Heavens, J., Lombard, C., & Tavrow, P. (2003). The impact of accreditation on the quality of hospital care: KwaZulu-Natal Province, Republic of South Africa ( No. 2(17)). Operations Research Results. Bethesda, MD: US Agency for International Development (USAID) by Quality Assurance Project, University Research Co., LLC. Sekimoto, M., Imanaka, Y., Kobayashi, H., Okubo, T., Kizu, J., Kobuse, H., Mihara, H., et al. (2008). Impact of hospital accreditation on infection control programs in teaching hospitals in Japan. American Journal of Infection Control, 36(3), 212–219. doi:10.1016/j.ajic.2007.04.276 Sunol, R., Vallejo, P., Thompson, A., Lombarts, M. J. M. H., Shaw, C. D., & Klazinga, N. (2009). Impact of quality strategies on hospital outputs. Quality and Safety in Health Care, 18(Suppl 1), i62–i68. doi:10.1136/qshc.2008.029439 Valles, M. S. (2002). Entrevistas cualitativas. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.